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化工公司車間安全生產事故綜合應急預案(40頁).doc

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化工公司車間安全生產事故綜合應急預案(40頁).doc

1、生產安全事故應急預案目錄 一、綜合應急預案 總則 編制目的 編制依據適用范圍應急預案體系應急工作原則 有限公司的危險性分析 有限公司基本概況危險源與風險分析組織機構及職責應急組織體系 領導小組及各級人員職責應急組織機構 部門及班組救援 預警及信息報告 預警 信息報告 應急響應 響應分級 響應程序 應急結束 信息發布 新聞發言人新聞發布原則新聞發布形式應急信息內容 后期處置 應急恢復善后處置調查與評估保障措施通信與信息保障應急隊伍保障應急物資裝備保障其他保障培訓與演練培訓演練應急預案修訂應急預案備案應急預案實施二、 現場處置方案.高空墜落事故現場處置方案.火災事故現場處置方案.機械傷害現場處置方

2、案.觸電事故現場處置方案附件 有限公司應急小組聯系名單附件 應急救援物資清單一、綜合應急預案 總則 編制目的 為了提高有限公司應對突發事件的能力,預防和減少突發事件,最大限度地減輕突發事件造成的危害和損失,保障職工、用戶、居民身體健康及生命安全,維護公司經營區域正常的生產、工作和生活秩序,支持和保障臨清市社會經濟發展,特制定本預案。 貫徹落實國務院關于全面加強應急管理工作的意見(國發號、中央企業應急管理暫行辦法(國資委令第號)等有關法律法規、規定,指導我公司做好安全生產事故應急預案編制工作。 編制依據 本預案依據以下法律、法規和要求編制:中華人民共和國安全生產法(年修訂)中華人民共和國消防法(

3、年月日施行)中華人民共和國突發事故應對法(年月日施行)生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則()生產安全事故報告和調查處理條例(國務院第號令)危險化學品安全管理條例(年月日施行)生產安全事故應急預案管理辦法(年月日施行)國務院關于全面加強應急管理工作的意見(國發號)國家突發公共事件總體應急預案(年月日發布實施)國家安全生產事故災難應急預案(年月日施行)生產安全事故報告和調查處理條例(國務院第號令)危險化學品重大危險源辨識()特種設備安全監察條例 (國務院令第號)職業健康與安全管理體系( )危險化學品從業單位安全標準化通用規范()企業安全生產標準化基本規范()適用范圍 適用于在公司辦公區域,天

4、然氣車輛運輸各類安全生產事故。適用于公司易發生的事故類型:生產安全事故、運輸燃氣泄漏引發的火災和爆炸事故等適用于公司發生的重特大事故(級)重大事故(級)較大事故(級)和一般事故(級)的應急救援(事故分級詳見)。 應急預案體系有限責任公司的應急預案包括綜合應急預案,個專項應急預案和現場處置方案。各預案明確事前、事發、事中、事后各個過程中相關部門和有關人員的職責,詳見下圖所示所示:公司應急預案體系構成綜合應急預案專項應急預案現場處置方案自然災害專項應急預案已融合在公司處置方案內消防安全事故專項應急預案辦公大樓消防安全事故現場處置方案 應急工作原則 以人為本,安全第一。安全生產事故應急要始終把保障生

5、命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度減少人員傷亡和危害。 統一領導,分級管理。公司安全工作委員會在臨清市政府各有關部門及有限公司領導統一領導下,負責指導、協調公司范圍內安全事故應急救援工作,各部門經理作為部門安全生產第一責任人,按照管理職責負責安全事故應急管理和安全事故應急處置工作。各部門安全生產第一責任人應與公司安全工作委員會簽訂安全責任書,并定期提交年度安全工作報告,報告中應向公司匯報本本部門應急工作的開展情況。 條塊結合,屬地為主。安全事故應急現場指揮以發生安全事故部門為主,公司協助、協調處理安全事故。發生安全事故的部門是安全事故應急救援的第一響應者。部門充

6、分發揮自救作用,并向公司尋求援助。 科學調控,依法規范。公司不斷改進和完善應急的裝備、設施和手段,依法規范組織開展應急救援工作,確保預案的科學性、適用性和可操作性。預防為主,平戰結合。貫徹落實公司“安全第一、預防為主、綜合治理;以人為本、優化管理、持續改進”安全工作方針,堅持事故應急與預防相結合,長期準備和重點建設相結合。做好應對各種安全事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備。加強培訓演練,做到常備不懈,充分利用現有專業力量,努力實現一專多能,培養兼職應急救援力量并發揮其作用。 有限公司的危險性分析 有限公司基本概況 生產經營范圍:氣化撬生產及天然氣運輸。 主要生產場所及設施:氣化

