1、XX水利樞紐工程大壩防汛應急預案1 前 言1.1預案編制目的為高效有序地做好XX水利樞紐工程應對突發汛情等自然災害的應急處置和救援工作，提高XX水利樞紐工程水庫對突發性事件的防范與應急處理能力，確保在防洪渡汛期間電站主體、庫區、附屬設施及上、下游群眾生命財產的安全；貫徹執行省、市、縣防洪主管部門的安全渡汛要求；本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面、深入、細致地抓好電站防汛工作；有計劃，有準備地防洪渡汛；當因突發事件導致水庫面臨重大威脅時，動員社會各方力量，迅速、及時、有效地控制險情，減輕災害造成的損失，而編制XX水電站防汛搶險應急預案（以下簡稱應急預案）。該應急預案針對因突發事件導

2、致水庫面臨洪水及地質災害災情威脅，影響水庫防汛安全而預先制定的防御方案、對策、措施，進一步建立統一、快速、協調、高效的預警和應急處置機制，有效防止和減輕災害的損失，有計劃、有步驟、有準備地防御洪水，迅速、及時和有效地控制險情，保證工程安全、水庫下游沿河兩岸居住村民的安全，最大限度減少因突發事件帶來的人員傷亡和財產損失，為構建和諧社會提供強有力的支撐和保證。根據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、水庫防洪搶險應急預案編制大綱和水庫大壩安全管理應急預案編制導則（試行）的要求，編制本應急預案。 1.2預案編制依據 1.2.1 相關法律法規（1）中華人民共和國水法；（2）中華人民共和國防洪法；（

3、3）中華人民共和國防汛條例；（4）水庫大壩安全管理條例；（5）國家突發公共事件總體預案；1.2.2 有關技術標準、規程、規范（1）水庫大壩安全管理應急預案編制導則（試行）；（2）水庫防汛搶險應急預案編制大綱；（3）水庫管理通則；（4）綜合利用水庫調度通則。1.3預案編制原則 貫徹“以人為本”原則，體現風險管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。 按照“分級負責”原則，實行分級管理，明確職責與責任追究制。(3)堅持統一認識、統一思想、統一指揮、統一調度、全力以赴搶險、力保水庫安全的原則。 (4) 強調“預防為主”原則。通過對水庫大壩可能突發事件的深入分析，事先制定減少和應對

4、突發公共事件發生的對策。(5) 突出“可操作性”。預案以文字和圖表形式表達，形成書面文件。(6) 力求“協調一致”原則。預案應和本地區、本部門其它相關預案相協調。(7) 實行“動態管理”原則。預案應根據實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。1.4預案適用時機及范圍1.4.1 適用時機本預案適用于XX電站水庫遭受大洪水、超標準洪水等特大自然災害及水庫工程突發性事件的預防和應急處置。當發生以下情況時，考慮申請啟動本預案：(1) 超標準洪水；本水庫樞紐工程，設計洪水30年一遇，洪水流量6800m3/s，校核洪水200年一遇，洪水流量9190 m3/s，當超過設計標準洪水時，(2) 工程隱患工程本身突發

5、的重大險情事件：如擋水建筑物發生嚴重的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情；或者泄水建筑物緊急泄洪時啟閉設備失靈，洪水漫頂，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情，地震災害（3）地震災害：超設防標準地震導致大壩嚴重裂縫，或附建物破壞，岸坡滑坡等危及大壩安全時；（4）地質災害：出現山體滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重雍高等危及大壩安全時；（5）上游發生水庫潰壩當上游有水庫垮壩，洪水頃注到本水庫，使庫水位突然猛漲，造成本工程大壩危險。(6) 水庫下游區間洪量較大時，城區發生重大險情，需要水庫緊急調整水庫調度方案。(7) 戰爭或恐怖事件

6、及其它不可預見事件；(8) 上級部門要求啟動本預案的。本方案適用于汛期（每年度三月一日至九月三十日）及可能發生危及大壩安全的其它時間。1.4.2 適用范圍XX電站水庫大壩安全管理應急預案適用于XX電站水庫遭受大洪水、超標準洪水等特大自然災害及水庫工程突發性事件的預防和應急處置。適用于影響范圍內洪水調度所涉及的部門、單位、機構、設施等。本方案適用于可能發生大洪水和其它突發性災害的其它時間。2 工程概況2.1流域概況2.1.1自然地理概況XX水利樞紐位于XX西南部北流河與義昌江匯合口以下600m處，離XX水文站上游150m，到XX鎮和藤城分別為4km和24km。其地理位置是東經1101411119

7、，北緯22142311之間。壩址以上控制集水面積8720km2，占北流河流域面積92.24%。XX水利樞紐壩址以上集雨面積8720km2，占北流河流域面積的92.2%。 北流河是潯江的一級支流，發源于廣西北流縣塘屏寨鄉石成貓村，流經北流、容縣，在藤城鎮注入潯江。干流全長247km，全流域面積9454km2，河道平均比降0.7%0。 北流河地勢南高北低，呈扇形，分水嶺高度一般是300600m，屬丘陵區，沿河兩岸土地肥沃、人口集中，是主要產糧區。 壩址以上較大支流有兩條。一條為義昌河，發源于岑溪與羅定交界處，全長140km，流域面積1855km2；由另一條是黃華河，發源于廣東信宜方霧山西側，全長2

8、88km，流域面積3323km2。XX水利樞紐是主要功能有：1、發電：電站正常蓄水位36m，裝機容量25.2MW，多年平均發電量7941萬kWh，保證出力（P=85%）3310kW。2、灌溉：XX鎮政府要求電站建成后對該鎮經常缺水的4600多畝農田采用自流或電灌的方式解決其灌溉用水問題，引用流量為0.5m3/s。3、航運：電站建成后可渠化XX至象棋河段，全長22km。船閘按七級航道設計。閘室平面尺寸708m，最小水深1.2m，一次過閘最大噸位250t，設計年貨運量近期10萬t，遠期16萬t。4、漁業：可利用庫區淹沒水田進行養魚，面積約235畝，平均水深約1.5m。 2.1.2水文氣象概況1、水

9、文北流河流域屬亞熱帶，氣候溫暖多雨，多年平均降雨量為1620mm，下游XX站多年平均降雨量為1389.3mm，中游則為 1600 mm，上游高達18O0mm，流域內雨量分布是不均勻的。年內雨量汛期49月占全年的79%,而103月只占21%。根據XX水文站統計，多年平均日降雨量0.1mm的147天，5mm的85天，10mm的41天。XX站歷年各月平均雨量和雨日統計成果分別見表1.2-1和1.2-2。表1.2-1 XX站歷年各月平均雨量統計表月 份123456789101112全年多年平均雨量（mm）48.163.975.4152.1231.5208.0180.7190.7112.464.632.

10、229.91389.3 月 份天 數項目表1.2-2 XX站歷年各月雨日統計表123456789101112全年0.110.212.313.915.417.516.314.816.511.16.26.07.0147.20100.81.725.276.84.86.23.21.60.80.740.99 2、氣象 根據XX氣象站37年實測系列資料統計；流域內氣候溫和,多年平均的氣溫為2O.9，極端最高氣溫為39(1979年7月29日)，極端最低氣溫為-4.1（1983年1月15日）。流域內蒸發量變化不大，年蒸發量在 14001600mm之間，多年平均蒸發量為1521mm。多年平均風速 1.3ms，相

11、應風力一級，歷年最大瞬時風速為21ms（1970年7月22日），相應風力九級，風向為西北。 2.1.3流域內水利工程建設情況XX水利樞紐壩址控制流域內已建成裝機容量500kW以上的水電站有13座，它們都是以發電為主的低水頭徑流式水電站，其中在干流上已建成7座，上游有大村電站，裝機容量2.4MW；中游有獨門電站，裝機容量3MW；清水口電站，裝機容量625kW；蟠龍電站，裝機容量820kW；三等電站，裝機容量1MW；容城電站，裝機容量3MW；下游有浪水電站，裝機容量6.4MW，在支流四六河上建有石劍電站。裝機容量1MW；石頭電站裝機容量2.5MW。在黃華河下游建有泗灘電站，裝機容量12MW；波塘電

12、站，裝機容量5MW；都目電站，裝機容量6MW；光華電站，裝機容量l325kW；在義昌河中游建有大灣電站，裝機容量4.8MW。這些低水頭徑流式水電站離XX水利樞紐較遠，對本工程的來水等影響較小。在距本工程下游13.50 km左右建有一座“交口水電站”座落在XX鎮交口村，裝機容量1.10萬kw。翻板閘頂高程27.50m,正常水位27.5m，XX電站發電尾水與交口電站水庫尾水相連接。2.2工程基本概況2.2.1水庫基本情況1、水庫規模 該水庫規模為中型，水庫總庫容4201萬m3，正常水位以下庫容1750萬m3其中興利庫容395萬m3，水庫設計洪水標準為30年一遇，校核洪水標準200年一遇。正常水位3

13、6.0，設計洪水位39.39米，校核洪水位41.83米。工程等別為等，主要建筑物為4級，次要建筑物為5級。灌區設計灌溉面積4600畝， 2、水庫工程級別；根據XX初步設計報告修訂2007提供的資料；“根據區水利廳以桂水技200229號文對XXXX水利樞紐可行性研究報告給予批復。設計標準的批復意見如下：該工程正常蓄水位以下庫容1750萬m3，電站裝機25.2MW，按水庫規模屬三等工程，但考慮到攔河壩低矮，壩前后洪水位相差不大且洪水不出河槽，工程失事不造成重大損失，故同意按四等工程設計。主要水工建筑物按30年一遇洪水設計，攔河壩和廠房分別按200年和100年一遇洪水校核”。工程等別及建筑物級別相應

14、的洪水標準建筑物工程等級建筑物級別洪水標準重現期(年)備注設計校核擋水壩430200中型廠房301003、地 震據GB18306-2001中國地震動參數區劃圖工程區地震動峰值加速度為0.05g（相當于地震基本烈度6度），地震動反映譜特征周期0.35s。根據規范可不考慮地震的影響。2.2.2大壩的基本情況本工程大壩；由砼空腹閘壩和土壩相結合的綜合性擋水壩。其布置型式是；右岸布置船閘與岸坡相接，河中間布置閘壩，閘壩全長156.00m,左岸布置土壩與岸坡相接。土壩全長235.00m，1、 閘壩溢流閘壩布置11孔平板閘門，每孔凈寬12m，其中左邊6孔（寬高）為128m；右邊5孔(寬高)為129.6m溢

15、流前緣凈寬為132m；工作閘門采用一門一機，各用一臺QPQ-240t固定啟閉機操作，檢修設門一扇，由兩節組合而成，用一臺225t電動臺車啟閉機操作。閘壩內部做成空腹，其尺寸為：拱頂高程23m，拱圈由兩段1/4圓弧組成，半經分為2.2m和3.8m；下部為方形直到建基面，寬度為6m，閘墩寬均為2m，堰頂高程左邊6孔為28m，右邊5孔為26.4m。正常水位36m；基巖最低處位于右側主河槽，高程為16.7m，最大堰高11.3m，交通橋面高程為43m，閘壩最大壩高26.30m，2、土壩左岸接頭采用土壩就近與岸坡山體連接，土壩全長235m。壩頂寬度為5m，壩頂高程43.00m，上、下游邊坡均為1:2，最大

