1、平煤股份二礦煤與瓦斯突出事故專項應急預案目 錄一、瓦斯突出事故類型和危害程度分析1二、 應急處置基本原則4三、 組織機構及職責5四、預防與預警12五、信息報告程序13六、應急處置14七、應急物資與裝備保障16八、 附件16附件8.1 事故匯報應急救援管理工作流程示意圖18附件8.2 事故匯報及通知人員名單19附件8.3 避災路線21附件8.4 煤與瓦斯突出事故現場處置方案22煤與瓦斯突出事故專項應急救援預案為了應急救援可能發生的瓦斯突出事故，確保在事故發生時能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理事故造成的危害，最大限度地減輕人員傷亡、財產和設備的損失，依據國家法律、法規，關于對于可能引起

2、人員傷亡，制定中平能化集團二礦瓦斯突出應急救援預案。一、瓦斯突出事故類型和危害程度分析煤與瓦斯突出是煤層中存儲的瓦斯能和應力能的失穩釋放，表現為在極短的時間內向生產空間拋出大量煤巖和瓦斯（拋出煤巖從幾噸到上萬噸瓦斯從幾百到上百萬立方米）。危及井下作業人員生命安全，破壞礦井正常的生產秩序，破壞井下設備和建筑物，如摧毀支架、推倒礦車、破壞通風設施，誘發其它災害事故，如瓦斯煤塵爆炸、瓦斯燃燒，嚴重影響礦井經濟效益。給礦井造成災難性后果。（一）煤與瓦斯突出分類目前，我國將煤與瓦斯突出按成因和特征統一分為三類：1、煤與瓦斯突出（簡稱為突出）；2、煤與瓦斯壓出（簡稱為壓出）； 3、煤與瓦斯傾出（簡稱為傾出

3、）。（二）煤與瓦斯突出的基本特征1、突出的基本特征突出的煤向外拋出距離較遠，具有明顯的分選性；拋出的煤堆積角小于煤的自然安息角；拋出的煤破碎程度較高，含有大量的煤塊和手捻無粒感的煤粉；有明顯的動力效應，破壞支架、推倒礦車、破壞和拋出安裝在巷道內的設施；有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量遠遠大于突出煤的瓦斯含量，有時會使風流逆轉；突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其它分岔形等。2、傾出的基本特征傾出的煤就地按自然安息角堆積，并無分選現象；傾出的孔洞呈口大腔小，孔洞軸線沿煤層傾斜或鉛垂方向（厚煤層）發展；無明顯動力效應；傾出常發生在煤質松軟的急傾斜厚煤層中；巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明顯增大。3

4、、壓出的基本特征壓出有兩種形式，即煤的整體位移和煤有一定距離的拋出，但位移和排除的距離都較小；壓出后，在煤層與頂板之間的裂隙中，常留有細煤粉，整體位移的煤體上有大量的裂隙；壓出的煤呈塊狀，無分選顯現；巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大；壓出可能無孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。壓出時常伴隨巷道底鼓。（三）二礦庚20煤層危害程度分析平煤股份二礦隸屬平頂山天安煤業股份有限公司，礦井位于平頂山礦區中部，工業廣場緊臨平頂山市區北部程平路中段，行政區隸屬平頂山市新華區管轄。1957年10月投產。2008年“豫煤行2008875號”文批準核定生產能力為170萬t/a的大型礦井。礦井的開拓方式為立斜井多水平，通風方

5、式為中央邊界式，通風方法為抽出式，開采方法為走向長壁采煤法，頂板管理為全部陷落法。采煤工藝為綜合機械采煤，主要開采己組煤層、庚組煤層。現礦井布置三個采區即：己庚二采區、庚一采區、庚三采區，主采煤層為庚20煤。歷年來瓦斯鑒定結果均為低瓦斯礦井， 2010年鑒定為低瓦斯礦井。但從鑒定結果看瓦斯涌出量逐年增加趨勢。由于庚一采區開采深度已經進入深部，埋深達到800m以上，瓦斯涌出量明顯升高，該采區又位于落鳧山下，瓦斯地質條件漸趨復雜，瓦斯賦存呈條帶式分布。2011年，正在回采的庚20-21050采面發生了一次以地應力為主導的煤與瓦斯壓出，壓出地點標高-410m，礦井升級為突出礦井進行管理，目前正在進行

6、突出危險性簽定和突出區域劃分。未出具劃分結果以前，按平煤股份201152號規定，庚一采區-380m以下按突出危險區域管理，在掘進和回采過程中均按突出危險工作面進行管理，執行區域防突措施和局部防突措施以及安全防護措施。根據庚一采區已掘進和回采工作面瓦斯涌出情況綜合分析，-380m以下采掘工作面瓦斯賦存呈條帶式分布，在地應力作用下有發生突出的危險。庚三采區2011年采掘工作面標高均在-380m以上，無突出危險，采掘過程中根據實際情況測定相關瓦斯基礎參數。己庚二采區主采已16-17煤層，由于其下部的庚20煤層均已開采完畢（層間距55m），屬被保護層開采，無突出危險。二、 應急處置基本原則（1）救人優

