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貴溪冶煉廠突發環境事件應急預案(46頁).doc

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貴溪冶煉廠突發環境事件應急預案(46頁).doc

1、貴溪冶煉廠突發環境事件應急預案1 總則1.1 編制目的為預防和減少突發環境事件的發生,控制、減輕和消除突發環境事件引起的危害,規范突發環境事件應急管理工作,保障公眾生命安全、環境安全和財產安全,為工廠應急人員的日常培訓和演習提供指導,保證工廠各種應急資源處于良好的備戰狀態。確保突發環境污染事故發生時能以最快的速度,發揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態發展,降低事故造成的環境影響。本預案的主要內容部分既可用于學習和參考,也是緊急事故情況下實施應急反應措施的依據。1.2 編制依據中華人民共和國環境保護法;中華人民共和國突發事件應對法;突發環境事件應急管理辦法(國家環境保護部第34號令)

2、;突發環境事件應急預案編制導則(試行)(企業事業單位版);國家突發公共事件總體應急預案;國家突發環境事件應急預案;突發公共事件總體應急預案;危險物質名錄(國家安全生產監督管理局公告2003第1號);國家危險廢物名錄(2016);危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別(GB 5085.1);危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩(GB 5085.2);危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別(GB 5085.3);危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別(GB 5085.4);危險廢物鑒別標準 反應性鑒別(GB 5085.5);危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別(GB 5085.6);危險廢物鑒別標準 通則(GB 5085.7);危險

3、廢物鑒別技術規范(HJ/T 298);重大危險源辨識(GB 18218);建設項目環境風險評價技術導則(HJ/T 169);建設項目環境影響評價分類管理名錄;地表水環境質量標準(GB 3838);地下水質量標準(GB/T 14848);環境空氣質量標準(GB 3095);銅、鎳、鈷工業污染物排放標準(GB18597);再生銅、鋁、鉛、鋅工業污染物排放標準(GB31574-2015);工業企業設計衛生標準(GBZ1);工作場所有害因素職業接觸限值(GBZ2)。1.3 適用范圍1)本預案適用于貴溪冶煉廠及所屬各單位在產品、原料運輸、生產、貯存、使用過程中可能發生的突發環境污染事故應急救援;也可作為

4、周邊地區參與應急救援的政府機構的重要參考。另外,本預案也可作為緊急狀態下給提供援助的部門、組織、承包商和設備供應單位的重要參考。2)事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為:級(社會級)、級(廠級)、級(車間)。1.4 應急預案體系的構成1)綜合應急預案:從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。2)專項應急預案:針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應

5、急救援措施。3)現場處置方案:針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。1.5 工作原則1)以人為本,環保優先;2)統一指揮、分級負責; 3)依靠科學,依法規范;4)快速反應、協同作戰; 5)科學分析、措施果斷;6)預防為主、平戰結合; 7)單位自救與社會救援相結合。2 基本情況2.1 工廠概況貴溪冶煉廠隸屬于江西銅業集團公司,是國家“六五”期間22個成套引進項目之一 ,是我國第一座采用閃速煉銅技術的工廠,現有職工約36

6、00人,生產一線人員2000余人,主要實行四班三運轉。工廠始建于1979年,一期工程為國家“六五”期間22個成套引進項目之一,總投資7.2億元,1985年投產,年產(產能)陰極銅79萬噸,硫酸34萬噸。二期工程為國家重點建設項目,1995年開工,1999年建成,總投資16億元,年陰極銅產能達到20萬噸,硫酸72萬噸。三期工程為國家國債項目重點建設工程。2001年開工,2003年建成投入運行,總投資15億元,年陰極銅產能達到40萬噸,硫酸101萬噸。30萬噸銅冶煉工程為江西省重點建設工程。2005年12月開工,2007年8月1日建成投入運行,總投資34.8億元,使工廠年陰極銅產能達到70萬噸,硫

7、酸170萬噸。2008年,工廠完成電解東擴、卡爾多爐等工程建設,到2012年已形成了100萬噸以上的銅產能規模。2.2 環境污染事故危險源基本情況貴溪冶煉廠全廠占地面積約3000畝。擁有主要銅冶煉生產線兩條,主要生產裝置包括銅精礦預干燥2套、蒸汽干燥2臺、閃速爐2臺、轉爐9臺、陽極爐6臺、卡爾多爐1臺、電解精煉裝置3套、陽極泥處理裝置2套、煙氣制酸裝置3套、冶煉廢渣選礦裝置1套等;配套生產裝置制氧機5套、動力中心2個、總降壓2個、水廠1個等。工廠總工藝流程圖(見附件1)、工廠地理位置圖(見附件2)、工廠平面布置(見附件3)。 水污染事故危險源貴冶廠區內排放的廢水由設備冷卻水、處理后的工藝廢水和

8、生活污水三部分組成,分別通過1#排口、2#排口、西區排口經應急站處理后經總排口外排至信江。廢水排放量約為27000立方米/天,廢水中污染物主要為PH、銅、鉛、鋅、鎘、砷、汞等。為防止水污染環境事故的發生,貴溪冶煉廠分別在備料車間、熔煉車間、硫酸車間、一車間、新材料車間、新產業回收站、新產業選礦廠、洗袋廠、造粒廠、一系統雜銅堆場、二系統雜銅堆場、反射爐雜銅堆場等物料露天堆放或易發生泄漏區域建造了場面水和初期雨水收集池;在原串山壟水庫基礎上建造了應急處理站收集全廠事故廢水。工廠在應急處理站、硫酸車間、一車間、新材料車間分別建有工業廢水處理站。應急處理站可以處理廠區內事故狀態下超標廢水;硫酸車間廢水

9、處理站處理除一車間外其它區域產生的工業廢水及場面水;一車間廢水處理站處理車間內產生的工業廢水和收集的場面水;新材料車間廢水處理站作為新材料車間產生廢水的預處理站,處理后廢水輸送至硫酸車間廢水處理站處理。工廠在一、二系統澡堂建有生活廢水處理站,處理廠區內生活污水。大氣污染事故危險源貴冶廠區內排放的煙氣主要為干燥煙氣、冶煉煙氣、制酸煙氣和鍋爐煙氣,煙氣中污染物主要為粉塵和二氧化硫。為防止大氣污染環境事故的發生,貴溪冶煉廠分別在各煙氣排放口安裝了除塵和脫硫設施,部分煙氣排放口安裝了在線監測系統。 固體廢物污染事故危險源除設備檢修過程中會產生廢油外,工廠將一些重金屬成分含量較高的外銷在制品作為危險廢物

10、進行管理。按照國家危險廢物名錄劃分,危險廢物類別及代碼分別為HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW22含銅廢物、HW24含砷廢物、HW25含硒廢物、HW28含碲廢物、HW48有色金屬冶煉廢物、HW50廢催化劑。2.3 自然環境概況地理位置及交通狀況江西銅業股份公司貴溪冶煉廠位于江西省貴溪市(屬鷹潭市管轄的縣級市)北郊濱江鄉(貴溪工業區)內,地理坐標為東徑11706,北緯28317,廠區距貴溪市區4km,貴溪火車站4.5km。 貴溪市位于江西省東北部,浙贛鐵路、鷹廈鐵路,皖贛線在此交匯,貫穿全境,境內鐵路長達133km。公路有320和206國道通過市區,同時滬瑞高速梨溫段從貴溪市區北側(約5.5k

11、m)通過,水路有信江水系,地理位置優越,交通便利。 地形、地貌及地質構造貴溪地處武夷山的西北翼,屬典型的低山丘陵地貌,冶煉廠所在區域屬于贛東北信江中游谷地,谷地的寬度為1520km,地貌類型有河漫灘地、階地、臺丘、丘陵、低谷和坳溝等,詳見圖4.1-2。地勢由兩側的山地向中部信江緩慢傾斜,海拔高度3070km,相對較為平坦,貴溪冶煉廠廠區位于信江中游谷地的臺丘上。區域地質基礎屬白堊系的紅砂巖,上部為第四系土壤層,下部為白堊系的砂頁巖(包括砂巖、粉砂巖和砂質礫石等),基礎比較穩固。該地區屬地下水貧乏區,地下水主要賦存于土壤層中,屬上層滯水和地下潛水型。區域土壤類型主要為紅壤和水稻土,紅壤主要分布在