16、壩高13.30m，在樁號0+06至0+07壩堤段內布置C15砼防滲剌墻與閘壩連接，伸入堤內6m，以減少繞壩滲漏。剌墻頂部高程為36m，頂寬為0.5m，上下游邊坡為1:0.1基底高程為22.5m。土壩與閘壩左邊墩接頭處采用砼防滲齒墻，壩頂高程采用43m，以利于河兩岸的交通。3、船閘 船閘布置于壩線右側山坡邊，采用單級，中心樁號0256m，最大水頭10m，閘室尺寸為808-1.5m。 上游引航道長75.8 m，寬827m，底高程32.8m。閘室底部高程23.8 m，邊墻高程37.0 m，采用混凝土結構，輸水系統布置在兩側邊墩，為短廊道頭部輸水。用對沖式及外加消力梁消能，灌泄水廊道工作閥門為平面鋼閥

17、門。上閘首長14m，寬8m，頂部高程平壩頂43m，工作門為人字鋼閘門，采用5t絞車啟閉，工作門前設檢修門，采用5t手動葫蘆啟閉，下閘首長13.5m，寬8m，頂部高程37m。設人字工作門和檢修門，用5t絞車啟閉。下游引航道長111. 5 m，寬22 m，底高程24.5m，最小水深1.5m，壩頂高程30.5m，頂寬1.5m，右邊墻開挖成斜坡式，坡比巖石1:0.3，土1:1。2.2.3水庫工程技術特性（見表2-1） 其技術數據來自初步設計報告書；表2-1 水庫工程技術特性 高程系統：(黃海)水庫名稱XX水庫主壩壩型砼閘壩建設地點XXXX鎮壩項高程(m)43.00所在河流北流河最大壩高(m)26.30

18、流域面積(km2)8720壩頂長度(m)270.00管理單位名稱XX電站壩頂寬度(m)5.00主管單位名稱XX水利局壩基地質 砂巖竣工日期2009.壩基防滲措施工程等別 等防浪墻頂高程(m)地震基本烈度/抗震設計烈度6 度副壩壩型土壩多年平均降水量1620壩項高程(m)43.00設計洪水標準（）3.33壩頂長度(m)270洪峰流量（m3/s)6800壩頂寬度(m)5.003日洪量（m3）正常溢洪道型式梯形堰校核洪水標準（）0.5堰頂高程(m)28/26.4洪峰流量（m3/s)9190堰頂凈寬(m)1323日洪量（m3）閘門型式平板直升鋼閘門水庫特性水庫調節特性日調節閘門尺寸6*12*8+5*1

19、2*9.6校核洪水位(m)41.83最大泄量(m3/s)9300設計洪水位(m)39.39消能型式正常蓄水位(m)36.00啟閉設備QPQ-240t汛限水位(m)非常溢洪道型式死水位(m)35.00堰頂高程(m)總庫容(m3)4201堰頂凈寬(m)調洪庫容(m3)2451最大泄量(m3/s)興利庫容(m3)395消能型式死庫容(m3)1335其它泄洪設施工程運行歷史最高庫水位(m)及發生日期38.752013.8.16歷史最大入庫流量(m3/s)及發生日期備注歷史最大出庫流量(m3/s)及發生日期 (摘自初設) 各頻率洪峰流量及相應下游水位表頻率（%）0.51.02.03.335.010.02

20、0.050.0流量（m3/s）91908290738068006150519041902740下游水位（m）41.3440.5639.7439.1438.4237.3036.1034.10水庫水位、庫容、面積關系表序號庫水位(m)(m)水面積（km2） (km2)庫容(萬m3)(萬m3)備注126.9010227.0012328.0015429.0040530.00134631.00290732.00480833.00715934.0010151035.001335死水位1136.008.31750正常水位1237.0022251338.0027301439.0031241539.393272

21、設計洪水位1640.0035041741.0038891841.834201校核洪水位1942.0042652043.0047032144.005156溢流堰泄流曲線成果表上游水位Z(m)26.4027.0028.0029.0030.0031.0032.0033.0034.00閘門開度e(m)00.61.62.63.64.65.66.67.6下泄流量Q(m3/s)01143505888311093135116732044下游水位ht(m)上游水位Z(m)35.0036.0037.0038.0039.0040.0041.0042.0043.00閘門開度e(m)8.69.610.6全開全開全開全開

22、全開全開下泄流量Q(m3/s)2920379545235320625172418470942210565下游水位 ht(m)2.2.4 歷次重大改建、擴建、加固等基本情況；本工程自2008年10月投產運行以來，未進行過改建、擴建和加固等處理。2.2.5 大壩安全鑒定情況；附水庫大壩安全鑒定報告；2.2.6 工程存在的主要防洪安全問題；水庫自2008年10月運行以來，未存在工程方面的安全問題。XX水庫運行情況；XX水庫運行至今巳有5年，水庫共溢洪20余次，其中最大的一次是2013年8月16日，最高庫水位38.75m，溢洪道最大泄量5830m3/s，泄洪總量2098.8萬m3。水庫最低水位為34.

23、68m，發生在2010年7月25日。水庫多年平均入庫水量約73.633億m3，灌溉用水量約萬立方米(未計量)。水庫歷年運行情況見表23。表23 XX水庫歷年運行情況統計表年份降水量(mm)入庫水量灌溉用水量棄水量最高庫水位(m)最低庫水位（m）全年汛期(萬m3)(萬m3)(萬m3)水位日期水位日期20094-9月68906040506036.00 6月5日35.00 7月15日 2010125378524030837036.65 10月2日34.68 7月25日20111095.544650014098036.55 9月23日35.00 9月24日2012168185840029440036.

24、50 8月12日35.38 5月9日20131711.590253033283038.75 8月16日35.00 8月17日2.3 水文2.3.1 水庫所在流域暴雨、洪水特征1、暴雨特征根據流域內各雨量站的實測資料統計分析，降雨量在流域內分布是不均勻的，上游石碗嘴、懷鄉等地多年平均降雨量約為1800mm。中游北流、楊梅、大隆等地多年平均降雨量約為1600mm。下游降雨量較小，多年平均降雨量約為1400mm。整個流域多年平均降雨量為 1620mm 。最大年降雨量為 2175.8mm（1981年），最小年降雨量為997.9mm（1963年），降雨量在年內分配上亦不均勻,汛期49月的降雨量約占全年雨

25、量79%，而枯水期103月的降雨量約占全年雨量21%。2、洪水特征北流河的洪水,由于受地形的影響,出現較大的洪水大部份由臺風雨所造成，約占60%，這類暴雨一般多在七至九月出現,而受鋒面雨所造成的較大洪水約占40%，一般出現在七月份之前,故北流河的汛期為四至九月。當流域內發生較大面積降雨，且其主要支流也發生大洪水時，形成的洪水往往峰高量大，又因集流時間的差異和來水大小的影響,往往使XX水文站的洪水過程發生雙峰，其一次洪水過程約11天，有時也發生地方性降雨，這類暴雨所造成的洪水，往往來勢兇猛，持續時間不長，一次洪水過程約7天。據XX水文站1970年、1973年、1975年、1976 年實測的幾場最

26、大洪水分析，主要受臺風和低氣壓天氣的綜合影響。 因而暴雨強度大、面積廣、時空分布不均勻，雨區主要集中在容江上游、黃華河和義昌河一帶。2.3.2水庫所在流域水文測站分布及觀測項目；測站分布情況；壩址以上流域共有9個水文站，分布在北流河上的有石碗嘴、容縣、象棋和XX水文站，觀測項目有降水量、蒸發量、水位、流 量、含沙量等，觀測時間均在1951年11月以后相繼進行。各河流主要測站及資料系列情況如下表2.3-1。(摘自初設) 流域內各河流主要測站分布及資料系列情況表河名水文站集水面積（km2）觀 測 資 料 項 目 及 年 限水位流量降水量蒸發量含沙量北流河XX87201953年11月現在1957年1

27、月現在1953年1月現在1957年8月1961年12月1957年3月現在北流河象棋44101958年10月現在1968年10月現在1958年9月現在北流河容縣26601951年11月現在1952年1月現在1952年1月現在1952年1月現在1953年1月現在北流河石碗嘴2731966年4月現在1966年4月現在1966年4月現在楊梅河楊梅7301958年9月現在1958年9月現在1959年9月現在黃華河南渡17001966年4月現在1966年6月現在1959年1月現在黃華河貴旺9581958年10月現在1959年1月1964年4月1959年1月現在義昌河平山12461958年11月現在1971

28、年12月1959年1月1971年12月1958年11月現在1971年12月義昌河岑溪11521972年1月現在1972年1月現在1972年1月現在2.3.3 水庫報汛方式及洪水預報方案，報汛方式：人工電話、傳真等報汛。洪水預報方案；根據省、縣氣象臺的預報，由庫尾象棋水文站結合XX水庫的實際情況分析測算水情、汛情。并向縣防汛辦和XX電站預報雨情、水情、汛情。水文站根據多年來的水情分析得出的汛情預報其精度是較高的。2.4工程安全監測2.4.1 水庫安全監測項目、測點分布及監測設施； 原設計中沒有考慮工程安全監測，應予補充設置必要的工程安全監測項目；根據混凝土大壩安全監測技術規范(SDJ 336-8

29、9)(試行), 結合本工程的實際情況, 補充設置以下觀測項目:(1)水文自動測報系統；(2)水平位移和垂直位移觀測；(3)基礎揚壓力觀測；(4)上、下游水位觀測；(5)溢流壩下游沖淤觀測；(6)巡視檢查。 2.4.1.1 監測設備及布置 1、 水文自動測報系統水文自動測報系統的布設主要是為了優化水庫調度, 使水庫在防洪和發電等方面發揮更大效益。根據本工程所在河流的地理位置和本工程調度情況, 經比較選定象棋水文站為本工程的入庫站 ,設置水文自動測報系統。 2、水平和垂直位移監測工程監測主要監測大壩的沉陷，位移及其它大壩的變形情況，也就是對大壩的安全運行進行監測，并將觀測資料整理歸檔。（1）大壩水

30、平位移監測水平位移的監測方法：采用視準線法。在壩頂高程以上，兩岸設置工作基點，兩工作基點的連線即為視準線。視準線通過壩上設置的移動標點，可測得移動標點的水平位移。工作基點的布置，在大壩左岸布置一個基點，右岸山坡上布置三個工作基點，在壩頂上設置六個標點，作為觀測點。工作基點的埋設，工作基點要埋設在安全可靠長久不會變位的巖石上或堅硬的地基上，采用砼現場澆筑，長寬高=1.0m1.0m2m，露出地面 0.2m，基點周圍要澆0.5m寬的砼平臺，厚0.2m，作為測量操作場地。基點中心埋銅棒。頂上刻十字絲。并做蓋盒保護好。詳見設計圖。（2）大壩垂直位移（沉陷）監測：采用精密水位儀法。在壩頂、壩基和近壩區巖體

