1、 化工有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案目 錄第一章 總則1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急預(yù)案體系組成銜接圖21.5應(yīng)急工作原則2第二章 企業(yè)危險源分析2.1企業(yè)概況32.2廠區(qū)平面布置圖192.3危險源明細評價32.4危險源辨識及風(fēng)險分析5第三章 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及責(zé)任3.1應(yīng)急組織體系63.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)73.2.1各應(yīng)急救援小組分工職責(zé)18第四章 預(yù)防、預(yù)警措施4.1危險源監(jiān)控與預(yù)防措施94.2報警、通訊聯(lián)絡(luò)的選擇94.3事故發(fā)生后采取的工藝處理措施214.4信息上報與處置12第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級105.2響應(yīng)程序115.3應(yīng)急結(jié)束 125.4信息
2、發(fā)布 125.5后期處置 135.6應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù) 14第六章 保障措施6.1事故搶險救援組織通訊系統(tǒng)的暢通保障 146.2應(yīng)急裝備、設(shè)施與器材保障措施 146.3應(yīng)急裝備、設(shè)施與器材存放位置清單 236.4人力資源保障措施 156.5經(jīng)費保障措施 15第七章 培訓(xùn)與演練7.1應(yīng)急培訓(xùn)措施 15第八章 獎懲8.1獎懲內(nèi)容16 第九章 附則9.1應(yīng)急預(yù)案備案 179.2應(yīng)急預(yù)案維護和更新 18 附件10.1相關(guān)部門、機構(gòu)及人員的聯(lián)系方式 2410.2應(yīng)急物質(zhì)、裝備、器材清單 2410.3關(guān)鍵的線路標(biāo)識和圖紙 2110.4相關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案名錄 25第一章 總則1.1 編制目的:為貫徹執(zhí)行國家、
3、省、市關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的要求,進一步落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,科學(xué)規(guī)范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,全面提高公司處置生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力,最大限度地降低事故危害,有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,力爭將事故危害消滅在萌芽狀態(tài),特制定本“預(yù)案”,并照執(zhí)行。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號)危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第344號)、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(國務(wù)院令第352號)生產(chǎn)安全事故報告
4、和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)企業(yè)職工死亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)(GB6721)1.2.1公司綜合管理體系文件:起重機械起重安裝作業(yè)指導(dǎo)書、施工現(xiàn)場安全用電作業(yè)指導(dǎo)書、高溫作業(yè)管理規(guī)定、危險品管理規(guī)定、消防工作管理規(guī)定1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范重大危險源辨識GB18218-2000工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識GBZ158-2003生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-91危險貨物品名表GB12268-2005常用化學(xué)危險品貯存通則 GB15603-1995(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006遼寧省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審標(biāo)準(zhǔn)1.3適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用的級
5、別為級即公司級預(yù)案的啟動。范圍為我公司區(qū)域內(nèi)無論任何原因(自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備損壞、人的因素等),導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒窒息事故、灼燙事故、觸電事故、機械傷害等事故都適用此預(yù)案。1.4應(yīng)急預(yù)案體系組成應(yīng)急管理是一項科學(xué)規(guī)范、全面協(xié)調(diào)、多方合作的系統(tǒng)工程,我公司結(jié)合本單位的具體情況,分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接。針對不同的事故,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,力求做到,應(yīng)急管理責(zé)任明確,對事故類型和危害程度要判斷準(zhǔn)確,應(yīng)急響應(yīng)及時迅速,應(yīng)對措施正確有效,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。我公司應(yīng)急預(yù)案的體系由三個體系組成:A、一級體系:綜合預(yù)案 B、二級體系
6、:專項預(yù)案 C、三級體系:現(xiàn)場處置方案應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成圖(見附件圖表1):1.5 應(yīng)急工作原則(1)以人為本,救人優(yōu)先,把企業(yè)員工及周邊人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,切實加強企業(yè)員工的安全防護工作,堅持生命的價值高于一切的 “人道主義”原則。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。服從地區(qū)政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),迅速、規(guī)范的開展應(yīng)急救援工作;各負其責(zé)、有效快速地整合內(nèi)部及社會資源,形成合力的應(yīng)急救援體系。(3)快速響應(yīng),果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時間內(nèi)快速擴散和爆炸,按照分級響應(yīng)的原則快速、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 (4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),
7、提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。 (5)貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術(shù)儲備工作。(2)第二章 企業(yè)危險源分析2.1.1、企業(yè)概況化工有限責(zé)任公司組建于2004年,是從事危險化學(xué)品生產(chǎn)的民營企業(yè),隸屬鞍山市工商行政管理局,地處鞍山市,占地面積平方米,有個生產(chǎn)車間,擁有正式職工人,其中技術(shù)人員人,201