7、撬生產車間。 公司安全管理狀況:公司牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理;以人為本、優化管理、持續改進”安全工作方針,設置了安全工作管理機構(安全技術部),配置了與生產規模匹配的專職安全管理人員,建立了公司安全工作管理網絡,各部門、各班站都設置了專兼職安全管理人員,編制有較為全面的安全管理制度。目前,公司“橫向到邊、縱向到底”的安全責任制度已基本形成。 公司內部應急力量:公司在臨清市分別設置有搶險值班室,全天候分別配備有名應急值班人員小時值班。可調集全公司搶險維修力量余人進行搶險維修。搶險值班室配備有搶險值班車輛、常用應急物資、工器具,其種類與數量基本能夠滿足局部部位搶險應急要求,庫房常備應

8、急物資種類和數量基本能夠保證應急要求。 公司外部應急力量:臨清市政府設置有社會應急服務聯動辦公室,可以通過聯動平臺獲取更多的應急力量。臨清市消防支隊就近實施滅火和救援(到場時間大約分鐘);各片區已布置有聯動單位,也可就近實施人員救護;行業主管部門(規劃建設局)已制訂應急預案,可調集規劃建設系統應急力量增援公司實施救援。危險源與風險分析 公司對經營過程中的危險源進行辨識,根據適用的法律、法規要求,考慮公司各業務流程特點,首先辨識出主要業務流程過程中的危險源,再辨識其它業務流程過程中的危險源。辨識危險源時選用的方法有(但不限于):問卷調查法;現場調查法;工序分析法;專家咨詢法;預先危害分析法();

9、工作崗位安全分析法();人機工程學分析法。 本次危險源辨識綜合考慮了公司燃氣經營活動中涉及的主要介質、人員、設備、工藝設施、用電、環境情況、安全標志、可能的事故、可能的事件、勞動防護用品、飲食衛生、消防、物資、自然災害、工作時間等因素,辨識可能存在的物理、化學、生物、生理和心理和行為性危險源。 公司存在的主要危險源 ()公司重要危險源類別包含以下方面(但不限于以下方面): 車輛運輸:燃氣泄漏引發窒息、火災、壓力容器超壓引發爆炸; ()公司危險源涉及的設備設施有:壓縮機、計量器具、閥門、輸氣管道、調壓箱、電器設備等。()公司主要危險源涉及天然氣運輸車輛。 危險程度分析通過分析,公司不儲存天然氣,

10、故公司不屬于重大危險源。 公司發生事故類別事故類別:火災事故;機械傷害;觸電傷害;高處墜落; 事故誘因分析 (1) 火災、爆炸事故:因焊接器具或者人為原因造成火災事故,從而引發次生爆炸事故(2) 窒息、中毒: 天然氣在正常運輸中不會造成中毒事故,但如果在運輸過程中因過濾器、槽車等發生泄漏,泄漏的物質在空氣中濃度高時,人員大量吸入有可能造成窒息事故;天然氣若燃燒不完全,產生的一氧化碳會導致人體中毒事故。()機械傷害:在設備安裝、操作、維修過程中,若安全措施落實不到位,或存在違章操作等行為,都可能導致人體受到機械傷害。()觸電傷害:生產及辦公場所的電氣設備發生故障漏電、人員誤操作、帶電作業等都易發

11、生觸電事故;臨時電源及電動設備安全性能受損、保護措施不當,都可能引起觸電事故;雷電季節,如安全防范意識不強,也可能發生觸電事故。()高處墜落:高處作業的施工人員,若不佩戴安全帶或安全帶配戴不正確,或交叉作業,都可能引起高處墜落。 組織機構及職責 應急組織體系有限公司成立安全生產事故應急救援領導小組(下稱“領導小組”),是公司處置安全生產事故的最高指揮機構,由公司領導、部門負責人、各業務負責人組成。領導小組下設辦公室具體負責工作,該辦公室設在安全技術部。 各業務部門也成立安全生產事故應急救援組織,具體負責本部門安全生產事故應急救援工作。 有限公司安全生產事故應急救援相關部門及相關人員通訊錄見附件

12、。 有限公司安全生產事故應急救援領導小組及各級成員的主要職責如下: 組 長: 有限公司總經理 常務副組長: 有限公司常務副總經理副組長: 有限公司副總經理 有限公司副總經理 有限公司財務總監成 員: 公司安全技術部經理 公司綜合部辦公室經理 公司運輸管理部經理 公司工程管理部經理 公司技術部經理 公司物資供應部經理 領導小組及各級人員職責 領導小組職責: 對各類安全生產事故應急處理工作進行協調、監督和指導; 分析、研究安全生產事故的有關信息,對事故處理過程中的重要舉措做出決策; 請示并落實上級指示,審定并簽發向上級有關部門及有限公司的事故報告; 決定啟動和終止應急響應; 審定并簽發公司安全生產

