1、1. 生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表單位名稱聯系人聯系電話 傳 真電子信箱法定代表人資產總額萬元行業類型從業人數人單位地址郵政編碼根據生產安全事故應急預案管理辦法,現將我單位等預案(版本號: ,頒布日期: 年 月 日),以及相關備案材料報上,請予備案。本單位承諾,本單位在辦理備案中所提供的相關文件及其信息均經本單位確認真實,無虛假,且未隱瞞事實。 (單位公章) 年 月 日2. 綜合應急預案要素評審表(參考)評審項目評審內容及要求評審意見總 則編制目的目的明確,簡明扼要。編制依據1. 引用的法規標準合法有效。2. 明確相銜接的上級預案,不得越級引用應急預案。本部分可以附件形式列出。適
2、用范圍范圍明確,適用的事故類型和響應級別合理。應急工作原則1. 符合國家有關規定和要求。2. 結合本單位應急工作實際。應急預案體系1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應急預案組成和銜接關系(推薦使用圖表)。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發生的事故類型。事故風險描述生產經營單位概況1. 明確單位地址、從業人數、隸屬關系、主要原材料、主要產品、產量等內容;2. 明確單位及周邊重大危險源、重要設施、裝置、設備以及重要目標場所的布局等情況。3. 需要各方應急力量(包括外部應急力量)事先熟悉的有關基本情況和內容。 事故風險描述1. 能夠客觀分析本單位存在的事故風險種類及發生的可能性。2. 能夠客觀分析
3、嚴重程度和影響范圍。組織機構及職責應急組織體系1. 能夠清晰描述本單位的應急組織體系(推薦使用圖表)。2. 明確應急組織成員日常及應急狀態下的工作職責。應急救援工作小組1. 根據事故類型和應急工作需要,設置工作小組。2. 各應急工作小組設置合理,應急工作任務及職責明確。 預警及信息報告預警1. 明確預警信息發布的條件、方式、內容和程序。2. 預警級別與采取的預警措施科學合理。信息報告1. 信息接收與通報。 (1)明確本單位24小時應急值守電話、事故信息接報、通報程序和責任人。(2)明確本單位內部信息報告的方式、要求與處置流程。2. 信息上報。明確事故信息上報的部門、通信方式、流程、內容、時限和
4、責任人。3. 信息傳遞。明確向事故部門或單位通告、報警的方式、程序、內容和責任人。應急響應響應分級1. 分級清晰,且與上級應急預案響應分級銜接。2. 能夠體現事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應急響應決策的原則。響應程序1. 立足于控制事態發展,減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應急功能的實施程序。3. 明確擴大應急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應急響應程序。處置措施1. 針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應應急處置措施。2. 明確處置原則和具體要求。應急結束1. 明確應急救援行動結束的條件和相關后續事宜。2. 明確發布應急終止命令的組織機構和程序
5、。3. 明確事故應急救援結束后負責工作總結部門。后期處置1. 明確事故發生后,污染物處理、生產恢復、善后賠償等內容。2. 明確應急處置能力評估及應急預案的修訂等要求。保障措施1. 通信與信息保障。明確相關單位或人員的通信方式,以及備用方案,制定信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。2. 物資裝備保障。明確應急物資裝備、設施和器材及其存放位置清單,運輸使用條件、更新及補充時限,以及保證其有效性的措施。3. 應急隊伍保障。明確各類應急資源,包括應急專家、專業應急救援隊伍、兼職應急隊伍的組織機構以及聯系方式。4. 明確應急工作經費保障等其他保障措施方案。應急預案管理應急預案培訓1 明確本單位
6、開展應急宣傳培訓的計劃、方式和要求。2 應急預案涉及周邊社區和居民,應明確相應的應急宣傳教育工作。應急預案演練1. 明確應急演練的形式、范圍、頻次、內容。2. 應急演練后進行評估、總結。應急預案修訂1. 明確應急預案修訂的基本要求。2. 明確應急預案評估修訂的具體條件和時限。應急預案備案1. 明確本預案應報備的有關部門(上級主管部門及地方政府有關部門)和有關抄送單位,并進行備案。2. 符合國家關于預案備案的相關要求。應急預案實施1. 明確負責制定與解釋應急預案的部門。2. 明確應急預案實施的具體時間。注:“”代表應急預案的關鍵要素。3. 專項應急預案要素評審表(參考)評審項目評審內容及要求評審
7、意見事故風險分析1能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發事故的誘因、影響范圍及后果。3. 能夠提出相應的事故預防和應急措施。應急指揮機構及職責應急指揮機構1. 能夠清晰描述本單位的應急指揮體系(推薦使用圖表)。2. 明確應急總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體工作職責。應急救援工作小組1. 根據事故類型和應急工作需要,設置工作小組。2. 各應急工作小組設置合理,應急工作任務及職責明確。處置程序1. 明確事故及事故險情信息報告程序和內容,報告方式和責任人等內容。2. 根據事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、