8、1年實現(xiàn)產(chǎn)值萬元。公司法定代表人,注冊資金人民幣貳佰萬元,主要生產(chǎn)化工產(chǎn)品、油漆、編織制品等。經(jīng)營范圍為化工產(chǎn)品、油漆經(jīng)銷、技術(shù)咨詢,公司采用二甲苯、丁醇、醇酸樹脂、鈦白粉、滑石粉等原料。2.1.1、下附公司廠區(qū)及周邊平面布置圖(見附件圖表2):2.1.2、公司生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備圖表(見附件圖表3):2.1.3、公司安全因素及所處周邊情況說明:a. 公司廠區(qū)位于鞍山市,北側(cè)為閑置土地,西邊是,南面比鄰廠,東面為。b. 我公司的生產(chǎn)工藝中無化學(xué)反應(yīng)、及加熱、加壓裝置、車間內(nèi)照明設(shè)備開關(guān)全部使用防爆裝置。基本上消除了電器火花的產(chǎn)生,及各種化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的熱能而引起的火源。 c組織生產(chǎn)的方式是執(zhí)行“以
9、銷定產(chǎn)”。即完全按照客戶的訂貨單的要求進行生產(chǎn),基本實現(xiàn)“零庫存”,大大降低了火災(zāi)的發(fā)生機率。d.我公司員工的飲用水及食堂選用的糧食、蔬菜等皆從正規(guī)的廠家、渠道購入,切嚴(yán)格的把關(guān),可確保飲食安全,有效的控制了食品中毒事件的發(fā)生。結(jié)論: 依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識進行辨識,我公司無重要設(shè)備及裝置,廠區(qū)及周邊亦無重大危險源的存在。2.2、危險源明細評價2.2.1、危險目標(biāo)確定依據(jù)為國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識。按GB18218(3)進行辨識、以下系按照易燃物品臨界存儲量來判斷公司是否存在重大危險源.產(chǎn)品中主要使用的危險品其危險性如下:序
10、號名稱閃點爆炸下限%危險等級備注1二甲苯251甲三類2丁醇291.7甲三類3醇酸樹脂甲三類4鈦白粉無5滑石粉無6重質(zhì)碳酸鈣無2.3.1、重大危險源辨識及風(fēng)險分析原料名稱臨界儲存量(噸)臨界儲存量(噸)q/Q丁醇100.20.02二甲苯400.20.02油漆成品2010.05合計0.092.3.2、危險源的危害確定:企業(yè)存在危險源主要有:危險化學(xué)品倉庫、 生產(chǎn)設(shè)備(高速分散機、鍋爐、起重機)、生產(chǎn)作業(yè)和操作設(shè)備作業(yè)(帶電作業(yè)、起重機械作業(yè)、鍋爐作業(yè)、車輛駕駛)。2.3.3、廠區(qū)內(nèi)四處危險源: A、生產(chǎn)原材料倉庫。 B、生活區(qū)鍋爐房。C、生產(chǎn)設(shè)備及電力控制源。 D、成品臨時存放處(4)2.3.3、
11、主要危險、有害因素分析1、火災(zāi)、爆炸(1)、易燃易爆化學(xué)品泄漏,遇明火爆炸。(2)、在各系統(tǒng)進行檢修、動火、啟停活動時,特別是在易燃易爆物質(zhì)存在的場所,會因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。(3)、電氣火災(zāi)爆炸的危險:配電裝置、電動機以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險。如:在配電間,因開關(guān)觸點等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)。(4)、鍋爐爆炸事故:設(shè)備嚴(yán)重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會造成鍋爐爆炸事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險。
12、2 、中毒和窒息:在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會引起中毒,飲、食有害物品,而引發(fā)的食物中毒事故。3、 觸電(1)雷電傷害。 (2)靜電傷害。 (3)漏電傷害。4 、機械傷害機械設(shè)備(分散機)快速轉(zhuǎn)動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的安全防護設(shè)施或操作使用維修不當(dāng),極易造成機械傷害事故。5 、起重傷害本企業(yè)起重設(shè)備在運行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。6、高處墜落和物體打擊在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備維修時,可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。 7 、車輛傷害 8 、灼燙: (5)(1)、在使用酸、堿等腐蝕品原料過程中,存在造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷的危險。(2)、鍋爐管道泄漏,高
13、溫水、蒸汽噴出易造成作業(yè)人員高溫燙傷的危險。第三章、應(yīng)急救援組織機構(gòu)責(zé)任3.1、應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系:是董事長親自督導(dǎo)由總經(jīng)理承全責(zé),各部門負責(zé)人組成,且公司全員參與的組織。3.2、公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(見附件圖表4):屆時所有人員現(xiàn)場一律佩戴袖標(biāo),以便確認身份,方便聯(lián)系。(隨機人員指的是:周邊單位及個人的施救人員) 3.2.2、指揮部人員分工:總指揮:負責(zé)全面指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,及日常監(jiān)、督促工作。副總指揮:負責(zé)總指揮負責(zé)具體的指揮工作,當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時,副總指揮行使總指揮職責(zé)。及日常對各主管的協(xié)調(diào)、考核工作。總指辦主任:負責(zé)第一時間發(fā)出緊急求救信息,協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)應(yīng)
14、急救援工作,屆時代表指揮部對外發(fā)布事故通報。及日常組織員工的安全培訓(xùn)工作。消防、搶險主管:實施現(xiàn)場搶險、事態(tài)反饋、及對外來救援隊伍的接待、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。及日常組織員工應(yīng)急演練的方案制定工作。環(huán)能、技術(shù)主管:負責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域的認定監(jiān)測,確立臨時安全處所的設(shè)置,負責(zé)現(xiàn)場受傷人員臨時醫(yī)療救護、組織引導(dǎo)外援救護隊的現(xiàn)場搶救、對受傷中毒人員及時護送轉(zhuǎn)院工作。員工的安全培訓(xùn)內(nèi)容的起草、講解工作。人事、保衛(wèi)主管:負責(zé)現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作。及日常組織員工應(yīng)急演練的具體實施工作。供應(yīng)、器材協(xié)調(diào)主管:負責(zé)救援物資及器材的采購、保管、輸送工作。及日常救援物資及器材的采購計劃的提出
15、,實施,保管監(jiān)護工作。各專業(yè)主管:按事故后生產(chǎn)調(diào)度指令,正確處置有關(guān)的開停車工作,做好停車后的各項善后工作,集中可以集中的車間工人、及外來援助人員,消防器材、(6)防護用具,隨時按現(xiàn)場指揮部的命令,支援現(xiàn)場搶救的各項工作。3.2.3、應(yīng)急救援小組發(fā)生緊急事故時,迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時指揮部,由總指揮負責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度,總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮,全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場指揮,事故應(yīng)急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。公司所有部門、人員都有職責(zé)參與應(yīng)急救援,形成全員參與的體系,根據(jù)各自職能特點和現(xiàn)場應(yīng)急需要,公司成立了四個專業(yè)救援小組。3.3職責(zé)3.3
