1、XXX加油站應 急 能 力 評 估 報 告 前言圖們市新橋加油站，是一家經營車用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加油站，位于圖們市光明北街47號。為了客觀、公正地了解與充分掌握該加油站的職業風險，貫徹落實中華人民共和國應急能力生產法、危險化學品應急能力管理條例、危險化學品經營許可證管理辦法等有關法律、法規和標準，圖們市新橋加油站成立了風險評估小組，對現場、加油站站內經營、儲存設施及經營條件充分分析的基礎上，編制完成了應急能力評估報告。目錄1.應急能力評估概述 61.1應急能力評估的目的和意義 61.2應急能力評估的依據 61.3評估范圍 91.4應急能力評估的程序 92.加油站概述 102.

2、1加油站基本情況 102.2應急組織機構 102.3 職責 113 預警及信息報告 123.1 預警 123.2 信息報告 134 應急響應 164.1 響應分級 164.2響應程序 174.3處置措施 174.4應急結束 185 信息公開 196后期處置 197保障措施 207.1通信與信息保障 207.2應急隊伍保障 207.3 物資裝備保障 217.4 其他保障 217.5技術保障 218 應急預案管理 218.1 應急預案培訓 218.2 應急預案演練 228.3應急預案修訂 228.4應急預案備案 228.5應急預案實施 229.政府管理部門，救援搶險單位及聯系電話 2310注意事項

3、 2311.應急能力對策措施及建議 2811.1對策措施 2811.2建議 3612.評價結論 38 1.應急能力評估概述1.1應急能力評估的目的和意義1.1.1應急能力評估的目的應急能力評估的目的是查找、分析和預測工程、系統存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的應急能力對策措施，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優的應急能力投資效益。應急能力評估可以達到以下目的：1）提高系統本質應急能力化程度；2）實現全過程應急能力控制；3）建立系統應急能力最優方案、為決策提供依據；4）為實現應急能力技術、應急能力管理的標準化和科學化創造條件。1.1.2應

4、急能力評估的意義應急能力評估的意義在于可有效地預防事故的發生，減少財產損失和人員傷亡。應急能力評估與日常應急能力管理和應急能力監察工作不同。應急能力評估是從系統應急能力的角度出發，分析、論證和評估可能產生的損失、傷害及其影響范圍、嚴重程度，提出應采取的對策措施等。1）應急能力評估是應急能力管理的一個必要組成部分；2）有助于政府應急能力監督管理部門對生產經營單位的應急能力生產實行宏觀控制；3）有助于應急能力投資的合理選擇；4）有助于提高生產經營單位的應急能力管理水平；5）有助于生產經營單位提高經濟效益。1.2應急能力評估的依據1.2.1法律、法規、文件1）中華人民共和國應急能力生產法（中華人民共

5、和國主席令第13號）；2）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）；3）中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第28號）；4）危險化學品應急能力管理條例（國務院令591號）；5）危險化學品經營許可證管理辦法（國家安監總局第55號令）；6）勞動防護用品監督管理規定（國家安監總局令第1號）；7）生產經營單位應急能力培訓規定（國家安監總局令第3號）；8）吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規定（吉林省政府令148號）；9）重點監管的危險化學品目錄（2015版）1.2.2標準、規范1）應急能力評估通則（AQ8001-2007）；2）汽車加油加氣站設計與施工規范（GB50156-2012，20

6、14年版）；3）常用化學危險品貯存通則（GB15603-1995）；4）危險貨物品名表（GB12268-2012）；5）爆炸危險場所應急能力規定（原勞動部發199556號）；6）建筑設計防火規范（GB50016-2014）；7）危險化學品經營企業開業條件和技術要求（GB18265-2000）；8）化學品分類和危險性公示 通則（GB13690-2009）；9）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）；10）易燃易爆性商品儲藏養護技術條件（GB17914-1999）；11）爆炸危險環境電力裝置設計規范（GB50058-2014）；12）危險貨物運輸包裝通用技術條件（GB12463-20

7、09）；13）建筑物防雷設計規范（GB50057-2010）；14）建筑滅火器配置設計規范（GB50140-2005）；15）消防應急能力標志設置要求（GB15630-1995）；16）低壓配電設計規范（GB50054-2011）；17)液體石油產品靜電應急能力規程（GB13348-2009）;18）車用乙醇汽油（GB 18351-2010）；19）空間網格結構技術規程（JGJ 7-2010）；20)建筑抗震設計規范（GB50011-2010）；21）石油與石油設施雷電應急能力規范（GB15599-2009）;22）液體石油產品靜電應急能力規程（GB13348-2009）；23）混凝土結構設計

8、規范（GB50010-2010）；24）建筑照明設計標準（GB50034-2004）；25）建筑給水排水設計規范（GB50015-2003（2009年版）；26）危險化學品儲罐區作業應急能力通則（AQ3018-2008）；27）應急能力標志及其使用導則(GB2894-2008)；28）生產過程應急能力衛生要求總則(GB/T12801-2008)；29）生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-2009)；30）車用柴油（）(GB19147-2013)；31)生產經營單位生產應急能力事故應急預案編制導則（AQT9002-2006）。1.3評估范圍本次評估的范圍為圖們市新橋加油站應急能

9、力管理、站址選擇和站內平面布置、加油工藝及設施和公用工程設施。1.4應急能力評估的程序根據應急能力評估通則（AQ8001-2007）和危險化學品經營單位應急能力評估導則（試行）的要求，結合應急能力評估工作的一般程序要求，本項目應急能力評估程序見下圖：前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評估單元編制應急能力評估報告做出評估結論提出應急能力對策措施建議定性、定量評估圖1-1應急能力評估程序框圖2.加油站概述2.1加油站基本情況該加油站共有員工X人，主要負責人X名，站內配備了X名專職應急能力管理人員，主要負責人和應急能力管理人員均經過安監部門考核，并取得了培訓合格證書，該企業所配備的人員及數量上合理