12、信江谷地的高階地上及丘陵的坡腳。水稻土一般分布在信江沿岸的低階地和河漫灘上,為貴溪地區主要耕作土壤。 水文信江為區域的主要地表水體,也是貴溪冶煉廠的生產、生活水源地和納污水體。信江是鄱陽湖水系的第三大河流,發源于浙、贛邊界的懷玉山和江西境內的山清山一帶,全長312km,流域面積15941km2,貴溪屬信江中游河段,至下游的鷹潭市約有22km,信江貴溪段的主要水文特征為:平均坡降0.25,河面寬200-250m,河水最深約12m,淺處1-2m;年平均最大流量5341.6m3/s,枯水期流量46m3/s(保證率為90%),平均流量353.8m3/s,相應多年平均流量時的平均流速約0.3 m3/s,

13、3-7月為豐水期,10月至次年1月為枯水期,其它月份為平水期。 氣象貴溪市屬亞熱帶季風型氣候,溫暖濕潤,雨量充沛,日照充足,四季分明。據資料統計,年平均氣溫為18.2,月最高氣溫出現在七月,七月平均氣溫為29.9,月最低氣溫出現在一月,一月平均氣溫為6.0,年極端最高氣溫為40.4,年極端最低氣溫為-7.2;年平均降水量為1807.8mm,降水季節分布不均,春夏季多,冬季少,降水主要集中在3-7月,最大日降水量為220.0mm;年平均氣壓為1009.4hpa;年平均相對濕度為76%;年平均日照時數為1879.6小時。2.4 社會狀況貴溪冶煉廠東鄰江銅集團銅材公司及物流公司(廠外部分),西為荒坡

14、和山丘。南面為江西六國化工有限公司。北側為山丘及空地、滬昆高速公路等。貴溪冶煉廠南面居民情況主要為本廠生活區、江西六國化工有限公司生活區及附近民居,兩個廠的生活區距生產裝置約3km,共約1.5萬人。周邊村莊主要有西側的印石里江家、西南側的九牛崗,距離廠區圍墻都在500米范圍之外。周邊居民區等敏感、脆弱目標距離危險化學品生產裝置均在2km以外,周邊人數約1.5萬人左右。貴溪冶煉廠周圍企業有,同屬江銅集團的銅材公司、物流公司等處于廠區內。附近大型企業有江西六國化工有限公司,其廠區圍墻距貴溪冶煉廠危險化學品生產裝置約2km,在硫酸車間酸站旁設有一個硫酸泵站,負責將硫酸貯罐中的硫酸通過管道輸送到江西六

15、國化工有限公司,其設備、人員均由江西六國化工有限公司管理。硫酸長輸管道發生硫酸泄漏事故由工廠應急指揮中心通知江西六國化工有限公司啟動應急響應程序實施救援。2.4 環境保護目標貴溪冶煉場周邊無名勝古跡、風景區、自然保護區等重要環境敏感區域,主要環境敏感區域和保護目標如下:1)環境空氣按環境空氣質量標準(GB3095-1996)二級標準的要求,對本項目環境空氣敏感區域進行保護。根據貴溪市城市發展規劃,廠址周圍環境空氣保護目標見表1-1。表1-1 廠址周圍環境空氣主要保護目標序號方位距離(km)主要保護目標1SSE4.0規劃的貴溪市中心區2S4.5貴溪市雄石鎮(老城區)3S1.8城北新區(含貴冶、貴

16、化生活區)4SW3.0城西新區5S6.2 象山公園在規劃實施前的環境空氣保護目標主要為廠址周邊居民點,詳見表1-2。表1-2 廠址周邊主要環境敏感點序號方位與廠界距離人口規模主要保護目標1W600m180印石里江家2SW550m220九牛崗3NE750m500龐源村2)地表水考慮到貴冶廢水排入信江,因此,根據信江水體環境功能區劃,本次評價按地表水環境質量標準(GB3838-2002)類水體水質標準的要求對其進行保護,地表水體保護目標見表1-3。表1-3 地表水體主要保護目標序號方位距 離主要保護目標1WSW距貴冶排污口下游約22km鷹潭市自來水廠取水口3 環境風險評價 貴溪冶煉廠依據環境因素辨

17、識與風險評價流程的要求組織實施環境因素辨識與風險評價工作,辨識的環境因素類別主要包括15類,具體詳見貴溪冶煉廠重要環境因素清單及控制措施一覽表,可能引發大氣污染事故的環境因素見表1-4。可能引發水污染事故的環境因素見表1-5,污染源分布情況詳見附件4。表1-4 貴溪冶煉廠引發大氣污染事故環境因素一覽表序號具體內容污染物情況1備料預干燥煙氣重金屬粉塵、SO22熔煉車間一系統環集煙氣重金屬粉塵、SO23熔煉車間二系統環集煙氣重金屬粉塵、SO24熔煉車間一陽極爐煙氣重金屬粉塵、SO25熔煉車間二系統卡爾多爐煙氣重金屬粉塵、SO26硫酸車間一系列干吸尾氣重金屬粉塵、SO27硫酸車間二系列干吸尾氣重金屬

18、粉塵、SO28硫酸車間三系列干吸尾氣重金屬粉塵、SO29傾動爐車間傾動爐煙氣重金屬粉塵、SO210傾動爐車間固定式陽極爐煙氣重金屬粉塵、SO211一車間回轉窯含煙氣SO212一車間各類反應槽煙氣酸霧13一車間分金反應時尾氣氯氣14一車間鉑鈀酸霧15電解車間酸霧酸霧16新材料車間硫酸銅工段粉塵、酸霧粉塵、酸霧17新材料車間硒工段二氧化硒煙氣重金屬粉塵18新材料冶煉副產品銻酸鈉煙氣酸霧19中心化驗室化驗煙氣酸霧表1-5 貴溪冶煉廠引發水污染事故環境因素一覽表類別車間具體內容污染物情況廢水泄漏備料車間精礦庫、生產區域場面水泄漏重金屬超標1#、2#、3#精礦庫深水井污水泄漏酸性,重金屬較高脫硫文丘里酸

19、性水的泄漏酸性,重金屬較高熔煉車間一系統閃速爐、轉爐區域場面水泄漏重金屬超標二系統閃速爐、轉爐區域場面水泄漏重金屬超標一系統包殼、渣殼降溫冷卻水泄漏重金屬較高一系統閃速爐、轉爐鍋爐漏水外排酸性,重金屬較高二系統閃速爐、轉爐鍋爐漏水外排酸性,重金屬較高硫酸車間廢水處理站不達標廢水外排超標亞砷酸工藝廢水、各場面水泄漏酸性,重金屬較高亞砷酸各儲槽、反應釜、管道的泄漏酸性,重金屬較高一系統生產區域廢酸、地坑、酸管、含酸管道的泄漏酸性,重金屬較高二系統生產區域廢酸、地坑、酸管、含酸管道的泄漏酸性,重金屬較高電解車間一系統熱循環水泄漏酸性,重金屬較高二系統熱循環水泄漏酸性,重金屬較高一系統電解液泄漏酸性,