31、做好測點，應用一等水準測量，并組成水準網。一等水準的測量要求按國家水準測量規范的規定執行。水準點分為基準點（水準原點）、工作基點（壩體壩基垂直位移觀測的起測基點）和測點三種。由國家水準基點引測、校測工作基點，由工作基點觀測設在壩上，壩肩，壩腳的測點。水準基準點設在下游離大壩1Km左右的路邊石山上，并用砼澆筑固定。工作基點設置在壩左、右各設一組，具體位置現場確定，但其基礎必須安全可靠。壩上垂直位移點，在閘壩墩頂沿壩軸線每個墩頂上設一點。每個閘墩頂設一點，每個溢流堰頂設一點，主、副廠房四周適當位置分別設點，每個進水閘墩、尾水閘墩各設一點。3、基礎揚壓力監測根據本工程地質條件和滲流控制措施, 在溢流

32、壩段、廠房段基礎各布置一個觀測斷面。A、揚壓力監測為監測壩基的揚壓力，在壩基外側（壩腳）帷幕后，沿線每10m鉆一個觀測孔，D40mm，深67m，埋設測壓管。如壓力較大，可安裝壓力表，測量揚壓力；如壓力較低，可用測深法測定管內水位，確定揚壓力。B、滲漏監測在壩基滲漏的地方設置量水堰測量，量水堰采用60的三角形量水堰，按規范制作安裝。如滲漏量很少，可用容積法量測。繞壩滲漏監測，在兩岸各鉆兩個地下水位觀測孔，鉆150mm，深15m，中間套一根75mm的鋼管，鋼管周圍鉆5mm的滲孔，間距25mm，鋼管周圍填砂礫石，鋼管頂端露出地面0.2m，并做螺絲蓋，將孔口蓋好，定期量測地下水位，繪制地下水等勢線，分

33、析其變化情況。4、上下游水位監測在電站上下游各設一個遙測水位計進行觀測。另外, 在廠房上下游設立水尺, 由人工進行輔助觀測。 5、水下地形, 下游沖淤監測在溢流壩下游定期測水下地形圖, 觀測下游沖淤情況。 6、巡視檢查按混凝土大壩安全監測技術規范(SDJ336-89)(試行)有關條款進行，定時和不定時的巡視檢查水工建筑物異常情況。 2.4.1.1 監測設備清單監測設備清單見表2.4-1監測設備統計表 表2.4-1序號儀器名稱觀測部位單位數量1TCA2003全站儀水平位移觀測臺12拓普康水準儀AT-4沉陷位移觀測臺13示數水位儀滲流壓力觀測臺34滲壓計揚壓力觀測臺62.4.2 以往水庫工程安全監

34、測情況、分折發現的異常現象； 經幾年來的運行觀察情況，工程安全未發現異常情況。2.5 汛期調度運用計劃2.5.1 批準的水庫調度運用計劃；. 歷年水庫的調度運用計劃是；汛期控制水位35.00m，汛末蓄到正常水位36.00m。一般情況的洪水，來多少，泄多少。2.5.2 工程管理規章制度； 為了確保工程安全，實行行政首長負責制，建立XX水庫安全運行規章制度。2.5.2.1 XX電站防汛值班制度；1、為了進一步加強XX水利樞紐防汛管理工作,建立健全防汛工作制度,落實各級人員防汛崗位責任制,特制定本制度.2、 XX水利樞紐是日調節水庫,水文調度值班實行全年全天候值班.必須根據公司防汛辦的要求安排大壩泄

35、洪設備的維護,檢修人員候班或參加防汛值班,以便在泄洪設施出現故障時及時排除或組織搶修.3、 XX水利樞紐水文值班人員必須按時上,下班,并實行交接班制度.若有事應先請假,水文值班人員汛期確需請假,班組必須安排代班人員.4、 值班人員在汛期必須加強值班紀律,公司領導,部門領導將不定期進行抽查.5、 洪水期間,水文值班人員應保證時刻監視水庫流域水情變化情況,及時做好洪水預報,調度工作,并按報汛制度規定及時向有關部門和公司領導報告水情.如果擅離崗位,造成事故,將追究當班值班員的失職責任.6、 洪水期間,值班人員要嚴格按照有關規定做好泄洪設施的巡檢工作,發現泄洪設施出現故障,過流受阻時,應時向公司防汛辦

36、負責人報告,由公司防汛辦負責人向公司防汛領導小組匯報,并立即組織人員到現場處理或搶修,及時排除故障.7 、當入庫流量達1200m3/S以上時,公司防汛辦成員必須有人到現場值班,指導,協助水庫防洪調度工作;當入庫流量達3110m3/S以上時,防汛領導小組成員必須有人到現場值班并審核簽發水庫調度建議單,進行防洪調度會商議策,發生險情時做好防汛搶險組織工作,同時負責向上級有關部門,地方政府及防汛部門匯報重大汛情.(壩址30年一遇洪峰流量6800m3/S，200年一遇洪峰流量9190m3/S)8、汛期,各部門必須安排人員加強所轄搶險區域的巡視檢查,發現險 情立即采取搶護措施,并及時向公司防汛領導小組報

37、告.,運行人員應注意檢查通向下游的管路逆止閥是否完好,遇洪水危及廠房,應及時向公司領導報告,及時組織防汛搶險隊搶險,防止洪水倒灌廠房. 9、當入庫流量超過3110m3/S時,防汛抗洪搶險常備隊員立即進入戒備狀態,每隊負責人都須安排部分人員在現場,隨時聽候調遣.進入戒備狀態時,搶險隊員不得請假外出,有特殊情況必須有防汛領導小組組長或副組長的批準. 10、當預計有大于6000m3/S以上的洪水或發生其它重大險情進入緊急防汛期時,防汛領導小組成員要到崗到位,負責組織指揮抗洪搶險工作;防汛搶險隊員自帶工具進入現場,各自就位,做好搶險準備,承擔分配的抗洪搶險任務.2.5.2.2XX電站報汛制度1、 為提

38、高XX水利樞紐防汛整體素質和能力,總結防汛管理和防汛工作中的經驗教訓,以進一步提高防汛管理水平,特制定本制度.2、在確保大壩安全的情況下,兼顧上,下游度汛安全,根據上級有關文件精神,結合XX水利樞紐水庫調節庫容小,無調洪能力的特點,水庫調度按來多少水,泄多少水的原則,以及本電站實際情況,制定汛期水情信息報送制度如下,請水庫調度及運行值班人員遵照執行. 3、凡未事先聯系具體報汛辦法的其他單位,一律不予報汛;如遇災害性水情,雨情,應主動及時向地方防汛辦報汛.4、報汛應建立專門的記錄簿冊.先在相應的報汛單上填好內容,經值班領導校對無誤并簽字后,再報出;電話報訊時,應將報汛內容及對方接收人姓名記錄于值

39、班記錄本內.5、同一時間,同一項目內容報往不同單位的數據必須統一.6、報汛后,如發現錯誤要立即更正并說明原因及時補報.7、雨,水情報汛必須真實,不論任何人,出于何種目的,均不得發假情報.8、如遇電話有問題或其它情況不能進行正常的報汛工作時,應及時向電站防汛負責人報告,同時應想辦法采取無純電話或移動電話及時把汛情向有關單位報告.9、電話報汛時,為使數據傳遞準確,以下阿拉伯數字應讀異 音:0(洞),1(邀),2(倆),7(拐),8(捌).10、水調值班人員應嚴格執行以上規定,如遇報汛單位或報汛內容發生變 化,應按新的報汛項目向有關單位報送.11、 公司內報汛11.1 報汛方式:電話報汛.11.2

40、遇以下情況時應向XX電站運行值班領導報告:(1) 預計入庫流量將達400m3/s.(2) 流量達300 m3/s且流域降雨在增大時.11.3 當預計入庫流量達1200m3/s時,向公司防汛領導小組報告.11.4 當出現樞紐異常情況時,應及時報公司領導或有關人員.12、 向XX鎮政府報汛 當XX水電站入庫流量或水庫下泄流量突變量達到以下規定時,給予報汛,其余時間不主動報汛.12.1 第一次開閘泄洪,應提前1小時向XX鎮防汛辦公室報告.12.2 當預計入庫流量達1000m3/s及以上,需提前兩小時電話或傳真 通知XX鎮防汛值班辦公室.12.3 當預計入庫流量達1200m3/s及以上,出庫流量變化累

41、計增加量 達500m3/s時,需電話或傳真通知XX鎮防汛值班辦公室.13 、向其它下游水電站報汛 當水庫發生險情或有其它重大情況時,應及時通知下游有關電站,其 余時間不主動報汛.14、 向其它有關單位報汛 當公司領導或電站領導有臨時通知時,按通知報汛.15、 所有電話報汛應有記錄（錄音）,傳真報汛應保存傳真原件。 2.5.2.3 洪水調度方案 正常洪水調度方案 、工程有關技術指標 a、汛期限制水位35.00m(興利水位)，為4月1日至8月15日其間控制的蓄水位。汛末允許超蓄水位1.0m，即7月份發生過較大暴雨的情況下，允許8月l日后控制到正常水位36.00m，是一種特定情況下允許在8月1日提高

42、的汛限水位。 b、警戒水位39.39m(設計洪水位)，校核洪水位41.83m(允許最高水位，200百年一遇洪水位41.83m)。 、正常洪水調度 a、雨前水位低于汛限水位(35.00m)，預計雨后水位不超過汛限水位的情況下，不泄洪。 b、雨前水位已達汛限水位(35.00m)，預計雨后最高水位可能達到39.39m(設計水位)，溢洪道開始泄洪，在下游河道安全行洪的前提下，來多少泄多少。 非常洪水調度 警戒洪水：雨前水位己達到汛限水位(35米)，根據氣象預報分析，預計庫水位達到警告水位39.39m (設計水位)時，要加強觀測，做好搶險準備，通知水庫下游淹沒范圍內的群眾做好轉移準備。 雨前水位己達到汛

43、限水位(35.00m)，根據氣象預報分析，預計最高庫水位可能達校核洪水位41.83m(200百年一遇)，溢洪道最大泄量9190m3/s。要實行全天候觀測、觀察，做好搶險準備，并通知下游淹沒范圍內的群眾立即轉移。2.6 歷史災害及搶險情況2.6.1 水庫興建以前，工程流域內發生的洪水、地震、地質等重大災害情況 水庫興建之前，本流域內未發現較大的洪水、地震、地質等重大災害。3 突發事件危害性分析3.1重大工程險情分析3.1.1可能導致水庫工程出現重大險情的主要因素3.1.1.1超標準洪水XX水庫工程設計洪水為30年一遇，校核洪水為200年一遇，超過200百年一遇的洪水為超標準洪水。 超標準洪水可能