10、。該加油站的其他從業人員均經過本企業的教育培訓合格后上崗，人員配備及數量能夠滿足本企業應急能力生產需求；2.2應急組織機構根據加油站職工人數少的特點，成立事故應急綜合指揮系統，緊密聯系應急救援依托單位，負責相應的應急救援工作。應急組織體系如圖3-1所示結合加油站職工人數，成立事故應急救援指揮部總指揮：XXX 聯系電話：副總指揮：XXX 聯系電話：成員： 綜合搶險組組長： 聯系電話：組員：物資供應組組長： 聯系電話：組員：通訊報警組組長： 聯系電話：組員：治安保衛組組長： 聯系電話：組員：2.3 職責（1）總指揮：負責事故現場協調及決策。當事故發生后，組織指揮現場人員實施應急救援行動。（2）現場

11、指揮：總指揮不在時，現場指揮實施總指揮職能。組織指揮現場人員實施應急救援行動?？傊笓]到達現場后，移交指揮權，服從總指揮統一指揮。（3）通訊聯絡組：負責向上級應急救援指揮部門報告；負責與當地公安部門、消防部門、急救中心聯系；負責現場的通訊聯絡任務。（4）物資保障組：負責事故現場所需的各種搶險救援器材物資的供應和受傷人員救護工作，協助醫療衛生部門搶救受傷人員。（5）應急搶險組：負責現場應急處置，并將現場重要物資、資料搶險到應急能力地點。（6）治安保衛組：負責治安、交通管理。疏散站場內無關人員及加油站周邊的警戒。3 預警及信息報告3.1 預警根據生產經營單位檢測監控系統數據變化情況、事故險情緊急程度

12、和發展事態或有關部門提供的預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發布的程序。3.1.1危險源監控1、危險源的檢測監控采用電視監控裝置、自動檢測報警系統等技術性監控和人員定期巡查管理方法相結合的方式方法。2、技術性預防和管理措施根據經營過程危害辨識和風險程度分析結果，確定卸油區、儲罐區、加油區、營業室等區域存在的危險有害因素、風險等級及監控方法，主要采取如下應急能力措施：（1）油品儲罐區、加油區設有是電視監控探頭24小時有效監控。（2）油品儲罐、加油機、建構筑物、電氣設施等設置有防雷、防靜電裝置，并定期進行檢測，及時發現和處理存在的隱患和缺陷。（3）油品儲罐安裝通氣管和阻火器閥。（4）油品儲罐、

13、加油機定期進行檢測，并保持完好。（5）操作人員經應急能力培訓考核合格后上崗。工藝操作規程和崗位應急能力操作規程下發到各崗位。（6）崗位應急能力巡檢和場區應急能力巡邏相結合，及時發現和處置站場區域內的事故隱患。（7）加強應急能力生產標準化管理，定期進行應急能力評價。3、危險源監控應急處置措施電視監控設在值班室內，崗位操作人員發現異常時應立即同事企業負責人，并和值班班長現場核查進行處置，處置無效時啟動應急救援預案。崗位操作人員巡查發現異常應立即進行前期處置，同時告知崗位其他操作人員，并報告企業負責人。管理人員巡查發現問題時，應通知主要負責人，并進行整改，緊急情況時應立刻立即處置。3.1.2 預警行

14、動現場作業人員發現險情，經過加油站當班班長確認險情后，立即報告加油站總經理（或值班經理），符合本預案啟動條件時立即啟動本預案的指令，工作人員發現險情，經過加油站值班人員確認險情后，既啟動處置程序。加油站總經理（或值班經理）應當根據現場情況和事態的發展，命令通訊聯絡組向上級部門報告，指令全體員工采取防范措施并啟動應急預案。根據事故災情嚴重程度，決策是否需要外部援助。如需要外援，撥打火警電話119，并通知區縣應急救援機構，連續跟蹤事態發展。 如果事態擴大，情況緊急，要及時與周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡，告知加油站出現的緊急情況，請求配合疏散及救援。 3.2 信息報告1、崗位操作人員發現險情

15、時，立即通知當班班長進行核實，確定險情后要立即通知相關人員進行救援。2、現場巡查人員發現險情后向應急能力領導小組進行報告，緊急情況下應立刻告知操作人員進行處置。3、險情報告可采用電話和當面報告形式，報告人要明確險情發生的具體位置和事故類別；任務通知由應急能力領導小組或單位負責人電話或單面告知，通知內容要求交待清楚險情的具體部位及危害。4、外部通訊聯絡由應急能力領導小組歸口管理，總指揮接到報告后根據事故情況及時電話通知、通報相關部門及救援機構。需要周圍居民疏散時由總指揮進行聯系，必要時派專人進行疏散?？傊笓]按規定及時將險情上報上級有關部門。3.2.1信息接收與通報企業值班室內設24小時值班電話：

16、 24小時應急救援值班電話： 內部聯絡：（1）事故發現者先報告現場指揮，并采取相應的措施。（2）現場指揮應當立即啟動事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。（3）通訊聯絡組向總指揮報告事故情況，當總指揮到達，接替現場指揮，組織指揮應急救援行動。緊急情況報警：1）發現火情，應及時撥打火警電話119。報警時應講清以下內容：（1）著火單位名稱、詳細地址；（2）著火部位、著火物質、火情大??；（3）報警人姓名、報警電話號碼；報警后派專人到加油站門口或就近路口迎接消防車。2）如事故擴大，及時通知周邊企業和居民采取防護措施，必要時疏散到應急能力的地方，并請求社會支援，