7、先的原則；一旦井下發生煤與瓦斯突出事故后，救援人員要按照“緊急救災、妥善避難、安全撤退、救人優先”的原則搶險救災。發生瓦斯突出事故后，應立即組織撤出受災地區和災區可能波及區域的全部人員。（2）自救互救原則：事故發生初期，應按照應急救援預案在應急救援領導小組的指揮下積極組織搶救，組織預先人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。（3）防止事故擴大，縮小影響范圍的原則； 在礦井通風系統未遭到嚴重破壞的情況下，原則上保持現有通風系統，保證主要通風機的正常運轉。組織有關專家和工程技術人員分析發生突出事故的原因，迅速查明瓦斯突出事故現場情況和瓦斯涌出情況，采取針對性的救援措施，及時掌握現場的災變及其影響范圍變化

8、情況，防止再次突出和次生災害造成事故擴大。 （4）保護救援人員生命安全的原則； 在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防事故再次發生。（5）統一指揮原則：搶險救災工作必須在上級部門救援領導小組的統一領導和現場搶險救災指揮部的指揮下開展。三、 組織機構及職責（一）應急組織體系礦井煤與瓦斯突出事故，立即啟動礦井煤與瓦斯突出應急救援預案，成立礦井煤與瓦斯突出應急救援指揮部，作為應急處置事故的最高決策機構。指 揮 長：礦長 副指揮長：生產副礦長 安全副礦長 總工程師 經營副礦長 開拓副礦長 后勤副礦長 工會主席 總會計師 黨委副書記成 員：安全副總 調度室主任 防突副總 采煤副總 開拓副

9、總 通風副總 機電副總 安檢科長 生活管理中心主任 地測隊長 物管站長 綜采副總 機運區長 財務科長 工資科長 保衛科長 辦公室主任 職工醫院院長 企管科長 （二）指揮機構及職責1、煤礦發生煤與瓦斯突出事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現場，組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮者。在礦長未到前，由值班礦長負責指揮。2、全面部署應急救援工作，制定搶險救援方案，指定相關人員組成前線搶險救援指揮部，并成立相應工作小組，迅速開展搶險救援工作。3、對應急救援工作中發生爭議的問題，由現場救援指揮部及時進行裁決和緊急處理，同時指定專人向上級和相關領導匯報搶險救援工作進展情況。4、對外

10、發布新聞，由指揮部明確專人負責，防止新聞報導混亂，影響搶險救援工作。5、分析礦各采掘地點存在的危險、危害因素及可能發生的事故并制定批準預防措施和應急處置措施。6、教育和督促所有從業人員嚴格執行本單位的生產安全規章制度和安全操作規程，向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。7、事故發生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。8、分析判斷事故、事件或災情的受影響區域、危害程度及應急自救處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。9、批準成立現場應急自救指揮中心，批準現場應急處置方案。10、督查應急操作人員的行動，保護現場應急救援和現場以外其

11、他人員的安全。11、指揮救護、醫療工傷搶救、后勤支援等項工作，調度解決搶險救援所需資金物資、設備等。12、宣布應急回復、應急結束。13、當采取應急自救處置措施后，仍不能有效控制事態的發展或出現人員傷亡時，決定啟動本單位的應急救援預案。14、對應急救援工作中發生的爭議問題及時進行裁決和處理。（三）現場應急自救小組及職責1、指揮辦公室應急救援指揮部下設辦公室，負責具體工作處理，辦公地點在礦調度室。主任：防突副總工程師和調度室主任職責：負責應急救援過程中的通訊聯絡工作；傳達指揮部和前線指揮部對搶險救援的決定、命令，并負責督促落實。調度事故搶險救援工作進展情況，及時向相關領導和上級有關部門匯報。參與制

12、定救災方案及相應的安全技術措施，了解其執行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據。配合有關部門做好事故調查和善后處理等工作。2、現場指揮組組織構成：由礦分管副職任組長，分管科室、區負責人和專業人員組成。職責：負責指揮現場搶救工作，及時處理突發事件。3、應急救護組由應急救援處置領導小組緊急調集本單位專業性強的救助人員組成。職責：具體負責實施現場搶險指揮組指定的搶險救援方案和安全措施。（1）按照搶險救災方案，組織實施現場探險、搶險救援行動。（2）對災區及影響區域進行氣體監測與分析。（3）構筑或恢復災區通風設施，保證通風系統穩定。（4）偵查事故現場災情，完成遇險人員的救援和事故搶險工作。（5）如

13、果與集團公司礦井救護大隊聯合作戰時，則成立救護隊聯合作戰指揮部，由集團礦井救護大隊隊長擔任指揮，協調救護隊的救援行動。4、技術組組 長：總工程師成 員：防突科、通風區、總辦室、地測隊、機電區、安檢科等部門的主要負責人 。職責：參加現場搶險救援，指導制定搶險救援方案和相應的技術措施及組織實施工作；指導基層單位對重大危險源的辨識和制定切實有效的應急救援措施；參與事故調查和鑒定工作；完成應急救援指揮部委托的其它工作。（1）負責進行煤與瓦斯突出原因分析。（2）掌握礦井通風狀況，確定災區通風方式和通風方法，防止事故擴大。（3）制定井下救災方案，報總指揮部批準。（4）掌握礦井供電情況，根據總指揮命令，切斷