44、導致水庫工程出現的險情 水庫溢洪道超設計流量時，洪水漫溢溢洪道邊墻，嚴重沖刷大壩下游坡腳，危及大壩安全。 入庫流量遠大于出庫流量，洪水不能及時下泄，庫水位急劇升高，當庫水位超過43.00m時，導致洪水漫土壩頂造成大壩決堤而潰壩。對砼壩造成失穩而潰壩。 由于高水位作用，大壩出現裂縫、特別是土壩將會產生滲透破壞、發生滑坡淘刷等重大險情。、輸、泄水建筑物荷載超過設計安全值，導致輸、泄水建筑物出現失穩、裂縫等，危及工程安全。3.1.1.2 工程隱患工程可能存在隱患： 大壩基礎排水設施失效，超過設計揚壓力，造成大壩失穩而垮 由于施工質量砼壩體發生貫穿性裂縫、土壩浸潤線異常臺高、產生滲漏、滑坡等；（3）

45、輸、泄水建筑物出現裂縫、變形、倒塌等；（4）放水洞（管）出現裂縫、漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患；3.1.1.3、地震災害據GB18306-2001中國地震動參數區劃圖工程區地震動峰值加速度為0.05g（相當于地震基本烈度6度），地震動反映譜特征周期0.35s。假設當水庫所在區域地震動力加速度超過設防值0.1時，水庫樞紐工程可能發生的險情為：（1）砼壩發生斷裂或失穩，土壩產生滑坡、漫頂、液化等險情，（2）溢洪閘閘墩發生位移、失穩、倒塌等險情，（3）溢洪閘閘門或起閉機發生變形，導致泄洪閘啟閉失效等險情，（4）廠房發生倒塌等險情。3.1.1.4 上游水庫潰壩水庫上游有13座小型電站，總庫

46、容100多萬m3。由于水庫流域地處山丘區，地形坡度大，源短流急，洪水過程時間較短，發生50100年一遇洪水時，當水庫流域有1座小水庫潰壩,下游的一座水庫水位預計會急劇升高；可能會產生潰壩，只要垮一個壩，就會造成連續反應，就可能有3-5座壩潰壩,XX電站水庫水位預計迅速升高5-8m。閘壩會頂擋不住、土壩就會漫頂，嚴重危及大壩安全。3.1.1.5 上游大體積漂移物的撞擊事件由于水庫上游山洪暴發、小水庫潰壩、大風浪等原因，造成大樹、木材、油罐、冬季冰凌等大體積漂移物撞擊壩前護坡、放水洞、溢洪閘等工程，可導致水庫樞紐工程出現斷裂、裂縫、變形等重大險情；還可能堵塞溢洪道、放水洞。3.1.1.6 戰爭及恐

47、怖事件若發生戰爭及恐怖襲擊，水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設施遭到破壞，可能導致潰壩，或造成交通、通訊、電力中斷，使水庫處于癱瘓狀態，無法有效地組織抗洪搶險。3.1.1.7 其它 水庫水面寬闊，遇較強臺風，可能造成大壩失穩，也可能造成風浪沖刷淘空壩肩，大壩肩遭風浪淘蝕，造成壩肩嚴重破壞而產生漏水，也可能水漫土壩，危及大壩安全。水庫處于雷區，建筑物、電源、通訊等設施易遭受雷擊破壞，直接或間接危及工程安全。3.1.2可能出現重大險情的種類及發生的部位和程度（詳見表3-1） (a)突發事件分類水庫大壩突發事件是指突然發生的，可能造成重大生命、經濟損失和嚴重社會環境危害，危及公共安全的緊急事件，一般

48、包括：（1）自然災害類：如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質災害等。（2）事故災難類：如因大壩質量問題而導致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導致的潰壩或重大險情；工程運行調度、工程建設中的事故及管理不當等導致的潰壩或重大險情；影響生產生活、生態環境的水庫水污染事件。（3）社會安全事件類：如戰爭或恐怖襲擊、人為破壞等。（4）其他水庫大壩突發事件。(b)突發事件分級水庫大壩突發事件按生命損失、社會環境影響和經濟損失的嚴重程度分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）、級（一般）。按生命損失分級標準，級生命損失大于等于50人;級生命損失大于等于10人;級生命損失大于或等于3人;級生命損失小于3人;按社

49、會環境影響分級標準，級是指社會環境風險人口大于100萬人；重要設施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業和軍事設施；河道形態為河道改道；人文景觀為世界級人文景觀遭破壞；工業污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫；級是指社會環境風險人口大于1100萬人；城鎮是地、縣級市或城區；重要設施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業；文物古跡藝術珍品為國家級重點文物古跡、藝術珍品；河道形態為一般河流改道；工業污染為大規模化工廠、農藥廠和污染源； 級是指社會環境風險人口大于0.011萬人；城鎮是鄉鎮政府所在地；重要設施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業；文物古跡藝術珍品為省級重點文物古跡、藝術珍品；河道形

50、態為一般河流遭受嚴重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級人文景觀遭破壞；工業污染為較大規模化工廠、農藥廠和污染源；級是指社會環境風險人口小于0.01萬人；城鎮是鄉村和散戶；重要設施為一般性；文物古跡藝術珍品為縣級重點文物古跡、藝術珍品；河道形態為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業污染為一般性化工廠、農藥廠和污染源。3.1.3 可能出現的重大險情對水庫工程安全的危害程度 滲漏：土壩滲漏如不及時搶護，可能發展為漏洞、塌坑等，滑坡等最終引發潰壩。 漏洞：土壩基礎或壩肩發生漏洞，如不及時搶護，可能發展為塌坑崩垮、滑坡等險情，造成潰壩。 塌坑：土壩壩身壩腳或壩肩塌坑，既破壞

51、壩的完整性，又可能縮短滲徑，同時伴有滲漏、漏洞等險情發生，有潰壩的危險。 裂縫：大壩橫向裂縫有可能發展為斷裂,使大壩產生位移危及大壩安全；橫向裂縫易形成滲水通道，有潰壩危險。（5） 風浪淘刷：土壩迎水坡面、壩肩被風浪淘刷，會造成大壩坍塌；嚴重破壞壩的穩定，有潰壩的危險。（6） 輸、泄水建筑物與壩體結合部位滲漏，產生接觸滲透破壞，不及時搶護，危及建筑物與大壩安全。（7） 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門、啟閉設施等遭到破壞或鋼絲繩斷裂，造成閘門不能啟閉，洪水不能及時下泄，危及大壩安全。險情的種類以及發生的部位和等級表 表3-1險情種類出險部位險 情 等 級I級（特別重大險情）II級（重大險情）III級

52、（較大險情）級 （一般險情）1滲漏大壩壩基或壩身滲大渾水渾水越來越大基礎滲較多渾水，渾水越來越大基礎突然滲渾水，基礎滲水，略帶渾水2漏洞大壩壩基或壩身漏水帶出大量土體并逐漸增大漏水量大，渾濁度高基礎漏渾濁水明鮮比以前增大基礎漏清水比以往增加，清水3塌坑大壩土壩壩身或壩肩坍塌、大壩變位移位、經鑒定，與滲水、漏洞有直接關系，或坍塌持續發展、可能造成大壩變位壩肩坍塌不發展或坍塌體積較小背水側無滲漏情況，坍塌不發展或坍塌體積較小4裂縫大壩貫穿性的橫縫并嚴重漏水貫穿性的橫縫漏水未貫穿的橫縫或不均勻裂縫有發展趨勢長度較長的面積較大的龜紋裂縫5滑坡大壩土壩大面積深層滑坡較大面積的深層滑坡局部滑坡可能滑坡6風

53、浪淘刷大壩上游壩肩被風浪沖刷淘空，壩肩嚴重坍塌。壩肩坡被風浪沖刷淘空，有坍塌現象。壩肩被風浪水流沖刷侵蝕或淘空，沖坑面積較大，未形成坍塌壩肩被風浪水流沖刷，出現的沖坑面積較小7輸、泄水建筑物與土壩結合部位滲漏輸、泄水建筑物與土壩結合部位輸、泄水建筑物嚴重裂縫并噴大水輸、泄水建筑物出現漏洞輸、泄水建筑物下游背水面出現滲漏，滲渾水輸、泄水建筑物下游背水面出現滲漏，滲少量清水有時帶渾水8輸、泄水建筑物破壞輸、泄水建筑物輸、泄水建筑物顯著位移、失穩、垮塌、堵塞輸、泄水建筑物發生位移、失穩現象輸、泄水建筑物出現裂縫較寬并漏水輸、泄水建筑物出現裂縫較窄有發展趨勢9閘門及啟閉機破壞等閘門、啟閉機等閘門嚴重變

54、形損壞，不能開啟閘門變形損壞，啟閉失靈閘門變形啟閉很困難啟閉機破壞或鋼絲繩斷裂10決口大壩土壩各種形式決口即將決口可能決口11漫溢大壩水面漫過土壩頂即將漫頂可能漫頂12洪水水庫超標準特大洪水超校核標準的洪水超設計標準（大壩還未經洪水考驗）的洪水設計標準洪水13上游大體積漂移物的撞擊樞紐工程大漂浮物撞擊可能導致垮壩撞擊后，會發生工程險情撞擊后，可能發生工程險情發現上游大體積漂移物或撞擊后可能發生工程險情14上游潰壩樞紐工程突然洪水聚增淹沒樞紐、砼壩失穩土壩漫頂而垮壩造成樞紐破壞而失控垮壩可能造成砼壩失穩土壩漫頂而垮壩庫水位急劇上升15戰爭或恐怖襲樞紐、電力設施直接襲擊工程及設施襲擊樞紐工程影響設

55、施設施嚴重破壞不能正常運行設施損壞3.2大壩潰決分析3.2.1可能導致水庫大壩潰決的主要因素根據3.1.1的分析，可能導致水庫大壩潰決的主要因素有：超標準洪水、工程隱患、地震災害、上游水庫塘壩潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、戰爭及恐怖事件和其它等因素。 3.2.2 水庫潰壩形式XX電站水庫大壩有兩種壩型，一是混凝土閘壩，壩頂長156m，壩頂寬5m，壩頂高程43.00m，最大壩高26.3m。土壩長235.00m，土壩上、下游壩坡坡比1:2。土壩最大壩高13.30m，潰壩形式主要有：1、砼壩；產生推移而潰壩，失穩而潰壩，頃倒而潰壩，結構破壞而潰壩。2、土壩；滑坡失穩而潰壩，滲漏穿洞而潰壩，洪水漫

56、頂而潰壩，土壩決口而潰壩，壩體被破壞而潰壩。3.2.3 潰壩洪水分析根據預案編制大綱的要求，按照相關計算公式進行潰壩洪水分析；（對土壩段做潰壩洪水計算）一、潰壩洪水計算；根據下游河道其基本情況；河道寬B=350m，潰壩前下游起始狀態為均勻流，Q0 500m3/s，坡降I=0.0007, 平均水深h2=2.0m, V0=0.7m/s。壩上游水深H0=14.33(41.83m-27.5m)水庫回水長度L=22.5km,水庫泄空后庫區仍維持Q0 500m3/s的均勻流。1、求潰壩壩址處流量過程線；應用斯托克方法；先計算最大流量Qm,然后采用概化典型流量過程線法，計算潰壩壩址流量過程線；h2/ H0=

