1、蓬安縣大深溝水庫(kù)二0一四年防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為提高水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理能力，進(jìn)一步建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，保證工程安全、城鄉(xiāng)供水安全、下游城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，最大限度減少因洪水帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保證，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)按國(guó)家防汛抗旱總指揮部關(guān)于明確水庫(kù)水電站防汛管理有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)汛200513號(hào)）和四川省人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)（試行）（川防指汛發(fā)200613號(hào)）及南充市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好水庫(kù)、水電站汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃及防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的通知（南府汛指辦201

2、01號(hào)）文件要求；根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例、四川省水利工程管理?xiàng)l例、四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案南充市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定及要求編制本預(yù)案。本預(yù)案所涉及的技術(shù)數(shù)據(jù)均采用大深溝水庫(kù)工程設(shè)計(jì)資料。（三）編制原則1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。2、堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈、以防為本、全力搶險(xiǎn)”的工作方針。3、堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。4、嚴(yán)格服從上級(jí)防汛抗旱部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪。5、采用工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，采取緊急搶護(hù)措施，力保水庫(kù)安全，減輕災(zāi)害

3、損失。（四）適用條件1、適用時(shí)機(jī)本預(yù)案適用于大深溝水庫(kù)遭受大洪水、超標(biāo)洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。2、啟動(dòng)程序根據(jù)工程特點(diǎn)、面臨的災(zāi)害或重大突發(fā)事件及可能產(chǎn)生的險(xiǎn)情，由縣防洪指揮部組織技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商，并報(bào)請(qǐng)市防汛指揮部批準(zhǔn)，然后啟動(dòng)本預(yù)案。本預(yù)案由市防汛指揮部批準(zhǔn)。二、水庫(kù)基本情況（一）流域概況大深溝水庫(kù)位于蓬安縣濟(jì)渡鄉(xiāng)境內(nèi)，屬嘉陵江水系，河舒河上游，河道長(zhǎng)12.6公里，河道比降為13.3%。集雨面積21平方公里，水源主要來(lái)自降雨形成的徑流，流域多年平均降雨量994.9mm，變化范圍在755.51556.6mm之間，6-9月降雨量占全年60%以上，庫(kù)區(qū)有羅家、水庫(kù)兩處雨量

4、站，年平均溫度17.5，變化范圍在-442之間,屬冬暖夏涼型副熱帶濕潤(rùn)氣候。流域有羅家鎮(zhèn)、濟(jì)渡鄉(xiāng)、海田鄉(xiāng)、碧溪鄉(xiāng)和蓬安縣城一座。地形起伏變化大，地勢(shì)南高北低，流向由南到北。平均海拔高程350-460米，流域近似羽毛形狀。（二）工程概況大深溝水庫(kù)總庫(kù)容1051萬(wàn)M，正常庫(kù)容880萬(wàn)立方米，有效庫(kù)容500萬(wàn)立方米，死庫(kù)容380萬(wàn)立方米，調(diào)洪庫(kù)容171萬(wàn)立方米。正常水位367.80米，設(shè)計(jì)洪水位（P=1%）369.64米，洪水總量565.6萬(wàn)立方米，校核洪水位（P=0.1%）370.74米，洪水總量717萬(wàn)立方米，死水位357.64米，放空水位344.84米。設(shè)計(jì)最大洪水流量246.00立方米/秒，

5、校核最大洪水流量316立方米/秒。大深溝水庫(kù)按100年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核。壩高34.35米，壩頂高程為370.90米，壩頂寬4.2米，壩長(zhǎng)192米，防浪墻高1.00米，墻頂高程為371.90米，壩型為均質(zhì)土壩。溢洪道設(shè)在大壩左岸300米處，屬開敞式實(shí)用埝自由出流，埝頂高程為367.80米，正埝凈寬32.70米，埝高1.26米。最大過(guò)水深2.96米，最大下泄量326.00立方米/秒。左放水洞位于大壩左岸350米，放水洞進(jìn)口底板高程361.65米。隧洞為圓拱直墻型，長(zhǎng)293米，底寬2米，洞高2米。進(jìn)口采用臥管單排孔，孔徑0.6米分層取水方式，設(shè)計(jì)引水流量2.44立方米/秒（開二孔

6、）。放水孔（共11孔）采用手電兩用起閉球門鑄鐵閘門控制。右放水洞位于大壩右岸80米，放水洞進(jìn)口底板高程357.65米。隧洞為圓拱直墻型，長(zhǎng)91米，底寬1.8米，洞高2.1米。進(jìn)口采用臥管單排孔，孔徑0.44米分層取水方式。設(shè)計(jì)引水流量0.46立方米/秒。放水孔（共9孔）采用手動(dòng)電兩用起閉球門鑄鐵閘門控制。放空洞工程位于大壩右岸150米，大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程新建了豎井，內(nèi)徑6.5米，井深43米，豎井內(nèi)布置工作閘和檢修閘各一扇，閘孔口徑為1.21.2米（寬高），閘門均為潛孔平面定輪鋼閘門，P型橡膠封水。隧洞長(zhǎng)239米，底寬1.2米，洞高1.7米。最大泄洪流量19.50立方米/秒。大壩初建于1