20、重金屬較高二系統電解液泄漏酸性,重金屬較高一車間廢水處理站不達標廢水排放超標一車間沉銅后液泄漏酸性,重金屬較高一車間串酸設備冷卻水外排酸性,重金屬較高新材料車間生產區域場面水外溢重金屬較高工藝生產廢水泄漏酸性,重金屬較高制球庫區域場面水泄漏重金屬較高新產業公司編織袋清洗水泄漏重金屬較高回收站場面水泄漏重金屬較高編織袋造粒廠循環水泄漏重金屬較高選礦廠循環水泄漏重金屬較高尾礦庫場面水泄漏重金屬較高雜銅堆場一系統雜銅堆場場面水泄漏重金屬超標二系統雜銅堆場場面水泄漏重金屬超標反射爐雜銅堆場場面水泄漏重金屬超標化驗室分析廢液、沖洗廢水酸性,重金屬較高固體廢物泄漏工業垃圾泄漏(冶化、熔煉、傾動爐、電解、備

21、料、硫酸、一車間、制氧、計控、選礦、動力、新材料、新產業、防腐、原料部)重金屬較高建筑垃圾泄漏(冶化、熔煉、傾動爐、電解、備料、硫酸、一車間、計控、選礦、動力、新材料、新產業、防腐)危險廢物泄漏(冶化、熔煉、傾動爐、電解、備料、硫酸、一車間、計控、選礦、動力、新材料、新產業、供銷)(見危險廢物應急預案)含重金屬物料泄漏(備料、熔煉、硫酸、電解、一車間、新材料、新產業)重金屬較高化學品泄漏硫酸車間酸庫濃硫酸泄漏酸性一車間硫酸、硝酸、鹽酸、液堿、甲醛的泄漏酸性4 組織機構及職責4.1 應急組織體系貴溪冶煉廠應急組織機構共分為二級。一級為貴溪冶煉廠應急指揮中心,下設應急指揮中心辦公室。二級為貴溪冶煉

22、廠各單位(車間、工段)應急指揮小組。貴溪冶煉廠應急組織機構見圖1-1。貴溪冶煉廠應急指揮中心現場應急專業小組車間應急指揮小組現場應急指揮部專家組應急指揮中心辦公室圖 示管理流程走向技術支持走向外部救援隊伍 貴溪冶煉廠應急組織體系 圖1-1 4.2 指揮機構及職責 貴溪冶煉廠應急指揮中心貴溪冶煉廠應急指揮中心是貴溪冶煉廠應急管理的最高指揮機構,負責貴溪冶煉廠事故的應急指揮,常設地點設在生產管理部調度中心,配有24小時應急值班人員。其中,應急指揮中心人員聯系方式(見附件5)。總指揮:廠長常務副總指揮:書記副總指揮:生產副廠長、副書記、設備副廠長、人力資源副廠長、經營副廠長、后勤副廠長、工會主席、總

23、會計師、總工程師成員:廠長辦公室主任、生產管理部部長、設備能源部部長、安全環保部部長、人力資源部部長、財務管理部部長、供銷部部長、保衛部部長、黨委宣傳部部長、工會綜合工作部部長、江銅(貴溪)職工醫院院長、江銅(貴溪)冶金化工工程有限公司經理、江銅(貴溪)防腐工程有限公司經理、后勤服務管理中心經理以及各單位行政一把手。遇總指揮不在時按廠領導班子成員領導順序自然代替總指揮。各現場應急專業小組組長實行替補制,當組長不能履行相應職責時,由組長指派人員或按行政職務高低順序自動替代相應人員,履行組長職責。貴溪冶煉廠應急指揮中心值班室設在生產管理部調度中心,負責24小時值班。各車間設立車間應急指揮小組。.1

24、 貴溪冶煉廠應急指揮中心職責 1) 認真貫徹有關法律法規對應急救援的要求,以及上級領導對應急救援的指示; 2) 組織制定貴溪冶煉廠事故應急預案,并組織實施和演練;3) 組建并管理應急救援專家組和救援隊伍;4) 負責組織對全廠應急能力的評估并負責統一規劃本廠應急救援力量和資源;5) 檢查督促事故的預防措施和應急救援的各項準備工作的落實情況;6) 組織事故救援,下達應急救援指令,調動本廠力量實施應急救援行動;7) 接受江銅集團和地方政府應急機構的領導。.2 總指揮職責1) 全面負責貴溪冶煉廠事故的應急處置和救援工作;2) 負責領導應急救援隊伍建設與管理;3) 負責應急指揮中心辦公室的管理;4) 負

25、責下達廠級應急預案啟動和終止指令;5) 確定現場應急指揮部指揮長;6) 負責對事故救援的全面指揮;7) 保障貴溪冶煉廠環境事故應急救援所需費用;8) 統一協調內部應急資源和救援力量;9) 確定現場救援專家組人員;10) 負責協調信息發布;11) 負責確定事故擴大的應急升級;12) 接受江銅集團和地方政府應急機構的領導。.3 副總指揮在各自分管的范圍內,協助總指揮開展貴溪冶煉廠環境事故應急處置和救援工作。1) 協助總指揮建立健全應急救援指揮機構;2) 負責應急預案的演練、評估及修訂完善;3) 按照業務分工,分別負責各自業務內突發事件的指揮及調度有關應急資源。.4 成員職責1) 廠長辦公室主任負責

26、人員進出車輛的安排及相關后勤保障;發出事故預警和緊急公告;接受、傳達上級指令。2) 生產管理部部長負責事故處置時生產調度、生產經營方案調整、物料平衡、應急資源和救援隊伍協調調度以及應急擴大對外聯絡和接洽引導等。3) 設備能源部部長組織工程搶險、搶修工作;應急供電的指揮;收集事故發生現場的設備設施運行記錄。4) 安全環保部部長負責現場環境監測;收集事故的有關資料,包括事故狀況、救援資料以及事故發生場所的環境保護責任制、環境保護規章制度、操作規程等。5) 人力資源部部長調查事故過程中傷亡人員的基本情況及勞動用工管理情況;會同工會負責做好傷亡家屬的安撫及善后處理工作。6) 財務管理部部長對應急救援及

27、生產恢復所需資金進行預算;保障調用和采購各項救援物資資金到位。7) 供銷部部長負責搶險救援物資的采購、供應工作。8) 保衛部部長負責事故范圍的道路管制和警戒;組織指揮滅火、搶險救援工作;做好事故現場的治安保衛及人員疏散;負責監控事故責任人;消防隊長協助保衛部長做好滅火救援、人員搜救等應急處置工作。9)黨委宣傳部部長負責對外事故公共信息發布工作;全面掌握應急救援情況,以便給予正確、真實的報道;協助各家媒體開展工作。10)工會綜合工作部部長會同人力資源部做好傷亡家屬的安撫及善后處理工作;參與事故調查和善后處理。11)江銅(貴溪)職工醫院院長負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作

28、;負責聯系醫療專家,幫助搶救傷員。12)江銅(貴溪)冶金化工工程有限公司經理負責對現場設備、通訊設施搶險、搶修工作;負責工程車輛的調配。13)江銅(貴溪)防腐工程有限公司經理負責對現場設備、設施搶險、搶修工作。14) 后勤服務管理中心經理負責救援及相關人員的后勤保障。.5 應急值班人員職責1) 實行24小時應急值班;2) 負責接受事故報告,事故情況危及時,立即向本部門領導和貴溪冶煉廠應急指揮中心報告;3) 接到外部預警信息后,立即向貴溪冶煉廠應急指揮中心和相關部門報告;4) 跟蹤并詳細了解事故事態的發展和處置情況,隨時報告;5) 負責領導指令的下達、催辦、反饋;6) 做好過程記錄和交接班記錄;

29、7) 嚴格崗位責任制,遵守環保與保密制度;8) 完成交辦的其它工作。 貴溪冶煉廠應急指揮中心辦公室貴溪冶煉廠應急指揮中心下設辦公室由生產管理部、設備能源部、安全環保部和保衛部共同組成,辦公室設在安全環保部,值班室設在生產管理部調度中心。廠應急指揮中心辦公室是廠應急指揮中心的日常辦事機構,負責應急組織日常管理工作。具體職責如下:1) 認真貫徹有關法律法規對應急救援的要求;2) 承擔組織預案編制、修訂、培訓、演練等工作;3) 負責應急救援物資臺賬的建立;4) 負責組織應急救援器材采購、更新等檢查工作;5) 收集整理事故相關信息和資料,按照貴溪冶煉廠應急指揮中心指令,做好上報材料的編寫工作;6) 負