8、擴大應急等應急響應程序。處置措施1. 針對可能發生的事故風險、危害程度和影響范圍,明確應急處置指導原則,制定相應的應急處置措施。2. 符合實際,科學合理。3. 程序清晰,簡單易行。注:“”代表應急預案的關鍵要素。如果專項應急預案作為綜合應急預案的附件,綜合應急預案已經明確的要素,專項應急預案可省略。4. 現場處置方案要素評審表(參考)評審項目評審內容及要求評審意見事故風險分析1. 明確事故類型。2. 明確事故發生的區域、地點或裝置的名稱。3. 明確事故發生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍。4. 明確事故前可能出現的征兆。5. 明確事故可能引發的次生、衍生事故。. 應急組織及職責1.
9、針對具體場所、裝置或設施,明確現場應急組織形式及人員。2. 應急職責與工作職責緊密結合。應急處置1. 明確報警、應急措施啟動、應急救護人員引導、擴大應急等程序。2. 針對操作程序、工藝流程、現場處置、事故控制和人員救護等方面制定應急處置措施。3. 明確報警方式、報告單位、基本內容和有關要求。注意事項1. 佩帶個人防護器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關救援措施實施方面的注意事項。4. 現場自救與互救方面的注意事項。5. 現場應急處置能力確認方面的注意事項。6. 應急救援結束后續處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。注:“”代表應急預案的關鍵要
10、素?,F場處置方案落實到崗位每個人,可以只保留應急處置。5. 應急預案附件要素參考評審表(參考)評審項目評審內容及要求評審意見事故風險評估報告和應急資源調查報告列出本單位事故風險評估報告、應急資源調查報告有關部門、機構或人員的聯系方式1. 列出應急工作需要聯系的部門、機構或人員至少兩種以上聯系方式,并保證準確有效。2. 列出所有參與應急指揮、協調人員姓名、所在部門、職務和聯系電話,并保證準確有效。應急物資裝備的名錄或清單1. 以表格形式列出應急裝備、設施和器材清單,清單應當包括種類、名稱、型號、數量以及存放位置、規格、性能、運輸方法、使用條件、用途和用法等信息。明確管理責任人和聯系電話。2. 定
11、期檢查和維護應急裝備,保證準確有效。規范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規范化格式文本,要求規范、清晰、簡潔。關鍵的路線、標識和圖紙1. 警報系統分布及覆蓋范圍。2. 重要防護目標一覽表、分布圖。3. 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4. 疏散路線、集結地點、警戒范圍、重要地點等標識。5. 相關平面布置圖紙、應急資源分布圖等。有關協議或備忘錄列出與相關應急救援部門簽訂的應急支援協議或備忘錄。注:附件根據應急工作需要而設置,部分項目可省略。6. 應急預案形式評審表評審項目評審內容及要求評審意見封 面應急預案封面應包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名
12、稱、頒布日期等內容。批準頁1. 對應急預案實施提出具體要求。2. 發布單位主要負責人(分管負責人)批準。目 錄1. 頁碼標注準確(預案簡單時目錄可省略)。2. 層次清晰,編號和標題編排合理。正 文1. 文字通順、語言精煉、通俗易懂。2. 結構層次清晰,內容格式規范。3. 圖表、文字清楚,編排合理(名稱、順序、大小等)。4. 無錯別字,同類文字的字體、字號統一。附 件1. 附件項目齊全,編排有序合理。2. 多個附件應標明附件的對應序號。3. 需要時,附件可以獨立裝訂。編制過程1. 成立應急預案編制工作組。2. 全面分析本單位危險因素,開展事故風險評估,確定可能發生的事故類型及危害程度。3. 針對
13、危險源和事故危害程度,開展應急資源調查,制定相應的防范措施。4. 客觀評價本單位應急能力,掌握可利用的社會應急資源情況。5. 制定相關專項預案和現場處置方案,建立應急預案體系。6.在風險評估、應急資源調查基礎上,充分征求相關部門和單位意見,并對意見及采納情況進行記錄。7. 必要時與相關專業應急救援單位簽訂應急救援協議。8. 應急預案經過評審或論證。9. 重新評估修訂后評審的,一并注明。7. 生產安全事故應急預案評估表(參考)評估要素評估內容評估方法評估結果1.應急預案的編制依據1.1梳理中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法等法律中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中不符合項
14、。資料分析1.2梳理行政法規、地方政府法規中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析1.3梳理國務院部門規章、地方政府規章中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析1.4梳理國家標準、行業標準和地方標準中的有關新規定和要求,對照評估應急預案中不符合項資料分析2.組織機構及職責2.1查閱生產經營單位機構設置、部門職能調整、總指揮、副總指揮等關鍵崗位職責劃分方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職能確定情況。資料分析2.2抽樣訪談,了解掌握生產經營單位本級、基層單位辦公室、生產、安全及其他業務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建