7、958年12月，1960年大壩停工時(shí)完成壩高8米，導(dǎo)流洞完成導(dǎo)流后加設(shè)豎井閘門改造成為放空洞。1972年1月，大壩續(xù)建，1974年春，為處理導(dǎo)流洞漏水問(wèn)題，水庫(kù)放水水位下降較快，當(dāng)時(shí)壩高15米，壩長(zhǎng)158米，壩體出現(xiàn)裂縫，壩頂縫長(zhǎng)121米、縫寬0.57米。1976年2月壩高25米時(shí)，發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)滑坡，壩頂裂縫開挖回填，加寬壩體，放緩邊坡，內(nèi)坡采取拋石壓腳處理，并將360.65米以上壩體由原來(lái)設(shè)計(jì)的均質(zhì)土壩改為心墻石渣壩，1978年4月完成壩高34米后停建并開始蓄水。四川省水利廳（1993）基字第361號(hào)文對(duì)蓬安縣大深溝水庫(kù)剩余工程進(jìn)行了批復(fù)，同意大壩、溢洪道、渠首閘進(jìn)行整治及左干渠防滲。1999

8、年基本完成審批工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)有效灌面1.2萬(wàn)畝。由于工期長(zhǎng)，施工時(shí)斷時(shí)續(xù)。加之受投資限制，剩余工程未將放空洞、溢洪道尾水渠等工程列入建設(shè)內(nèi)容，致使工程留下隱患。2003年3月，省農(nóng)田水利局組織由川大教授徐才洪為組長(zhǎng)、農(nóng)田水利局陳炳芳教授為副組長(zhǎng)的大壩安全鑒定專家組對(duì)大深溝水庫(kù)大壩安全鑒定論證報(bào)告進(jìn)行了審查。2003年4月，水利部大壩安全管理中心進(jìn)行了成果核查。根據(jù)水庫(kù)大壩安全鑒定辦法第十六條規(guī)定，蓬安縣大深溝水庫(kù)大壩安全類別評(píng)定為三類壩，列入第二批中央補(bǔ)助病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。根據(jù)工程設(shè)計(jì)，本次施工任務(wù)需對(duì)工程存在的主要病險(xiǎn)全面整治。包括：大壩加固及管理房改建（包括上游壩坡拋填塊石壓腳、下游壩

9、面清理、壩頂改造、房屋建筑）；壩基及壩肩加固（帷幕灌漿、回填灌漿、支護(hù)、鉆孔）；溢洪道整治（土石方開挖回填、砂漿錨桿、漿砌條石）；放空、放水洞整治（土石方開挖回填、回填灌漿、漿砌條石、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝）。二00七年七月一日川水函2007576號(hào)四川省水利廳關(guān)于蓬安縣大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程開工報(bào)告的批復(fù)同意大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程開工。2008年6月30日一標(biāo)段工程完工，2007年12月18日二標(biāo)段工程完工，2009年12月26日三標(biāo)段工程完工，2010年8月20日四標(biāo)段工程完工，同時(shí)標(biāo)志蓬安縣大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程全面完工。 2009年9月8日、2009年9月7日、2010年1月1

10、2日、2010年8月30日由項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督等單位和驗(yàn)收主管部門等組成的驗(yàn)收工作組分別對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行了完工驗(yàn)收，項(xiàng)目法人與施工單位進(jìn)行了工程建設(shè)實(shí)物移交，蓬安縣大深溝水庫(kù)管理處接替運(yùn)行管理職能。2009年9月10日、2009年9月10日、2010年1月15日、2010年8月31日監(jiān)理單位分別簽發(fā)蓬安縣大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目一標(biāo)段、二標(biāo)段、三標(biāo)段、四標(biāo)段工程移交證書，本工程四個(gè)標(biāo)段的實(shí)際完工之日分別為2008年6月30日，2007年12月18日，2009年12月26日，2010年8月20日，并從此日開始，各自工程進(jìn)入保修期階段。蓬安縣大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程于20

11、07年7月正式開工，2010年8月基本按批復(fù)建設(shè)內(nèi)容完成。根據(jù)蓬安縣水務(wù)局的申請(qǐng)和水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定(水利部令第30號(hào))、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL2232008），四川省水利廳于2010年10月31日在蓬安縣主持召開了大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收會(huì)議。驗(yàn)收委員會(huì)委員和參會(huì)代表查看了工程現(xiàn)場(chǎng)，聽取了有關(guān)單位的工作匯報(bào)，審查了工程竣工驗(yàn)收資料，經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，形成鑒定意見(jiàn)如下：已按基本建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容基本完成，工程設(shè)計(jì)基本合理，施工質(zhì)量合格，投資控制較好，資金使用基本規(guī)范合理。工程竣工驗(yàn)收資料和檔案資料基本齊全，工程初期運(yùn)行狀況良好。驗(yàn)收委員會(huì)同意大深溝水庫(kù)樞紐除險(xiǎn)加固

12、工程竣工驗(yàn)收，正式移交管理。（三）上下游工程情況上游有羅家、銀漢、鳳石等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一千余人，有兩條鄉(xiāng)村公路。下游有羅家、濟(jì)渡、海田、碧溪、河舒、利溪六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五萬(wàn)余人，有318國(guó)道線公路、南大梁高速公路、達(dá)成鐵路、河舒到長(zhǎng)樂(lè)省級(jí)公路、羊鹿灘水電站。（四）水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)調(diào)度1、水情測(cè)報(bào)調(diào)度水庫(kù)觀測(cè)內(nèi)容包括庫(kù)水位觀測(cè)、雨量觀測(cè)兩項(xiàng)。其中雨量有人工、自記兩種，相互印證。水文觀測(cè)方法按水文觀測(cè)規(guī)范條例進(jìn)行。庫(kù)水位觀測(cè)每日8時(shí)人工觀測(cè)一次,并與遙測(cè)水位相校核。暴雨洪水時(shí)增加觀測(cè)次數(shù)。雨量觀測(cè)以人工為準(zhǔn)結(jié)合雨量計(jì),對(duì)自記雨量計(jì)觀測(cè)誤差及時(shí)修正,在大雨、暴雨期間加緊觀測(cè)測(cè)次。大深溝水庫(kù)通訊實(shí)時(shí)向縣防洪辦傳遞