30、責貴溪冶煉廠專家庫的組建工作;7) 負責工廠環境保護責任制、環境保護規章制度、安全操作規程以及國內外先進救援技術資料的收集工作;8) 配合廠辦、宣傳部做好事故預警及信息發布工作;9) 接受貴溪冶煉廠應急指揮中心的領導,請示并落實指令。 現場應急指揮部現場應急指揮部是貴溪冶煉廠應急指揮中心派出的臨時機構,具體負責事故現場應急救援指揮。現場指揮由廠應急指揮中心指派。當現場指揮喪失指揮能力,廠應急指揮中心應立即重新指派或依次按照職位排序順延接替其指揮職務。現場應急指揮部成立后,根據事故發生的性質、特點、嚴重程度和現場處置工作需要,設立相應的搶險救災組、醫療救護組、生產安排組、環境監測組、警戒保衛組、

31、設備搶修組、物資保障組、綜合協調組、通訊保障組、信息發布組等現場應急專業小組。指揮長:由貴溪冶煉廠應急指揮中心指派或現場最高領導成員:由貴溪冶煉廠各相關職能部門的派出人員和事故發生單位、現場應急專業小組的負責人組成。現場應急指揮部在貴溪冶煉廠應急指揮中心領導下開展應急工作:職責如下:1) 按照貴溪冶煉廠應急指揮中心的指令,負責現場應急指揮工作;2) 收集現場信息,核實現場情況,召集現場應急指揮部成員對事故的發展趨勢和可能發生的次生災害制定對策,并根據現場的變化情況隨時修訂;3) 負責整合調配現場應急資源;4) 及時向貴溪冶煉廠應急指揮中心匯報現場應急處置情況;5) 協調貴溪冶煉廠內、配合外部應

32、急救援隊伍的應急救援工作;6) 協同地方政府實施人員疏散、搜救和醫療救助;7) 根據現場處置工作需要,請示貴溪冶煉廠應急指揮中心協調組織其它應急資源;8) 當事故擴大有重大危險時,作出危險區域內全體人員緊急撤離現場的決定;9) 按照貴溪冶煉廠應急指揮中心指令,負責現場信息發布工作;10) 收集、整理應急處置過程中的有關資料;11) 核實應急終止條件并向貴溪冶煉廠應急指揮中心請示應急終止;12) 負責現場應急工作總結;13) 負責貴溪冶煉廠應急指揮中心交辦的其它任務。4.2.4 現場應急專業小組根據事故發生的性質、特點、嚴重程度和現場處置工作需要分為:搶險救災組、醫療救護組、生產安排組、環境監測

33、組、警戒保衛組、設備搶修組、物資保障組、綜合協調組、通訊保障組、信息發布組等幾個或多個現場應急專業小組,以完成現場應急指揮部交辦的特定任務。1) 搶險救災組組長:保衛部部長或指派的副部長;成員由保衛部相關人員及事故單位相關人員組成;涉及工藝堵漏由車間工藝人員參與實施。職責:負責危情偵察、險情控制、消防滅火、冷卻保護、稀釋掩護、失蹤人員搜救、被困及受傷中毒人員營救、污染防控、封堵潰堤等。2) 醫療救護組組長:職工醫院院長;成員由江西銅業集團(貴溪)醫院相關人員組成。職責:負責對事故中毒、受傷人員進行現場急救和醫院治療,對傷亡人員做好妥善安置。3) 生產安排組組長:生產管理部部長;成員主要由生產管

34、理部和相關單位人員組成。職責:負責生產調度、生產經營方案調整、物料平衡等。4) 環境監測組組長:安全環保部部長,成員由安全環保部相關人員組成。職責:負責現場環境監測及數據信息上報。5) 警戒保衛組(含疏散)組長:保衛部部長或指派的副部長;成員主要由保衛部等單位人員組成。職責:負責現場警戒、交通管制、人員疏散和治安保衛等。6) 設備搶修組組長:設備能源部部長;成員主要由設備能源部、江銅(貴溪)冶金化工工程有限公司、江銅(貴溪)防腐工程有限公司等單位人員組成。職責:負責設備(設施)搶修。7) 物資保障組組長:供銷部部長;成員主要由財務部、供銷部等單位人員組成。職責:負責搶險救災所需工作物資、生活物

35、資及其它特殊物資的采購和供應。8) 綜合協調組組長:廠辦主任;成員主要由廠長辦公室、保衛部(地方關系協調部)、人力資源部、工會、后勤服務管理中心等單位人員組成。職責:負責人員進出車輛聯絡、人員接待、對外聯絡、善后處理等事務。9)通訊保障組組長:冶化工程公司公司經理;成員主要由江銅(貴溪)冶金化工工程有限公司相關人員組成。職責:負責保障固定電話的暢通。10)信息發布組組長:宣傳部部長;成員主要由宣傳部和相關單位人員組成。職責:負責對外事故公共信息發布工作。 專家組根據應急工作的實際需要,建立貴溪冶煉廠事故應急處置專家庫。在應急狀態下,可針對發生的事故,從專家庫中挑選相關專業的專家組成專家組,為現

36、場應急工作提供技術對策措施和處置方案建議,為應急救援開展當好參謀。具體職責如下:1) 服從應急指揮中心的調遣,為現場應急工作提出方案、建議和技術支持;2) 調閱事故有關資料,參與制定應急處置指導方案;3) 負責貴溪冶煉廠應急指揮中心交辦的其它任務。應急指揮中心辦公室負責建立貴溪冶煉廠事故應急處置專家庫;專家庫成員由安全、環保、冶煉、化工、熱工、土建、機械、電氣、消防、危險化學品管理等主要專業的中高級技術人才組成;人力資源部協助。其中,專家組成員名單及聯系方式(見附件6)。5 預防與預警5.1 環境污染事故危險源監控 按照貴溪冶煉廠環境因素辨識的類別,通過采取技術監控措施、管理監控措施對各類環境

37、因素進行監控,控制環境風險,從源頭防范事故發生。1)技術監測監控方式結合生產工藝特點,采取DCS/PLC技術措施實施投料量、溫度、壓力、濃度、液位等各項工藝技術參數的在線自動化控制;設置設備聯鎖裝置或監控報警裝置,實施危險源的實時監控,確保應急或故障情況下停車的緊急聯鎖。同時,結合危險源的特點,有針對性設置監測監控設施。2)管理監測監控方式堅持崗位培訓與安全環保培訓相結合的方式,實施全員崗位操作技能培訓、安全環保教育培訓,確保人員具備相應的崗位操作技能和安全環保操作技能,符合上崗需求。按照崗位職責,堅持日常定期工藝巡查、設備點檢制度,實施工藝、設備運行過程中各類危險源日常監控檢查;同時,結合職

38、能部門組織的設備、工藝、安全環保、消防保衛等定期或專項檢查,加強危險源的監控管理,確保生產工藝、設備運行正常,各類監測監控等安全設施正常運行。3)預防措施按照四標一體要求進行環境因素控制,主要包括消除、替代、工程控制措施制、警示標識和管理控制措施、個體防護裝備等,具體包括:按照新、改、擴建設項目管理流程、基礎設管理流程做好工藝、設備更新和技術改造工作,從源頭上盡可能的消除;從原、輔材料選擇,工具、設備配置方面,盡量采用低危害物質替代或降低系統能量的措施,通過替代的方式控制現有生產、操作過程中的環境因素;針對現有生產工藝過程中存在的環境因素,通過采取設置通風除塵、隔音降噪、機械防護、聯鎖裝置等工