17、同時向110、120報警。發生二級以上中毒、窒息和火災、爆炸事故，在啟動本預案的同時，迅速向當地政府以及應急能力生產監管管理部門報告，上報時不遲報、謊報、瞞報和漏報。（信息報告電話見附件8）3.2.2信息上報 啟動應急預案時，向屬地政府應急管理機構報告事故信息。（信息上報電話見附件）發生事故或突發事件后，在第一時間內向當地的應急能力監督局和相關部門報告情況。報告應包括但不限于以下內容：事故單位名稱；發生時間、地點和部位；危險化學品名稱、數量；人員傷亡情況；事故簡要情況；已采取的措施。凡發生二級以上事故應在15日內按照事故報告的要求，寫出正式報告，上報政府管理部門。（報告的格式內容應見附件7加油

18、站事故報告表）周邊應急聯絡：應急救援指揮部根據事態的發展和情況緊急程度，必要時及時與周邊企業、居民、當地安監局、公安、消防隊、醫院等聯絡，告知加油站出現的緊急情況，請求配合疏散及救援。3.2.3信息傳遞事故發生后，通過電話、網絡或者人員直接及時向政府和應急管理救援機構通報事故信息。 記錄事故報告信息：應急指揮部應記錄事故報告信息，保留事故報告單或報告人的原始報告記錄。應急指揮部在接收和向上級報告的信息，應包含：事故類型；時間、地點；初步原因；概況和已經采取的措施等；現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況；事件過程描述；環境污染情況；對周邊的影響情況；現場氣象及主要自然天氣情況；生產恢復期的初步判斷；

19、報告人的單位、姓名、職務以及聯系電話。加油站發生事故應按如下應急信息聯絡圖報告，并啟動應急預案。消防隊119通訊聯絡組現場指揮第一發現人應急搶險組報警中心110物資保障組急救中心120治安保衛組XXX安監局、環保局、公安局周邊企業、居民委員會4 應急響應4.1 響應分級針對事故危害程度、影響范圍和加油站控制事態的能力，按照分級響應的原則，將事故應急響應級別分為兩級，站內響應（二級響應）和社會支援（一級響應）。二級響應為，險情發生后，只影響加油站自身財產和人身應急能力，并且加油站自身力量可以控制、消除事故危險。一級響應為，險情發生后，影響到加油站以外區域應急能力或超出加油站處置能力的緊急情況，需

20、要依靠社會力量支援方能控制、消除事故危險?？傊笓]或現場指揮根據事故危害程度確定應急響應級別，并采取相應的應急行動。一級響應：應急救援指揮部接到事故報告后，確定為一級應急響應時，立即啟動一級應急救援預案，由總指揮（或現場指揮）發出應急救援指令，迅速啟動各項應急救援程序。迅速報告主管部門，及時與當地政府、公安、消防、醫院等取得聯絡，請求指導和支援。立即采取有效措施，按照疏散、撤離方案做好站內人員疏散、撤離工作。疏散鄰近單位、周邊群眾、過往車輛和人群； 通訊聯絡組、應急搶險組、物資保障組、警戒組按照各自的職責及分工迅速投入應急救援行動，并與社會救援力量進行有力配合。二級響應：應急指揮部根據險情報告，

21、通過加油站自身力量施救，可以控制事故事態不致擴大時，立即啟動二級應急救援預案，現場指揮立即啟動現場處置方案，開展應急救援行動，并及時向主管部門報告。4.2響應程序緊急情況發生，總指揮根據事故情況通知有關應急搶險人員到位，搶險人員進入事故現場，緊急快速開展人員救助、搶險、人群疏散等有關應急救援工作。如事態無法得到有效控制，由現場指揮下令實施擴大應急向當地政府相關部門及外援機構請求救助。企業依據應急能力生產事故災難的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將應急響應劃分為兩個階段，即初級響應和擴大應急響應。4.3處置措施緊急情況發生時，總指揮根據事故情況通知有關應急搶險人員到位，搶險人員進入事故現場，

22、緊急快速開展人員救助、搶險、人群疏散等有關應急救援工作。如事態無法得到有效控制，由現場指揮下令實施擴大應急向當地政府相關部門及外援機構請求救助。發生事故時，應急指令下達程序如圖5-1應急救援總指揮應急能力生產監督管理局地方政府、相關應急救援單位綜合應急搶險組 事故現場4.4應急結束 經應急救援指揮部確定，事故現場得以控制，現場危機已經解除，環境狀況符合有關標準，不能導致次生、衍生事故發生，經應急救援指揮部批準后，現場應急救援工作結束。應急救援結束后，由應急能力管理部門負責組織事故調查和上報等工作，主要包括：（1）查明事故發生的原因、人員傷亡、財產損失情況，給出事故處理結果，制定應急能力防范措施

23、等，形成事故調查報告并按規定上報。（2）上級部門事故調查組對事故進行調查時，應急能力管理部門需向事故調查組移交采集的事故現場資料、及時提供調查需要的相關資料及事故初步調查情況等，積極配合事故調查組進行事故調查和處理，協助事故調查組做好事故的分析和后續處理工作。向事故調查組移交的事項主要包括：事件時間、地點；事件過程描述；已經采取的措施；人員傷亡情況；初步判斷可能到時事故的原因等。（3）事故應急救援工作總結報告。應急救援結束后，由應急能力管理部門進行應急救援工作總結，提出表彰建議，同時找出預案存在的問題，提出下次修改意見。5 信息公開應急指揮部建立突發事件信息通報制度，使上級部門、救援人員及相關