13、水雨情信息。2、洪水預(yù)報(bào) 大深溝水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)調(diào)度以實(shí)時(shí)、歷史水雨情數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，據(jù)實(shí)時(shí)水雨情及預(yù)報(bào)系統(tǒng)分析，實(shí)行預(yù)泄、錯(cuò)峰、攔洪等。 3、報(bào)汛 大深溝水庫(kù)作為全年報(bào)汛站，每日8時(shí)必須列報(bào)雨情信息及入、出庫(kù)流量及前一天的平均出庫(kù)流量。在1小時(shí)降水量達(dá)30以上時(shí)，立即加報(bào)。 報(bào)文必須在觀測(cè)后10分鐘內(nèi)編報(bào)、檢查并留存后發(fā)出，一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏報(bào)及時(shí)更正或補(bǔ)報(bào)。4、水工觀測(cè)水工觀測(cè)項(xiàng)目分為表面觀測(cè)和日常觀測(cè)。表面觀測(cè)又分為壩體表面沉降和表面位移，在汛期前和臺(tái)汛期后各進(jìn)行一次。日常觀測(cè)又分為位移沉降觀測(cè)，大壩滲漏量觀測(cè)，每月進(jìn)行四到五次。各項(xiàng)觀測(cè)由水庫(kù)工程管理股負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并嚴(yán)格遵守“四定”（定人員、定儀器

14、、定時(shí)間、定測(cè)次）、“四無(wú)”無(wú)缺測(cè)、無(wú)漏測(cè)、無(wú)誤時(shí)、無(wú)不符合精度要求的觀測(cè)工作原則。根據(jù)水庫(kù)除險(xiǎn)加固后觀測(cè)資料分析。目前水庫(kù)大壩穩(wěn)定，并無(wú)異常現(xiàn)象發(fā)生。5、工程巡查檢查中采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，日常檢查和特別檢查相結(jié)合的方式，在汛前、汛中、汛末對(duì)大壩等工程進(jìn)行全面檢查。當(dāng)水庫(kù)達(dá)到或接近正常水位，每天進(jìn)行一次巡查，當(dāng)大壩遇到可能嚴(yán)重影響安全運(yùn)行的情況下（如發(fā)生特大暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水、水位漲幅或降幅超過(guò)60/h、庫(kù)水位超過(guò)歷史最高水位等），相應(yīng)增加巡查次數(shù)；當(dāng)大壩工程發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，迅速組織專業(yè)人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)視觀測(cè)。巡查次數(shù)：汛期每月3-4次。

15、定期檢查和不定期檢查：由工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。定期檢查主要在汛前、汛中、汛末對(duì)大壩等工程進(jìn)行全面檢查，檢查次數(shù)每年度至少3次。特別檢查是在當(dāng)大壩工程發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險(xiǎn)跡象時(shí)，由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查，檢查次數(shù)根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行情況而定。6、防洪調(diào)度水庫(kù)防洪調(diào)度按照興利服從防洪的原則，隨時(shí)掌握氣象信息，做好水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)、精心調(diào)度，科學(xué)運(yùn)用。在接到暴雨預(yù)報(bào)后，必須立即預(yù)騰庫(kù)容，確保從批準(zhǔn)的起調(diào)水位起調(diào)。7、歷史最大洪水及調(diào)度水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)最大洪水發(fā)生在1979年7月15日。十二小時(shí)降雨量223，溢洪道過(guò)水深度2.1m，水庫(kù)實(shí)測(cè)洪峰流量278m3/S。8、水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)分析大深溝水庫(kù)作為蓬安縣

16、的中型水利工程樞紐，擔(dān)負(fù)著下游防洪、灌溉、供水等重要職責(zé)。一旦水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，后果不堪設(shè)想。如果潰壩，將危及下游318國(guó)道和達(dá)成鐵路，并有近10萬(wàn)人口的蓬安縣城和上萬(wàn)人口的3個(gè)省、市級(jí)試點(diǎn)小集鎮(zhèn)、以及天然氣、供水、35KV變電站、戰(zhàn)備光纜等工程。下游河舒鎮(zhèn)等絕大部分地方將成為一片澤國(guó)，經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境破壞難以估計(jì)。如果發(fā)生險(xiǎn)情，將導(dǎo)致5萬(wàn)余畝灌溉面積的灌溉用水無(wú)法得到保證。城市供水得不到有效保障，并將影響到社會(huì)穩(wěn)定。9、工程及防洪中存在的主要問(wèn)題水庫(kù)管理單位嚴(yán)重缺乏防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金。三、防洪應(yīng)急組織保障（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。縣防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)水庫(kù)