39、程控制措施實施環境因素的控制;5.2 預警行動貴溪冶煉廠廠區范圍發生突發環境污染事故或事故險情征兆,任何單位或當事人應按照逐級上報的原則進行事故或險情上報,遇特殊或緊急情況時,可以越級上報。按照事故可能造成的嚴重程度以及影響范圍啟動預警行動:1)事故預警條件及處置:生產工藝參數出現異常或檢測監控報警裝置出現報警的,班組范圍可以解決的,啟動工段班組事故預警。由發現的操作人員或管理人員應立即檢查進行處理,需要協助處理的立即向本單位相關負責人報告。引發未遂事故,本單位可以通過采取工藝控制、設備檢修等手段予以解決的,啟動車間事故預警。由發現的操作人員逐級報告本單位負責人組織協調處理,需要提醒廠部關注或

40、協助處理的立即上報應急指揮中心、分管廠領導或相關職能部門。引發事故,可能造成人員傷亡擴大或可能對外造成環境影響的,啟動廠級事故預警。根據事故的嚴重程度以及可能造成的影響范圍,啟動相應應急預案。2)事故預警方式、方法:發生事故或事故險情征兆,現場人員可以通過口頭呼救、電話、對講機、廣播等方式報告。3)事故預警信息發布:根據事故預警條件,由本級負責人確認后發布、調整、解除相關事故預警信息。信息發布的主要方式包括口頭通知、電話通信、信息網絡、廣播、電視、警報器或組織人員逐戶通知等;對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區應當采取有針對性的公告方式;啟動發布廠級以上事故預警撥打應急指揮中心值班電話。5

41、.3信息報告與處置貴溪冶煉廠應急指揮中心設有24小時應急值班電話:一系統3778001、二系統3379501(一系統其它值班電話:3778002、3778003;二系統其它值班電話:3379502、3379503、傳真3379504);保衛部指揮中心設24小時值班電話:3778111;保衛部消防隊設24小時火警報警電話:3778119;職工醫院設24小時醫療救護電話:3777999。一旦發生事故或未遂事故,現場操作人員或相關管理人員可以通過固定電話或手機撥打應急值班電話報告,必要時,撥打相應保衛部指揮中心、火警或醫療救護電話;并在保證自身安全情況下按照現場處置方案開展自救。報警人員應詳細說明事

42、故信息,包括事故單位名稱、具體地點、信息來源、報警時間、報警人姓名、報警電話號碼、事故性質、影響范圍、事故發展趨勢以及已經采取的措施等。應急值班人員接到事故報警后,做好事故信息記錄,對事故信息進行綜合分析判斷,并迅速通知相關單位、部門協助事故處理,并密切關注事態進展;必要情況下,立即報告總指揮,通知相關單位、部門到場,成立現場應急指揮部,按照應急預案展開事故應急救援處置工作;事故信息報告與通知流程見圖1-2。各單位或事故當事人貴溪冶煉廠應急指揮中心設有24小時值班電話3778001-3778003;3379501-3379504。醫療救護:3777999治安保衛:3778111安全環保火警:3

43、778119安全環保部保衛部供銷部廠長辦公室宣傳部設備能源部其它相關單位或部門設備能源部工會綜合工作部集團公司應急機構及相關部門地方政府應急機構及相關部門圖 示報告通知人力資源部職工醫院冶化工程公司防腐公司貴溪冶煉廠事故應急信息報告與通知流程 圖1-2生產管理部6 信息上報接到事故報告后,立即啟動相應的事故應急響應程序,或者采取有效措施,切斷污染源,防止事故擴大環境影響。在事故不可控制或需要當地政府支援時由總指揮啟動報告和請求支援程序;發生突發環境污染事故擴大時,由主管部門按照事故報告程序在1小時內向上級主管部門、當地政府及環境保護局和負有環境保護監督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下

44、列內容:1) 事故發生單位概況;2) 事故發生的時間、地點以及事故現場情況;3) 事故的簡要經過;4) 事故發生的程度和可能造成的污染范圍、初步估計的直接經濟損失;5) 已經采取的措施;6) 其他應當報告的情況。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向上級主管部門、當地環境保護局和負有環境保護監督管理職責的有關部門報告;事故情況發生變化時及時進行補報。發生事故后,由貴溪冶煉廠應急指揮中心指派人員負責將事故信息情況通知給可能受到影響的周邊單位及附近居民;必要時,由總指揮批準,向地方政府及周邊應急救援機構發出請求支援信息,并及時向外界新聞媒體公布事態進展情況信息,其中,事故相關方聯系方式(見附件7)

45、。7 應急響應和救援措施 7.1 分級響應機制 響應分級按照危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為:社會級事故(級)、廠級事故(級)和車間級事故(級)。1)社會級事故(級)。本廠救援力量所不能控制,需當地政府部門和廠外單位(不包括集團公司)救援力量支援的事故;或對貴溪冶煉廠廠區周邊環境安全造成重大影響,需要緊急疏散周邊單位(廠區內物流公司和銅材公司除外)人員或居民的事故。由總指揮決定啟動廠級應急響應程序,并由總指揮或指定人員向外部報告請求支援。 2)廠級事故(級)。貴溪冶煉廠區域各單位(車間)救援力量不能控制,需廠部救援力量(不包括廠內部消防、醫院)支援的事故;對廠內其他單位的環境

46、或串山壟水庫廢水造成重大影響的事故。由總指揮決定啟動廠級應急響應程序。3)車間級事故(級)。一般事故,各單位能夠控制的,不會對廠內其他單位的環境或串山壟水庫廢水造成重大影響的事故。由各單位應急指揮小組負責人決定啟動車間級應急響應程序。 響應程序貴溪冶煉廠范圍內發生各類突發環境污染事故,應根據事故級別,按照貴溪冶煉廠總體預案應急處置流程(圖5-1),啟動應急響應程序展開應急救援工作。事件發生接 警判斷事故級別密切關注上 報是否應急預案啟動是中心人員到位信息網絡開通應急資源調配專業指揮到位開展救援行動擴大應急事態控制申請增援后期處置應急結束解除警戒現場清理善后處理事故調查總結評審是否貴溪冶煉廠總體

47、預案應急處置流程 圖1-3搶險救災組醫療救護組生產安排組環境監測組警戒保衛組設備搶修組物資保障組綜合協調組通訊保障組信息發布組7.1.3 應急指揮對符合廠級以上事故級別的,由應急指揮中心總指揮發布事故應急救援令,啟動廠級預案,全面指揮開展救援行動,按照貴溪冶煉廠事故應急指令下達流程(圖1-4)下達應急指令。主要采取下列行動:1) 啟動并實施應急預案,及時通報事故信息及救援進展情況;2) 啟動應急指揮機構,通知相關人員到位;3) 成立現場應急指揮部,協調組織應急救援力量開展應急救援工作;4) 迅速召開現場救援會議,指揮、協調現場應急專業小組有序開展人員疏散撤離、現場警戒、人員救護、事故現場處置等

48、救援工作。貴溪冶煉廠應急指揮中心現場應急專業小組安全環保部保衛部供銷部廠長辦公室宣傳部設備能源部其它相關單位或部門設備能源部工會綜合工作部集團公司應急指揮機構地方政府應急指揮機構圖 示指令下達技術支持人力資源部職工醫院冶化工程公司防腐公司現場應急指揮部貴溪冶煉廠事故現場區域聯防單位社會救援機構專家組生產管理部5) 事故擴大或需要其他應急救援力量支援時,向相關部門求援。貴溪冶煉廠事故應急指令下達流程 圖1-47.2 應急救援 在貴溪冶煉廠應急指揮中心的統一指揮下,由現場應急指揮部統一協調各應急專業小組在確保安全的前提條件下,按照統一指揮原則,依據現場處置方案有序展開搶險救援行動,進行現場搶險和事