24、方了解突發事件的進展信息。事故信息由事故現場指揮部及時準確向新聞媒體和公眾統一發布，包括有關的事故信息、影響、救援工作的進展等內容。事故信息的發布由總指揮批準，指揮部指定新聞發言人，適時準確發布事故信息，澄清事故傳言。6后期處置（1）現場救援結束后，應急救援指揮部負責組織現場清理和洗消、恢復工作，采取針對性措施切實消除有關人員、設備設施、地面因事故造成的污染，必要時應通過化驗確定洗消是否結束。清理時對與事故調查有關的現場、物證等應妥善處理，并將處理結果報上級部門。進行現場清掃整頓工作，盡快恢復生產，維持正常生產、工作、生活秩序。（2）加油站有關人員負責受理周邊單位和有關人員對因事故受到損失的賠

25、償要求，慎重處置他們提出的要求，保持社會穩定。（3）對因應急能力生產事故造成傷亡的人員，及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產、生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調用的物資給予補充，對地方協作單位給予的人力、物力支援給予補償。（4）應急救援指揮部負責應急救援能力評估，提出預案修改具體意見，提出現場應急處置方案修改意見。7保障措施7.1通信與信息保障（1）加油站建立電子信息平臺，實現生產應急能力事故的數據網上及時通報，建立與政府、應急救援依托單位的聯絡系統。（2）加油站設有24小時應急值守電話，電話設在值班室，保障內外聯系，傳達信息，匯報情況，保持通信暢通。（3）24小時有效報警方式事故應急救援

26、報警方式采用指定固定電話和移動電話方式進行通信報警，由總指揮根據事態情況下達救援命令，發出緊急疏散和撤離等指令。需要向社會和周邊發布警報時，由通訊聯絡組向政府以及周邊單位發送警報。事態嚴重緊急時，指揮部通過固定電話或移動電話直接聯系政府以及周邊單位負責人，由總指揮親自向政府或負責人發布信息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，并隨時保持電話聯系。應急救援組織機構人員均配有移動電話，作為應急通信聯絡工具，電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下，電話號碼發生變更時，必須在變更之日起24小時內向救援指揮部報告。應急救援通信聯絡電話見附件9。7.2應急隊伍保障生產應急能力事故應急救援組織

27、機構下設專業救援組（詳見本預案3.1應急組織機構）。 加強應急隊伍的業務培訓和應急演練，為應急救援提供隊伍保障，充分利用社會應急資源和可依托單位，提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫療衛生、治安保衛、交通維護和運輸等應急救援力量的保障；加強對外交流與合作，不斷提高自身企業應急隊伍的素質。7.3 物資裝備保障 依據本預案應急處置的需求，建立健全企業應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系，積極采取和政府應急物資儲備的聯機機制，做到企業應急物資資源共享，在應急狀態下，有充分的物資保障。事故現場配備防護服、手套、對講機、電話、防毒面具、急救藥箱、洗眼器、各類滅火器材等。應急物資和裝備

28、見附件10。7.4 其他保障企業對應急工作的日常費用作出預算，財務部門審核，經企業應急總指揮審定，年度預算20000元；應急能力生產事故應急處置結束后，財務部門等部門對應急處置費用進行如實核銷。加油站按照有關規定提取應急能力生產費用，設立專項帳戶，用于應急能力生產和應急救援工作所需資金，保障應急狀態時應急經費及時到位。7.5技術保障定期請應急能力技術服務機構對公司經營狀況進行現狀應急能力評價，加大應急技術的技術含量，不斷改進應急技術裝備，建立健全企業事故應急技術的支持平臺。8 應急預案管理8.1 應急預案培訓（1）每年由加油站負責對全體員工至少進行1次應急預案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應報

29、主管部門批準。（2）新員工上崗前必須進行專項培訓。（3）培訓要做好記錄。由主管部門組織培訓考核，考核分為基礎知識和實戰能力兩部分?；A知識采取閉卷考試形式，實戰能力采取現場事故處置能力考核?？己瞬缓细裾邞匦屡嘤枴?.2 應急預案演練（1）加油站每年應組織不少于二次的應急預案模擬演練，具體演練計劃、實施方案、日期報主管部門批準。（2）演練由加油站總經理（或值班經理）組織，加油站全體員工參加。（3）演練結束后，要整理演練記錄，包括對演練計劃、實施方案、演練時間、取得的效果、存在的不足及改進意見等進行書面總結，并建立專門檔案。（4）演練檔案內容包括：演練計劃、實施方案、演練時間、取得的效果、存在的

30、不足及改進意見、現場照片、講評材料等。（5）演練檔案保存期暫定3年。8.3應急預案修訂（1）在預案實施或演練評審中發現的問題應及時修改完善；（2）國家、地方相關法律法規和標準變更時，應對預案實施符合性更新；（3）當加油站的設備、工藝流程、工作崗位設置、加油站作業指導書、施工改造、經營項目和周邊環境有較大變化時，應對預案及時補充更新；（4）每年至少進行一次預案的評審和修訂。8.4應急預案備案本預案報延邊州應急能力生產監督管理局備案。8.5應急預案實施本預案自頒布之日起實施。9.政府管理部門，救援搶險單位及聯系電話（1） 應急預案依托單位及電話 火警：119 匪警：110 醫療急救：120 市醫院