16、.1.公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 、組織制定、修改事故應(yīng)急救援預(yù)案;實施應(yīng)急預(yù)案的管理工作,批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。 、負責(zé)物資、人員配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備情況,是否符合事故應(yīng)急救援的需要。確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。 、確定各現(xiàn)場指揮人員,指定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé),協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場各方面工作。、負責(zé)與外部有關(guān)部門的應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、信息交流工作。如實上報事故信息;全力接受政府的指令和調(diào)動。、負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案的演練方案。并組織員工的應(yīng)急救援教育及應(yīng)急救援演練的具體實施。、負責(zé)組建公司各應(yīng)急小組,落實應(yīng)急人員的培訓(xùn)及職責(zé),檢查應(yīng)急救
17、援的物資的準(zhǔn)備情況。、負責(zé)建立、健全應(yīng)急救援資料、器材、人員信息、各類記錄的備案存檔工作。3.4.各救援隊伍職責(zé)3.4.1消防搶險小組職責(zé);a.接到指揮部下達的指令后,正確配戴好個人防護用,迅速集合隊伍具奔赴現(xiàn)場,根據(jù)事故具體情況迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì),迅速查明(7)有無中毒人員及操作者被困,及時使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域。b. 負責(zé)現(xiàn)場滅火過程的事態(tài)通報,請求聯(lián)防力量救援;并對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測,對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進行跟蹤監(jiān)測。將監(jiān)測結(jié)果及時報告應(yīng)急救援指揮部。 c. 負責(zé)現(xiàn)場固定消防泵、移動滅火器等要按規(guī)定經(jīng)常檢查,確保其處于良好的備用狀態(tài);及向
18、上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性,中毒防護方法,著火設(shè)備的禁忌注意事項;d. 負責(zé)有計劃地開展滅火預(yù)案的演習(xí),熟悉消防重點的滅火預(yù)案,提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。3.4.2現(xiàn)場治安小組職責(zé);a.發(fā)生事故后,現(xiàn)場治安小組要根據(jù)事故實際情況,配戴好防護用品、防毒面具等,迅速奔赴現(xiàn)場;根據(jù)火災(zāi)爆炸(泄漏)影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入禁區(qū);b.接到報警后,立即封閉廠區(qū)大門,嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀;實施廠區(qū)道路交通管制,設(shè)立應(yīng)急通道,引導(dǎo)外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場,保證搶救車輛行駛路線暢通。c. 負責(zé)公眾疏散(包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員),引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故
19、現(xiàn)場。d. 負責(zé)搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污,泄漏物防化、防毒處理。為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備,并對事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)實施保護,等待事故調(diào)查人員取證。3.3.3醫(yī)療救護小組職責(zé)a.熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。b.儲備足量的急救器材和藥品,并能隨時取用。c.事故發(fā)生后,應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作,傷者送來后,根據(jù)受傷癥狀,及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進行急救,重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救。d.當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時,及時通報指揮部,并向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。3.3.4機動、通訊小組職責(zé)a. 機動通訊小組接到報警后,立即采取措施中斷一般外線電話,確保事故通訊(8)外線,及應(yīng)急指揮
20、部處理事故所用電話暢通無誤。b.及時將事故的性質(zhì)、程度,向協(xié)作單位(見附件)進行通報,請求馳援。c. 機動預(yù)備小組在接到報警后,要根據(jù)事故現(xiàn)場的實際需求,及時備好各類搶險器材、設(shè)備工具、救援物質(zhì),并要快速發(fā)放、送達。同時還要做好受傷、中毒人員救護用品的供應(yīng)工作,d. 負責(zé)迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊及有關(guān)部門、協(xié)助查明事故源外泄部位及原因,代表指揮部協(xié)調(diào)與其它救援隊伍、相關(guān)部門的協(xié)工作,力求完美高效。e. 接受指揮部指令,在總指辦主任組持下,對外如實發(fā)布信息。第四章 預(yù)防與預(yù)警措施4.1、危險源監(jiān)控與預(yù)防管理措施4.1.1、指揮部將生產(chǎn)過程中潛在的危害因素,告知每一位員工及相關(guān)人員,通過對
21、潛在危害因素存在原因的分析,制定應(yīng)急措施、專項的安全生產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施、隱患整改措施等預(yù)防措施。4.1.2、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及安全負責(zé)人對預(yù)防措施進行監(jiān)督,并責(zé)任對預(yù)防措施實施效果進行跟蹤驗證,評審預(yù)防措施的有效性,若未達到預(yù)期的效果,應(yīng)重新分析制定措施直至達到預(yù)期效果為止。4.1.3、指揮部通過定期、不定期的安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進行安全檢查,加強對危險源的監(jiān)控。4.1.4、出現(xiàn)緊急情況,由第一目擊者要在第一時間向指揮部發(fā)出警報,并采用一切有效方式報警、求救。接到報警指揮部必須立即啟動預(yù)案,全體成員要以最快的時間抵達現(xiàn)場,總指揮隨即