13、事故綜合應急預案; 組織公司安全生產事故綜合應急預案的編制、演習、評估和修訂,審核應急工作的考核結果; 向有關政府部門尋求援助。 組長:負責領導公司應急救援小組的全面工作。 常務副組長:協助組長指揮安全生產事故應急救援工作,保證采取迅速、正確的行動來處理事故,隨時向組長匯報事態進展的情況。在組長授權的情況下,執行組長的職責。 副組長職責 參與領導小組的各項工作; 指導、督促分管部門做好應急救援工作,如組建燃氣應急隊伍、保障應急資金、加強應急演練等; 當分管部門發生事故時,指揮、指導分管部門開展事故應急救援工作。 成員職責 在獲悉部門發生事故后,迅速趕赴現場; 收集、分析和上報事故信息; 針對部

14、門事故處置和搶險救援提出相應意見。 領導小組辦公室職責: 接收應急報告并立即向領導小組組長王柯或副組長舒忐報告; 分析處理事故現場的信息,向領導小組提供決策參考意見; 負責新聞發布和上報材料的起草工作; 跟蹤事故發展動態,溝通情況并匯總信息,及時向領導小組報告; 根據領導小組的意見,向臨清市政府有關部門及有限公司報送事故動態信息; 完成應急救援總結的審核和歸檔工作; 按照領導小組的指令統一對外聯系。 計劃財務部經理職責:為事故部門提供緊急資金支持,必要時,給予臨時緊急援助。 安全技術部經理職責為公司事故應急救援、應急恢復、事故善后處理、事故調查與分析的全過程提供指導和技術支持。工程部經理職責組

15、織或參與工程建設項目及事故現場的應急救援工作,參與工程建設事故調查,協助公司制定事故防范措施。 物資供應部經理職責組織或協助提供有關搶險物資緊急支持。 運輸管理部經理職責組織或參與輸配系統的事故應急救援、事故原因分析和事故調查處理工作,協助公司制定事故防范措施。 設計部經理職責參與燃氣用戶的事故應急救援、事故原因分析和調查處理工作,并協助公司制定事故防范措施。應急組織機構有限公司安全工作委員會辦公室設于安全技術部,有限公司應急指揮中心辦公室設于運行部呼叫中心(也可設于其他適合的場所),應急組織機構見下圖: 公司相關職能部門公司應急指揮中心公司應急指揮中心辦公室部門應急指揮辦公室公司其他部門注:

16、管理流程走向 技術流程走向 圖 公司應急組織指揮結構圖 應急救援指揮部及各應急救援小組職責: 總指揮(公司總經理)負責公司應急救援的全面工作。 現場指揮(事故發生部門的分管副總經理)負責事故發生時現場應急救援的全面組織、指揮、決策,是緊急情況發生后總指揮尚未到達時應急救援工作的最高領導,當總指揮到場后,向總指揮移交指揮權,并在隨后的救援工作中密切配合總指揮的工作。 各應急救援小組職責()搶險救援組 人員構成:由事發部門副經理任組長,事發部門主管(或所長)任副組長,成員相應的所部人員、班組人員組成。任務及要求:負責將傷員撤離到安全地帶;落實事故現場安全警戒措施;查找事故源,并消除或控制事故源;用

17、消防器材或就近水源撲滅火災。 ()醫療救護組 人員構成:由公司綜合部辦公室經理常亮任組長,成員由綜合部辦公室人員組成。任務及要求:對事故現場受傷人員進行運送、初步救護處理、治療、轉院等工作。().疏散與警戒組 人員構成:由安全技術部安全主管李振組長,成員由安全技術部專職安全員和事發部門安全員組成。任務及要求:保證現場秩序,組織現場無關人員安全快速地撤離、疏散至安全區域。根據事故現場燃氣檢測濃度,確定警戒范圍,標明警戒區域,保證救援通道順暢、搶險物資和傷員的順利進出,禁止無關人員通行或靠近。()生產技術組人員構成:由事發部門經理為組長,成員由安全技術部經理、技術部經理、運輸管理部副經理、工程部經

18、理、市場部經理副組長,成員由對應部門副經理、主管等組成。任務及要求:根據現場情況,制定現場應急措施和搶修搶險及工藝控制技術方案并監督落實,隨事態發展及時修改方案。()土建作業組人員構成:由工程部副經理為組長,各土建施工單位負責人為副組長、成員由工程部主管、土建施工單位人員組成。任務及要求:為查找事故源、消除事故源、修復管道等提供土石方開挖、回填等土建施工作業。()后勤、物資保障組 人員構成:綜合部辦公室經理任組長、財務部、物供部經理任副組長,由綜合部、財務部、物供部相關人員組成。 任務及要求:負責組織搶險救援物資的供應,組織車輛運送搶險救援物資;合理安排車輛調度,保障搶險救援生活物資的供應;為