57、2/14.33=0.13960.1384,壩址下游水流為緩流；查圖得；Qm/ BH0C0=0.296, C=Qm=0.296BH0C0=0.29635014.33=17602m3/s可泄庫容W為總庫容減去仍維持均勻流的河槽容積。W=1/2 H0LB=1/2(14.33-2)22500350=4855萬M3。水庫泄空時間T; 選取K=5T=KW/ Qm=54855/17602=13791(S)=3:50根據T和，即可算出概化流量過程線（四次拋物線法）見下表，計算成果表t/T00.050.10.20.30.40.50.60.70.81.0T(s)06901379275841375516689682

58、7596541103313791Q/ Qm10.620.480.340.260.2070.1680.130.0940.0610.028Q( m3/s)176021091384495985457736442957228816551074500二、潰壩下游流量計算；1、求潰壩最大流量；(1)求決口寬；根據黃河水利委員會水利科學研究院的計算公式，b=k(W1/2B1/2H0)1/2=0.65(42011/22351/214.33)1/2=78.0m。 式中 K-土體有關的系數，粘土取0.65, W-潰壩時的蓄水量，=4201萬M3 B-土壩壩頂長度 =235m H-潰壩時壩前水深；=14.33m(2

59、) 求壩址處出現的最大流量； Qm=8/27(B/b)1/4bH03/2=8/27(235/78)1/47814.33 3/2=5171(m3/s)(3) 潰壩下游流量計算（下游交口電站大壩處）距離13.5km。QLM=W/(W/ Qm+L/vk) =4201/(4201/5171+1.35/7.15) =4196(m3/s)式中 QLM 潰壩最大流量演進至距壩址下游13.5km處的交口電站的最大流量。 W-水庫潰壩時的庫容4201萬M3， Qm潰壩時最大流量5171(m3/s) L-距壩址的距離，(萬m) v-河道洪水期最大流速，3-5m/s k-經驗系數山區1.1-1.52、潰壩洪水傳播時

60、間和流量過程線；(1)洪水起漲時間計算；t1 = K1L1.75(10-h0)1.3/(W0.2H00.35) =0.710-3 135001.75(10-2)1.3/ (4855104)0.214.330.35=2020(s)=0:34式中 t1-洪水起漲時間；(s) K1-系數，計算t1時K1取0.710-3 計算t2時K2取1.2 L-距壩址距離（m）H0-壩前水深14.33m W-可泄庫容4855104M3 h0-潰壩洪水到達前下游計算斷面的平均水深，=2m(2)最大流量到達交口電站大壩時間的計算；t2 = K2(L1.4/ W0.2H00.5hm0.25) =1.2135001.4/

61、(4855104)0.214.330.560.25 =3562(s)=0:59式中 K2-系數取1.2 hm -最大流量時的平均水深； t2最大流量到達時間；t3 =(2W/ QLM)+ t1 =2(4855104)/4196+ 2020 =25161(s)=6:59計算成果表到達地點t1t2t3備 注交口大壩0:340:596:593.2.4 XX水庫潰壩洪水對下游造成的破壞及影響范圍；水庫潰壩洪水對下游防洪工程、重要保護目標等造成的破壞程度和影響范圍影響范圍：主要是下游的交口電站，對電站大壩造成威脅，有可能使其垮壩。如果垮壩，將要造成下游直接經濟損失達1.5億元。3.2.5潰壩對上游可能引

62、發滑坡崩塌的地點、范圍、危害程度根據XX水庫地質資料提供，庫區地形為帶形低山丘陵區，河道呈蛇曲狀，兩岸地形不對稱，一側為山地丘陵， 另一側為階地，山體由砂巖，礫巖等厚層塊狀巖體所組成，除局部地段基巖出露較為陡竣之外 ，岸坡大都較為平緩，坡度一般在3050之間，且上部庫岸植被好。經庫區地質調查，未發現較大的物理地質現象。另一側的階地則由812m厚的沖積層所組成，其階地巖性主要為粘土和亞粘土，抗沖刷的能力較差，因此水庫蓄水后，在水流沖刷作用下，可能會產生局部的塌岸現象。 綜上所述，除局部地段會產生的小規模塌岸現象外，庫岸是穩定的。不易產生泥石流和大的滑坡。 3.3影響范圍內有關情況3.3.1XX水

63、庫影響范圍內的人口、財產等社會經濟情況（見表3-2）水庫影響范圍內的人口、財產等社會經濟情況表 表3-2序號XX鎮人口（人）固定資產總值（萬元）備注1民樂村30016502交口村36019803大垌村48024004古達村46025305富古村4102260合計2010108203.3.2水庫影響范圍內的工程防洪標準及下游河道安全泄量；重點保護對象；下游的交口水電站，交口水電站的洪標準；設計30年一遇，校核300年一遇。 泄到交口電站水庫的安全泄量是校核洪水9190m3/s,交口電站下游河道的安全泄量為5500m3/s,4險情監測與報告4.1險情監測和巡查4.1.1 水庫工程險情監測、巡查的部

64、位、內容、方式、頻次等4.1.1.1 險情監測、巡查的部位、內容及方式 1、監測（1）上、下游水位觀測；每天2次（8.00、20.00） (2) 水平位移和垂直位移觀測； 用水準儀、全站儀觀測大壩、廠房的水平位移和垂直位移情況；汛前一次，汛期一般情況每個月一次，發生險情每天一次，汛末一次。(3)基礎揚壓力觀測；根據情況可安裝壓力表或采用測深法測定管內水位，確定揚壓力。同樣汛前、汛期、汛末都要測量。 (4)滲漏（滲流）觀測；在壩基滲漏的地方設置量水堰或容積法量測。同樣汛前、汛期、汛末都要測量，出現險情隨時測量。以上監測要有專門記錄本，長期存擋。2、巡查、巡查大壩前坡;一是沿壩前坡水面至壩頂之間的

65、坡段行走，注意觀察砼壩坡面有無裂縫、壩肩塌陷、等險情；觀察土壩護坡有無裂縫、塌陷、滑坡等險情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護坡石有無滑動或沖坑等險情。三是沿壩頂走仔細觀察壩頂有無異常變化，查看壩頂防浪墻有無裂縫等。查看有無塌陷，還要查看是否有白蟻洞隙。、巡查大壩后坡一是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走， 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、塌洞、滑坡、裂縫、沼澤液化帶等險情。 二是沿排水溝坡段走，注意觀察排水溝有無裂縫等異常險情。、對壩下游坡腳外50-150m范圍內的地面及河道進行巡查，檢查有無滲漏、孔洞等異常現象。（

66、4）、檢查砼大壩下游壩基的排水設施是否失效或其他異常現象。（5）、閘門和啟閉設備是否正常、電源由電工負責檢查電氣設備的防雷接地是否可靠，電氣線路是否正常、有無故障等異常情況發生。（6）、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現象。（7）、檢查溢洪道有無堵塞，兩岸護坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。4.1.1.2 險情巡查頻次、庫水位在汛限水位以下時，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每三天一次，巡查必須安排專人負責。、庫水位超過汛限水位，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查為每日2次，必要時，安排專人根據險情程度加密觀測次數。、庫水位超過30年一遇設計洪水

67、39.39m或發生導致水庫出現重大險情的因素時，大壩表面巡查每小時觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設備以及電源的檢查頻次為每日4次，重大險情由專人輪流24小時不間斷監視監測。以上的巡查觀察設專門的記錄本并存擋。4.1.1.3 報警方式、 警號規定凡發現險情，吹哨、移動電話、報警器(警笛)、廣播、電視、人工傳遞。、 出險標志在出險、搶險地點，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應能防風雨），作為出險標志。4.1.2 工程險情監測、巡查人員組成及監測、巡查結果處理程序4.1.2.1 監測、巡查人員組成XX水庫工程的險情監測、巡查工作由熟悉工程情況、責任心強、有經驗的人員進行。監測組根據險情情況確定，正常情

68、況設立一個組，當發生險情，根據險情況配置3-4個監測組。監測人員的組成見下表；監測人員的組成表(每個監測組)名稱監測組長水工技術員測量技術員電氣技術員其 他人員合計數量1111154.1.2.2、工程監測、巡查結果處理程序工程監測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發現險情，立即報告水庫防汛責任人(XX水庫防汛辦主任)及水庫管理單位領導（XX電站站長）。經防汛責任人(XX水庫防汛辦主任)復核后，寫出險情情況及處理意見，（見附錄B“水庫險情及搶險情況報告表”）用傳真機上報XX鎮防辦，同時向縣防汛辦報告，并及時采取應急處理措施，防止險情發展；經縣防指復核，經縣搶險專家組現場察看后，確定險情等級，提出搶護

69、措施，由縣防辦根據險情再向上級防辦報告。根據險情等級，縣防指通知有部門啟動相關應急預案。組織調度有關成員單位搶險。4.2 險情上報與通報4.2.1 向水庫主管部門和上級防指報告險情的方式工程險情巡回檢查工作人員在發現險情后，立即向水庫管理單位責任人（XX電站站長）當面報告，由水庫管理單位（XX電站）用書面傳真方式和電話方式立即向鎮防指和縣防汛辦報告。4.2.2 向XX水庫管理單位成員單位及其它相關部門通報險情的方式水庫管理單位（XX電站）向鎮防指和縣防汛辦報告險情，由縣防汛辦向防汛指揮部成員單位及其它相關部門通報險情。通報方式，電話、書面、電視、廣播等通報方式。通報內容、范圍、見附表；“水庫險

70、情及搶險情況報告表”。通報程序；逐級上報，通報頻次；根據險情等級通報頻次， 級險情 （一險情般）每天通報1次(7.30、20.00點)級險情(較大險情)；每天通報4次(7.30、12.30、18.30、0.30)級險情(重大險情)；每天通報6次(4.00、8.00、12.00、16.00、20.00、24.00)級險情(特別重大險情)；每天通報24次(每小時一次),特殊情況隨時通報。5險情搶護5.1搶險調度5.1.1搶險調度方案5.1.1.1 險情等級的確定水庫遭遇突發事件時，由鎮、縣防汛搶險專家組根據險情，參照3.1.2的險情等級分析確定險情等級。5.1.1.2 不同等級險情搶險調度方案級險

71、情當發生一般險情時，XX水庫管理單位向鎮防指報告，同時向縣防汛辦報告。由鎮、縣防汛搶險專家組到現場核實，確定險情等級為級險情時，由縣防汛指揮部指揮長主持召開防汛搶險工作會議，成立臨時“XX水庫防汛搶險指揮部”，由分管副縣長任指揮長，縣防指成員單位為成員，研究搶險部署，同時報上級防汛辦。經批準后啟動級響應行動。級響應行動如下： 縣防指立即派防汛搶險專家組赴搶險現場研究處險措施，并進行技術指導。 成員單位按照職責分工開展工作。 水庫管理單位密切觀測水庫水情、工情及險情。根據情況隨時向指揮部匯報。 由水庫應急搶險指揮部組織會商后，確定洪水調度方案。 水庫應急搶險指揮部調用防汛搶險分隊或預備隊到達出險