22、進入狀態(tài),指揮搶險,總指辦主任立即按照預(yù)案設(shè)置發(fā)出預(yù)警,集結(jié)人力、物力生產(chǎn)安全事故報告流程圖(見附件圖表5)4.2、報警通訊聯(lián)絡(luò)的選擇a.指揮部成員必須確保24小時開機.b.本公司及外協(xié)單位24小時預(yù)警電話,24小時由專人值守。c.公司24小時值守電話:0412- 應(yīng)急中心:110 消防:119 急救:120 環(huán)保:12369 (9)4.2.1 、通信與信息保障.采用電話進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò),有固定電話7部,其中應(yīng)急電話1部,報警電話1部,咨詢電話1部,全體職工都配有手機,能夠24小時有效的進行內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)報警救援。4.2.2相關(guān)單位人員通信應(yīng)急聯(lián)系表(見附件圖表6、7):4.3、預(yù)警行動 第
23、一目擊者發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,應(yīng)立即向公司值班室電話報警,應(yīng)急救援指揮部接到事故信息后,應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案,并全面啟動事故處理程序,通知各專業(yè)隊火速趕赴現(xiàn)場,實施應(yīng)急救援行動。當(dāng)應(yīng)急救援指揮部判斷事故重大,已超出本級預(yù)案處置能力時,要及時向千山區(qū)應(yīng)急辦及其他相關(guān)部門報告,要提供準(zhǔn)確、簡明的事故現(xiàn)場信息,同時要及時研究應(yīng)對方案,采取科學(xué)有效的行動,在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救,力求最大限度的降低災(zāi)害損失,控制事態(tài)擴大。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急分級依照國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例相關(guān)細則,結(jié)合本公司安全生產(chǎn)中存在的切實隱患,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)共分為三級:應(yīng)
24、急響應(yīng)分級表應(yīng)急類別發(fā)生的事故等級一級響應(yīng)(擴大響應(yīng))國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例中1-4級事故爆炸、火災(zāi)事故:造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失重大自然災(zāi)害事故:造成人員傷亡、財產(chǎn)損失食物中毒事故:造成人員死亡,或多人嚴(yán)重不適二級響應(yīng)(內(nèi)部響應(yīng))嚴(yán)重機械傷害事故:造成人員死亡、重傷自然災(zāi)害事故:未造成人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微食物中毒事故:出現(xiàn)多人不適,未造成人員死亡或嚴(yán)重不適三級響應(yīng)(內(nèi)部響應(yīng))輕微機械傷害事故:造成人員重傷或輕傷5.2 響應(yīng)程序5.2.1一級響應(yīng)程序 (10)、公司應(yīng)急指揮部負責(zé)按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,要按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告,尋求救援幫助。并下令公司各
25、應(yīng)急救援小組成員,立即抵達現(xiàn)場實施救援。、由公司應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)及時傳達各級政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的有關(guān)指示精神,負責(zé)向政府部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài),并在12小時內(nèi)提出書面報告,說明事故情況及應(yīng)急救援預(yù)案啟動運行情況。、公司應(yīng)急指揮部總指揮及其他人員立即前往事發(fā)點,現(xiàn)場指揮事故的搶險、救援、調(diào)查、處理及善后工作。、各應(yīng)急救援小組人員到位,立即組織實施應(yīng)急救援,開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。并立即采取措施防止事態(tài)擴大,遏止事故進一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。、治安救援小組進入現(xiàn)場立即發(fā)出危險或避險警告,立即封閉廠區(qū)大門,嚴(yán)禁外來
26、人員入廠圍觀;實施廠區(qū)道路交通管制,設(shè)立應(yīng)急通道,組織人員疏散、撤離、引導(dǎo)外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場,保證搶救車輛行駛路線暢通。、醫(yī)療救護小組立即組織營救和救治受傷人員,設(shè)置臨時救護點,實施臨時救護措施,并及時配合政府專業(yè)醫(yī)護隊伍,將傷者送達醫(yī)院。、機動、通訊救援小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)方面救援的協(xié)作工作,及時現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作,及時向救援指揮部反饋現(xiàn)場進展,如實向社會發(fā)布事態(tài)信息盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。5.2.2 二級響應(yīng)程序、公司應(yīng)急指揮部負責(zé)按規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,要按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告,并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。、公司應(yīng)急指
27、揮部人員到位,組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。、各救援小組立即采取措施防止事態(tài)擴大,立即組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;遏止事故進一步蔓延,以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。、公司應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)及時傳達地方政府主管部門的有關(guān)指示精神,指揮各救援小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作,最大的可能保護好事故現(xiàn)場,并負責(zé)向安全歸口主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。5.2.3 三級響應(yīng)程序 (11)、公司應(yīng)急指揮部按照國家有關(guān)規(guī)定,及時報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府及部門。并在48小時內(nèi)書面報告事故簡要
28、情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。、各救援小組到位,組織實施應(yīng)急救援。立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。、救援小組小組立即采取措施組織營救和救治受傷的人員,遏止事故進一步擴大、蔓延,及時呼喚120急救車,用最快的時間將傷者送達醫(yī)院救治。、公司應(yīng)急指揮部要做好傷員搶救、善后處理、事故調(diào)查、事故總結(jié)工作,5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,進行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由公司應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.4信息發(fā)布及上報a.公司應(yīng)急救援指揮部負責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時