19、事故救援提供資金保障。 ()新聞發布組人員構成:由分管安全常務副總經理任組長、安技部經理為副組長,成員由安委會成員和安委會辦公室人員組成。任務及要求:及時掌握事故處置進展,收集整理資料數據,編制新聞通稿;及時了解外部新聞媒體對事故的報道和態度;必要時,組織召開新聞發布會并接受新聞媒體的采訪,向社會公布事故處置工作情況和后續工作安排。()事故調查組人員構成:由安技部經理任組長,成員由安技部相關人員及工會、綜合部等相關人員組成。任務及要求:組織開展對事故原因進行初步調查并提供調查結果;查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施;配合、協助上級部門開展事故調查工作。()善后處理組人員構成:由綜合

20、部經理任組長,成員由綜合部部、財務部、安技部等相關人員組成。任務及要求:核實傷亡人員數量、姓名、身份等基本情況,并及時報告。負責受災人員的安置,傷員及家屬的安撫、撫恤、賠償等善后處理工作。對事故造成的財產損失進行清點、核算。 公司安全生產事故應急指揮中心辦公室負責應急值守,及時向公司安全事故應急救援領導小組及辦公室報告事故信息,向事故現場指揮部傳達公司安全工作委員會關于救援工作的指示和意見。 公司現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援,并及時向公司報告事故及救援情況。 公司應急救援領導小組下達有關指令,協調、領導事故應急救援工作,提出應急救援建議方案,跟蹤事故救援情

21、況,及時向政府相關部門及有限公司安全事故應急救援領導小組報告,協調其它資源。 部門及班組救援 部門應根據所轄業務編制專項應急預案,成立完善應急救援組織,全面負責所轄業務范圍內的應急救援工作。各班組應根據現場事故類別制定現場處置方案,組織全班組人員全力開展人員急救、事故源查找、險情消除和控制等工作。 預警及信息報告 預警監測監控.在車間內部等重點部位,安裝有攝像監視系統、紅外線報警系統,可隨時發現異常情況;.實行小時搶險值班,及時、有效處置事故險情;定期組織安全檢查及時消除各類不安全因素。.對于確定危險源,公司運行管理部部門必須建立日常監視和檢測制度并予以實施。檢測的內容應包括檢測項目及分析內容

22、、檢測的時間、頻次、方法、檢測的責任人及配合部門等。屬于國家法規強制規定的檢測項目(如特種設備),安全技術部應委托法定的外部機構進行檢測。.特定情況下特別是在事故發生后,事發部門應該對危險源進行專項監視和檢測。 預警行動 .在監控設備或人員檢查過程中發現可能導致生產安全事故的信息時,監控或檢查人員要立即通過喊話或打電話的方式向現場負責人報告,并通知有關班組、崗位采取有效措施預防事故發生。. 預警起動后現場發現人要立即通知現場負責人,當現場負責人認為事故較大,超出處置能力時,要及時向生產安全事故應急指揮部中副總指揮報告,最后由副總指揮報告給總指揮,并研究應對方案采取相應的措施處理事故。 預警方式

23、 預警方式主要采用電話、喇叭、鈴聲等方式預警。 信息報告公司運輸管理部、廠區生產部等部門,應當加強對危險源的監控,對可能引發重大事故險情的重要信息應及時上報。事故發生時,事故現場有關人員在組織救援的同時,應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后,應當立即報告公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室。公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室接到事故報告后,應予以記錄。組織分析確認事故情況后進行應急響應。 公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室小時應急值守電話:,公司應急指揮中心小時應急值守電話:。事故確認后,公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室應當立即報告公司安全生產事故應急救援領導小組組長

24、(或副組長)、政府相關部門及山東新興重工安全管理委員會辦公室,報告內容包括(但不限于):事發企業名稱、概況、地點、人員傷亡情況和應急救援情況。發生安全生產事故的部門要及時、主動向公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室提供與事故應急救援有關的資料。 信息報告程序見下圖:事故救援協作部門(如或、等)發生事故現場班組應急組織部門應急指揮公司應急指揮中心辦公室(呼叫中心)公司應急總指揮、副總指揮)安全技術部臨清市政府有關部門山東新興重工應急指揮中心辦公室 圖 應急報告程序圖 應急響應 響應分級根據有限公司應急救援能力和事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍以及預警分級,將事故應急響應分為四個等級,應急響