15、議人員訪談2.3依據資料分析和抽樣訪談情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能推演論證代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協調、信息上報、輿論溝通、善后恢復等職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業務是否匹配。資料分析3.1主要事故風險3.1查閱生產經營單位風險評估報告,對照生產運行、工藝設備等有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。資料分析3.2根據資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證?,F場審核3.3座談研討,就資料分析和現場查證情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門及基層單
16、位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確、類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能否滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源要求。人員訪談4.應急資源4.1查閱生產經營單位應急資源調查報告,對照資源調查清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區域內的應急資源狀況。資料分析4.2根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫等重點單位、重點場所,查看驗證應急資源的實際儲備、管理、維護情況,推演驗證應急資源運輸的路程路線及時長?,F場審核推演論證4.3座談研討,就資料分析和現場查證情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全等相關業務部門以及基層單位人員
17、溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功能、用途是否發生重大變化,外部應急資源的協調機制、相應時間能否滿足實際要求。人員訪談5.應急預案銜接5.1查閱上下級單位、有關政府部門及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、相應分級、指揮權移交、警戒疏散等工作方面的銜接要求,對照評估應急預案中的不合理項。資料分析5.2座談研討,就資料分析的情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題人員訪談6.實施反饋6.1查閱生產經營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報等方面的文件資料,初步梳
18、理歸納應急預案存在的問題資料分析6.2座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案在預警預報、信息報告、相應處置等方面存在的問題人員訪談7.其他7.1查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料,對照評估應急預案中的不符合項。資料分析7.2依據資料分析的情況,采取人員訪談、現場審核、推演論證等方式進一步評估確認有關問題。人員訪談現場審核推演論證8. 生產安全事故風險評估報告編制大綱(參考)一、總則1. 編制原則;2. 編制依據。包括政策法規、技術指南、標準規范、其他文件。二、生產經營單位概況1. 生產經營單位基本信息;2. 生產經
19、營單位危險有害因素辨識情況;3. 生產經營單位安全生產管理情況;4. 現有事故風險防控與應急措施情況。三、事故發生可能性及其后果分析1. 事故情景分析;2. 事故發生可能性分析;3. 事故的危害后果和影響范圍分析。四、劃定事故風險等級五、現有控制及應急措施差距分析六、制定完善生產安全事故風險防控和應急措施七、評估結論9. 生產安全事故應急資源調查報告編制大綱(參考)一、 原則1. 調查對象及范圍;2. 調查目的;3. 調查依據;4. 調查工作程序。二、生產經營單位概況1. 生產經營單位基本信息。2. 生產經營單位主要風險狀況。三、企業應急資源按照應急資源的分類,分別描述相關應急資源的基本現狀、
20、功能完善程度、受可能發生的事故的影響程度等。四、周邊社會應急資源調查描述本企業能夠調查或掌握可用于參與事故處置的相關社會應急資源情況。五、應急資源不足或差距分析重點分析本單位應急資源以及周邊可依托的社會應急資源是否能夠滿足應急需要,本單位應急資源儲備及管理方面的問題、不足等。六、應急資源調查主要結論針對應急資源調查后,形成基本調查結論。七、制定完善應急資源的具體措施提出完善本單位應急資源保障條件的具體措施。八、附件附上應急資源調查后的明細表。10. 生產安全事故應急預案評估報告編制大綱(參考)一、總則1. 評估對象2. 評估目的3. 評估依據4. 評估組織二、應急預案評估內容1. 編制依據2.