72、現場進行搶險。 應急搶險過程中，水庫應急搶險指揮部要及時向上級部門匯報搶險進展情況。 當險情已經得到有效控制或排除時，經縣防汛搶險專家組現場核實，經縣防指批準后，結束級響應行動。 應急搶險工作結束后，召開搶險總結會，總結經驗教訓，表章先進，應急指揮機構予以撤消。級險情當發生較大險情時，XX水庫管理單位（XX電站）向鎮防指報告，同時向縣防汛辦報告。由縣防汛辦向XX市防汛辦報告，由市、縣防汛搶險專家組現場核實，確定險情等級為級險情時，由縣防汛指揮部指揮長主持召開防汛搶險工作會議，成立臨時“XX水庫防汛搶險指揮部”，由分管副縣長任指揮長，縣防指成員單位為成員，研究搶險部署，同時報XX市防汛辦。經批準

73、后啟動級響應行動。級響應行動如下：級響應行動除采取級響應行動中的所有措施外，增加以下措施：由縣防指根據搶險方案，將部署搶險所需的人、財、物情況下達給各有關單位，并立即派督導組、專家組赴搶險現場加強技術指導。 由水庫應急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調度，最大泄流量為發生險情時的庫水位相應泄量（詳見水位泄量關系表 表2-2）。由XX鎮政府通知水庫下游可能淹沒范圍內的村民委員會和有關單位要求村民做好準備待令轉移工作。 水庫應急搶險指揮部命令搶險隊在規定的時間內自帶工具到達水庫指定位置搶險。 物資、交通部門接水庫應急搶險指揮部指令后，要立即組織,緊急調運搶險物資,滿足搶護險情的需要；交通部門還要做好

74、群眾安全轉移的運輸工作。 電力、通訊部門要千方百計確保供電和通訊聯絡暢通，按預定應急保障方案，充分利用現有設備為防汛搶險服務。 衛生防疫部門接指令后，要立即組織醫療隊和防疫隊趕赴災區巡回醫療，現場做好搶險人員、災區群眾的醫療、衛生防疫工作。 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉移、安置的安全保衛工作，維持治安秩序，經有關部門批準實行緊急交通管制，開設應急“綠色通道”，保證應急救援搶險工作的順利開展。 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線進行采訪報道，經批準發布險情信息。 民政部門做好準備，確保轉移群眾的生活供應。 搶險期間征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，結束后應當及時歸還；造成

75、損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予補償。 應急搶險工作結束后，召開搶險總結會，總結經驗教訓，表章先進，應急指揮機構予以撤消。級險情當發生較大險情時，XX水庫管理單位（XX電站）向鎮防指和縣防汛辦報告，由縣防汛辦向XX市防汛辦報告。由市、縣防汛搶險專家組現場核實，確定險情等級為級險情時，縣防汛指揮部指揮長立即主持召開防汛搶險緊急會議，研究部署搶險工作，縣防汛指揮部指揮長親臨現場座征指揮搶險，縣防指有關成員單位要立即響應水庫應急搶險指揮部的命令，立即按各自的職責行動，同時將情況上報XX市防汛辦。由XX市防汛辦向廣西壯族自治區防汛辦報告。級響應行動除采取級、級響應行動中的所有措施外，增加以下措施：

76、由縣防指根據搶險方案，將部署搶險所需的人、財、物情況下達給各有關單位，并立即派督導組、專家組赴搶險現場加強技術指導。 由水庫應急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調度，最大泄流量為發生險情時的庫水位相應泄量（詳見水位泄量關系表 表2-2）。由XX鎮政府通知水庫下游可能淹沒范圍內的村民委員會和有關單位要求村民做好準備待令轉移工作。 水庫應急搶險指揮部命令搶險隊在規定的時間內自帶工具到達水庫指定位置搶險。 物資、交通部門接水庫應急搶險指揮部指令后，要立即組織,緊急調運搶險物資,滿足搶護險情的需要；交通部門還要做好群眾安全轉移的運輸工作。 電力、通訊部門要千方百計確保供電和通訊聯絡暢通，按預定應急保障方

77、案，充分利用現有設備為防汛搶險服務。 衛生防疫部門接指令后，要立即組織醫療隊和防疫隊趕赴災區巡回醫療，現場做好搶險人員、災區群眾的醫療、衛生防疫工作。 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉移、安置的安全保衛工作，維持治安秩序，經有關部門批準實行緊急交通管制，開設應急“綠色通道”，保證應急救援搶險工作的順利開展。 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線進行采訪報道，經批準發布險情信息。 民政部門做好準備，確保轉移群眾的生活供應。 搶險期間征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予補償。 應急搶險工作結束后，召開搶險總結會，總結經驗教

78、訓，表章先進，應急指揮機構予以撤消。級險情當發生特別重大險情時，水庫管理單位（XX電站）向XX鎮防指和縣防汛辦報告，由縣防汛辦向XX市防汛辦報告。由市、縣防汛搶險專家組現場核實，確定險情等級為級險情時，縣防汛指揮部指揮長立即主持召開防汛搶險緊急會議，研究部署搶險工作，縣防汛指揮部指揮長親臨現場座征指揮搶險，縣防指有關成員單位要立即響應水庫應急搶險指揮部的命令，立即按各自的職責行動，同時將情況上報XX市防汛辦。由XX市防汛辦向廣西壯族自治區防汛辦報告。級響應行動除采取級響應行動中的有關措施外，增加以下措施： 由水庫應急搶險指揮部將工作部署下達給有關單位，并立即派出督導組、專家組赴搶險現場加強技術

79、指導并請求市防指派出市搶險專家組進行技術指導。 XX鎮政府及淹沒范圍內各單位負責人、各村組負責人、防指成員要按照防汛責任制分工要求，親臨一線指揮搶險及人員財產轉移工作。 水庫應急搶險指揮部命令所有搶險隊、預備隊在規定時間內到達水庫指定位置。 應急搶險工作結束后，召開搶險總結會，總結經驗教訓，表章先進，應急指揮機構予以撤消。5.1.2 水庫搶險應急調度權限、執行部門XX電站水庫屬于中型水庫，根據其職責分工，其責任單位是XX人民政府，所以其調度權限應屬于“XX防汛抗旱指揮部”；其執行部門是水庫管理單位（XX電站）、水庫應急搶險指揮部成員單位等部門無條件的執行。各司其職，密切配合，全力做好各自工作。

80、一是XX范圍內的人、財、物由水庫應急搶險指揮部統一指揮，統一調度。二是上級防汛指揮部管理的防汛物資，由本級防汛指揮部向上級防汛指揮部提出調動申請，由上級防汛指揮部批準調用。三是同級其他區域防汛指揮部管理的防汛物資，由本級防汛指揮部向上級防汛指揮部提出調動申請，上級防汛指揮部協商調動。5.2 搶險措施5.2.1 做好天氣及洪水預報氣象部門要加強對災害性天氣的監測和預報，水庫管理單位要及時收集掌握氣象信息，對洪水發生和變化過程作出科學預測，提高防汛調度的科學性和預見性。 5.2.2 增大水庫蓄洪能力發生超標準洪水時，所有搶險隊上壩，從土場用編織袋裝土運到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。5.

81、2.3 千方百計降低庫水位。5.2.4 根據不同險情制定相應的搶護措施、滲漏搶護方法：臨水截滲防漏、背水導滲減壓。搶險物料：土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。、漏洞搶護方法： 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。搶險物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。、塌坑搶護方法：翻壓夯實、填塞封堵、填筑濾料。搶險物料：土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。、非滑坡裂縫搶護方法：塑料膜覆蓋、開挖回填。搶險物料：塑料膜、石灰、沙壤土等。、滑坡搶護方法：塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導滲、上部減載。搶險物料：土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。、風浪淘刷搶護方法

82、：砂袋壓蓋、拋石搶護、石籠搶護。搶險物料：編織袋、鐵籠、砂、石等。、輸、泄水建筑物與土壩結合部位滲漏搶護方法：臨水截滲、背水導滲。搶險物料：土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。、輸、泄水建筑物裂縫搶護方法：環氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。搶險物料：環氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。、溢洪閘或放水洞閘門破壞搶護方法：鋼筋網堵口、鋼筋混凝土管封堵搶險物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。5.3應急轉移5.3.1人員及財產轉移安置任務受威脅區域內的人員及財產轉移任務由鎮人民政府負總責，成立由民政、農業、交通、公安、衛生、物資、商業、糧食等部門參加的鎮應急轉移指揮部，并

83、根據制定的轉移應急預案，全面負責群眾轉移、安置、救災、撫恤等工作，有關單位分別負責轄區內的群眾安全轉移與安置工作。5.3.2轉移方案5.3.2.1 轉移方案制定由鎮防指負責組織制定。5.3.2.2 轉移路線、安置地點及交通工具,(轉移線路圖)轉移路線按照“就近、就快”的原則；各村各單位按照制定的轉移方案，明確在特殊情況下的聯絡方法和警報信號，包括轉移的路線、地點、安置措施、交通工具等，要逐步傳達到群眾，做到家喻戶曉，人人明白。 5.3.3 轉移警報發布條件、形式、權限及送達方式5.3.3.1 轉移警報發布條件 遭遇超標準洪水，確認將發生重大險情時； 遭遇超設防標準地震或戰爭恐怖襲擊等造成壩體發

84、生結構性破壞，無法搶護，或對滲漏等險情搶護失敗、無能力遏止漏水擴大時；依據已發生的洪水量級，進行水庫調洪計算，水庫泄量超過下游河道安全泄量，對下游造成嚴重危害時。5.3.3.2 轉移警報發布形式撤離警報利用有線、無線電話、電視、廣播、警笛及送達等多種方法。5.3.3.3 轉移警報發布權限由水庫防汛應急搶險指揮部統一發布。5.3.3.4 轉移警報送達方式采用廣播、電視、手機短信、報警器或鳴笛等手段進行預警，撤離預見期較短時，水庫防汛應急搶險指揮部可采用分階段分區域發布方法，實施部分提前撤離。6應急保障6.1組織保障6.1.1 XX水利樞紐常設防汛機構為確保防洪工作的正常開展，由XX東電電力公司總

85、經理及電站站長組成防汛領導小組，具體安排XX水利樞紐正常防汛工作。并成立防汛辦公室，負責防汛期間的日常工作。1防汛領導小組成員名單姓名職務電話手機梁榮愛組長18902669563邱曉明副組長13737832020張紹鋒副組長708290813087747908邱健堂XX鎮水利站長13877446678韋國標成員708347313788346092吳日海成員708347313768048577成肇勇成員 701212718775458718李開經成員7012127137680492612防汛領導小組成員工作分工組長： 梁榮愛 負責指揮調度工作副組長： 邱曉明 協助組長的全面工作；副組長： 張紹鋒