14、井下災區供電，組織實施礦井反風。（5）對照圖紙和現場分析查找搶險路線。（6）對照圖紙和現場分析查找人員可能遇難地點參與事故調查和鑒定工作。5、人力資源組組 長：生產副礦長 開拓副礦長成 員：生產副總 調度室主任主要職責：負責發生災變時及時召集應急處理指揮部和各組的所有成員，及時向指揮部和集團公司匯報災變的最新情況和搶險救災的進展情況，及時傳達指揮部的各項命令。6、機電組組 長：機電副礦長成 員：機電副總 機運區書記 機運區副區長 機電隊隊長 機電隊書記 機電隊副隊長主要職責：負責確保礦井供電系統穩定，通訊系統、提升運輸暢通。負責搶險期間及時運送救災人員、設備和物資 。執行指揮部下達的局部停送電

15、命令。7、 “一通三防”組組 長：總工程師成 員：通風副總 通風區區長 通風區副區長 通風隊隊長 通風隊書記 通風隊副隊長主要職責：負責向指揮部提供礦井災變前后有害氣體變化情況，為領導決策提供技術支持，按照救災方案改變通風系統，監察主要通風機的工作狀況和組織必要的通風工程，并執行與通風有關的其他措施。8、安全保衛組組 長：黨委副書記 成 員：安全副總 保衛科科長主要職責：負責事故發生后現場周邊的警戒保衛，事故。9、救護組 組 長：安全副礦長成 員：安檢科站長 開拓區區長 采煤區區長 職工醫院院長主要職責：負責事故期間各種災情偵察和搶救救護工作。10、后勤組組 長：經營副礦長 成 員：企管科科長

16、 物管站站長 職責范圍：負責提供搶險救災所需的一切材料、工具、應急物資和器材，并在搶險過程中及時供應。11、醫療組組 長：后勤副礦長 成 員：職工醫院院長 辦公室主任 物管站站長 職責范圍：負責事故發生后現場醫療救護指揮以及救援人員的集結調配；受傷人員的分類搶救，為重傷員的護送轉院，特殊情況下對傷員組織專家會審。12、善后處理組組 長：后勤副礦長 成 員：辦公室主任 安檢科長 工資科長 保衛科長主要職責：負責處理事故發生后的善后處理工作。四、預防與預警（一）危險源監控 煤與瓦斯突出事故的發生是瓦斯壓力、煤層埋深、地質條件以及開采方式等因素綜合影響的結果，采掘活動中應嚴格按照煤礦安全規程、防治煤

17、與瓦斯突出規定及集團公司制定的各項防突規定等要求采取預防措施。1、對我礦有突出危險性的庚20煤層，在-380m標高以下在開采新水平、新采區、新工作面時必須按照防突要求進行采掘活動。2、礦井采掘管理，裝備選擇、工程設計、技術措施等各項工作，必須嚴格按照防突要求來進行。3、要根據本礦的地質條件、采掘工作面條件、可能發生瓦斯突出災害的類型、危險程度，建立我礦瓦斯地質基本情況和煤與瓦斯突出事故災害數據庫。4、加強瓦斯地質預測預報工作，采取針對措施，將事故消滅在萌芽狀態。（二）預警行動1、突出預兆：（1）有聲預兆響煤炮，在煤層內發出像機關槍、炮擊聲。由于條件不同，聲音大小、間隔時間也不同。突然壓力增大，

18、支柱來勁，發出咔咔的響聲，或發出劈裂折斷的響聲，手摸煤壁能感到沖擊和震動；有煤巖層的破裂聲；有時會聽到氣體穿過含水裂縫時的“吱吱”聲等。2、無聲預兆壓力增大。頂板來壓，片幫，掉渣，煤壁向外鼓，煤巖自行剝落。煤層發生變化。煤層層理紊亂，硬度降低，光澤暗淡，煤層粉碎，煤質干燥。瓦斯及溫度變化。瓦斯涌出異常，忽大忽小，煤塵增大，氣味異常，空氣發悶，打鉆時噴孔夾鉆，煤壁發冷，氣溫下降等。炮眼打完后在孔口能感到有明顯向外的氣流，裝藥有時會被氣流頂出。當采掘工作面出現以上突出預兆時應當預警。五、信息報告程序（一）一旦發生煤與瓦斯突出事故，現場人員盡可能了解和弄清事故的性質、地點、發生范圍和影響程度，然后迅