25、應分為級(重特大事故)、級(重大事故)、級(較大事故)、級(一般事故)。 級響應(重特大事故). 天然氣運輸車泄漏爆炸、交通傷亡、建(構)筑物垮塌等重大事故。. 造成人或以上死亡或失蹤危及其他生命安全、造成萬元以上直接經濟損失的設備安全事故,或造成較大社會影響的事故等。. 有限公司不能處理的生產安全事故。. 接到上級應急指揮機構通知須啟動公司級應急響應時。. 公司應急救援指揮部認為需要啟動級應急響應的其它重大險情。 級響應(重大事故). 造成人死亡、危及其他生命安全, 約萬元直接經濟損失的設備生產安全事故。. 基層單位不能處理的生產安全事故。. 事故發生嚴重影響周邊環境與周圍民眾,且單一部門已

26、不能控制、處理,須兩個部門以上配合才能控制和處理的各種緊急情況。 級響應(較大事故). 造成人重傷的安全事故、約萬元的設備安全事故以及其它班組能夠處理的生產安全事故。. 事故影響到周邊環境及周圍民眾。 級響應(一般事故). 造成人輕傷的安全事故、萬元以下的設備安全事故以及其它班組能夠處理的生產安全事故。. 事故造成公司短暫停產的情況,帶來一定停產的經濟損失。 響應程序進入、級響應后,公司立即按照本預案組織有關應急救援力量,對發生事故現場實施應急救援。公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室根據事故的情況開展應急救援協調工作,成立應急救援指揮中心和現場應急救援指揮部。 現場應急救援指揮部負責現場應

27、急救援的指揮,必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發展態勢,防止次生、衍生 和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。有關應急隊伍應在現場應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。 發生事故的部門,應按照部門專項應急預案要求迅速采取措施。根據事態發展變化情況,特別是出現急劇惡化的特殊險情時,及時采取緊急有效措施進行處置。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的搶險救援力量和安全防護裝備。 現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作

28、,主要工作內容如下:根據需要與臨清市政府相關部門進行聯系,確定保護群眾安全需要采取的防護措施; 根據公司制訂的應急預案,決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序; 指定有關部門負責實施疏散、轉移; 設置應急避難場所; 請求有關機構開展醫療防疫和疾病控制工作; 負責治安管理。 根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。 應急指令下達程序見下圖:山東新興重工應急指揮中心協議應急救援機構臨清市政府應急指揮中心山東新興重工應急指揮中

29、心辦公室市安監局應急指揮中心公司應急救援指揮部中心社會救援機構現場應急指揮部區域聯防單位各專業應急小組 圖 事故應急指令下達程序 事故應急響應程序見下圖:級響應(現場處置方案)報警中心人員到位信息網絡開通應急資源調配現場指揮到位級響應(公司綜合應急預案)人員救助工程搶險警戒與交通管制醫療救護擴大應急響應(級或級響應)輕微事故向政府主管部門或山東新興重工申請增援救援行動人群疏散環境保護現場監測專家支持事態控制現場清理解除警戒善后處理事故調查應急恢復總結評審應急結束(關閉)發生險情點接警并判斷相應級別一般事故級及以上事故一般事故級及以上事故級響應(專項應急預案)圖 事故應急響應程序圖 應急結束當遇

30、險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。 應急結束后,事發部門應及時向公司應急救援領導小組辦公室上報事故有關資料,公司應急救援領導小組辦公室應及時向政府有關部門及山東重工科技發展有限公司安全生產事故應急救援領導小組上報事故有關資料。應急結束后,公司應急救援領導小組辦公室應及時向事故調查組移交事故有關資料。 安全生產事故善后處置工作結束后,由公司應急救援領導小組辦公室組織分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援工作總結報告并及時上報。 信息發布公司安全生

31、產事故應急救援領導小組辦公室會同有關部門具體負責重大安全生產事故信息的發布工作。 新聞發言人 公司對外新聞發言人由公司分管安全副總經理擔任。現場對外新聞發言人由現場應急指揮部指定。 新聞發布原則在新聞發布過程中,應遵守國家法律法規,實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。新聞發布形式新聞發布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發布會、向媒體提供新聞稿件等。 應急信息內容信息內容包括:事故單位基本情況,事故性質,事故傷亡情況,應急救援進展等。 后期處置 應急恢復 公司在事件得到初步控制后,應積極采取措施和行動,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等。盡快消除事件影響,

32、妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快使生產、工作、生活和生態環境恢復到正常狀態。 善后處置 公司善后處置小組負責組織事件的善后處置工作,要積極穩妥、深入細致地做好各項善后處理工作,按照規定給予撫恤、補償和補助,提供心理及司法援助;開展保險理賠、疫病防治和環境污染消除等工作。調查與評估 一般事故級以上事故,由公司應急救援領導小組辦公室組織調查,主要包括事件的起因、性質、影響、責任、人員傷亡、財產損失、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向有限公司有關部門做出報告。一般事故 級及以上事故由山東新興重工安全生產事故應急救援領導小組辦公室負責組成調查組進行調查,明確對事件責任的處理意