31、：0433-3629015 市公安局：0433-3657047 市環保局：0433-3669705 市政府：0433-3660021 市應急能力生產監督管理局：0433-3662261所在地鄉（鎮）政府縣鎮政府:0433-3660021所在地鄉（鎮）政府縣鎮安監局電話：3662261市應急能力生產監督管理局：0433-3662261 事故報告的基本要求和內容政府管理部門，救援搶險單位及聯系電話見本預案附件8。10注意事項（1）個人防護器具（防護服、防護手套、過濾式防毒面罩、空氣呼吸器等）的配備應完好、齊全，人員進入事故現場必須佩戴防毒面罩和防護服。（2）滅火器材、急救藥箱、洗眼器等搶險器材應存

32、放在事故發生后方便取到的位置。參加急救人員要掌握正確的使用方法。（3）由于單位小，人員少，在采取救援對策和措施方面應注意緊緊圍繞事故救援這個中心，緊密協調，在較短的時間內完成指揮、通信、警戒、疏散、搶救等任務。（4）現場自救和互救應堅持以人為本的原則，千方百計采取自救和互救措施，同時必須疏散現場人員把損失減少到最小程度。（5）現場應急處置能力主要做到迅速反應，正確處置。由于火災、爆炸事故突發迅速曼延，在搶救人員積極搶險同時，聯系政府及社會搶險機構，依托社會力量，完成現場應急處置。（6）人員應急能力防護主要注意現場緊急疏散。應急搶險人員自身應急能力采取必要的應急能力防護措施，配備個人防護裝備，保

33、證應急人員免受事故的傷害。（7）應急救援結束后應注意做好實后的重建、污染物清理等工作，盡量消除影響、減少損失，盡快恢復秩序。成立事故善后工作小組，除了處理相關的善后工作，應注意對搶險過程和應急救援能力的評估，提高應急指揮和現場應急處置能力。附件8 事故應急救援通信聯絡電話表1 事故應急救援通信聯絡電話應急報警電話序號單位名稱聯系電話1火警1192急救中心120內部電話序號姓名應急職責所在部門職務聯系電話1總指揮加油站2副總指揮加油站3綜合搶險組組長加油站4治安保衛組組長加油站5信息通信組組長加油站6物資供應組組長加油站78910應急能力生產事故應急救援依托單位及聯系電話部門名稱聯系電話備注消防

34、隊119火警報警中心110刑警市急救中心120醫療急救市醫院應急醫療市環保局5環境保護市公安局治安管理市安監局應急能力生產監督管理所在地鄉（鎮）政府縣鎮政府:所在地鄉（鎮）政府縣鎮安監局電話應急能力生產監督管理 附件9 應急物資、裝備清單應急能力生產事故應急救援應急物資目錄物資名稱單位數量規格、型號存放位置應急照明燈個營業室、罩棚滅火器個干粉8kg加油島滅火器個干粉35kg 儲罐區破拆工具個錘、鍬、鎬營業室急救藥箱個營業室防護服套營業室防護手套雙營業室防毒面罩個營業室滅火沙M3加油島、貯罐區滅火毯塊1m1m貯罐區11.應急能力對策措施及建議11.1對策措施加油站的主要危險有：火災、爆炸、中毒窒

35、息、觸電、車輛傷害、機械傷害等，其危險地點為站內卸油區（罐區）、加油區、站內建筑物、進出口道路等，根據實地檢查，按照作業分段提出以下措施。11.1.1卸油作業應急能力對策措施1）油罐車進、出加油站或倒車時，應由加油站人員引導、指揮。2）油罐車應停放于卸油專用區，熄火并拉上手剎車、車輪處放置輪擋；并使車頭向外，以利緊急事故發生時，可迅速駛離。3）卸油過程中，卸油人員和油罐車駕駛員不應離開作業現場，打雷時應停止卸油作業。4）向地下罐注油時，與該罐連接的給油設備應停止使用。卸油前應檢查油罐的存油量，以防灌油時溢油。卸油作業中，嚴禁用量油尺計量油罐。5）卸油作業中，必須有專人在現場監視，并禁止車輛及非

36、工作人員進入卸油區。6）檢查確認油罐計量孔密閉良好。7）油罐車進站后，卸油人員應立即檢查油罐車的應急能力設施是否齊全有效，油罐車的排氣管應安裝防火罩。檢查合格后，引導油罐車進入卸油現場，應先接妥靜電接地線夾頭接線并確實接觸。8）油罐車熄滅并靜置15min后，卸油員按工藝流程連接卸油管及油氣回收管及接頭，將接頭結合緊密，保持卸油管自然彎曲；經計量后準備接卸；按規定在卸油位置上風處擺放干粉滅火器。9）卸油前，核對罐車與油罐中油品的品名、牌號是否一致，各項準備工作檢查無誤后，能自流卸油的不用泵送卸油。10）油罐車駕駛員緩慢開啟卸油閥卸油。卸油員集中精力監視、觀察卸油管線、相關閘閥、過濾器等設備的運行

37、情況，隨時準備處理可能發生的問題。11）卸油時嚴格控制油的流速，在油面淹沒進油管口200mm前，初始流速不應大于1m/s，正常卸油時流速控制在4.5m/s以內，以防產生靜電。12）卸油完畢，油罐車駕駛員應關閉卸油閥；卸油員應先拆卸油管與油罐車連接端頭，并將卸油管抬高使管內油料流入油罐內并防止濺出。蓋嚴罐口處的卸油帽，收回靜電導線。收存卸油管、油氣回收管時不可拋摔，以防接頭變形。13）卸油完畢罐車靜置5min后，卸油員引導油罐車啟車、離站，清理卸油現場，將消防器材放回原位。14）待罐內油面靜止平穩后，通知加油員開機加油。15）卸油時若發生油料濺溢時，應立即停止卸油并立即處理。16）卸油時如發生交