21、 組織機構及職責3. 主要事故風險4. 應急資源5. 應急預案銜接6. 實施反饋三、應急預案適用性分析對應急預案各個要素內容的適用性進行分析,指出存在的不符合項。四、改進意見及建議針對評估出的不符合項,提出相應的改進意見和建議五、評估結論對應急預案作出綜合評價及修訂結論六、附件附上評估人員基本信息及分工情況,包括姓名、性別、專業、職務職稱、簽字等。11. 應急預案編制格式和要求(參考)一、封面主要包括預案編號、版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、頒布日期等內容。二、批準頁應急預案應經生產經營單位主要負責人批準方可發布。三、目次應急預案應設置目次,目次所列的內容及次序如下:1. 批準頁;2.
22、 執行部門簽署頁;3. 章的編號、標題;4. 帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);5. 附件,用序號表明其順序。四、印刷與裝訂推薦采用A4紙印刷,活頁裝訂。12. 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則 GB/T 2963920131范圍本標準規定了生產經營單位編制生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制程序、體系構成以及綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案和附件的主要內容。本標準適用于生產經營單位的應急預案編制工作,其他社會組織和單位的應急預案編制可參照本標準執行。2規范性引用文件下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注
23、日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20000.4標準化工作指南第4部分:標準中涉及安全的內容AQ/T9007生產安全事故應急演練指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1應急預案emergencyplan為有效預防和控制可能發生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。3.2應急準備emergencypreparedness針對可能發生的事故,為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。3.3應急響應emergencyresponse針對發生的事故,有關組織或人員采取的應急行動。3.4應急救援emergen
24、cyrescue在應急響應過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴大,而采取的緊急措施或行動。3.5應急演練emergencyexercise針對可能發生的事故情景,依據應急預案而模擬開展的應急活動。4應急預案編制程序4.1概述生產經營單位編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。4.2成立應急預案編制工作組生產經營單位應結合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負責人(或分管負責人)為組長,單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作。4.3資料收集應
25、急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規、技術標準、應急預案、國內外同行業企業事故資料,同時收集本單位安全生產相關技術資料、周邊環境影響、應急資源等有關資料。4.4風險評估主要內容包括:a)分析生產經營單位存在的危險因素,確定事故危險源;b)分析可能發生的事故類型及后果,并指出可能產生的次生、衍生事故;c)評估事故的危害程度和影響范圍,提出風險防控措施。4.5應急能力評估在全面調查和客觀分析生產經營單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。4.6編制應急預案依據生產經營單位風險評估及應急能力評估結果,組織編制應急預案。應急預案編制
26、應注重系統性和可操作性,做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式和要求見附錄A。4.7應急預案評審應急預案編制完成后,生產經營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審,內部評審由生產經營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產經營單位組織外部有關專家和人員進行評審。應急預案評審合格后,由生產經營單位主要負責人(或分管負責人)簽發實施,并進行備案管理。5應急預案體系5.1概述生產經營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。生產經營單位應根據本單位組織管理體系、生產規模、危險源的性質以及可能發生的事故類型確定應急預案體系,并可根據本單位的實際
27、情況,確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產經營單位可只編寫現場處置方案。5.2綜合應急預案綜合應急預案是生產經營單位應急預案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應急工作原則,包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。5.3專項應急預案專項應急預案是生產經營單位為應對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動等內容而制定的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。5.4現場處置方案現場處置方案是生產經營單位根據不同事故類別,針對具體的場
28、所、裝置或設施所制定的應急處置措施,主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產經營單位應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織本單位現場作業人員及相關專業人員共同進行編制現場處置方案。6綜合應急預案主要內容6.1總則6.1.1編制目的簡述應急預案編制的目的。6.1.2編制依據簡述應急預案編制所依據的法律、法規、規章、標準和規范性文件以及相關應急預案等。6.1.3適用范圍說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。6.1.4應急預案體系說明生產經營單位應急預案體系的構成情況,可用框圖形式表述。6.1.5應急工作原則說明生產經營單位應急工作的原則,內容應簡明扼要
29、、明確具體。6.2事故風險描述簡述生產經營單位存在或可能發生的事故風險種類、發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。6.3應急組織機構及職責明確生產經營單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。6.4預警及信息報告6.4.1預警根據生產經營單位監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發展勢態或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發布的程序。6.4.2信息報告按照有關規定,明確事故及事故險情信息報告程序,主要包括:a)信息接收與通報明確