19、速用附近的電話向調度室如實匯報以上內容。（二）礦調度室接到礦井發生事故匯報后，問清事故地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，立即向礦值班人員和集團公司調度室匯報災害情況，并由礦應急領導小組辦公室決定是否啟動煤與瓦斯突出事故應急預案。同時向集團公司匯報。（三）向集團公司匯報的主要內容包括：事故發生的單位、時間、地點、現場情況；事故類型及簡要經過；影響范圍；事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；事故原因的初步判斷；應急預案的啟動情況；已采取的應急救援措施和進展情況；需要請示報告的其它事項等。六、應急處置（一）響應分級根據事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將應急響應分為

20、三個等級，即現場響應、一級響應（礦）、二級響應（集團公司）。（二）響應程序單位應急自救領導小組接到匯報后，立即組織現場自救，并參照有關標準，迅速作出判斷，確定報警和相應應急救援級別。如果事故較小，不足以啟動應急救援預案，則發出“預警”報警，密切關注事態發展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發出“現場應急”報警，向上級應急救援組織匯報，下達啟動應急救援預案的命令。當發生事故的單位確認礦井煤與瓦斯突出事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時，調度人員要立即向局值班領導和應急救援總指揮報告，礦井煤與瓦斯突出重特大安全事故指揮辦公室根據事故初步預判或危害辯識意見書向重特大安全事故指揮領導小

21、組進行匯報，相應由集團公司重特大安全事故指揮領導小組啟動二級重大事故應急預案。一級應急救預案啟動后，按照應急救援人員通知明細表，迅速通知指揮部成員，成立礦搶險救援指揮部。辦公地點設在礦調度室，礦屬各部門密切配合工作。（三）處置措施1、盡快安全撤出災區人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷人員；各單位應當保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場物品時，必須作出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。2、迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大。3、根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統，確保搶險救災工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。4、根據偵

22、查情況迅速制定救災方案和救災作戰計劃。5、為保證搶險救災工作順利進行，條件具備時，應在靠近災區的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由領導小組選派具有救護知識，并熟悉現場情況的人擔任。井下基地必須裝有直通地面救災指揮部的電話。七、應急物資與裝備保障應急救援處置領導小組成員按照任務分工做好物資器材準備。如：必要的指揮通訊系統、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養，使其處于良好狀態，各重點目標應設救援柜，專人保管以備急用。（1）通訊設備，包括固定電話、移動電話、近距離對講設備等。（2）急救設備，包括急救藥品、器具、設備等。（3）搶修設備，包括工程車輛、登

23、高設備、維修工具、備用品等。（4）消防器材。（5）防護用品：包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）測量設備。（7）圖表：包括組織機構圖、通訊聯絡圖、平面布置圖。（8）標志明顯的服裝或顯著的標志、旗幟。八、 附件（一）事故匯報應急救援管理工作流程示意圖（二）事故匯報應通知人員名單（三）避災路線（四）煤與瓦斯突出事故現場處置方案 附件8.1 事故匯報應急救援管理工作流程示意圖公司總調度室應急救援指揮部指揮部辦公室（礦調度室）二礦有關部門負責人和專家組成員現場指揮部事故發生單位、地點人力資源、財力保障、物資保障、醫療保障、通訊及交通保障、治安保障等專業組友鄰單位當地政府周邊地

24、區二礦事故應急救援領導小組事故匯報應急救援管理工作流程示意圖當天值班領導附件8.2 事故匯報及通知人員名單序號姓名單位職務手機號碼辦公室電話住宅電話備注1秦海清二礦礦長27721222楊志安二礦黨委書記27721213肖珷二礦生產礦長27721254丁永民二礦安全礦長27722305鄭清亮二礦黨委副書記277217129286986楊校培二礦總工程師27722237洪玉申二礦經營礦長277225827232788宋國平二礦機電礦長27721689高斌二礦后勤礦長2772138272224810謝友明二礦工會主席2772191272896111張買栓二礦總會計師277222612宋合聚二礦開拓礦

25、長277227713王平聲二礦采煤礦長14郭明生開拓區開拓副總277299815樊慶坤調度室生產副總2730906272216516邵凱旋安檢科安全副總277213717李耀民通風區通風副總277214418陳全意二礦礦長助理2772199293090719范青峰安檢科安檢科長20徐彥偉通風區通風區長277214121張旭物管站物管站長277229922張建華防突科防突副總23王保華機電區機電副總277228924閆瑾地測隊地測副總16司士軍信息辦信息副總277233725周遠東保衛科保衛科長277211026李麗職工醫院職工醫院院長2722364事故匯報及應通知人員名單（表2）序號姓名單位職

26、務手機號碼辦公室電話住宅電話備注27宋志乾二礦機電三隊隊長277243728鄭先紅二礦房管中心基建科長277218329貝波二礦服務二隊隊長277244430朱松全二礦醫保中心主任277215631劉方杰二礦物業管理中心主任277244532王保華二礦機電修配廠廠長277243933崔鄭二礦退管中心主任2722139附件8.3 避災路線礦井發生煤與瓦斯突出事故時各個采掘工作面避災路線（1）庚20-21050采煤工作面：機巷：機巷人員迅速戴好自救器庚一皮帶下山架空乘人器系統地面風巷：風巷人員迅速戴好自救器庚一皮帶下山架空乘人器系統地面（2）庚20-21060掘進工作面:機巷：機巷人員迅速戴好自救