33、見和今后對同類事故的防范措施。 保障措施通信與信息保障建立健全山東新興重工安全生產事故應急救援信息溝通系統和重大安全生產事故信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發布、 報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。各成員公司應急救援指揮機構負責本單位相關信息收集、分析和處理,定期向有限公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室報送有關信息,重要信息和變更信息要及時報送,有限公司安全生產事故應急救援領導小組辦公室負責收集、分析和處理全集團安全生產事故應急救援有關信息。 應急隊伍保障 公司各部門應當依法組建和完善各業務板塊的應急救援隊伍。

34、公司應急救援領導小組辦公室負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。應急物資裝備保障 公司在重點部位,配置了應急救治藥品;在搶險值班室、各區域管網巡檢班配置有長管自吸式防護面具;各重要場站都安裝有固定式應急照明和便攜式防爆應急照明。各使用部門,應急做好應急物資、器材使用和保存管理工作。公司應急救援領導小組辦公室根據實際情況,負責監督和掌握應急物資的儲備、使用情況,并牽頭及時維護和更新。應急裝備設施名錄物資名稱型號數量存放地點滅火器個車間南北墻側防毒面具套倉庫內消防栓套車間墻側其他保障 . 經費保障 財務部設立專項應急救援資金。安全生產專項費用的提取與使用嚴格按照企業安全生產費用提取和使用

35、管理辦法(財企號)中相關規定按月提取,不足部分直接從成本中列支。 . 交通運輸保障 物資保障組在緊急情況下應急救援交通運輸工作的優先安排、優先調度、優先放行,必要時對現場及相關通道實行交通管制,確保運輸安全暢通。同時車隊根據排班安排人員值班。 . 技術保障 技術工作組負責公司的應急救援技術支撐工作,公司不斷加強相關技術人員的應急救援與應急管理的相關專業技能培訓。充分發揮技術人員力量研究安全生產應急救援重大問題,借鑒應急技術和引進裝備。 培訓與演練 培訓 公司安全技術部負責組織公司應急領導小組成員進行本預案的培訓。 公司各部門負責組織對應業務板塊專項應急預案和現場處置方案的相關人員進行培訓。演練

36、公司的綜合應急預案及各專項應急預案演練應每年至少組織一次(可以合并進行),各業務板塊的專項應急預案及現場處置方案也應每年至少組織一次(可以合并進行),演習結束后應及時進行總結。 應急預案修訂 修訂條件當發生下列情況之一時,將對本預案進行修訂:. 本預案所依據的法律法規以及上級應急預案發生重大變化。. 機構和人員及工藝設施發生重大改變,內外部聯系發生重大變化時。. 發生重大事故后,應根據應急救援開展情況修訂。. 根據各次演練的評估結果,在執行中發現存在缺陷時。. 應急救援力量發生重大變化時。 修訂要求. 預案的修訂應充分結合應急預案實施、演練的總結評估與定期評審的結果進行修訂。. 每次應急預案演

37、練修訂結束后必須向上級主管部門。. 修訂后的新版應由總經理審核簽發,以正式文件下發執行。. 預案根據國家、當地政府法律法規修訂要求,結合每次演練成果進行評定,對存在問題與不妥之處持續改進。. 每三年必須對應急預案進行一次全面的評審與修訂,實現可持續改進。 應急預案備案本預案通過安全生產委員會組織人員對照標準及實際情況進行審核,并在審核合格后報臨清市安全生產監督管理局備案。 應急預案實施 制定與解釋本預案由公司總經理負責組織制定,由安全技術部負責監督執行。 應急預案實施本預案自年月日起執行。二、現場處置方案.高空墜落事故現場處置方案.事故風險分析 高處墜落事故是指作業人員作業過程中從離基準面以上

38、墜落,受到高速的沖擊力,使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的傷害事故。公司人員進行現場搶修作業、戶內外燃氣設施維護作業等存在高處墜落。.應急工作職責 應急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任,成員為全體班組人員組成。. 組長職責:負責察看事故性質、范圍和發生原因等情況,并快速報告給應急救援指揮部。帶領全班組人員,開展自救、互救工作。. 成員職責:在班組長的帶領下開展自救、互救工作。盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。. 處置措施. 值班人員接到電話后立即向本單位班組長報告,在班組長未到達現場前由當班值班長組織當班人員進行搶救。. 首先觀察傷者的受傷情況

39、、部位、傷害性質,如傷員發生休克,應先去除傷員身上的用具和口袋中的硬物,讓其平臥、保暖、少動,并將其下肢抬高約度,遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。. 如出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢,昏迷者應平臥、面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物,嘔吐物吸入,發生喉阻塞,有骨折者,應初步固定后再搬運。. 下頜、面部傷員首先應保持呼吸道暢通,摘除義齒,清除移位的組織碎片,血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸,胸部鈕扣。. 發現脊椎受傷者,應用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。搬運時,將傷者平臥放在剛性擔架上,以免受傷的脊椎移位,斷裂造成截癱,導致死亡。. 發現傷者手足骨