49、態控制。 污染事故現場應急救援措施根據污染源分布情況、污染物的性質及事故類型,事故可控性,嚴重程度和影響范圍,需確定以下內容: 1)明確切斷污染源的基本方案;2)明確防止污染物向外部擴散的設施與措施及啟動程序;特別是為防止消防廢水和事故廢水進入外環境而設立的事故應急池的啟用程序,包括污水排放口和雨(清)水排放口的應急閥門開合和事故應急排污泵啟動的相應程序; 3)明確減輕與消除污染物的技術方案;4)明確事故處理過程中產生的伴生/次生污染(如消防水,事故廢水,固態液態廢物等,尤其是危險廢物)的消除措施;5)應急過程中使用的藥劑及工具(可獲得性說明);6)應急過程中采用的工程技術說明;7)應急過程中

50、在生產環節所采用應急方案及操作程序;生產過程中可能出現問題的解決方案;緊急停車停產的基本程序;控險、排險、堵漏的基本方法;8)污染治理設施的應急方案;9)危險區、安全區的設定;事故現場隔離區的劃定方式、方法;事故現場隔離方法;10)明確事故現場人員清點,撤離的方式、方法及安置地點; 11)明確應急人員進入與撤離事故現場的條件、方式;12)明確人員的救援方式、方法及安全保護措施; 13)明確應急救援隊伍的調度及物質保障供應程序。 大氣類污染事故保護目標的應急救援措施 根據污染物的性質及事故類型、事故可控性、嚴重程度和影響范圍、風向和風速等,需確定以下內容: 1)可能受影響區域的說明和最短響應時間

51、; 2)可能受影響區域單位,社區人員疏散的方式、方法、地點; 3)可能受影響區域企業,社區人員基本保護措施和防護方法;4)周邊道路隔離或交通疏導方案; 5)臨時安置場所。 水類污染事故保護目標的應急救援措施 根據污染物的性質及事故類型,事故可控性,嚴重程度和影響范圍,河流的流速與流量(或水體的狀況)等,需確定以下內容: 1)可能受影響水體說明;2)事故發生后,泄漏至外環境的污染物控制,消減技術方法說明。7.3受傷人員現場救護,救治與醫院救治由貴溪冶煉廠職工醫院依據事故分類,分級,附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,包括以下內容:1)可用的急救資源列表,如急救

52、中心、醫院、疾控中心、救護車和急救人員;2)應急搶救中心,毒物控制中心的列表;3)搶救藥品,醫療器械和消毒,解毒藥品等的區域內和區域外的供給情況;4)根據化學品特性和污染方式,明確傷員的分類;5)現場救護基本程序,如何建立現場急救站;6)傷員轉運及轉運中的救治方案;7)針對污染物,確定傷員治療方案;8)根據傷員的分類,明確不同類型傷員的醫院救治機構。7.4 應急監測貴溪冶煉廠根據在事故時可能產生污染物種類和性質,配置了必要的監測設備、器材和環境監測人員。根據應急監測要求編制了應急監測專項預案明確了以下要求: 1)明確應急監測方案; 2)明確污染物現場,實驗室應急監測方法和標準;3)明確現場監測

53、與實驗室監測所采用的儀器,藥劑等;4)明確可能受影響區域的監測布點和頻次;5)明確根據監測結果對污染物變化趨勢進行分析和對污染擴散范圍進行預測的方法,適時調整監測方案;6)明確監測人員的安全防護措施; 7)明確內部,外部應急監測分工;8)明確應急監測儀器,防護器材,耗材,試劑等日常管理要求。 7.5現場保護與現場洗消明確現場保護,清潔凈化等工作需要的設備工具和物資,事故后對現場中暴露的工作人員,應急行動人員和受污染設備的清潔凈化方法和程序。包括:1)明確事故現場的保護措施;2)明確現場凈化方式,方法;3)明確事故現場洗消工作的負責人和專業隊伍;4)明確洗消后二次污染的防治方案。 7.6 應急終

54、止貴溪冶煉廠應急指揮中心確認,當滿足下列條件時,由總指揮宣布應急狀態解除,現場應急終止;同時,第一時間通知所屬各單位、參加應急救援的單位和人員及周邊政府、單位、居民,事故危險已解除。現場應急結束后,現場應急指揮機構予以撤銷,相關部門和單位應當按照專項預案的要求,及時補充應急救援物資和設備,重新回到應急準備狀態。 1)事故現場得到完全控制;2)環境污染得到有效控制,符合有關標準,社會影響減少到最低;3)導致次生、衍生事故隱患消除;4)傷亡人員全部救出或安全轉移,設施設備處于正常或受控狀態;5)專業應急救援隊伍、應急救援指揮人員、相關專家等參與應急救援的人員完成救援任務,并撤離現場等待指令。7.7

55、 應急終止后的行動應急終止通報事故終止,由應急指揮中心辦公室向上級部門、地方政府及環境保護監督管理部門報告事故情況。報告內容包括:事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過、人員傷亡及其他損失情況;采取的救援措施情況等。同時,將相關信息通知事故相關單位及附近居民,事故解除。應急儀器設備維護保養 由安全環保部環境監測站負責應急監測設備的維護,各車間負責應急器具的維護保養。應急過程評價和總結貴溪冶煉廠應急指揮中心辦公室組織參與事故應急救援的單位,及時進行事故應急救援工作總結,對事故應急救援提出修改意見,對事故搶救有功人員提出獎勵,對事故責任人根據情況做出相應的處罰,以吸取教訓,有利于今后

56、的事故應急救援工作。事故調查和責任認定貴溪冶煉廠應急指揮中心成立事故調查組,根據事故級別及處理權限,按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,做到“四不放過”。超出處理權限的事故,需向地方政府安監部門、公安部門、環保部門等相關部門報告,并移交事故相關資料。做好事故現場的保護:環境污染事故應急預案修訂貴溪冶煉廠應急指揮中心召開總結評審會,總結事故應急救援工作、評價應急預案實施效果,實施搶險過程和應急救援能力評估,修改應急預案和提升應急裝備能力水平。8 善后處置人力資源部組織工會綜合管理工作部、財務管理部、事

57、故單位,開展傷亡人員善后處理工作和污染賠償工作。組織專家對環境污染事故中長期環境影響進行評估,提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。 9 應急培訓和演練9.1 培訓貴溪冶煉廠應急指揮中心辦公室負責識別廠部應急培訓需求、各單位負責識別本單位的應急培訓需求,上報培訓計劃納入工廠培訓計劃統一組織實施。培訓人員主要包括應急指揮人員、應急隊伍人員以及相關崗位操作人員等;培訓內容主要包括應急相關法律法規、典型事故案例以及工廠綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等,提高各級應急管理人員及作業人員的事故應急處置能力。通過廣播、電視、報紙、網絡、發放宣傳資料等形式,開展本廠職工家屬及危險目標周邊群眾

58、等的公眾應急意識宣傳教育,重點宣傳危險源的性質、事故發生后的特征、事故報警方式、事故通知方法、基本防護知識、自救與互救的基本常識以及撤離的組織、方法和程序等,提升公眾應對應急突發事件的能力。9.2 演練貴溪冶煉廠應急指揮中心根據本單位的事故預防重點,明確演練規模范圍,確定應急演練方案,每年組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年開展一次重大危險源及關鍵裝置應急演練。演練方式包括桌面演練、實戰模擬演練。桌面演練,由廠應急救援指揮中心成員以及各工作小組組長參加。針對廠部綜合應急預案或者專項應急預案,參加演習的人員按照程序和各自分工,口頭描述如何開展應急救援行動,并允許交流、討論。主要目