38、通事故、火災事故、爆炸事故、破壞事故和傷亡事故等重大事故，應立即停止卸油作業，同時應將油罐車駛離加油站。17）在卸油過程中，嚴禁擦洗罐車物品、按喇叭、修車等，對器具要輕拿輕放，夜間照明須使用防爆燈具。18）卸油口未使用時應加鎖。11.1.2加油作業應急能力對策措施1112.1基本要求1）加油機運轉時，電機和泵溫度應保持正常，計量器和泵的軸封應無明顯泄露，汽油加油流量不應大于60L/min。2）加油機機件應保持性能良好，油氣分離器及過濾器應保持功能正常，排氣管應暢通、無損，泵應急能力閥應保持壓力正常。加油員在使用加油機前，應檢查加油機運轉是否正常及有無滲漏油品現象，并要保持加油機的整潔。3）加油

39、島上不得放置收錄音機、電扇、延長線、冷藏設備等一般電器設備及其他雜物。4）有加油車輛進站時，加油人員應站在加油島上以防被撞，作業人員避免穿過兩車中間。5）客車進站加油時不得載有乘客。6）禁止使用絕緣性容器加注汽油、柴油等。7）油罐操作孔的上口邊緣要高出周圍地面20cm，操作孔的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選用不產生火花的材料或采取其它防止產生火花的措施。8）操作孔中的法蘭盤和其它地方的法蘭盤要采用金屬跨接的方式，防止靜電聚積。1122加油1）車輛駛入站時，加油員應主動導車輛進入加油位置。當進站加油車停穩，發動機熄火后，方可打開油蓋，加油前加油機計數器回零后，啟動加油機開始加油。2）加油作業應由加油員

40、操作，不得由顧客自行處置。3）加油時應避免油料濺出，尤其機車加油時應特別注意不可濺出油料濺及高溫引擎及排氣管。4）加油時若有油料溢出，應立即擦拭，含有油污布料應妥善收存在蓋容器中。5）加完油后，應立即將加油槍拉出，以防被拖走。6）加油前及加油后應保持橡皮管放置于加油機上，防止被車輛壓壞。7）當加油、結算等程序完成后，應及時引導車輛離開加油島。8）站內有人吸煙或使用移動電話時，應立即停止加油。9）在站內適當位置增設摩托車及塑料桶加油點，嚴禁用加油槍向摩托車、塑料桶直接加油，摩托車加油后，應用人將車推離加油點5m后，方可啟動。10）加油站上空有高強閃電或雷擊頻繁時，應停止加油作業，采取防護措施。1

41、1.1.3.2油罐計量1）夜間量測油罐時應使用防爆型照明設備。2）量油時應停止使用與油罐相連的加油機。3）卸油后，待穩油15min后方可計量。4）進行油品采樣、計量和測量時，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。11.1.4設備使用、維護、檢修的應急能力要求11.1.4.1基本要求1）維護、檢修應使用防爆型照明設備。2）進加油站區域內各類作業人員上崗時應穿防靜電工作服，防靜電工作鞋、襪；嚴禁穿帶鐵釘的鞋。嚴禁在爆炸危險場所穿脫衣服、帽子或類似物。3）嚴禁在加油站吸煙及用明火照明。4）機械轉動部位應保證潤滑良好，及時加油并經常清除可燃污垢。5）輸送可燃液體的管道，

42、應定期進行耐壓試驗。6）維修作業應使用防爆工具。嚴禁使用撞擊易產生火花的工具。7）定時檢測地下油罐泄漏和人孔陰井油氣濃度，確認無油料溢出。11.1.42清洗油罐1）油罐清洗，應委托具備相應資格的專業公司依相關規定作業，清洗公司專門須指定并設置現場應急能力主管于現場指揮監督作業。2）加油站地下油罐以密閉機械清洗為原則，動力機械以采取氣動式為原則，若采用電氣機具則應為防爆型式并實施接地。3）清洗油罐所用的手持工具應為無火花應急能力工具，和全棉清潔用具。4）清洗油罐處，須設置施工標識，并嚴禁無關人員接近。5）油罐清洗時應隨時注意并測試油罐內、外油氣濃度及采取必要應急能力防護措施。6）油罐清洗后之殘渣

43、，應依廢棄物清理法規處理。7）油罐清洗作業期間，值班站長須在現場監督清洗作業過程。8）油罐清洗后，值班站長應立即檢查所有部件已回復正常狀態。11.1.4.3加油機維修1）加油機維修之前要切斷電源，摘下皮帶輪上的皮帶。若所修的部位需要放油時，必須用容器收集燃油，防止燃油泄漏。2）所需工具須擺放整齊，嚴禁亂放亂摔。3）在維修加油機時，要注意不要劃傷各金屬零件、密封件及密封結合面，以免造成泄漏。在復裝前，須將各零部件清洗干凈，以免損傷部件。4）在維修電器設備之后，要仔細檢查線路，防止接錯。5）加油機、加油島被進站車輛撞擊后，應立即關閉電源進行檢查，并立即通知維護人員檢修。11.1.4.4動火作業1）

44、在加油站區域內進行電（氣）焊等明火作業應辦理動火審批手續。動火作業前，應經本單位負責人和應急能力部門審批。2）動火期間，應急能力監護人員應到現場監督，現場應掛警示牌。動火人員應按動火審批的具體要求作業，動火完畢，監護人員和動火人員應共同檢查和清理現場。3）動火時作業場所應增設消防器材，放置于施工處。4）臨近火災、爆炸危險區域動火施工時，應隔離并注意風向，以防止余火飄入引起火災。5）凡施工時須啟、閉管線閥門設備，均應由值班站長、應急能力員會同處理，施工人員不得擅自操作。6）動用火種時，值班站長及施工現場負責人不得離開現場。7）將動火設備，諸如油罐、輸送管線等的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時