86、 負責后勤及物質資金準備XX鎮水利站長： 邱健堂 負責領導協調XX鎮與本樞紐防汛工作成 員：韋國標 負責安全聯絡及辦公室日常事務和組織防汛搶險隊伍成員： 吳日海 負責電站廠房安全巡邏 成員： 成肇勇 負責電站水庫及大壩安全度汛成員： 李開經 負責電站大壩度汛巡邏3.防汛領導小組的職責 (1)在上級主管部門及防汛辦的領導下，全面負責電站的防汛工作。 (2)認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保遇設計標準洪水時不垮壩、不漫壩、不淹發電廠房，遭遇超標準洪水時及時采取應急搶險措施，使損失減少到最小程度。 (3)負責組織全站的防汛檢查，落實年度防汛工作計劃，組織防汛搶險隊伍。(4)負責審定汛期水庫調

87、度方案。 (5)遇大洪水、大暴風雨、地震等特殊情況時，負責組織有關人員及時對廠區的重要部位、薄弱環節進行巡視檢查，發現威脅電站安全的問題及時采取應急措施。 (6)了解汛情并掌握工程運行情況，遇大洪水時深入一線值班，制定防洪措施，對重大問題及時做出決策并負責向上級領導匯報。（7）加強與地方政府聯系，協調電站和地方的防汛關系。（8）汛期每個月組織召開一次防汛安全分析會，分析研究汛情解決防汛工作中的重大問題。（10）汛后及時進行防汛總結，表彰防汛工作中的先進人物，處理防洪違規事件。6.1.1.1XX水庫防汛辦公室地點、聯系電話；XX水庫防汛辦公室，常設XX電站，由XX電站辦公室兼任，一套人馬兩塊牌子

88、。防汛辦主任；_; 聯系電話_,辦公室值班電話： 0774-7083473發電廠房值班電話：0774-7012128大壩水文值班電話：0774-7012127XX鎮政府值班電話：0774-7302228XX防汛辦公室電話：0774-72824106.1.2 水庫應急搶險指揮機構組成及職責6.1.2.1防洪應急指揮部工作職責本預案實行各級行政首長負責制，由指揮長統一調度指揮；實行防汛抗旱指揮部成員單位責任制，防洪工作分級分部門責任制，技術責任制，防汛工作人員崗位責任制，當發生險情時成立“XX水庫防洪搶險指揮部”，負責水庫的防汛搶險指揮的全面工作， 貫徹執行有關防汛工作的法律、法規、方針、政策和上

89、級政府及防汛指揮部的指示命令，統一指揮水庫的防洪搶險應急工作。 嚴格執行上級政府及防汛指揮部的調度命令，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，做到“思想、組織、技術、方案、責任、物資”六到位，確保水庫安全運行。指揮機構組成及職責見表6-1表6-1 XX水庫搶險應急指揮機構成員單位及職責部門組別單位、代表人職責任務參謀部負責人;水文氣象信息負責人：水文分局市氣象局掌握天氣狀況，提供水文情報預報具體工作由任務書規定。（常設）工程技術組總工：縣防汛辦縣水利局掌握各階段險情，制定搶險實施方案，工程技術指導和質量監督，制定分洪、行洪、滯洪實施方案及爆破方案，為決策提供依據。通訊信息組負責人縣電信局縣移動公司保證

90、搶險工地的有線、無線、移動電話的暢通，必要時在工地架設臨時機站，物資后勤部負責人：物資供應籌備組負責人：縣政府辦縣財委縣財政局縣物資局抗洪搶險物資供應。后勤協調。資金保證車船調度保障負責人：縣交通局交通局協調組織1520T平板車2臺，5T帶篷汽車20輛待用；組織小機動船57艘待用。組織515T自卸汽車20輛，推土機（或挖掘機）5臺、裝載機（鏟運機）5臺待用。大宗搶險及救援物資調運。油、電、生活物資組負責人：供電公司縣糧食局縣食品公司縣石油公司保障搶險臨時用電、搶險人員的生活物資供應保障災民糧油食品供應保證搶險用的油料供應衛生防疫組負責人：縣衛生局縣防疫站生活衛生、環境衛生、防疫；前線搶險隊伍醫

91、療搶險、災民醫療。宣傳報導組負責人：縣廣電局縣防汛辦組織安排新聞、廣播、電視單位現場報導；向社會宣傳抗洪搶險實況；安定民心，鼓舞士氣。安全保衛負責人：縣公安局縣交警防洪駐地和搶險前線的治安保衛；災民和廣大群眾的安全保衛；確保搶險道路和疏散通道的暢通。搶險突擊隊負責人：縣武裝部XX鎮政府災民援救；重要物資轉移。水庫工地搶險組織群眾轉移工作。救災及善后事務負責人：縣民政局救災辦縣保險分公司組織救災物資的征集、儲運、分發，協調各職能部門搞好災民安置，保障災民生活。其他善后事務。各有關村委單位負責組織群眾轉移工作。、職責分工見表6-1、工作方式指揮長、副指揮長現場座鎮指揮，成員單位主要負責人視工作情況

92、各司其職。6.1.2.2當發生級險情時、搶險指揮機構; 成立“XX水庫應急搶險指揮部”指揮長：XX副縣長_，副指揮長;2名；XX政府辦主任 _，XX水利局局長 _，成員單位：XX鎮政府、水文局、氣象局、交通局、供電公司、電信公司、公安局、交警大隊、物資局、商業局、衛生局、民政局、武裝部等主要負責人。6.1.1.2當發生級險情時、搶險指揮機構; 成立“XX水庫應急搶險指揮部”指揮長：XX縣長_，副指揮長;2名；XX副縣長，XX水利局局長，成員單位：XX鎮政府、水文局、氣象局、交通局、供電公司、電信公司、公安局、交警大隊、物資局、商業局、衛生局、民政局、武裝部等主要負責人。、職責分工其各成員單位的

93、分工同級一樣。6.1.1.2當發生級險情時、搶險指揮機構; 成立“XX水庫應急搶險指揮部”指揮長：XX縣長，副指揮長;2名；XX副縣長，XX水利局局長，成員單位：XX鎮政府、水文局、氣象局、交通局、供電公司、電信公司、公安局、交警大隊、物資局、商業局、衛生局、民政局、武裝部等主要負責人。、職責分工XX鎮政府：擔負搶險、營救群眾、轉移物資、救災等任務。水利：負責抗洪搶險技術和工程措施指導和管理。水文局、氣象局；及時提供雨情、水情和洪水預報，公安：負責維護防汛搶險秩序，防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。保障搶險救災隊伍、車輛優先通行。交通局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險

94、；負責搶險救災車輛的組織調度。民政局：負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作，及時掌握并向主管部門提供洪澇災害情況。物資局、商業局、糧食局：負責防汛抗洪搶險救災所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調撥、供應。電力公司：負責防汛搶險救災的電力供應。、工作方式指揮長、副指揮長及成員單位負責人現場辦公。 6.1.1.3當發生級險情時、搶險指揮機構; 成立“XX水庫應急搶險指揮部”指揮長：XX縣長，副指揮長;2名；XX副縣長，XX水利局局長，成員單位：XX鎮政府、水文局、氣象局、交通局、供電公司、電信公司、公安局、交警大隊、物資局、商業局、衛生局、民政局、武裝部等主要負責人。、職責分工成員

95、單位職責同級險情。、工作方式指揮長、副指揮長及成員單位負責人現場辦公。 6.1.3 水庫應急搶險專家組組成級險情；縣防汛辦、XX鎮政府、水庫管理單位（XX電站）組成搶險專家組現場指導。級險情；縣防汛辦、縣水利局、XX鎮政府、水庫管理單位（XX電站）組成搶險專家組現場指導。級險情；XX市防汛辦、市水利局、XX防汛辦、水利局組成搶險專家組到現場指導。 級險情；自治區防汛辦、水利廳、XX市水利局、市防汛辦、XX防汛辦、水利局組成搶險專家組到現場指導。 6.2 隊伍保障6.2.1 搶險隊伍組成、人員數量和聯系方式搶險隊伍任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民解放軍武裝警察部

96、隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍由搶險常備隊、搶險隊、預備隊組成，必要時請求市防指支援。（1）常備隊（專業搶險隊）；由就近村組的民兵組成，100人左右，其中要有建筑方面的各專業人員占50%。名單附后；（2）搶險隊；防汛搶險隊由XX鎮就近的村民組成，300人左右。其中專業搶險隊100人，主要完技術性較強、難、險、重的搶險任務。群眾組成搶險隊伍200人，主要為搶險提供勞動力。名單附后；（3）預備隊；由XX鎮群眾組成搶險隊伍，500人左右。主要為搶險提供勞動力。 （4）調動防汛搶險隊程序：一是本縣防汛指揮部管理的防汛搶險隊，由本縣防汛指揮部負責調動。二是上級防汛指揮部管理的防汛搶險隊，由縣

97、防汛指揮部向上級防汛指揮部提出調動申請，由上級防汛指揮部批準。三是同級其他區域防汛指揮部管理的防汛搶險隊，由縣防汛指揮部向上級防汛指揮部提出調動申請，上級防汛指揮部協商調動。 （5）調動部隊參加搶險程序：縣級以上地方人民政府組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的，應通過當地防汛指揮部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關規定辦理。特別緊急情況下，軍隊、武警可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續。 申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。6.2.2 負責組織搶險隊的責任單位及責任人組織搶險隊的責任單位為；X

98、X鎮政府、XX電站，按行政首長負責制，其責任人為XX鎮鎮長、XX電站站長。搶險車輛由XX鎮鎮長負責調配，搶險工具由搶險隊員自備。聯系電話：，6.2.3 搶險任務(1)、當級險情時水庫常備隊到達搶險現場，根據險情需要調用搶險隊、預備隊。(2)、當級險情時水庫常備隊到達搶險現場，根據險情需要調用搶險隊、預備隊。(3)、當級險情時水庫預備隊負責樞紐工程險情的探查；搶險隊負責險情搶護；根據險情需要，請求XX市防指按調動程序調用市防指搶險隊。(4)、當級險情時水庫防汛搶險常備隊負責樞紐工程險情的探查；搶險隊、預備隊負責險情搶護；根據搶險需要，請求XX市防指按調動程序調用軍隊、武裝警察部隊支援。6.3物資

99、保障6.3.1搶險物資種類、數量及運達時間要求根據險情類型，所需搶險物資主要有：土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。6.3.2、搶險物資儲備種類、數量存放地點、聯系方式儲備種類料；編織袋0.5萬條 (由XX鎮糧站負責儲備)，XX電站自儲材料；塊石200m3、碎石100m3、砂子100m3、木材20m3、鐵絲2.0t等，其余所需搶險物資的儲備由相關成員單位負責。發生險情時，按照就近調用的原則，在第一時間內將搶險物資運達指定地點。當儲備物資消耗過多或儲存品種有限，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時啟動生產流程和生產能力儲備，聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集