29、,由總經(jīng)辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息,及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。b.企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向千山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。c.報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況
30、。(12)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向北侖區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。5.5、后期處置5.5.1現(xiàn)場保護洗消去污隊負責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護,保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。 5.5.2、現(xiàn)場洗消 根據(jù)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的具體情況,洗消去污可以采用以下幾種方法:(1)稀釋,用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。(2)處理,對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時,他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏,作為危險廢物處理。(3)物理去除,使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。(4)中和,中和一般不直接應(yīng)用于人
31、體,一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設(shè)備和受污染環(huán)境的清洗。(5)吸附,可用吸附劑吸收污染物,但吸附劑使用后要回收、處理。(6)隔離,隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污染擴散,污染物質(zhì)要待以后處理。5.5.3、善后處置協(xié)助千山區(qū)人民政府做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償,救援費用支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項;負責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。5.5.4、保險事故災(zāi)難發(fā)生后,由財務(wù)部聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。(13)5.5.5、工作總結(jié)與評估a.應(yīng)急響
32、應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由公司總經(jīng)理親自牽頭,按事故“四不放過”原則,認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。b.應(yīng)急救援辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估,提出改進意見和建議,并將總結(jié)評估報告送達千山區(qū)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局。5.6、應(yīng)急結(jié)束與現(xiàn)場恢復(fù) 5.6.1、 事故現(xiàn)場得以完全控制,環(huán)境污染已經(jīng)達到規(guī)范限值以內(nèi),應(yīng)急救援行動已無繼續(xù)進行的必要,則由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。5.6.2 搶救結(jié)束后,應(yīng)急救援小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清點,制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,實施現(xiàn)場恢復(fù)。第六
33、章 保障措施6.1 、事故搶險救援組織 公司應(yīng)急指揮部負責(zé)組織成立搶險救援組、對外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組。6.2、 信息與通訊保障措施 公司建立重大危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng),應(yīng)急指揮部同時采取網(wǎng)絡(luò)、固定/移動電話、傳真等相結(jié)合的通訊方式,保證應(yīng)急預(yù)警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。備注:相關(guān)單位人員通信應(yīng)急聯(lián)系表:1、公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系附件圖表62、外部關(guān)聯(lián)單位人員應(yīng)急聯(lián)系附件圖表76.3、 物資與運輸保障措施 根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位。應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急設(shè)施建設(shè),重視救援物資、
34、設(shè)備和個人防護裝備貯備,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求制定配備標(biāo)準(zhǔn),建立管理制度,加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查,保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。指揮部應(yīng)當(dāng)具備以下應(yīng)急救援設(shè)備和器材:、 醫(yī)療器材:應(yīng)急藥箱;、 搶救工具:一般項目部常備工具即基本滿足使用;(14)、 照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36伏以下安全線路、燈具等; 、通訊器材:電話、手機、對講機、報警器等; 、交通工具:指揮部常備值班救護急用車輛;遼C、 滅火器材:滅火器日常按要求配置,緊急情況下集中使用。6.4、 人力資源保障措施 公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)掌握應(yīng)急救援隊伍人力資源信息情況,并督促檢查各應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的人力資源準(zhǔn)備情況。 6.5、 醫(yī)療衛(wèi)生
35、保障措施 6.5.1、救援指揮部要加強與鞍山市當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)系,配備應(yīng)急藥箱,在發(fā)生險情時,能立即撥打急救電話。6.5.2、指揮部應(yīng)加強對應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理,保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。6.6 、經(jīng)費保障措施 救援指揮部應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由項目部承擔(dān)。第七章 培訓(xùn)與演練 7.1、培訓(xùn) 7.1.1培訓(xùn)內(nèi)容為確保快速、有序和有效的應(yīng)急瓜能力,所有公司應(yīng)急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負的責(zé)任;對周邊群眾應(yīng)告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容:(1) 如何識別危險;(2) 如何啟