27、器庚一西翼專用回風巷庚20-21080聯巷庚一皮帶下山架空乘人器系統地面風巷：風巷人員迅速戴好自救器庚一西翼專用回風巷庚20-21080聯巷庚一皮帶下山架空乘人器系統地面附件8.4 煤與瓦斯突出事故現場處置方案隨著采掘工作面垂深的不斷增加，二礦庚20煤層的庚一采區深部出現了瓦斯動力現象，為避免和減少煤與瓦斯突出傷人事故，以及事故發生后能有效組織災區人員撤離、避險、搶救遇險人員，降低瓦斯突出事故的危害程度，保障職工生命安全和國家財產免受損失，特制訂礦井煤與瓦斯突出事故應急救援處置方案。一、煤與瓦斯突出事故特征煤與瓦斯突出事故發生后，會噴出大量瓦斯和煤巖，突出的瓦斯由突出點沖出形成強大沖擊氣浪，向

28、回風和進風巷道迅速蔓延擴散，可破壞，可破壞通風設施、通風系統，改變風流方向，可使災區和受影響區域內的人員缺氧窒息；突出的瓦斯在擴散蔓延的過程中可能發生瓦斯爆炸，沖擊到井口時，遇火源時會引起燃燒爆炸事故；突出的大量煤炭，會堵塞井巷，在突出點附近的人員可能會被突出的煤炭掩埋，破壞井巷設施和裝備。二、應急組織與職責（一）應急組織二礦成立煤與瓦斯突出事故應急自救處置領導小組，作為單位應急處置事故的最高決策機構。組 長：礦長副組長：礦分管副職成 員：礦有關副總工程師、業務科室、區負責人，安檢科有關人員，職工醫院院長、物管站站長等。應急自救領導小組應指定專責聯系電話。 （二）應急自救小組職責 1、分析礦屬

29、各單位礦井瓦斯突出事故存在的危險、有害因素，制定、批準礦井煤與瓦斯突出事故預防及應急處置措施。 2、告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應急處置措施，督促各單位對于部職工進行應急處置措施貫徹學習和演練，提高應急救援能力。 3、發生事故后，立即組織自救，防止事故擴大，將事故危害降到最低。4、據事故情況及應急自救程度，對搶險救災方案進行決策指揮，確定相應報警級別和應急救援級別，對應急救援工作中發生的爭議問題進行裁決和緊急處理。 5、指揮、調度事故救護，醫療工傷搶救，后勤支援等工作，調度解決搶險救災所需資金和救災物資。 6、督察應急處置人員的行動，保護現場搶救和現場以外其

30、他人員的安全。 7、對事故善后、單位秩序維護、事故的調查處理、恢復生產等工作進行檢查和督促落實。 8、宣布應急恢復、應急結束。 （三）應急處置自救領導小組各成員的職責1、組長是處理處理災害事故的全權指揮者，在副組長的協助下，制定事故的處置計劃。2、技術負責人是組長處理災害事故的助手，在組長領導下組織開展工作。3、安全負責人根據批準的事故處置計劃，按照煤礦安全規程規定，對嚴重礦井煤與瓦斯突出事故搶險救災工作的人員進行控制，對安全實行有效監督。4、救護負責人對嚴重礦井煤與瓦斯突出事故救護的行動具體負責，全面指揮、領導救護隊，根據事故處置計劃所規定的任務，完成對災區遇難人員的救援和事故處理。5、領導

31、小組各成員應在組長、副組長的領導下開展工作，對組長、副組長負責。（四）現場應急自救指揮中心下設1、現場指揮組：主要負責指揮現場搶救工作，及時處理突發事故。2、技術組：主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的難題。3、物資供應組：主要保證搶險救援中物資和設備的及時調度和供應。4、警戒保衛組：主要負責事故發生后的人員疏散、戒嚴和維護秩序。5、消防組；負責滅火、洗消和搶救傷員任務。6、應急救護組：由應急救援指揮部緊急調集的本單位專業性強的救助人員組成。具體負責實施現場搶險組制定的搶險救災方案和安全措施。按照搶險救災方案，組織實施現場探險、搶險救援行動。7、后勤保障組：主要負責接待及車

32、輛調度工作。8、醫療救護組：主要負責對受傷人員的醫療救護。9、環境檢測組：負責確定環境空氣的成份及濃度，并提出控制、降低空氣污染的相關技術。lO、善后處理組：負責處理事故發生后的善后工作。三、應急處置（一）事故應急處置程序1、事故報告（1）發生事故后，現場工作人員要根據發生的事故類別及現場情況，立即向調度室匯報。（2）調度員接到事故匯報后，立即按照事故電話通知順序通知相應領導和有關單位，通知受威脅地點的人員撤離。重特大事故要及時向上級組織報告事故的基本情況。基本情況包括；發生事故、災害的單位、時間、地點、事故類型；事故簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；事故原因的初步判斷；事故發生后已采取