40、折,不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節為原則,可就地取材,用木板、竹片等。. 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往附近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸,同時密切注意傷者的呼吸,脈搏、血壓及傷口的情況。. 恢復檢查現場是否存在隱患并進行處理后,現場恢復。.火災事故現場處置方案、事故風險分析 火災事故造成現場人員傷害和財產損失,嚴重的危及到周邊建筑物和周邊群眾,造成人員傷亡。火災事故可能發生在車間、生活區、工作區。. 應急工作職責應急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任

41、,成員為全體班組人員組成。. 組長職責:負責察看事故性質、范圍和發生原因等情況,并快速報告給應急救援指揮部。帶領全班組人員,開展自救、互救工作。. 成員職責:在班組長的帶領下開展自救、互救工作。盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。. 處置措施. 任何人員一旦發現火情,依據火情的嚴重程度進行如下操作:局部輕微著火,不危及人員生命安全,可以馬上撲滅的立即進行撲滅。局部著火,可以撲滅,但可能蔓延擴大的,在不危及人員生命安全的情況下,應組織周圍人員參與滅火,防止火勢蔓延擴大,并向現場管理者匯報。. 對火勢蔓延擴大,不可能馬上撲滅的進行如下操作:立即進行人員的緊急疏散,制定安全疏散地點,清點人數,

42、發現有缺少人員的情況時,現場最高領導或消防隊員立即向公司領導匯報。撥打消防報警電話“”,通報火場信息:單位名稱、單位地址、著火地點、著火物資及火勢大小,并安排人員到路口接應消防車。發現有人員受傷,現場緊急救護處理,立即送往醫院或者撥打救護電話“”與醫院聯系。. 根據物質燃燒原理和實際救活實踐,可采用如下方式處理:窒息滅火法現場人員采用不燃或者難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞;用水、惰性氣體、氮氣等不利于燃燒的物質沖入燃燒區域內;利用建筑物原有的門、窗以及生產儲運設備上的部件封閉燃燒區,阻止新鮮空氣流入,以降低燃燒區域內氧氣含量,窒息燃燒。此外,在迫不得已且滅火條件允許的情況下,也可采用水淹沒(灌注

43、)的方式撲滅火災。冷卻滅火法將滅火劑直接噴灑在燃燒物體上,使可燃物質的溫度降低至燃點以下,終止燃燒。在必要的情況下,可用冷卻劑冷卻建筑構件、生產裝置、設備容器等,防止建筑構件變形造成更大的損失。隔離滅火法將燃燒區域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質轉移到安全地點;關閉閥門、門窗等,組織氣體、液體流入燃燒區;設法阻攔流散的易燃、可燃氣體;拆除與燃燒區相毗鄰的可燃建筑物,形成阻止火勢蔓延的間距區域等。抑制滅火法使滅火劑參與燃燒反應過程,使燃燒過程中產生游離基消失,從而形成穩定分子或低活性的游離基,促使燃燒反應停止。電器、焊接設備火災的撲滅撲滅電器火災時,首先應切斷電源,并使絕緣性良好地滅火劑,如干粉

44、滅火器、二氧化碳滅火器等。焊接設備(氧氣、乙炔、電焊機)著火,首先要關閉閥門,可用二氧化碳滅火器或干粉滅火器撲救,不能用水、泡沫滅火器和四氯化碳滅火器救火,如臨近建筑物或可燃物失火,應盡快將氧氣瓶搬走,放在安全地帶,防止受火場高熱影響引起爆炸。. 注意事項. 采取隔離和疏散措施,避免無關人員進入事件發生區域,并合理布置消防和救援力量,現場救援應佩戴好中毒勞保用品。. 根據火災救護的特點及風向,合理組織撲救工作,防止火勢蔓延。. 當火災失控,危及滅火人員生命安全時,應立即指揮現場全部人員撤離至安全區域。. 人員撤離應遠離爆炸后炮煙波及的方向及區域,以避免中毒事故發生。. 選用合適的滅火器材和滅火

45、方式。. 立即組織醫護人員攜帶急救藥品器具趕赴現場,對受傷、中毒者進行搶救。.機械傷害現場處置方案、事故風險分析 機械性傷害主要指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。. 應急工作職責 應急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任,成員為全體班組人員組成。. 組長職責: 負責察看事故性質、范圍和發生原因等情況,并快速報告給應急救援指揮部。帶領全班組人員,開展自救、互救工作。. 成員職責: 在班組長的帶領下開

46、展自救、互救工作,盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。. 處置措施. 當發現有人受傷應立即關閉運轉機械,現場有關人員立即向周圍人員呼救。. 立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時措施,防止傷情惡化。. 如有斷肢情況,及時用干凈毛巾、手絹、布片包好,放在無裂縫的塑料袋或膠皮袋內,袋口扎緊,在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品,不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。同應派人撥打向當地急救中心取得聯系,詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話,并派人到路口接應。斷肢隨傷員一起運送。. 如受傷人員有骨折、休克或昏迷狀況,應采取臨時包扎止血措施,進行人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡量努力搶救傷員。.