36、動緊急警報系統(tǒng);(3) 危險物質(zhì)泄漏控制措施;(4) 初期火災(zāi)滅火方法;(5) 各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識;(6) 防護用品佩戴和使用;(7) 如何安全疏散人群等。7.1.2培訓(xùn)方式 (15)培訓(xùn)方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等,使教育培訓(xùn)形象生動。7.1.3培訓(xùn)要求 針對性:針對可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容;周期性:培訓(xùn)的時間相對短,但有一定的周期,一般至少一年進行一次。定期性:定期進行技能培訓(xùn)。真實性:盡量貼近實際應(yīng)急活動。7.2、演練 應(yīng)急演練一般
37、至少每年一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案,組織實施,在實施過程中進行記錄,演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評,以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進,編寫演練報告。第八章 獎懲8.1、獎勵 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵: (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻的。8.2責(zé)任追究 (16)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、
38、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。 (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。 (6)散布謠言,擾亂社會秩序的。 (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入公司安全生產(chǎn)獎懲制度。第
39、九章 附則9.1、應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報鞍山市安監(jiān)局備案。9.2、應(yīng)急預(yù)案維護和更新9.2.1、公司應(yīng)急指揮部要每年對應(yīng)急救援預(yù)案進行一次評審對預(yù)案內(nèi)容的需變更的部分進行更新,將更新版本重新發(fā)放,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,指揮部要及時組織修訂完善,上報公司批準(zhǔn)后實施。9.2.2、存在如下情況時須對本應(yīng)急救援預(yù)案進行更新:a.組織機構(gòu)人員更換; (17)b.相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新,預(yù)案內(nèi)容與其沖突;c.指揮部年度評審預(yù)案提出不合理項;b.預(yù)案運行過程出現(xiàn)的問題(
40、如缺項、不合理項)等影響了預(yù)案的有效實施;c.隨著公司發(fā)展,出現(xiàn)新的危險源,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理性、需要更正;d,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用,或生產(chǎn)內(nèi)容出現(xiàn)新變化;e.發(fā)生其他須對預(yù)案更新的合理事件。9.3應(yīng)急預(yù)案制定與解釋本預(yù)案由鞍山華展化工責(zé)任有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部制定并負責(zé)解釋。9.4應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施,最長有效期至2015年4月30日。附 件附件圖表1應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成圖(18)附件圖表2平 面 布 置 圖附件圖表3公司生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備圖表附件圖表4公司應(yīng)急指揮部組織體系圖、總指揮:*公司總經(jīng)理成員:*人事、保衛(wèi)主管公司銷售經(jīng)理成員:*環(huán)能、技術(shù)主管公
41、司技術(shù)主管成員:*消防、搶險主管.公司副總經(jīng)理副總指揮:*總指辦主任公司綜合辦主任成員:*供應(yīng)、器材協(xié)調(diào)主管公司庫房管理員消防搶險小組成員*及隨機人員現(xiàn)場治安小組成員:*及隨機人員醫(yī)療救護組成員:*及隨機人員機動通訊小組成員:*及協(xié)助單位救援隊(20)附件圖表5生產(chǎn)安全事故報告流程圖附件圖表6公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表姓 名職 務(wù)手 機宅 電其 他總經(jīng)理副總經(jīng)理安全綜合主管銷售經(jīng)理工程師庫房主管保衛(wèi)主管業(yè)務(wù)員項目經(jīng)理設(shè)備員操作工附件圖表(11) 公司滅火器材配置和分布情況表區(qū)域類型單位數(shù)量備 注原料平臺室外消防井30 M1水源充盈、水管區(qū)域全覆蓋MFZ/ABC 4型4Kg1干粉MFZ/ABC 8型
42、8Kg1干粉辦公區(qū)MFZ/ABC 8型8Kg2干粉車間室外消防井60M1水源充盈、水管區(qū)域全覆蓋MFZ/ABC 4型4Kg1干粉MFZ/ABC 8型8Kg1干粉配電室房MFZ/ABC 8型8Kg2干粉食堂區(qū)MFZ/ABC 8型8Kg1干粉化驗室MFZ/ABC 4型4Kg1干粉(23)附件圖表7外部關(guān)聯(lián)單位人員應(yīng)急聯(lián)系表單位電話安監(jiān)局值班室0412-5891110安監(jiān)局0412-2322444環(huán)保局0412-5234913環(huán)保局0412-2312802職業(yè)病防治院0412-8555818中心醫(yī)院0412-5930000技術(shù)監(jiān)督局0412-5847777國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線0532-388
43、9090附件圖表(10) 重要物質(zhì)裝備名錄生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急設(shè)施(備)與物資表序號名稱數(shù)量存放位置管理責(zé)任人手機號碼1防毒面具10應(yīng)急專庫2急救藥箱23擔(dān)架24其他若干(24)附件3、應(yīng)急和救護設(shè)備的管理a.所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺帳,記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限,還應(yīng)有管理人員姓名,聯(lián)系電話。b.應(yīng)隨時更換失效、過期的藥品、器材,并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。c.由公司供銷部長實施后勤保障應(yīng)急行動,負責(zé)滅火器材、藥品的補充、黃沙麻袋、交通工具、個體防護用品等物資設(shè)備的調(diào)用。附件4 經(jīng)費保障 財務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提