33、的應急搶救方案、措施和進展情況，必要時附事故現場圖。2、應急響應應急自救領導小組接到匯報后，立即組織現場自救，并參照有關標準，迅速作出判斷，確定報警和相應應急救援級別。如果事故較小，不足以啟動應急救援預案，則發出“預警”報警，密切關注事態發展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發出“現場應急”報警，向上級應急救援組織匯報，下達啟動應急救援預案的命令。3、現場指揮發生事故后，初期由應急處置自救領導小組負責指揮協調人員進行自救互救工作。當采取應急自救處置措施后仍不能有效控制事態的發展或出現人員傷亡時，應立即啟動本單位的應急救援預案。4、應急結束（1）應急處置結束后，進入臨時應急恢復階段

34、，應急處置自救領導小組要組織現場清理、人員清點和撤離。（2）應急處置結束后，由應急處置自救領導小組組織制定恢復生產、生活計劃，并實施。（3）應急處置結束后，應急人員撤回本單位，應急處置自救領導小組組織專業人員對應急進行總結評審。 5、后期處置（1）生產技術部門負責事故后期的損失評估和生產秩序恢復。（2）善后處理部門負責事故后期的善后賠償、影響消除。（3）安監部門負責事故后期對搶險過程和應急救援能力的評估及應急預案的修訂工作。（4）環境監測部門負責確定有毒有害物的成份及濃度，并提出控制、降低空氣污染的相關技術。（二）、現場應急處置措施 1、現場應急處置應遵循的原則 （1）救人優先的原則：現場工作

35、人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進行自救，然后進行救助他人； （2）防止事故擴大，縮小影響范圍的原則； （3）保護救災人員生命安全的原則； （4）利于恢復生產的原則。 2、事故發生前的應急處置措施當采掘工作面出現煤與瓦斯突出預兆時間。現場工作人員采取以下措施：立即停止作業，撤離現場所有工作人員，并及時向本單位應急自救領導小組匯報；應急自救領導小組接到匯報后，及時通知井下可能受到威脅區域的人員立即撤離現場。應急自救領導小組立即對危險源進行分析和評估，制定解除危險的措施，必要時隔離危險。3、事故發生后的應急處置程序（1）立即通知井下所有人員受威脅人員井撤到地面安全地帶；調度室接到事故匯報

36、后立即啟動煤與瓦斯突出應急預案，立即下令災區范圍內全部停電、撤人，并召集當天礦值班人員、災變影響施工單位及業務保安科室值班干部成立臨時救援指揮部，在煤與瓦斯突出事故應急救援指揮部領導成員到達前組織指揮搶險救災工作。（2）應急救援指揮部根據災情安排相關的指揮部成員和專業組成員趕赴事故地點，成立現場搶險救援指揮部，組成現場搶救、醫療救護、物資供應、善后處理、后勤服務和事故調查等工作小組，研究制定搶險救援方案和相應的安全技術措施，全力以赴投入救災工作。對應急救援工作中發生的爭議問題，及時進行協調和緊急處理，同時指定專人向上級部門和相關領導匯報搶險救災工作進展情況。（3）應急救援指揮部必須在盡可能短的

37、時間內核實清楚事故的發生的時間地點、影響范圍及人員遇險情況。由值班礦長安排救護隊員，一部分隊員下井控制災變現場、對傷員實施救護，其余隊員在指定地點待命、聽候調遣。（4）各級領導干部要認真履行職責，服從統一指揮，抓住戰機、果斷迅速，全身心地投入到事故搶險救災中。 （5）跟班干部、瓦斯檢查工、安全檢查員負責組織好災區人員和受威脅區域人員的安全撤離、警戒及斷電等工作，并匯報人員撤離情況；撤退過程中應在跟班干部、班組長或有經驗的老工人帶領下，撤到安全地點直至地面。（6）事故發生后，必須嚴格控制入井人數，準確統計出井下和各采區人數。（7）根據事故發展的具體情況，制定得力的救災方案。不經指揮部指揮長同意，

38、任何人不得改變通風方式。（8）救護隊員先頭進入災區探查，搶救受災人員，若避災路線破壞，應立即疏通，并將探查結果以最快速度通知指揮部，以便修改補充搶救方案。（9）根據救護隊員提供的煤與瓦斯突出的類型，確定排放瓦斯的方法，并嚴格落實瓦斯排放的措施。（11）恢復通風后，進行現場描述，制定專門清煤措施（包括突出點的填實、防二次突出、被摧毀棚子的維修、防塵、防火等）。4、安全技術措施（1）救護隊在接到煤與瓦斯突出事故命令后，必須詢問清楚事故發生的地點、影響范圍、遇險人員情況等，以便根據災情，攜帶必要搶救器材，并由小隊指揮員帶隊迅速奔赴現場。救護隊在進入災區前，必須切斷災區內的一切電源。偵察時救護隊員的行