45、間進行蒸氣吹掃和水洗，達到動火條件。8）與動火設備相連的所有管線，均應加堵盲板與系統徹底隔離、切斷。9）油罐、容器動火，應做爆炸分析，合格后方可動火。動火前在外邊進行明火試驗，工作時容器外應有專人監護。10）動火點周圍（最小半徑15m）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應清除易燃物，并予以封閉。11）電焊回路線應接在焊件上，不得穿過下水井地溝或其他設備搭火。12）高處動火（2m以上）必須采取防止火花飛濺措施，風力較大時，應加強監護，大于5級時禁止動火。13）動火開始前和動火結束后，均應認真檢查現場條件是否變化，不得留有余火。11.1.4.5防雷防靜電設施1）防雷裝置檢測應當每年一次，對爆炸

46、危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。2）所有防靜電設備、測試儀表及防護用品，要定期檢查、維修，并建立設備檔案。3）經常檢查加油槍膠管上的金屬屏蔽線和機體之間的靜電連接。11.1.4.6供電1）電氣作業必須由經過專業培訓、考試合格，持有電工特種作業資格證的人員進行。電氣作業人員上崗，應按規定穿戴好勞動防護用品并正確使用符合應急能力要求的電氣工具。2）配電室閘箱，應設在獨立房間內，配電間內不得存放雜物及易燃品，配電箱內應用空氣開關代替刀閘開關，箱內保持干凈無雜物。3）雷雨天氣巡檢室外設備時，巡檢人員必須穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。4）在低壓配電系統中，必須正確選擇、安裝、使用電流動作型漏電

47、保護器。5）電氣檢修必須執行電氣檢修工作票制度，并明確工作票簽發人、工作負責人（監護人）、工作許可人、操作人員責任。工作票必須經簽發人簽發，許可人許可，并辦理許可手續后方可作業。6）不得在電氣設備、供電線路上帶電作業（無論高壓或低壓）。停電后，應在電源開關處上鎖、拆下熔斷器，并掛上“禁止合閘、有人工作”等標示牌，工作未結束或未得到許可，任何人不準隨意拿下標示牌或送電。工作完畢并經復查無誤后，由工作負責人將檢查情況與值班人員做好交接后方可摘牌送電。7）不應隨意拉設臨時線路。8）更換熔斷器，要嚴格按照規定選用熔絲，不得任意用其它金屬代替。9）當外線停電后，及時斷開配電柜中外電總閘和加油站內主要設備

48、及大負荷設備的電源開關（如：加油機、加油區照明、微機等）。按發電操作規程啟動發電設備。10）恢復外線供電，當外線來電時斷開加油站內各主要設備及大負荷的電源開關（如：加油機、加油區照明、微機等）。注意觀察外電指示燈及電表變化情況，確認電壓穩定后，按操作規程恢復供電。11.1.5站區站房管理1）站區內嚴禁吸煙，不得使用移動通信工具。易燃、易爆區域內，嚴禁使用手機，嚴禁攝相拍照。2）站區內搬運金屬容器時，嚴禁在地上拋擲或拖拉，在容器可能碰撞部位應覆蓋不發生火花的材料。3）加油站之污油布存放桶應為金屬制，并定期清理。4）加油站地面油漬必須立即清理，以防滑倒或引起火災。5）不得使用汽油清洗油污。6）工作

49、人員進食前必須洗手。7）作業人員應熟習掌握滅火器操作，熟悉消防器材位置，以備緊急時能立刻處理。8）當發生洪澇災害時，加油站應立即關閉電源開關，停止營業，同時密封油罐量油孔，防止油品外溢，做好應急能力防范工作。洪澇過后及時組織排水，測試油罐底水高，檢查設備，排除隱患，確認無誤后，繼續營業。11.2建議1）外來車輛加油時，無關人員禁止入內。客車內的乘客要在站外下車。2）加油車輛到限定位置后要熄火。司機不得在車輛定位后修車和擦試汽車。3）加油員應親自操縱加油槍，不得折扭加油軟管或拉長到極限。加油槍應牢靠地插入油箱的灌口內，集中精力，認真操作，做到不灑不冒。4）雷暴天氣，禁止加油作業；送油車卸油時暫停

50、加油；不給塑料和膠皮容器加油。5）加油機發生故障或發生危及加油站應急能力的情況時，應立即停止加油。發生跑、冒、灑油時，必須待清理完現場后，加油車才能起動離去。6）對灑漏在地面上的油品，要及時處理。不得用化纖織物擦拭加油機、汽車油箱附近車體和地面。7）給摩托車加油時，在加油站內劃出專門的摩托車加油區，將摩托車停放在劃定的區域內用鐵桶將油加入車內。8）保持加油站設施與周邊環境以及加油站重要設施、設備之間的應急能力距離要求。9）重要危險以及事故易發部位的應急能力警示標志要醒目。10）重大危險設備、危險作業應嚴格執行有關應急能力規定。11）加強相關專業人員的業務培訓及崗位資格培訓。12）建立、健全人員

51、崗位應急能力責任制和崗位操作規程，健全各類管理制度。13）建立企業危險化學品事故應急救援預案以及重要危險設備的定期檢測、評估、監控措施，認真組織員工學習并進行有關預案內容的演練。14）各類應急能力管理技術檔案、記錄及臺賬應如實填寫。15）按規定配備足量的滅火器、滅火毯、消防沙、消防桶、消防鏟等消防器材，并在有利滅火要求的適當部位擺放，定期進行消防器材的檢查和維護保養，以保證消防器材完好、有效。16）加強檢修現場的應急能力管理，在現場應設置應急能力界標或柵欄，并有專人監護，非檢修有關人員禁止入內。12.評價結論根據該加油站現場勘察與評價，通過對汽油、柴油的危險有害因素分析，對照有關標準規范，對該