30、24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。b)信息上報明確事故發生后向上級主管部門或單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。c)信息傳遞明確事故發生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。6.5應急響應6.5.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。6.5.2響應程序根據事故級別和發展態勢,描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應急等響應程序。6.5.3處置措施針對可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。6.5.4應急
31、結束明確現場應急響應結束的基本條件和要求。6.6信息公開明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。6.7后期處置主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內容。6.8保障措施6.8.1通信與信息保障明確與可為本單位提供應急保障的相關單位或人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案。同時,建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。6.8.2應急隊伍保障明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業應急隊伍、兼職應急隊伍等。6.8.3物資裝備保障明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任
32、人及其聯系方式等內容。6.8.4其他保障根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。6.9應急預案管理6.9.1應急預案培訓明確對本單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解相關應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案。如果應急預案涉及到社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。6.9.2應急預案演練明確生產經營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總結等要求。6.9.3應急預案修訂明確應急預案修訂的基本要求,并定期進行評審,實現可持續改進。6.9.4應急預案備案明確應急預案的
33、報備部門,并進行備案。6.9.5應急預案實施明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。7專項應急預案主要內容7.1事故風險分析針對可能發生的事故風險,分析事故發生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。7.2應急指揮機構及職責根據事故類型,明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。7.3處置程序明確事故及事故險情信息報告程序和內容,報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。7.4處置措施針對
34、可能發生的事故風險、事故危害程度和影響范圍,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。8現場處置方案主要內容8.1事故風險分析主要包括:a)事故類型;b)事故發生的區域、地點或裝置的名稱;c)事故發生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍;d)事故前可能出現的征兆;e)事故可能引發的次生、衍生事故。8.2應急工作職責根據現場工作崗位、組織形式及人員構成,明確各崗位人員的應急工作分工和職責。8.3應急處置主要包括以下內容:a)事故應急處置程序。根據可能發生的事故及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案的銜接的程序。b)現場應急處置
35、措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制,消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。c)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容。8.4注意事項主要包括:a)佩戴個人防護器具方面的注意事項;b)使用搶險救援器材方面的注意事項;c)采取救援對策或措施方面的注意事項;d)現場自救和互救注意事項;e)現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;f)應急救援結束后的注意事項;g)其他需要特別警示的事項。9附件9.1有關應急部門、機構或人員的聯系方式列出應急工作中需要聯系的部門、
36、機構或人員的多種聯系方式,當發生變化時及時進行更新。9.2應急物資裝備的名錄或清單列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯系電話等。9.3規范化格式文本應急信息接報、處理、上報等規范化格式文本。9.4關鍵的路線、標識和圖紙主要包括:a)警報系統分布及覆蓋范圍;b)重要防護目標、危險源一覽表、分布圖;c)應急指揮部位置及救援隊伍行動路線;d)疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識;e)相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。9.5有關協議或備忘錄列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。附錄A(資料性附錄)應急預案編制格式和要求A.1
37、封面應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。A.2批準頁應急預案應經生產經營單位主要負責人(或分管負責人)批準方可發布。A.3目次應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:批準頁;章的編號、標題;帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);附件,用序號表明其順序。A.4印刷與裝訂應急預案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。13. 工信部等四部委關于印發中小企業劃型標準規定的通知(工信部聯企業2011300號)工業和信息化部文件國家統計局國家發展和改革委員會財政部工信部聯企業2011300號關于印發中小企業劃型標準規定的通知