39、動要輕，以免摩擦撞擊產生火花，引發瓦斯、煤塵爆炸。（2）事故救援人員到達事故地點后，首先是搶救遇險人員和對突出地點進行偵察，本著先活后死、先重后輕、先易后難的原則進行搶救，并積極引導從災區撤出的人員盡快進入安全地點。（3）搶救遇險人員時，首先應直接與遇險人員聯絡，一般采用敲打等方法，來確定遇險人員所在位置和人數。如果遇險人員所在地點通風不好，應設法加強通風。（4）搶救中，救護人員必須注意自身安全，救護隊員穿過支護破壞地區和冒落堵塞地區時，應架設臨時支護，以便保證隊員的安全返回。在處理冒頂時，必須制定具體的方案、措施，指派有經驗的人員擔任現場指揮。（5）救護隊員對災區偵察時，要帶有干粉滅火器等必

40、要的滅火器材，必須詳細探明突出點、有無火源、災區風流方向，有無遇險人員、有毒有害氣體情況、巷道狀況、現場有無滅火器材、通訊電話等情況。偵察中如發現災區遇險人員，迅速對其佩用全面罩氧氣呼吸器或蘇生器，抬往安全地點進行搶救。偵察中，確認災區沒有火源和二次突出危險，也不會引起爆炸時，方可對災區巷道進行通風，盡快恢復原有的通風系統，加大風量排除瓦斯。（6）現場救護隊在搶救或進入災區偵察時，發現還有可能救護活的遇險人員時，應迅速將人員救出災區；發現確已犧牲的人員，應標明位置，繼續向前偵察。偵察時，除搶救遇險人員外，還應偵察突出波及范圍的頂板冒落情況、支架、水管、風管、壓風自救裝置、避難硐室、電氣設備、局

41、部通風機、防突風門及通風構筑物的位置、方向及其突出煤的堆積情況、涌出瓦斯的蔓延情況、災區風量、風流方向、災區氣體成份等，做好記錄，供領導小組全面研究搶救方案。（7）第二個下井的待機救護隊應擔負待機任務，以接應值班小隊或做好緊急救人的準備工作，待機地點應選擇在距離災區最近的新鮮空氣的地點。（8）救護隊指揮員在接到救護任務時，必須問清事故情況、原因、發生地點及出現的其他情況，情況不清時，必須慎重行事，做好充分準備，切不可盲目行動，以防意外造成不必要的犧牲。（9）若突出發生在掘進巷道內，救護隊員到達現場后，在情況不明時，應保持局部通風機的原狀，已停止的風機嚴禁開啟，運轉的風機禁止停止，進行偵察后再采

42、取措施。（10）對通往突出區域的所有巷道岔點，必須設置警標，安排專人看守，避免有人誤入災區。（11）現場救援小隊要嚴格制定災區行動安全措施，不得隨意啟閉電器開關，不要扭動礦燈開關和燈盞，滅除災區一切火源，防止引爆瓦斯。（12）保證壓風機的正常運轉，保證災區避災人員使用壓風自救裝置自救。（13）安排專人對回風井口50m范圍內，檢查瓦斯，設置警戒，熄滅一切火源，嚴禁一切車輛、無關人員進入警戒區。5、救援過程中醫務人員營救醫務人員分別在醫院和井口待命，按照自救領導小組的指令進行搶救，嚴格按治療搶救程序執行，確保受傷人員恢復健康。（三）、信息報告及處置1、設立事故報告接警專用電話（一般設在調度室），明

43、確應急救援辦公室、應急自救領導小組及負責人和相關應急救援單位的聯系電話。2、發生事故后，現場工作人員要立即向調度室匯報。匯報內容應包括：(1)發生事故的單位、時間、地點、事故類型、影響范圍；(2)人員遇險情況；(3)事故原因的初步判斷；(4)已采取的應急搶救方案、措施和進展情況；(5)需請示報告的其它事宜。3、調度員接到事故匯報后，立即按照事故電話通知順序通知相應領導和有關單位，通知受威脅地點的人員撤離。重特大事故要及時向集團公司報告事故的基本情況。基本情況包括：(1)發生事故的單位、時間、地點、事故類型；(2)事故簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍；(3)事故原因的初步判斷；(4)事故發

44、生后已采取的應急搶救方案、措施和進展情況，必要時附事故現場圖。四、演練情景設計(以庚20-21050采面發生煤與瓦斯突出事故為例) （一）應急演練概述：1、演練工作預備會議（演習設在上午）上午8時：在礦調度會議室召開演練工作協調預備會議，參加人員：演練指揮部（搶險救災指揮部專業組）所有成員。（1）礦領導領導講話（2）指揮長作演練工作的安排，布置演練工作（時間進程安排）。2、演練工作程序安排（演練前一天）上午9:30時全體演練單位待命。9時40分：調度室接到庚20-21050采面現場報告：“因庚20-21050采面回采過程中出現煤壁異常垮落，工作面瓦斯濃度達到10%以上，區域內電源已全部切斷、區