59、的是鍛煉演練人員處理事故的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。演練結束后提交簡明的書面報告,總結演練成果,并對應急預案提出修訂意見。實戰演練,針對各現場處置預案,盡可能地真實模擬事故,開展指揮協調、人員組織、處理措施、救援設備調集與使用、資源配置等方面的整體性現場演練。并邀請相關人員組成評估組,對演練過程進行評估;演練結束后提交書面報告,總結演練結果,改進應急救援工作。10 獎懲1)對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵;2)對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。11 保障措

60、施11.1 通信與信息保障應急通信系統由固定電話、對講機、移動電話、警報等組成,冶化工程公司負責固定電話的日常維護,各使用單位負責對講機的日常維護,保證應急救援通訊系統時刻處于良好狀態;工廠應急指揮中心,保衛部指揮中心及消防隊、職工醫院實施24小時值班,保持通信暢通,確保崗位應急救援通訊暢通;應急過程中指揮部與現場應急專業小組采用手機或對講機等方式保持通訊聯絡。11.2 應急隊伍保障工廠應急隊伍主要以環境監測、保衛部消防隊和職工醫院為基礎,以各二級單位應急救援隊伍為補充,構成工廠應急救援隊伍保障體系。其中,廠安全環保部負責廢水、廢氣、廢渣的應急監測;保衛部配備滅火、防化裝備、設施,配備足夠的消

61、防、防化人員,組建專業消防隊,隨時接受地方政府和集團公司應急救援狀態下的指揮、調動。現場應急專業小組各小組應按照專業分工,本著專業對口、便于領導、便于集結和開展救援工作的原則進行組建,根據人員變化情況,及時進行相應調整,確保救援組織人員的落實;各二級單位根據應急救援需要組建由本單位負責人為組長的應急小組,發生重大事故時隨時接受調遣。安全環保部10人,隊長:部長;冶化工程公司30人,隊長:經理;保衛部20人,隊長:部長; 備料車間30人,隊長:主任; 熔煉車間30人,隊長:主任; 傾動爐車間15人,隊長:主任;硫酸車間30人,隊長:主任; 電解車間30人,隊長:主任; 一車間20人,隊長:主任;

62、 動力車間30人,隊長:主任; 新材料車間20人,隊長:主任; 后勤服務管理中心10人,隊長:經理;江銅集團(貴溪)醫院10人,隊長:院長。11.3 應急物資裝備保障各相關單位要儲備一定數量的應急救援物資。供銷部要做好應急救援物資的緊急采購,應急指揮中心負責應急救援物資緊急調撥,保證救援物資的隨時供應。具體應急物資配備情況(見附件8)。1) 指定消防車、警車、救護車和工程車輛為應急救援車輛。由生產管理部負責通力調度使用。2) 冶化工程公司及相關車間配備搶險、搶修專用器具,統一存放,并指定專人、專柜保管,定期檢查,隨時處于良好備用狀態。3) 各相關單位負責配備各崗位消防器材、設施,定期檢查,確保

63、完好備用。4) 相關單位配備應急器材柜,備好防護器材(如防化服、空氣呼吸器、氧氣呼吸器、過濾式防毒面具等),指定專人負責,并做好記錄,確保完好備用。5) 相關單位配備各種急救藥品、器材,定點存放急救箱,并保證箱內藥品器材有效好用。對急救專用藥材,要定期檢查更新,保證一定庫存量和質量。11.4 經費保障貴溪冶煉廠應急指揮中心辦公室負責對應急工作的日常費用作出預算,財務部門審核,經應急指揮中心審定后,列入年度預算;審計部門要加強對應急工作費用的監督管理,保證專款專用;財務部保障應急處置費用資金投入。11.5 醫療衛生保障 職工醫院按照現場搶救、院前急救、轉送治療的原則和實際需要組織實施應急救護,配

64、備必要的急救醫藥和器材,制定醫護人員的應急處置措施,以保證應急醫療救治工作的需要。必要時聯系11.6 技術保障由事故應急救援專家組負責提供技術保障;貴溪冶煉廠應急指揮中心辦公室建立、完善應急救援的有關技術資料檔案,為應急救援指揮中心決策提供依據。11.7 其他保障保衛部門負責保障道路交通暢通,廠辦及冶化工程公司等單位準備人員疏散及物資運輸的必要應急車輛,必要時,協調調配物流公司車輛進行協助,提供必要的交通運輸保障;保衛部負責內部交通管制、人員疏散、現場警戒等治安保障,涉及社會范圍的治安保障,協調貴溪市公安局、貴溪市交警大隊協助實施。后勤服務管理中心、銅苑賓館、新產業公司按照應急優先原則,提供人

65、員安置、餐飲等后勤服務保障。12 預案實施和生效的時間本預案貴溪冶煉廠應急指揮中心辦公室負責起草和修訂。本預案由應急指揮中心辦公室負責解釋。本預案自頒布之日起實施,2013年9月21日實施的貴溪冶煉廠突發環境事件應急預案同時廢止。13 附件附件1:工廠總工藝流程圖附件2:貴溪冶煉廠地理位置示意圖附件3:貴溪冶煉廠廠區平面示意圖附件4:污染源分布圖附件5:貴溪冶煉廠應急指揮中心成員名單及聯系方式附件6:貴溪冶煉廠專家組成員名單附件7:貴溪冶煉廠事故相關方情況一覽表附件8:貴溪冶煉廠應急資源調查清單附件1:工廠總工藝流程圖附件2:貴溪冶煉廠地理位置示意圖北貴溪冶煉廠附件3:貴溪冶煉廠平面布置圖附件

66、4:貴溪冶煉廠排污口分布圖附件7:貴溪冶煉廠事故相關方情況一覽表單位地址聯系人聯系電話政府及上級有關部門江西省環保廳南昌洪都北大道1131號局辦公室0791-88591228鷹潭市環保局鷹潭市府前路24號局辦公室貴溪市環保局貴溪市規劃9路局辦公室江西省安監局南昌市撫河南路199號值班電話0791-85257110鷹潭市安監局鷹潭市經濟大廈值班電話鷹潭市應急辦鷹潭市經濟大廈值班電話貴溪市安監局貴溪市站前路局辦公室貴溪市安監局貴溪市站前路值班電話鷹潭市質監局鷹潭市龍虎山大道局辦公室特種監察科貴溪市疾病控制中心貴溪市建設路站辦公室貴溪市公安局貴溪市建設路辦公室貴溪市交警大隊貴溪市冶金大道辦公室交通事

67、故122貴溪市公安消防大隊貴溪市花園街道萬和路1號辦公室火警119貴溪市氣象局貴溪市貴溪大道辦公室江銅集團公司南昌市高新區昌東大道7666號生產運營部0791- 82710119安全環保部0791- 82710135相關醫療機構江西省職業病防治研究院南昌市陽明東路159號醫務辦0791-88613714江西省一附醫院南昌市永外正街17號醫務辦鷹潭解放軍184醫院鷹潭市湖東路4號醫務辦貴溪市人民醫院貴溪市建設路醫務辦急救120周邊相關企業及村莊江西天然氣貴溪分公司貴溪市冶金大道銀海賓館二樓江西六國化工貴溪市冶金大道調度貴溪發電廠貴溪市雄石路41號調度海利貴溪農藥公司貴溪市柏里大道調度江銅集團銅材

68、公司貴溪市冶金大道經理辦江銅集團物流公司貴溪市冶金大道生產經理九牛村小組陳志平水泉村小組江府明印石村小組江志輝倪家村小組倪雪峰應急咨詢國家危險化學品應急咨詢服務機構咨詢電話附件8:貴溪冶煉廠應急資源清單保衛部工段/區域名稱數量存放點保衛部消防隊正壓式空氣呼吸器6套消防車簡易防化服4套消防車重型防化服2套消防車隔熱服2套消防車消防戰斗服12套消防車庫指揮服2套消防隊車庫防鋒服2套消防車救生軟梯1個消防車救生繩5根消防車、倉庫有毒氣體偵檢儀1個消防隊辦公室便攜式紅海測溫儀1個消防隊辦公室無火花工具1套防火員辦公室液壓剪擴器1套消防車氣動切割刀1套消防車起重氣墊1套消防車掛鉤梯3個消防車單杠梯3個消