44、取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。附件5、關(guān)鍵路線、標(biāo)識及圖紙(見附件圖表8)附件5.1、警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍a. 公司24小時值守電話:0412-,指揮部成員24小時開機.b.本公司及外協(xié)單位24小時預(yù)警電話,24小時由專人值守。c. 應(yīng)急中心:110 消防:119 急救:120 環(huán)保:12369附件6、專項應(yīng)急預(yù)案名錄附件6.1、火災(zāi)、爆炸災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:a.確定火災(zāi)、爆炸發(fā)生位置;確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(易燃液體、易燃物品等),確定爆炸類型(物理爆炸、化
45、學(xué)爆炸)速邀所需的火災(zāi)、爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)專家現(xiàn)場指導(dǎo)。b.啟動預(yù)案,各救援小組立即到位實施現(xiàn)場消防、救援工作,快速調(diào)動可能需要的應(yīng)急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。c.救援隊伍必須要明確火災(zāi)、爆炸發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境,及所在周邊區(qū)域存在(25)的重大危險源分布情況。確定火災(zāi)、爆炸應(yīng)對的有效方法,確定火災(zāi)、爆炸可能導(dǎo)致的后果,及對周圍區(qū)域的可能危害程度和規(guī)模(如火災(zāi)的蔓延、二次爆炸等)。 d. 進入現(xiàn)場一定要在確保安全的前提下,如確定災(zāi)情嚴(yán)重,已超過自身能力范圍,救援隊伍立即退到安全地帶,實施人員疏散、現(xiàn)場封鎖、道路管制等候待援。附件6.2、中毒及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:a. 認真觀察食物
46、中毒者的癥狀,一般表現(xiàn)為起病急驟,輕者有惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、發(fā)熱等現(xiàn)象;重者出現(xiàn)呼吸困難,抽搐、昏迷等癥狀,如不及時搶救,極易造成人員死亡事故。b.立即啟動預(yù)案,呼叫120急救,并將現(xiàn)場情況呈報市免疫部門,同時醫(yī)療救援組立即實施現(xiàn)場緊急救援行動。c.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:1、如中毒者神智清醒能合作,即讓其飲水23碗,至感飽滿為度。隨即用手刺激其咽部與舌根,引起迷走神經(jīng)興奮而發(fā)生嘔吐,將毒物吐出。2、當(dāng)發(fā)生職業(yè)中毒事故時,首先必須切斷毒物來源,嚴(yán)禁任何人未佩戴防毒器具進入現(xiàn)場搶救。即使患者停止接觸毒物,對中毒地點進行送風(fēng)輸氧處理,然后派有經(jīng)驗的救護人員佩帶防毒器具進入事故地點將患者移至空氣流通處
47、,使其呼吸新鮮空氣和氧氣,并對患者進行緊急搶救。d.當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時,指揮部要根據(jù)災(zāi)情的危害度,啟動與之相應(yīng)的預(yù)案相應(yīng)。附件6.3、觸電、灼傷事故應(yīng)急預(yù)案:a.啟動預(yù)案,各救援小組立即到位實施現(xiàn)場緊急救援工作。b. 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:1、觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。2、發(fā)現(xiàn)有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體癥狀(26)進行對癥施救,脫離電源的基本方法有:將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源。3、用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電
48、源,必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線。4、救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源。5、如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流,然后再采取其它辦法把電源切斷。6、如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內(nèi),防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確認線路已經(jīng)無電,才可在觸電者
49、離開觸電導(dǎo)線后就地急救。c.使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項1、在未采取絕緣措施前,救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2、嚴(yán)禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者。3、救護人不得采用金屬或其它絕緣性能差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護工具。4、在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護人宜用單手操作,這樣對救護人比較安全。5、當(dāng)觸電者位于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)。6、夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。7、觸電者未失去知覺的救護措施:應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治
50、。(27)8、觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時立即請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常,應(yīng)立即實行人工呼吸及胸外心臟擠壓。d.對“假死”者的急救措施:1、通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時時,救護人用一只手放在觸電者前額,另
51、一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。2、口對口(鼻)人工呼吸。使觸電者仰臥,松解衣扣和腰帶,清除觸電者腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道通暢。救護人員一手將觸電者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住觸電者的鼻孔,深吸一口氣,對住觸電者的口用力吹氣,然后立即離開觸電者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分鐘1618次為宜。3、胸外心臟按壓。將觸電者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于觸電者一側(cè),面對觸電者,將右手掌置于觸電者胸骨下段
52、及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時,宜將觸電者頭放低以利靜脈血回流。若觸電者同時拌有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。e.依據(jù)我公司的具體情況,發(fā)生灼傷事故的因素有:在使用酸、堿等腐蝕品原料過程中,造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷及鍋爐管道泄漏,高溫水、蒸汽噴出易造成作業(yè)人員高溫燙傷。 (28)f.如發(fā)生化學(xué)灼傷事故,立即采取以下應(yīng)急救援措施:1、立即啟動預(yù)案,呼叫120急救,救援隊進入現(xiàn)場實施救援,并疏散無關(guān)人員建立警戒區(qū)。2、立即脫去傷者污染衣著,快速將受