45、域內其他所有人員已全部撤至庚一人行下山，并在各通道口設置了警戒，估計庚20-21050采面發生了煤與瓦斯突出。”9時42分：調度室調度員接到庚20-21050采面煤與瓦斯突出事故報告后，必須問清報告人姓名、地點、受災范圍、時間、通風設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄。并立即電話通知井下各處作業的施工隊或其他人員，命令他們在班長的帶領下迅速升井至地面，同時清點人數向調度室匯報，當電話不通時，由救災領導小組派專人通知，礦調度室必須準確統計留在井下人員和嚴格控制入井人數。通知排出高濃度瓦斯的風井口風機房，必須切斷除風機外的所有電源，設置專門警戒，附近嚴禁煙火，禁止人員通行。并立即通知了

46、救護隊、醫務救護人員到調度室待命，向值班領導、安全部門、總工程師、礦其他領導做了匯報，并同時通知醫院、綜采一隊一分隊值班領導、礦相關科室，上報集團公司調度室。9時44分：總工程師向礦長匯報，經礦長同意，“啟動二礦一級煤與瓦斯突出災害應急預案”，成立“煤與瓦斯突出災害應急搶險指揮部”，通知“搶險救災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴調度室待命。9時45分：指揮部設在調度室，各組長向指揮部報到，原地待命。9時47分：調度室主任向指揮部介紹庚20-21050采面煤與瓦斯突出災害有關情況；通風、救護專業組，提出防范對策及建議。9時48分：指揮部，下達命令。命令：礦井庚一采區人員全部撤出地面，庚一變電所切

47、斷庚一采區除局扇外的所有機電設備電源；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入庚一采區危險區域。事故處理組：使用救災電話通知危險區域的人員按避災路線有序安全轉移。機電組：及時運送礦山救護人員入井及運送井下撤離人員升井。礦山救護組：組織一小隊，火速趕往災區庚一采區，快速趕到災區實施搶救，迅速組織災區人員有序安全撤離到地面。調查組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時報告。醫療衛生組：組織緊急搶救隊伍進行傷、病員的搶救工作。后勤物資保障組：負責各傷病員安置工作，認真做好宣傳思想鞏固工作，解決好吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。9時42分：撤離開始。10時10分：撤離完畢。10時

48、10分：庚一采區各隊值班隊長向調度室報告：全線撤離完畢。并在庚一采區由當班瓦檢員設好警戒、切斷除庚一采區局扇電源外的所有電源。后勤物資保障組報告：撤離職工基本安置妥當。醫療衛生組報告：撤離過程中只有二人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫療點已建立，工作正常開展。災情調查監測組報告：據監測組監測，庚一采區各地點瓦斯等監測數據已穩定，全部降到安全指標以下，建議由礦山救護組織人員到井下庚一采區進行全面偵察，召開指揮部會議，研究解除封鎖警戒事宜。10時12分：指揮部召開會議，下達命令：由礦山救護隊進入庚一采區全面檢查。10時30分：礦山救護偵察小分隊全部匯報，正常。指揮部下令：解除井下庚一采區警戒。

49、由災情調查監測組繼續監測，有情況及時報告；地質、生產、防突專業組對庚20-21050采面現場進行鑒定，提出防突修改方案，會審后實施。10時15分：工會及指揮部領導到傷病員安置點看望傷病員情況。 10時35分：演練工作講評會。總指揮作演練講評。10時40分：宣布演練結束。五、注意事項(一)安全防護的注意事項1、攜帶隔離式自救器過程中嚴禁開啟扳手。2、佩戴壓縮氧自救器撤離時，嚴禁摘掉口罩、鼻夾或通過口具講話。3、巷道距離過長，佩戴隔離室自救器不能逃出災害區域時，必須躲進避難硐室內，打開避難硐室內的壓風自救裝置等待救援。(二)使用搶險救援器材方面的注意事項 1、首先檢查搶險救援器材是否完好，發現不合

50、格及時調換。 2、根據專家組的講解，正確使用搶險救援器材。 3、使用中搶險救援器材損壞及時更換。(三)采取救援對策或措施方面的注意事項事故處理應嚴格按規定程序進行操作，嚴禁隨意改動，如確需改動，必須經專業領導同意后方可。(四)現場自救和互救注意事項 保護好現場傷員，防止傷員二次受傷，現場有條件的立即現場進行搶救，條件不具備的立即組織救護升井工作。了解現場情況，防止事故擴大。(五)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項 醫療后勤保障組必須有一定數量的具有臨床急救經驗并取得國家專業資格證書醫護人員參加救助，所有工作人員應熟練掌握防毒設備的穿戴和滅火器材及其他設備的使用方法；消防設備齊全；所有工作人員應愛護和保護消防設施和器材，發現問題，及時進行整改維修。(六)應急救援結束后的注意事項在確定各項應急救援工作結束時，由總指揮長宣布應急救援工作結束，撤除所有傷員救護人員，清點人員后，留有專人組織訓示事故現場遺留隱患問題。(七)其他需要特別警示的事項各級人員嚴格服從指揮人員的調配，積極做好救援工作。