17、的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指揮。1、縣防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛防旱工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府及防汛指揮部的指示命令，統(tǒng)一指揮水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。（2）嚴(yán)格執(zhí)行省水利廳批準(zhǔn)的水庫(kù)控制運(yùn)行計(jì)劃和上級(jí)政府及防洪指揮部的調(diào)度指令，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，做到“思想、組織、技術(shù)、方案、責(zé)任、物資”六到位，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。（3）遇到大暴雨、大洪水等可能出現(xiàn)的較大災(zāi)害時(shí)，及時(shí)掌握情況，研究對(duì)策，并按上級(jí)防汛指揮部門的指令落實(shí)相應(yīng)措施，按預(yù)定方案有條不紊地做好搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，在災(zāi)后組織開展救災(zāi)，修復(fù)水毀工程，恢復(fù)生產(chǎn)、生活和管理秩序。

18、（4）負(fù)責(zé)防洪資金的管理和安排使用。2、水庫(kù)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng)：趙小輕（縣人民政府縣長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：黃 波（縣人民政府副縣長(zhǎng)）劉華明（縣水務(wù)局局長(zhǎng)）呂小松（縣水務(wù)局總工程師）王 平（縣防洪辦主任）成 員：胡 平（羅家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）何 勝（鳳石鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）曾小紅（濟(jì)渡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）蘭 英（興旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）張 俊（海田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）王培榮（天城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）盤光壽（大深溝水庫(kù)管理處主任）蔡小林（大深溝水庫(kù)管理處副主任）3、防洪應(yīng)急辦公室工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)防汛值班工作，在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào)，密切注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)行徑路線記錄；負(fù)責(zé)收集流域內(nèi)水情、雨情信息、按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，并落實(shí)措施，確保水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、大壩監(jiān)測(cè)

19、系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)等正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)大壩巡視檢查，重點(diǎn)檢查壩體、壩基、壩肩、閘門、啟閉機(jī)及供電電源等所有附屬設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理并上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)閘門、啟閉設(shè)施、供電電源等所有附屬設(shè)施的維護(hù)檢查，確保閘門隨時(shí)啟得起、放得下；負(fù)責(zé)大壩日常監(jiān)測(cè)檢查，在庫(kù)水位驟升（降）時(shí)，要加密觀測(cè)測(cè)次，并隨時(shí)分析大壩運(yùn)行狀況，做好巡查記錄；負(fù)責(zé)災(zāi)后水毀工程的修復(fù)。（2）負(fù)責(zé)提供防后勤工作；建立防汛物資倉(cāng)庫(kù)，做好防汛物資的采購(gòu)和管理，保證防汛物資的供需；負(fù)責(zé)通訊管理，保障移動(dòng)手機(jī)、固定電話、防汛通訊網(wǎng)絡(luò)等通訊暢通；負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)先進(jìn)事例的報(bào)道。（3）負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)巡邏檢查和治安保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)在水庫(kù)泄洪時(shí)或水庫(kù)出險(xiǎn)緊急撤離時(shí)的警

20、戒和維持秩序工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)水毀工程的巡邏、警衛(wèi)工作。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)庫(kù)區(qū)各企業(yè)的防汛防旱工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后會(huì)同有關(guān)部門對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。辦公室設(shè)大深溝水庫(kù)管理處聯(lián)系電話：（0817）8900470。主 任：盤光壽（蓬安縣大深溝水庫(kù)管理處主任）人 員：蔡小林 蒲亨國(guó) 曹習(xí)智 羅 權(quán) （二）信息的傳遞和報(bào)告包括水雨情信息的傳輸和處理、險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理及發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)預(yù)警、示警。1、水雨情信息的傳輸和處理水雨情信息的傳輸和處理由辦公室報(bào)送。2、險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理險(xiǎn)情信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，由辦公室負(fù)責(zé)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，

21、隨后補(bǔ)報(bào)詳情。3、發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)預(yù)警和示警當(dāng)出現(xiàn)大洪水或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)，同時(shí)按照實(shí)際情況確定洪水預(yù)警級(jí)別，并向上級(jí)防洪部門報(bào)告。在緊急情況下，向上級(jí)有關(guān)部門提出要求，充分利用公共廣播和電視媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）決策的制定與執(zhí)行當(dāng)水庫(kù)遭受暴雨、臺(tái)風(fēng)襲擊，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、降雨及水庫(kù)水位、來(lái)水情況，相應(yīng)啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案等級(jí)劃分為兩級(jí)：1、當(dāng)水庫(kù)水位將達(dá)到校核洪水位370.30m，氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，即防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案。2、當(dāng)庫(kù)

22、水位即將達(dá)到防洪高設(shè)計(jì)水位365.00m，氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。（四）搶險(xiǎn)隊(duì)伍在防洪應(yīng)急時(shí)建立專業(yè)搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)。各級(jí)人員在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，應(yīng)服從防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，在保證安全前提下，有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和救護(hù)工作。各小分隊(duì)成員在防洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急處理時(shí)的任務(wù)由各小分隊(duì)長(zhǎng)臨時(shí)指派。搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單如下（108人）：劉東洋李榮亞鄧兵杜嘉偉胡輝明王永明王大強(qiáng)李貴勇吳蘭黃慧梅付龍軍李怡銘向小軍李明亞陶士軍沈仁喜伍良舟楊科長(zhǎng)唐連軍胡飛李士申楊壽昌陳仁信陳仁德李云中鄭建忠劉光貴方能華王小紅李明國(guó)徐昌國(guó)孫小明申洪明胡廣川明楊王國(guó)紅杜文川王大紅杜明紅胡天廣維紅明大川胡大紅王紅明杜國(guó)明月紅