38、各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構及有關單位:為貫徹落實中華人民共和國中小企業促進法和國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見(國發200936號),工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部研究制定了中小企業劃型標準規定。經國務院同意,現印發給你們,請遵照執行。工業和信息化部國家統計局國家發展和改革委員會財政部二一一年六月十八日中小企業劃型標準規定一、根據中華人民共和國中小企業促進法和國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見(國發200936號),制定本規定。二、中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標,結合行業特
39、點制定。三、本規定適用的行業包括:農、林、牧、漁業,工業(包括采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業),建筑業,批發業,零售業,交通運輸業(不含鐵路運輸業),倉儲業,郵政業,住宿業,餐飲業,信息傳輸業(包括電信、互聯網和相關服務),軟件和信息技術服務業,房地產開發經營,物業管理,租賃和商務服務業,其他未列明行業(包括科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,社會工作,文化、體育和娛樂業等)。四、各行業劃型標準為:(一)農、林、牧、漁業。營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入500萬元及以上的為中型企業,營業收入50萬元及以上的為
40、小型企業,營業收入50萬元以下的為微型企業。(二)工業。從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。(三)建筑業。營業收入80000萬元以下或資產總額80000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入6000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入300萬元及以上,且資產總額300萬元及以上的為小型企業;營業收入300萬元以下或資產總額300萬元以下的為微型企業
41、。(四)批發業。從業人員200人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員20人及以上,且營業收入5000萬元及以上的為中型企業;從業人員5人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為小型企業;從業人員5人以下或營業收入1000萬元以下的為微型企業。(五)零售業。從業人員300人以下或營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員50人及以上,且營業收入500萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。(六)交通運輸業。從業人員1000人以下或營業收入30000萬元
42、以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入3000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入200萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入200萬元以下的為微型企業。(七)倉儲業。從業人員200人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。(八)郵政業。從業人員1000人以下或營業收入30000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業
43、收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。(九)住宿業。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。(十)餐飲業。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且
44、營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。(十一)信息傳輸業。從業人員2000人以下或營業收入100000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或營業收入100萬元以下的為微型企業。(十二)軟件和信息技術服務業。從業人員300人以下或營業收入10000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且營業收入50萬元及以上的為小型企業
45、;從業人員10人以下或營業收入50萬元以下的為微型企業。(十三)房地產開發經營。營業收入200000萬元以下或資產總額10000萬元以下的為中小微型企業。其中,營業收入1000萬元及以上,且資產總額5000萬元及以上的為中型企業;營業收入100萬元及以上,且資產總額2000萬元及以上的為小型企業;營業收入100萬元以下或資產總額2000萬元以下的為微型企業。(十四)物業管理。從業人員1000人以下或營業收入5000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入1000萬元及以上的為中型企業;從業人員100人及以上,且營業收入500萬元及以上的為小型企業;從業人員100人以下
46、或營業收入500萬元以下的為微型企業。(十五)租賃和商務服務業。從業人員300人以下或資產總額120000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上,且資產總額8000萬元及以上的為中型企業;從業人員10人及以上,且資產總額100萬元及以上的為小型企業;從業人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業。(十六)其他未列明行業。從業人員300人以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上的為中型企業;從業人員10人及以上的為小型企業;從業人員10人以下的為微型企業。五、企業類型的劃分以統計部門的統計數據為依據。六、本規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式的企業。個體工商戶和本規定以外的行業,參照本規定進行劃型。七、本規定的中型企業標準上限即為大型企業標準的下限,國家統計部門據此制定大中小微型企業的統計分類。國務院有關部門據此進行相關數據分析,不得制定與本規定不一致的企業劃型標準。八、本規定由工業和信息化部、國家統計局會同有關部門根據國民經濟行業分類修訂情況和企業發展變化情況適時修訂。九、本規定由工業和信息化部、國家統計局會同有關部門負責解釋。十、本規定自發布之日起執行,原國家經貿委、原國家計委、財政部和國家統計局2003年頒布的中小企業標準暫行規定同時廢止。