100、。6.3.3應急物資與裝備搶險所需物資主要包括應急的備用電源如柴油發動機所需的柴油、機油和水；最基本的物資如編織袋、彩條防水布、防洪沙、粘土等；必備的工器具如鐵鏟、籮筐、抬杠、鐵絲、麻繩等；應急燈、防水電筒、固定安裝的應急照明燈具等；應急抽排水設備如潛水排污泵、相應水管、電纜等；抗洪搶險人員的防護器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全繩等；敲打磚砌體、撬動或抬運重物用到的工具如二錘、手錘、鋼釬、鐵占；應急生活物資如方便面、飲用水等；裝載、運輸機具如挖掘機、裝載車、汽車等。詳見下表：防 汛 車 輛 表 序號使用單位牌照號碼廠牌型號1XX電站2XX電站6.4通訊保障6.4.1 水情、險情的應急傳送方

101、式有線電話、無線電話、警報器（警笛）、廣播、電視、傳真或其它專用通訊網絡等。 6.4.2 搶險指揮通信方式采用對講機、手機等指揮搶險工作。應急救災現場指揮通訊方式搶險成員名稱通訊方式數量（部）指揮長對講機1副指揮長2人對講機2應急指揮部對講機2大壩專業搶險隊對講機1大壩群眾搶險隊對講機1大壩非專業部隊搶險隊伍對講機1防汛搶險預備隊對講機1合計96.5其他保障措施6.5.1 交通運輸縣交通局負責解決搶險所需的交通運輸車輛；縣公路局組織維修、養護搶險隊伍所通過的道路。6.5.2 資金保障縣財政局；根據搶險情況和災害程度、安排搶險資金。6.5.3 衛生防疫縣衛生局；負責災區群眾的醫療、衛生防疫工作，

102、并負責醫療器械、藥品和設施的儲備及使用，同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒，檢查飲食衛生，防止食物中毒，搞好環境衛生及防疫工作。6.5.4 生活救助縣民政局；負責受災群眾的生活救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。6.5.5 安全保衛縣公安局、交警大隊；負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。6.5.6飲食保障縣糧食局、食品公司；負責保障災民糧油供應；確保搶險隊伍生活供應。6.5.7廠用電源保證措施因電源被破壞

103、或故障，操作動力電源全部消失：要準備一臺100kw的柴油發電機組，一旦電源中斷立即啟動柴油發電機，恢復閘壩動力電源。并盡快查明動力電源消失的原因。6.5.8 宣傳報導縣廣電局、縣防汛辦負責，其他新聞單位跟蹤報道，通過各類媒體的實時報道，抗洪搶險救災現場錄像和新聞采訪，向社會各界和報紙、電視臺提供抗洪搶險救災情況，充分利用廣播、電視、報社宣傳手段，做好宣傳工作，表揚好人好事，向社會宣傳抗洪搶險實況。但有關災成數據要統一規口縣防汛辦。7應急預案啟動與結束7.1啟動與結束條件7.1.1啟動條件、XX水庫遭遇超超標準洪水、XX水庫因超標準洪水、工程隱患、地震災害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰爭、

104、恐怖事件及其它突發事件導致水庫出現重大險情，并危機水庫大壩安全且有可能引發大壩潰決時。、XX水庫大壩突然潰決時。7.1.2結束條件XX水庫險情已經得到有效控制或排除時。7.2決策機構與程序7.2.1啟動和結束應急預案的決策機構決策機構為“XX防汛指揮部”。7.2.2啟動和結束應急預案程序 啟動應急預案的程序水庫遭遇突發事件，導致水庫將發生或已經發生險情時，水庫管理單位（XX水庫防汛辦）立即向XX防汛辦報告，縣防汛辦派出防汛搶險專家組進行核實，并確定險情等級，提出核實報告。縣防汛辦根據核實報告提出啟動應急預案，同時向XX市防汛辦報告應急預案。 結束應急預案的程序當水庫的重大險情或危險區內的險情已

105、經得到有效控制或排除時，由縣防汛搶險專家組現場核實后報縣防汛辦，縣防汛辦報指揮長批準，后結束應急預案。8附件附表；附表1 XX水利樞紐工程特性表附表2 應急保障物資儲備情況表附表3 突發事件應急常備隊伍通訊聯絡表附表4 險情記錄與報告表附圖；附圖1 水庫庫容曲線圖附圖2 水庫泄流曲線圖附圖3 險情上報與搶險框圖附圖4 水庫樞紐平面圖附圖5 大壩橫斷面圖(1-2)附圖6 水庫洪水風險圖(摘自初設) 附表一 XX水利樞紐工程特性表序號名 稱單 位數 量備 注一水文1流域面積全流域km29454壩址以上km287202利用的水文年系列年限年463多年平均徑流量億m369.14代表性流量多年平均流量m

106、3/s219實測最大流量m3/s6830實測最小流量m3/s38調查歷史最大流量m3/s7450正常運用（設計）洪水標準及流量（P= 3.33%）m3/s6800非常運用（校核）洪水標準及流量（P= 0.5%）m3/s9190施工導流流量(P= 20%)m3/s1610導流時段10.13.31P= 10%（9月至次年3月）m3/s3450P=20%（9月至次年3月）m3/s2140P=50%（全年）m3/s27105洪量實測最大洪量（天）億m3設計洪水洪量（天）億m3校核洪水洪量（天）億m36泥沙多年平均懸移質年輸沙量萬t344懸移質多年平均含沙量kg/m30.500實測最大含沙量kg/m37

107、.721972年多年平均推移質年輸沙量萬t377天然水位m實測最低水位（相應流量33m3/s）m27.30實測最高洪水位（相應流量6830m3/s）m36.91調查最高洪水位（相應流量7450m3/s）m37.10二水庫1水庫水位校核洪水位m41.83設計洪水位m39.39正常蓄水位m36.0防洪高水位（P= %）m汛期限制水位m死水位m35附表1 XX水利樞紐工程特性表序號名 稱單 位數 量備 注2正常蓄水位時水庫面積km28.33回水長度km22.54水庫容積總庫容（校核洪水位以下庫容）億m3正常蓄水位以下庫容萬m31750防洪庫容（防洪高水位至汛期限制水位）億m3調節庫容（正常蓄水位至死

108、水位）萬m3395死庫容萬m313355庫容系數%0.0556調節特性日調節三下泄流量及相應下游水位1設計洪水位時最大泄量m3/s6800相應下游水位m38.772校核洪水位時最大泄量m3/s9190相應下游水位m40.983調節流量（P= %）m3/s相應下游水位m4最小流量m3/s相應下游水位m四工程效益指標1防洪效益保護面積(P=50 %)畝1436.742發電效益裝機容量MW25.2保證出力（P=85%）kW3310多年平均發電量萬kWh7941年利用小時數h31513灌溉效益最大引用流量m3/s0.5年用水總量（P=%）億m34治澇效益面積(P= %)公頃排水流量m3/s5航運效益改

109、善航道里程km22過船噸位t250設計年貨運量萬t106養殖效益t/年附表1 XX水利樞紐工程特性表序號名 稱單 位數 量備 注7其它五淹沒損失及工程永久占地1淹沒耕地（P= %）畝213.82遷移人口（P= %）人384戶3淹沒區房屋m27124淹沒區竹林萬株112.45淹沒區公路長度km4.656淹沒區電信線及輸電線長度km(10kV)0.67其它重要的淹沒及浸沒對象處28工程永久征地畝43.8六主要建筑物及設備1擋水建筑物型式均質土壩左岸設土堤高程43.0m。地基特性砂壤土地震基本烈度/設防烈度度不設防壩頂高程m43.0最大壩高m26.3土壩為13.3m壩頂長度m2702泄洪建筑物型式閘

110、壩地基特性砂巖堰頂高程m28/26.4溢流段長度m156單寬流量m3/s/m58.2消能方式波流接近天然河道水流情況不設消能閘門型式、數量 尺寸孔,mQPQ 12 1744.6啟閉機型式、數量、容量臺QPQ 6 240t設計泄洪流量m3/s6570校核泄洪流量m3/s93003引水建筑物設計引用流量m3/s321最大引用流量m3/s321建筑物型式引水明渠地基巖性砂巖中心（或底檻）高程m26閘門型式平板鋼閘門閘門尺寸m附表1 XX水利樞紐工程特性表序號名 稱單 位數 量備 注閘門型式平板鋼閘門閘門尺寸m啟閉機型式啟閉機容量t4廠房型式引水式地基特征砂巖廠房尺寸（長寬高）m65.438.438.

111、52水輪機安裝高程m27.935開關站型式戶外中型地基特性砂巖面積（長寬）mm50806主要機電設備水輪機臺數臺4型號ZZ409-LH-430額定出力kW6632額定轉速r/min107吸出高程m3.5最大工作水頭m8最小工作水頭m3額定水頭m7.4額定流量m3/s107發電機臺數臺4型號SF6300-56/5500單機容量kVA7875發電機功率因率0.8額定電壓kV6.3主變壓器SF9-25000/110臺1廠房起重機臺17輸電線電壓kV110kV35kV回路數回11輸電目的地藤城XX鎮輸電距離（110kV）km233輸電距離（35kV）km8通航建筑物型式單級船閘主要尺寸m7081.2船

112、只噸位t250年運輸能力萬t/年10通航流量m3/s最低通航水位35m附表2 XX水庫防汛物資購置、儲備情況統計表第一類 序 號名 稱單 位數 量備 注1編織袋條2500由XX鎮糧站儲備2圓鏟把303糞箕 擔504扁擔根505方鏟把206鋤頭把307十字鋤把308尼龍繩m500169鋼絲繩t11210救生衣件1011警報器個412對講機部413水泥t50每年汛前準備，汛末處理。14卵（碎）石M350就近固定位置存放15河沙m340就近固定位置存放16塊石m3100就近固定位置存放第二類 序 號名 稱單 位數 量備 注1柴油發電機組臺套1100kw2潛水泵臺31.5kw3彩條布扎2第三類 序 號

113、名 稱單 位數 量備 注1雙膠輪車輛52鋼釬根30L=3.0m3抬杠套204水管根/m3/63臺潛水泵用58#鐵絲kg100第四類 序 號名 稱單 位數 量備 注1雨衣件202雨鞋雙203線手套雙504蓄電池燈只55充電手電筒只106附表3 突發事件應急常備隊伍通訊聯絡表姓名工作單位及職務手機辦公電話備注水庫險情及搶險情況報告表填報時間： 附表4 工情險情災情搶險措施備注設計標準現行標準出險部位出險時間處理情況險情可能造成的影響可能造成損失技術措施搶險物資搶險隊伍部隊地方水庫大壩 泄水建筑物輸水建筑物下游堤防其它水情水庫水位(m)蓄水量(m3)入庫流量(m3/s)出庫流量(m3/s)其他備注出險時水情最新水情填報單位：（蓋章） 填報人： 填報單位負責人：聯系電話：附圖3 險情上報與搶險框圖 XX電站站長復核，緊急情況邊報告邊搶險XX鎮防指、XX防汛辦視險情緊急程度調度力量搶險縣防汛專家組現場復核出險情況縣防汛專家組確定險情等級、提出搶護措施縣防指組織調度有關成員單位搶險