23、明偉大杜神明月明紅杜在虹王在則杜明廣月明天薄明天明新紅杜年大曉明紅王國(guó)平杜明紅王神明明廣國(guó)胡來(lái)明維明廣杜明天任明周任大國(guó)任明國(guó)任天國(guó)任杜紅任小紅任明紅任明天王天明王杜國(guó)向明國(guó)向大明向杜維向維明向杜天向國(guó)明陳明仁陳天國(guó)陳明祖陳天杜鄧?yán)蠲鬣囂烀鬣噰?guó)新鄧國(guó)廳鄧杜明鄧天國(guó)鄧明禮任大紅任天杜任李明任在國(guó)任國(guó)大李明大李國(guó)明李國(guó)明李文力劉明周平王小貴鄧國(guó)明鄧大天險(xiǎn)明國(guó)張大國(guó)張?zhí)烀饔捎陔U(xiǎn)情重大，則應(yīng)向市防洪指揮部提出要求，增派其他搶險(xiǎn)隊(duì)伍或人民解放軍支援。第一組：工程巡查監(jiān)測(cè)組成 員：何繼榮 陶光元 王盛勇 職責(zé)：負(fù)責(zé)大壩、溢洪道等工程的巡查和各類觀測(cè)設(shè)施的檢查、監(jiān)測(cè)。第二組：閘門啟閉操作組成 員：羅權(quán) 向兆

24、偉 周順華 職責(zé)：負(fù)責(zé)大壩放空洞、取水口閘門及附屬設(shè)施的檢查和各類閘門的啟閉操作。第三組：水文水情測(cè)報(bào)組成 員：何繼榮 羅軍 向明玉 職責(zé)：負(fù)責(zé)水庫(kù)水文水情信息和氣象信息的測(cè)報(bào)、收集、統(tǒng)計(jì)及分析工作，及時(shí)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供各類水文水情數(shù)據(jù)。第四組：水情通訊設(shè)施組成 員：何繼榮 羅軍 向明玉 職責(zé)：負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)水情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及各類防汛通汛系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的維護(hù)、搶險(xiǎn)、搶修等。第五組：防汛電力供應(yīng)組成 員： 向兆偉 唐恩華 向兆軍 職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛用電的供應(yīng)和電力機(jī)械設(shè)施、供電設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修，解決抗災(zāi)電力，確保庫(kù)區(qū)特別是閘門的正常用電。第六組：物資供應(yīng)運(yùn)輸組成 員：蔡小林 程群英 向明玉 職責(zé)：負(fù)責(zé)各類防汛物資

25、的供應(yīng)和運(yùn)輸。第七組：生活后勤保障組成 員：蒲亨國(guó) 吳紅梅 曹習(xí)智職責(zé)：負(fù)責(zé)值班人員的后勤保障。第八組：機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)搶修組成 員：蘇正兵 唐恩華 向兆偉（五）搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備1、物資儲(chǔ)備及管理大深溝水庫(kù)管理處專門建立防汛搶險(xiǎn)物資倉(cāng)庫(kù)，配備必需的器材，落實(shí)專人保管，建立臺(tái)賬，做好物資的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握物資儲(chǔ)備情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量，按類別整齊分列，并貼上標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量等。2、防汛搶險(xiǎn)物資表序號(hào)名 稱單 位數(shù) 量備注1土 箕雙2002救 生 衣件1203篷 布張15680平方米4搶 險(xiǎn) 車臺(tái)15安 全 帽頂1206帆布雨衣件1207高靴套鞋雙1208煤 鍬把809鋤 頭把8010搶 險(xiǎn) 船艘1

26、11柴 油桶512汽 油桶313應(yīng) 急 燈盞5014手 電 筒盞120151# 電 池節(jié)30016鋼 絲 鉗把1017尖 嘴 鉗把101818活扳手把51915活扳手把52012活扳手把52110活扳手把522土 料方300023奶子榔頭只524八角榔頭只525多用插頭只2026網(wǎng) 線箱327網(wǎng) 刀把328電 話 機(jī)只229網(wǎng)絡(luò)測(cè)試儀只130編 織 袋條30031電工工具套132萬(wàn) 用 表只233護(hù) 套 線米80034絕緣手套付1035登 高 板付336電 纜米300（六）通訊保障1、水情應(yīng)急傳遞方式目前水庫(kù)具有固定電話、微波通訊、無(wú)線通訊、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等多套通訊報(bào)汛通道，通訊正常。所以水情

27、應(yīng)急傳遞也以當(dāng)前的通訊方式為主。當(dāng)出現(xiàn)通訊故障，應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通訊設(shè)施，努力保證通信暢通，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供保障。2、搶險(xiǎn)指揮通訊搶險(xiǎn)通訊以固定電話、移動(dòng)電話、內(nèi)部局域網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等通訊手段進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)和指揮發(fā)布。同時(shí)配備必要的配件以備急需。固定電話：（0817）8900470。移動(dòng)電話：個(gè)人配備內(nèi)部局域網(wǎng)：市政府局域網(wǎng)、市水利局局域網(wǎng)、縣政府局域網(wǎng)、縣水務(wù)局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)：3、應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度（1）堅(jiān)持24小時(shí)值班，認(rèn)真做好值班記錄。（2）做好信息的傳達(dá)和上報(bào)，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)。（3）做好通訊設(shè)施的監(jiān)測(cè)檢查檢修工作，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（4）當(dāng)出現(xiàn)通訊故障，