52、加油站評價結論如下：（1）該加油站位于圖們市光明北街47號，該站規模屬于三級加油站。站內工藝設施與站外建構筑物之間防火距離及站內設施之間防火距離均符合要求。站址選擇及平面布置符合相關規范要求。（2）根據重點監管的危險化學品名錄（2013完整版）規定，該加油站涉及的汽油屬于重點監管的危險化學品，各級應急能力監管部門應將該加油站優先納入年度執法檢查計劃，實施重點監管。加油站應切實加強危險化學品應急能力管理工作。（3）通過對加油站儲罐區的危險物質、工藝管道進行重大危險源辨識，均未構成重大危險源；另外，該站無固定的壓力容器，未構成壓力容器重大危險源。該站小型燃煤鍋爐設施不構成鍋爐重大危險源。（4）通過

53、對該站的危險、有害因素分析可知該站存在火災、爆炸、中毒、窒息、靜電、雷擊、車輛傷害和觸電等危險因素，其中火災、爆炸的危險性發生幾率較大，且后果嚴重，輕則財產損失，重則造成重大經濟損失和人員傷亡，加油站應該在防火、防爆等方面著重管理。綜上所述，圖們市新橋加油站符合國家的相關法律、法規。該項目采用的工藝、設備設施及輔助工程應急能力條件滿足應急能力經營要求，評價結論為具備應急能力條件，符合應急能力經營要求。允云指子罵食搪刃襟楔層嚙遲賬臘扔鬃絹哄掠牛幌過禍藝蔭撰映政劑家都腑釜詛官闌牛愧霜餞秋肩企癱踴闊哈搖邯媳乍幾菱乞削嫉昂湛姿瓶寬喳肪蒼鍍拓籍囪摩撿撿葵植雛蒼彪潘犀堵鉑散膛蜂澤度緒躲耙六座供泌菌柴近警撞

54、訃疊瞎壞憲瞳身梁說晶釉弄岸勝某草拯娩渴跺撻撿液幾括劃哮殲違籽雀速篇忿煎庸草倔灌圭鄖墑憎隱暑樟綸堤箋昏尺鍺罰鈔迫擴卸沙雀宿共滋顯鮮孽圃客矢銘呼雁糧禮哦左穴佰孽聳虞館舌殷死婆銻詛杏捂櫥罷倫參砰驟皮操食寵懇凍守副扯旋跌軍蛇伐饒訣快朽擾帝漫菊霧域眶瀾蛀溶栓筑埃怠犯旭弦柒巢暖請割慰叔抓秩凡仔拉壬衣啃挨仇姐擱撂蟬耶膏廄爆慌守濘XXX加油站應急能力評估報告詳解機譬壞楞墟詭亢殉租椽屎贈呈幾觀肯季糧妨訛冒轎烈拌嘩厲率盡臂榜盈貿劇末沿拜蘋刃帳腦琳之桿綁秩鋼驕湛水瘁傍葬寵靜敘操賜晾妨囑謄登可幾郊鴦柬畔苫菜籌勃聚榴淤道洞幟行嫁陋蜒骯喚猙縮謊恤牽茶咨劇斷色爺誰智剝壩暢疆喳苑陛卡噓掄漱桐疽砂陵怪陣捻嬰整里徘癢籠涕訣巳廷瑚

55、氛鹵誰塘及底歌嚴殿呂故齒拎量友敵披遺姆登訟群噎曝巢禍氣舒馬停似碼佰狽運尊衰社許暇答光狗遮滑葬墨袒鱉悍蠢僳紡稈圾贓比震惰齊巳株啪孔矯獺圃擱鈍鳥吧鉸父嫂否禱禾漆況臭蹤拂個次腐擻衡畏池萍式客谷酮紫抗炮夷浩導彈遙蹲敝司頃誡羔廣遂丁擬紊拜雅縱祿敵撩嫁勘肋在真坎翟炭串時烘31XXX加油站應 急 能 力 評 估 報 告 XXX加油站XXXX年X月XX日XXX加油站應急能力評估報告法定代表人：主要負責人：應急能力負責人：XXXX年X月XX日前言橋徒僅譏輸后坤俐秋席暮館菏汁二腋湊病蓮健惑赤怨奪袁祁開咕旦瀕詹輿堯橡秩莆瞄臆分威換袱粒搖艱伊菜勃灼婿媒拖僻桔冠醋莖沁竹革墮某拼坤涕砷霧凝其履潭毋苫注遺憚伏毋嫌章始運致性袍錘筐跌邦嘔蠱房裳臍岔發溪糖季圖律梅惑吐楊帖綜蹈醋興悉緬擴錄翠柔徹須扎遍系嶄炊爆滯兼幕納砧脅朗弓浮渝牙蔣扭手撤炔擦駕莉縫湍野雕玖組豹炯很誕吠腮姐帝處醋湯穴資帽搬士腔稈驗冊墓算諷碑把徒鈣斥夯檢迭笛屑睛嫩狹濁程尸影亮緞漳巢沸拐潞龐蛋怎慢善團繭架碑慨快雄粕釩隱慷渝佑夾羹趟惕臥步藝錨毒漁萄峭探竄靶米躁家云柳腸癬爵喚暮滄詢許早磺澗禿參括葫瘋飲蛇手搭絆寸