47、注意事項. 機械外傷一般直接損傷有時并不嚴重,但由于傷后搶救處理不當,往往會加重損傷,造成不可挽回的嚴重后果。. 重傷員運送應用擔架,腹部創傷及脊柱損傷者,應用臥位運送;胸部受傷者一般取臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位。. 搶救失血者,應先進行止血;搶救休克者,應采取保暖措施,防止熱損耗。. 備齊必要的應急救援物資,如車輛、吊車、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備等。.觸電事故現場處置方案. 事故風險分析觸電事故:是電流通過人體或帶電體與人體間發生放電而引起人體的病理、生理效應所造成的人身傷害事故。因違章操作,電氣線路或設備設施設計、安裝缺陷,運行中缺乏必要的檢修維護,缺少安全防護設施等可能

48、發生觸電事故,導致重傷或死亡。、應急工作職責 應急自救組織以班組為單位,由全班組人員組成。應急自救組織組長由班組長擔任,成員為全體班組人員組成。. 組長職責:負責察看事故性質、范圍和發生原因等情況,并快速報告給應急救援指揮部。帶領全班組人員,開展自救、互救工作。. 成員職責:在班組長的帶領下開展自救、互救工作,盡可能采取措施減少事故擴大,減小人員傷亡。、處置措施()、脫離電源對癥搶救, 當發生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離心源。迅速急救,要害是快()、對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:)如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源開關或拔下電源插頭,以切斷電源。)可用有絕

49、緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。()對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源)立即通知有關部門停電。)帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。 化工資訊交流平臺)用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。()觸電者如果在高空作業時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害:)如果觸電者傷勢不重,神志蘇醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力

50、或者觸電者曾一度昏迷,但已蘇醒過來,應使觸電者安靜休息、,不要走動,嚴密觀察并送醫院。)如故觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,一面妨礙呼吸,如天氣嚴寒要注重保溫,并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難,發生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。)如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救,并送往醫院。在送往醫院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。)人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟

51、停止跳動、呈現昏迷不醒狀態,通常都是假死,萬萬不可當作死人草率從事。)對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注重搬運問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。)對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者,是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡,停止搶救 ()人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好)施行人工正呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊,粘

52、液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后),鼻孔朝上以利呼吸道暢通。)救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉,深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣,兒時約秒。吹氣大小,要根據不同的觸電人有所區別,每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。)吹氣后,立即離開觸電者的口,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼山,工時約秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣呼氣約次。觸電者已開始恢復自由呼吸后,還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止,應再繼承進行人工呼吸,這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規律一致。)如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣

53、 ()、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法)做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方,姿勢與口對口人工呼吸法相同,救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側,兩手相疊,手掌根部放在,心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動恢復,血液布滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。)應當指出,心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了,呼吸很快會停止。呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心

54、臟擠壓。如果現場只有一人搶救,兩種方法交替進行。可以擠壓次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些,以不降低搶救效果。 )對于兒童觸電者,可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨,而且每分鐘宜擠壓次左右。. 安全注意事項 使觸電者脫離電源的方法,應根據具體情況,以加快為原則,選擇采用。在實踐過程中,要遵循下列注意事項:. 搶救觸電者,一定要先斷電,后驗電再搶救。. 防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下,應考慮防摔措施。即使觸電者在平地,也要注意觸電者倒下的方向,注意防摔。. 如事故發生在夜間,應迅速解決臨時照明,以利于搶救,并避免擴大事故。附件 有限公司安全生產事故

55、應急救援相關部門及相關人員通訊錄公司搶險應急值班人員及聯系電話有限公司小時應急值守電話 搶險指揮部外協電話、公司領導及相關部門負責人聯系電話 姓名職務固定電話手機張相相總指揮 申香平副總指揮 李鵬飛通信聯絡組 李振 沈綱寨 李鵬飛后勤保障組 李振 申香平搶險救援組 畢申焱 李鵬飛 李振 沈綱寨 附件 應急救援物資清單消防器材部門滅火器消防栓型型型一車間二車間庫房技術警衛室車間外合計序號應急救援器材配備地點單位數量噴淋器車間具應急照明車間、庫房個橡膠耐酸堿防護手套車間、庫房雙空氣呼吸器車間具防毒物滲透手套車間雙化學防護眼鏡車間、庫房個防護靴車間、庫房、應急室雙毛巾應急室條附件 有限公司車間安全通道 示意圖


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