28、應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施。（5）當(dāng)出現(xiàn)意外情況或不明情況時(shí)，應(yīng)立即向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)。（七）救災(zāi)防疫保障1、救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃本所食堂已配備一定的生活用品和食品，如發(fā)生大洪水，則在洪水到來(lái)前現(xiàn)根據(jù)需要統(tǒng)一采購(gòu)儲(chǔ)備。大批量的救災(zāi)物資，由縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)撥。2、衛(wèi)生防疫本管理處并未配備專職的醫(yī)務(wù)人員。在救災(zāi)時(shí)衛(wèi)生防疫工作由縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，由專職的衛(wèi)生防疫工作人員進(jìn)水庫(kù)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，我處主要做好配合協(xié)調(diào)工作。8、宣傳報(bào)告我所現(xiàn)配備有專職的宣傳人員，主要通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、水庫(kù)信息網(wǎng)等內(nèi)外宣傳和報(bào)送水庫(kù)防汛抗旱動(dòng)態(tài)、工作布署和落實(shí)等信息。在防洪應(yīng)急時(shí)，按照上級(jí)防洪指揮部

29、門的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)做好水庫(kù)水雨情信息、洪水預(yù)報(bào)結(jié)果、調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃、搶險(xiǎn)應(yīng)急主要措施、工作落實(shí)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行宣傳報(bào)告。四、主要應(yīng)急措施（一）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視當(dāng)發(fā)生大洪水或大壩工程發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險(xiǎn)跡象時(shí)，由工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡查，巡查次數(shù)根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行情況而定。當(dāng)庫(kù)水位接近或達(dá)到正常水位時(shí)，每天進(jìn)行一次巡查；當(dāng)庫(kù)水位超過(guò)367.8m或庫(kù)水位上漲（下降）速率達(dá)到每小時(shí)60時(shí)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，同時(shí)對(duì)大壩進(jìn)行監(jiān)視觀測(cè)，并隨時(shí)分析大壩運(yùn)行情況。1、巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔錘、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表層和異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查量測(cè)。眼看：察看迎水面壩附近

30、水面有否旋渦；迎水面護(hù)坡有否移動(dòng)、凹陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無(wú)變化；壩頂有否塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓層范圍內(nèi)有否出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象，尤其對(duì)長(zhǎng)有喜水性草類的地方要仔細(xì)檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道兩側(cè)山體巖石有否錯(cuò)動(dòng)或出現(xiàn)新裂縫；通訊、電力線路是否暢通等。耳聽：耳聽有否出現(xiàn)不正常水流聲。手摸：當(dāng)眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，則用手感測(cè)試水溫是否異常。2、檢查順序及路線壩段背水坡（壩基、壩肩、護(hù)坡、梯步）壩頂（壩面、防浪墻、照明）迎水坡（馬道、護(hù)坡、壩肩）泄洪建筑物（邊墻、工作橋、護(hù)欄、引水段、出水段、消力池）豎井（閘室、工作橋、引水段、護(hù)欄）放

31、空洞（閘室、工作橋、出水段）。3、檢查記錄每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對(duì)檢查情況校核簽名。如發(fā)生異常情況，應(yīng)詳細(xì)記錄時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖，必要時(shí)進(jìn)行攝影記錄。現(xiàn)場(chǎng)記錄及時(shí)整理并將本次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果作比較分析，如有問(wèn)題或異常情況立即進(jìn)行復(fù)查，以保證記錄的準(zhǔn)確性。（二）一、二級(jí)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施當(dāng)水庫(kù)遭受暴雨、臺(tái)風(fēng)襲擊，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、雨量及水庫(kù)水位、來(lái)水情況，相應(yīng)啟動(dòng)各等級(jí)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。1、二級(jí)預(yù)案搶險(xiǎn)應(yīng)急措施當(dāng)庫(kù)水位即將達(dá)到防洪高水位365.00m，氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)仍有可能降雨時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。(1)辦公室：全體成員到崗到

32、位，掌握洪水情況，根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)要求，做好迎接大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指令，安排水庫(kù)蓄泄。(2)搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)：全體成員到崗到位，做好相應(yīng)的搶險(xiǎn)、搶修準(zhǔn)備工作。工程巡查監(jiān)測(cè)組:加強(qiáng)對(duì)大壩巡視檢查和監(jiān)測(cè)。閘門啟閉操作組:對(duì)閘門啟閉設(shè)備、供電電源等所有附屬設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保閘門正常運(yùn)行。水文水情測(cè)報(bào)組:及時(shí)收集水庫(kù)水雨情信息，并根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、降雨及水庫(kù)實(shí)際蓄水情況，做好多種洪水調(diào)度方案，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。水情通訊設(shè)施組:加強(qiáng)對(duì)水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測(cè)、防汛通訊系統(tǒng)等的管理維護(hù)，確保正常運(yùn)行。防汛電力供應(yīng)組: 對(duì)所有機(jī)電設(shè)備、供電設(shè)施進(jìn)行一次全面的大檢查，排除故障