69、防車兩節拉梯3個消防車消防水帶若干倉庫,消防車消防水槍若干倉庫,消防車消防桶2個消防車消防斧4把消防車尖斧1把消防車鐵鋌4把消防車強光燈2個防火員辦公室防爆頭燈24個消防隊庫房防火檢測器1套消防隊庫房救援三角支架1架消防車車載式照明燈組1組消防車扳手2把防火員辦公室保衛部交巡隊警戒帶2盤巡邏車路障20個巡邏車保衛部鐵鍬若干倉庫、消防車對講機30臺各部門辦公室、巡邏車職工醫院工段/區域名稱數量存放點醫院急救車2醫院內擔架2醫院內急救箱2急診科氧氣包2急診科簡易呼吸器1急診科夾板2急診科繃帶2急診科熔煉車間工段/區域名稱數量存放點FF1防酸膠鞋2雙應急物資柜破布手套5雙應急物資柜眼罩3副應急物資柜

70、氧氣袋一只應急物資柜醫用紗布一卷應急物資柜扳手二把應急物資柜便攜可燃氣體檢測儀二支應急物資柜便攜測氧儀一支應急物資柜FF2唐人面具2套應急物資柜防酸膠鞋2雙應急物資柜耳塞4副應急物資柜破布手套二雙應急物資柜腳套二雙應急物資柜眼罩二副應急物資柜浸塑手套二雙應急物資柜氧氣袋一只應急物資柜醫用紗布一卷應急物資柜安全帶一副應急物資柜消防沙約20立方S/T底及重油機組吸油氈10平方應急物資柜扳手二把應急物資柜手錘一把應急物資柜硫酸車間工段/區域名稱數量存放點生產一工段防毒全面具2套一工段辦公樓應急救援箱濾毒罐2只防酸服2套柳條披肩篷2頂耐酸長膠靴1雙浸塑手套2雙防護面罩2個應急小藥箱1個生產二工段防毒全

71、面具3套二工段辦公樓應急救援箱濾毒罐6只防酸服3套柳條披肩篷3頂耐酸長膠靴3雙浸塑手套3雙防護面罩3個應急小藥箱1個應急站防毒全面具2套應急站辦公樓應急救援箱防酸服1套浸塑手套2雙防護面罩2個應急小藥箱1個液堿46噸應急站液堿罐亞砷酸工段防毒全面具2套亞砷酸工段辦公樓應急救援箱濾毒罐4套防酸服2套耐酸長膠靴2雙浸塑手套4雙防護面罩2個應急小藥箱1個輔助工段防毒全面具2套酸庫控制室應急救援箱濾毒罐2個防酸服2套柳條披肩篷2個耐酸長膠靴2雙浸塑手套2雙防護面罩2個應急小藥箱1個便攜測氧儀1臺應急小藥箱1個一車間工段/區域名稱數量存放點車間公用防酸手套20雙一車間現場應急箱雨鞋4雙一車間現場應急箱連

72、體服4套一車間現場應急箱手電筒2個一車間現場應急箱接線板1個一車間現場應急箱老虎鉗2把一車間現場應急箱扳手2把一車間現場應急箱管鉗2把一車間現場應急箱鋼據1把一車間現場應急箱錘子1把一車間現場應急箱消防應急燈1個一車間現場應急箱安全帶1付一車間現場應急箱防塵眼鏡10付一車間現場應急箱面罩1個一車間現場應急箱防化服3套一車間現場應急箱防毒面具4個一車間現場應急箱輸氧連接設備1套一車間現場應急箱急救箱1個一車間現場應急箱液堿10噸一樓廠房液堿儲槽消石灰5噸北面廠房外石灰存放點動力車間工段/區域名稱數量存放點凈化工段消石灰1.5噸加藥間救生圈4只沉淀池2、濾池1、污泥泵房1原水工段救生圈2個原水工段

73、河邊平臺護欄上防洪抗汛應急沙子8m原水工段儲備沙坑防洪抗汛應急蛇皮袋200只供水區域倉庫防洪抗汛塑料薄膜50公斤供水區域倉庫防洪抗汛26米揚程潛水泵5臺供水區域倉庫防洪抗汛7米揚程潛水泵2臺供水區域倉庫防洪抗汛鐵鍬20把供水區域倉庫防洪抗汛防水電筒2把原水工段值班室水源重大污染取樣塑料桶10個原水工段水源重大污染水樣送檢汽車1輛供水區域車庫1#總降壓消防桶2只消防沙池旁的工具箱消防用鐵鍬1把消防沙池旁的工具箱消防沙6立方主變沙池消防桶2只現場應急柜鐵鍬2把現場應急柜2#總降消防沙6立方主變沙池消防桶2只安全工具室鐵鍬4把安全工具室1#動力中心鍋爐房消防沙2立方鍋爐房廠房東面1#動力中心消防沙1

74、立方柴油機房東頭2#動力中心消防沙1立方柴油機房北面制氧工段急救箱1只控制室應急柜正壓式空氣呼吸器2只應急柜隔熱手套4應急柜隔熱服6應急柜氧氣包1只應急柜對講機4對控制室手電筒4把控制室扳手4把控制室管鉗1把控制室藿香正氣液4瓶應急柜美寶3只應急柜凍瘡膏4只應急柜新材料車間工段/區域名稱數量存放點濕法工段片堿2t工段靠西庫房聚合硫酸鐵1.0t工段靠南庫房過濾式防毒全面罩4套大、小系統排班室救援箱各2套全透明防護面罩4套大、小系統排班室救援箱扳手1把小系統排班室救援箱防酸服4套工段庫房鉛鉍工段過濾式防毒全面罩8套鉍廠房救援箱扳手2把鉍廠房救援箱小錘2把鉍廠房救援箱堵漏工具(木楔)1套鉍廠房救援箱

75、鉛封2片鉍廠房救援箱硒工段過濾式防毒全面罩4套硒控制室門口救援箱精碲工段消防沙3袋10#渣庫內石灰2袋9#渣庫內片堿20包片堿庫房濕潤燙傷膏2支中和渣稱量磅秤旁救援箱接液桶、勺各2個中和渣稱量磅秤旁救援箱耐酸膠鞋2雙中和渣稱量磅秤旁救援箱掃把3把中和渣稱量磅秤旁救援箱全透明防護面罩6套中和渣稱量磅秤旁救援箱錸鹽工段消防沙2桶廠房西面試劑堆放區消防沙1箱充氨區聚合硫酸鐵20包充氨區鉛封1片充氨區片堿10包充氨區全面型防護面罩2套萃取槽旁救援箱防酸服3套萃取槽旁救援箱傾動爐車間工段/區域名稱數量存放點傾動爐工段隔熱服2套工段庫房一件、儀表室一件反射爐工段過濾式防毒面具(半面罩)10個工段庫房隔熱服2套工段庫房浸塑手套2雙工段庫房急救箱或急救包1個工段儀表室鐵路編組站工段/區域名稱數量存放點安全技術組道砟2000噸3#道口旁編織袋2400只站應急倉庫松木樁350根站應急倉庫彩條布6包站應急倉庫木錘10把站應急倉庫供銷部工段/區域名稱數量存放點油氣工段耐高溫手套4雙加油站耐油長筒雨鞋4雙加油站耐酸連身服2套卸油班耐酸長筒雨鞋2雙卸油班消防沙4池油庫消防沙2池加油站滅火毯4塊油庫滅火毯4塊加油站消防桶4個加油站吸油氈4公斤油庫液堿500噸油庫消防鏟2把油庫消防鏟2把加油站活動扳手2把加油站管鉗2把加油站榔頭1把加油站


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