53、傷者移至有淡水沖洗的部位(洗眼器部位、淋浴器部位、其它淡水管口部位),對受傷部位用淡水長時間(20分鐘以上)反復(fù)沖洗;若是眼部接觸,沖洗時,要先立即提起眼臉。3、沖洗完畢后,迅速將受傷者送到市中心醫(yī)院急救中心救治。4、現(xiàn)場其它作業(yè)人員佩戴防毒面具和穿著防化服迅速切斷或清除危害源。5、在上風(fēng)處停留,切勿進入低洼處,封閉空間加強通風(fēng)。G如發(fā)生化學(xué)高溫燙傷事故,立即呼叫120急救,迅速將受傷者送到市中心醫(yī)院急救中心救治。附件6.4、機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案:a.接到報警后應(yīng)立即啟動預(yù)案,呼叫120急救,救援隊進入現(xiàn)場實施救援.b.應(yīng)急救援措施:(一)傷害急救基本要點1、發(fā)生機械傷害事故后,現(xiàn)場人員不要害
54、怕和慌亂,要保持冷靜,立即向指揮部報警,迅速對受傷人員進行檢查。急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸,接著摸脈搏、聽心跳,再查瞳孔,有條件者測血壓。檢查局部有無創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等變化,根據(jù)傷者的情況,有針對性地采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應(yīng)急措施。2、 拔打急救電話注意事項在電話中應(yīng)講清傷員的確切地點,如聯(lián)系方法、行駛路線等。簡要說明傷員的受傷情況、癥狀等,并詢問清楚在救護車到來之前,應(yīng)該做些什么。派人到路口準(zhǔn)備迎候救護人員。3、遵循“先救命、后救肢”的原則,優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命的內(nèi)臟傷,然后處理肢體出血、骨折等傷。4、檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其他異
55、物堵塞。5、如果呼吸已經(jīng)停止,立即實施人工呼吸。6、如果脈搏不存在,心臟停止跳動,立即進行心肺復(fù)蘇。7、如果傷者出血,進行必要的止血及包扎。(29)8、大多數(shù)傷員可以毫無顧忌地抬送醫(yī)院,但對于頸部背部嚴(yán)重受損者要慎重,以防止其進一步受傷。9、讓患者平臥并保持安靜,如有嘔吐,同時無頸部骨折時,應(yīng)將其頭部側(cè)向一邊以防止噎塞。 10、動作輕緩地檢查患者,必要時剪開其衣服,避免突然挪動增加患者痛苦。11、救護人員既要安慰患者,自己也應(yīng)盡量保持鎮(zhèn)靜,以消除患者的恐懼。12、不要給昏迷或半昏迷者喝水,以防液體進人呼吸道而導(dǎo)致窒息,也不要用拍擊或搖動的方式試圖喚醒昏迷者。(二)現(xiàn)場急救技術(shù)1、人工呼吸口對口
56、(鼻)吹氣法是現(xiàn)場急救中采用最多的一種人工呼吸方法,其具體操作方法是:(1)對傷員進行初步處理:將需要進行人工呼吸的傷員放在通風(fēng)良好,空氣新鮮、氣溫適宜的地方,解開傷員的衣領(lǐng)、褲帶、內(nèi)衣及乳罩,清除口鼻分泌物、嘔吐物及其他雜物:保證呼吸道暢通。(2)使傷員仰臥,施救人員位于其頭部一側(cè),捏住傷員的鼻孔,深吸氣后,將自己的嘴緊貼傷員的嘴吹人氣體。之后,離開傷員的嘴,放開鼻孔,以一手壓傷員胸部,助其呼出體內(nèi)氣體。如此,有節(jié)律地反復(fù)進行,每分鐘進行15次。吹氣時不要用力過度,以免造成傷員肺泡破裂。(3)吹氣時,應(yīng)配合對傷員進行胸外心臟按摩。一般地,吹一次氣后,作四次心臟按摩。2、心肺復(fù)蘇胸外心臟按摩是
57、心臟復(fù)蘇的主要方法,它是通過壓迫胸骨,對心臟給予間接按摩,使心臟排出血液,參與血液循環(huán),以恢復(fù)心臟的自主跳動。其具體操作方法是;(1)讓需要進行心臟按摩的傷員仰臥在平整的地面或木板上; (2)施救人員位于傷員一側(cè),雙手重疊放在傷員胸部兩乳正中間處,用力向下擠壓胸骨,使胸骨下陷34cm,然后迅速放松,放松時手不離開胸部。如此反復(fù)有節(jié)律地進行。其按摩速度為每分鐘約6080次。胸外心臟按摩時的注意事項:胸部嚴(yán)重損傷、肋骨骨折、氣胸或心包填塞的傷員,不應(yīng)采用此法。胸外心臟按摩應(yīng)與人工呼吸配合進行。按摩時,用力要均勻,力量大小看傷員的身體及胸部情況而定;按壓時,手臂不要彎曲,用力不要過猛,以免使傷員肋骨
58、骨折。 隨時觀察傷員情況,作出相應(yīng)的處理。3、止血(30)當(dāng)傷員身體有外傷出血現(xiàn)象時,應(yīng)及時采取止血措施。常用的止血方法有以下幾種: (1)傷口加壓法這種方法主要適用于出血量不太大的一般傷口,通過對傷口的加壓和包扎,減少出血,讓血液凝固。其具體做法是如果傷口處如果沒有異物,用干凈的紗布、布塊、手絹、繃帶等物或直接用手緊壓傷口止血;如果出血較多時,可以用紗布、毛巾等柔軟物墊在傷口上,再用繃帶包扎以增加壓力,達到止血的目的。 (2)手壓止血法臨時用手指或手掌壓迫傷口靠近心端、的動脈,將動脈壓向深部的骨頭上,阻斷血液的流通,從而達到臨時止血的目的。這種方法通常是在急救中和其他止血方法配合使用,其關(guān)鍵
59、是要掌握身體各部位血管止血的壓迫點。手壓法僅限于無法止住傷口出血,或準(zhǔn)備敷料包扎傷口的時候。施壓時間切勿超過15分鐘。如施壓過久,肢體組織可能因缺氧而損壞,以致不能康復(fù),繼而還可能需要截肢。 (3)止血帶法 這種方法適合于四肢傷口大量出血時使用。主要有布止血帶絞緊止血、布止血帶加墊止血、橡皮止血帶止血三種。使用止血帶法止血時,綁扎松緊要適宜,以出血停止、遠端不能摸到脈搏為好。使用止血帶的時間越短越好,最長不宜超過3小時。并在此時間內(nèi)每隔半小時(冷天)或1小時慢慢解開、放松一次。每次放松12分鐘,放松時可用指壓法暫時止血。不到萬不得已時不要輕易使用止血帶,因為上好的止血帶能把遠端肢體的全部血流阻
60、斷,造成組織缺血,時間過長會引起肢體壞死。4、搬運轉(zhuǎn)送轉(zhuǎn)送是危重傷病員經(jīng)過現(xiàn)場急救后由救護人員安全送往醫(yī)院的過程,是現(xiàn)場急救過程中的重要環(huán)節(jié)。因此,必須尋找合適的擔(dān)架,準(zhǔn)備必要的途中急救力量和器材,盡可能調(diào)度速度快、震動小的運輸工具。同時,應(yīng)注意掌握各種傷病員搬運方式的不同:(1)上肢骨折的傷員托住固定傷肢后,可讓其自行行走。(2)下肢骨折用擔(dān)架抬送。(3)脊柱骨折傷員,用硬板或其他寬布帶將傷員綁在擔(dān)架上。(4)昏迷病人,頭部可稍墊高并轉(zhuǎn)向一側(cè),以免嘔吐物吸人氣管。附件7、與協(xié)作單位協(xié)議文本(后一頁)(31)企業(yè)間應(yīng)急救援協(xié)作協(xié)議甲方:公司乙方:公司根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
61、等法律法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方本著友好合作,互利共贏之目的,共建雙方在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的互助平臺,形成合力,共同面對雙方的突發(fā)事故,從而加強雙方應(yīng)急救援能力,最大限度減少事故損失,經(jīng)甲、乙雙方共同磋商,特達成本應(yīng)急救援協(xié)作協(xié)議,內(nèi)容如下:一、甲乙雙方應(yīng)切實遵守本協(xié)議,認真履行應(yīng)急救援自救或協(xié)作職責(zé)。二、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)要在第一時間組織自救,搶救受害人員,控制事故的擴大,消除事故危害因素,同時要及時的發(fā)出求救信息。三、接到一方的求救信息后,另一方應(yīng)隨即組織救援隊伍,必須在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場參與救援行動。四、甲乙雙方在做好應(yīng)急隊伍的建設(shè)同時,應(yīng)加強經(jīng)驗交流,相互學(xué)習(xí),相互促進,每年至少舉辦一次聯(lián)合應(yīng)急演練。五、協(xié)作救援單位皆實行無償救援,救援物資、器材自備,且只有在接到撤離指令時方可撤離。六、雙方各自的24小時值守救援電話,及相關(guān)人員的聯(lián)系方式,要相互公開。七、本協(xié)議至2012年05月01日8:00正式生效。