33、，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保電力暢通。物資供應(yīng)運(yùn)輸組:安排防汛車輛、核查防汛物資。生活后勤保障組:采購(gòu)生活后勤物資，保障值班人員就餐。機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)搶修組:待命準(zhǔn)備。(3)值班人員：加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)收聽天氣情況，做好有關(guān)記錄；及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)相關(guān)水雨情信息；接聽傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神。(4)大壩警衛(wèi)：加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水位的實(shí)時(shí)觀測(cè)，并及時(shí)上報(bào)，各值班人員、巡邏人員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)。2、 一級(jí)預(yù)案搶險(xiǎn)應(yīng)急措施當(dāng)庫(kù)水位即將達(dá)到校核水位370.74m，氣象預(yù)報(bào)庫(kù)區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案：（1）一級(jí)預(yù)案包括二級(jí)預(yù)案的全部?jī)?nèi)容和工作，在必要時(shí)啟

34、動(dòng)相應(yīng)的保障預(yù)案。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組：成員全部到崗到位，根據(jù)洪水情況，向上級(jí)匯報(bào)水庫(kù)水雨情及水位情況，并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛防旱指揮部門的水庫(kù)調(diào)度指令。同時(shí)根據(jù)實(shí)際水、雨情及可能發(fā)生的情況，啟動(dòng)相應(yīng)的保障預(yù)案。（2）搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)：按照職責(zé)分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險(xiǎn)、搶修工作，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大。工程巡查監(jiān)測(cè)組:加強(qiáng)對(duì)大壩巡視檢查和監(jiān)測(cè),在水位驟升（降）時(shí)，要加密大壩巡檢和監(jiān)測(cè)次數(shù)，并分析大壩運(yùn)行情況。閘門啟閉操作組: 根據(jù)上級(jí)指令安排水庫(kù)蓄泄，并隨時(shí)報(bào)告水庫(kù)運(yùn)行情況。泄洪時(shí)，嚴(yán)格按照閘門操作令進(jìn)行操作，及時(shí)密切注意觀測(cè)工程運(yùn)行狀況。水文水情測(cè)報(bào)組: 收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時(shí)計(jì)算

35、入庫(kù)流量、總雨量和雨量時(shí)程分布等，并按上級(jí)命令準(zhǔn)時(shí)提供各種數(shù)據(jù)資料，根據(jù)實(shí)時(shí)水情、雨情及天氣預(yù)報(bào)作出洪水預(yù)報(bào)和抗洪搶險(xiǎn)方案，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。水情通訊設(shè)施組: 密切注意水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、衛(wèi)星通訊、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測(cè)、防汛通訊系統(tǒng)等系統(tǒng)運(yùn)行情況，一旦出現(xiàn)故障要立即進(jìn)行搶修。防汛電力供應(yīng)組: 密切監(jiān)視機(jī)組、線路及輔助設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)。物資供應(yīng)運(yùn)輸組:安排防汛車輛、派發(fā)防汛搶險(xiǎn)物資。生活后勤保障組:保障值班人員就餐。機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)搶修組:待命準(zhǔn)備，機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)。（4）值班人員：加強(qiáng)防汛值班，及時(shí)收聽天氣情況和收看氣象云圖，及時(shí)觀測(cè)雨量水位，及時(shí)匯報(bào)，做好有關(guān)記錄；及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)相關(guān)水雨

36、情信息；接聽傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神。（5）大壩巡邏：加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水位的實(shí)時(shí)觀測(cè)，并及時(shí)上報(bào)，各值班人員、巡邏人員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)。（6）全處職工：無(wú)條件服從指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付危急情況。（三）工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 1、發(fā)生的重點(diǎn)險(xiǎn)情（1）大壩岸坡坍塌滑坡；（2）壩體滲漏（管涌、流沙）；（3）大壩滑坡；（4）壩體陷坑；（5）放空閘滑動(dòng)、傾倒等；（6）洪水溢頂。2、 主要搶險(xiǎn)措施當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件引發(fā)危機(jī)大壩安全的險(xiǎn)情時(shí)，由縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市防洪指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，同時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令，由搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行初步搶護(hù)、搶修。在必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍和群眾支援搶

37、險(xiǎn)。根據(jù)上級(jí)防汛防旱指揮部和技術(shù)專家的部署和要求，采取臨時(shí)加固、沙包填筑等方法進(jìn)行搶險(xiǎn)。（四）超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施1、 防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)臺(tái)風(fēng)或暴雨使庫(kù)水位達(dá)到危急水位，水庫(kù)遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水，大壩發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，或者遇到其他突發(fā)性災(zāi)情，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，在取得市防洪指揮部同意后，在縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，啟動(dòng)本預(yù)案。啟動(dòng)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案時(shí)，應(yīng)根據(jù)上級(jí)防汛防旱指揮部的有關(guān)要求作出響應(yīng)，按照險(xiǎn)情發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)啟動(dòng)各種保障預(yù)案和應(yīng)急措施，具體發(fā)布由縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。2、 報(bào)警、示警當(dāng)水庫(kù)遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水或出現(xiàn)突發(fā)性事件情況，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即弄清情況原由，立即上報(bào)局防洪應(yīng)

38、急指揮部（暫時(shí)不明情況的，也應(yīng)立即報(bào)告），由局防洪應(yīng)急指揮部進(jìn)行核查分析，并由辦公室通過(guò)固定電話、手機(jī)聯(lián)絡(luò)等途徑迅速向上級(jí)政府和防洪指揮部門報(bào)警，報(bào)告當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水或突發(fā)性事件的主要情況或救援的要求，同時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)警通訊保障預(yù)案，并鳴鑼示警。南充市防辦值班電話：（傳真）（0817）2222919縣防洪辦值班電話：（0817）86221113、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水（應(yīng)急突發(fā)性事件）等突發(fā)性災(zāi)情進(jìn)行研究，制訂對(duì)策，迅速上報(bào)，并按照上級(jí)政府和防汛防旱指揮部的指令，組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)或?qū)嵤┚o急撤離轉(zhuǎn)移，在保證安全的前提下，組織搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和其他人員進(jìn)行搶險(xiǎn)、救護(hù)，盡可能避免災(zāi)情

39、擴(kuò)大。（1）宣布進(jìn)入防汛緊急期縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)成員立刻到崗就位，宣布進(jìn)入防汛緊急期，按照上級(jí)政府和防汛防旱指揮部的指令，組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)或?qū)嵤┚o急撤離轉(zhuǎn)移。（2）搶險(xiǎn)應(yīng)急措施工程巡查監(jiān)測(cè)組: 加強(qiáng)工程安全監(jiān)測(cè)，相應(yīng)增加巡查次數(shù)，并隨時(shí)分析大壩運(yùn)行情況。閘門啟閉操作組:嚴(yán)格按照閘門操作令進(jìn)行操作，并及時(shí)密切注意觀測(cè)工程運(yùn)行狀況。水文水情測(cè)報(bào)組: 全體人員24小時(shí)值班，收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時(shí)計(jì)算入庫(kù)流量、雨量和雨量時(shí)程分布等，做好洪水過(guò)程預(yù)報(bào)，并按上級(jí)指令準(zhǔn)時(shí)提供各種數(shù)據(jù)資料，提出調(diào)度方案，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。水情通訊設(shè)施組: 密切注意水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測(cè)、

40、防汛通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等系統(tǒng)運(yùn)行情況，一旦出現(xiàn)故障應(yīng)立即派人員進(jìn)行維修，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 防汛電力供應(yīng)組: 啟動(dòng)防汛供電保障預(yù)案，密切監(jiān)視機(jī)組、線路及輔助設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)，確保電力供應(yīng)。物資供應(yīng)運(yùn)輸組:安排防汛車輛、派發(fā)搶險(xiǎn)物資。生活后勤保障組:保障值班人員就餐。機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)搶修組:待命準(zhǔn)備、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)。（3）請(qǐng)求上級(jí)部門援助由縣防洪指揮部向上級(jí)部門提出救援和援助要求。（4）積極響應(yīng)，做好上級(jí)防汛防旱指揮部門分派的任務(wù)具體由水庫(kù)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。4.緊急撤離遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水或突發(fā)性事件，人力不可抗拒，當(dāng)洪水將漫過(guò)壩體危及大壩安全或工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，首先將情況用固定電話、手機(jī)聯(lián)絡(luò)等方式向上級(jí)

41、匯報(bào)，在征得上級(jí)同意后，啟動(dòng)緊急撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案，組織有關(guān)人員按預(yù)定緊急撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案進(jìn)行安全撤離，盡力將水庫(kù)下游的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度。水庫(kù)下游河道兩岸人員、物資轉(zhuǎn)移工作由縣防洪領(lǐng)導(dǎo)小組部署。管理區(qū)溢洪道下游河道中人員、物資等轉(zhuǎn)移工作由搶險(xiǎn)小分隊(duì)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)組人員負(fù)責(zé)，并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止附近群眾在泄洪區(qū)捕魚或觀看，避免出現(xiàn)人員傷亡，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)程。（五） 預(yù)警應(yīng)急通訊措施1、 警報(bào)形式（1）當(dāng)即將出現(xiàn)洪水時(shí)，辦公室應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組按照實(shí)際情況確定洪水預(yù)警級(jí)別。（3）領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)防汛防旱指揮部門報(bào)告，要求發(fā)布洪水

42、警報(bào)。（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部門要求，由辦公室通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、信息網(wǎng)等向有關(guān)單位和社會(huì)發(fā)布洪水警報(bào)、預(yù)警措施、險(xiǎn)情及要求的人員財(cái)產(chǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移等。（5）在緊急情況下，向上級(jí)及有關(guān)部門提出要求，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2、 出險(xiǎn)標(biāo)志當(dāng)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，白天在出險(xiǎn)處掛紅旗示警，夜間使用紅燈示警。3、 解除警報(bào)根據(jù)上級(jí)防洪指揮部門解除警報(bào)的通知要求，由局防洪應(yīng)急指揮部發(fā)布解除警報(bào)。（六） 人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施當(dāng)暴雨、臺(tái)風(fēng)使庫(kù)水位達(dá)到危急水位，工程有可能發(fā)生險(xiǎn)情或?qū)赡苁瓜掠稳罕姷纳?cái)產(chǎn)遭受重大損失時(shí)，首先由辦公室通過(guò)固定電話、手機(jī)聯(lián)絡(luò)等途徑迅速向上級(jí)政府和防汛指揮部門報(bào)警，經(jīng)市防洪指揮部同意后，實(shí)施人員緊急轉(zhuǎn)移。1、 組織實(shí)施水庫(kù)下游群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鎮(zhèn)、街道、部門組織實(shí)施。2 、轉(zhuǎn)移、撤離根據(jù)市防汛防旱指揮部的指示，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)撤離命令，指揮應(yīng)急小分隊(duì)人員沿大壩兩岸石梯向高地撤離。