1、綠水洞煤礦2014年煤與瓦斯突出事故應 急 救 援 預 案1.總則 1.1預案編制依據原則依照中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法等法律、法規，為保障礦山企業及群眾生命財產安全，防止突發礦山特大生產安全事故的發生，并在事故發生后能迅速的展開組織救援工作，針對煤與瓦斯突出事故發生的特點，參考煤礦安全規程、防治煤與瓦斯突出規定等國家、行業標準，制定本礦煤與瓦斯突出事故專項應急預案。 1.2適用范圍本預案適用于本礦井范圍內的煤與瓦斯突出事故防范和應急救援工作。 2.煤與瓦斯突出危害程度分析煤與瓦斯突出是煤礦中一種極其復雜的動力現象，它能在很短時間內，由煤體向采掘空間突然噴出大量的瓦斯及

2、碎煤，在煤體中形成特殊形狀的空洞，并形成一定的動力效應，如摧毀井巷設施，破壞通風系統，使井巷充滿瓦斯與煤粉，造成人員窒息，煤流埋人，甚至引起火災和瓦斯爆炸事故。因此，煤與瓦斯突出是煤礦中嚴重的自然災害之一。3.應急救援及其原則煤礦應急救援是指礦井發生瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出以及火災、水災等非常緊急重大事故時，為營救受災人員安全撤離、減輕損失，控制災情和消除危害而采取的一系列搶險救援反應行動。其基本原則為堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，遵循安全第一、預防為主、綜合治理。具體如下：3.1統一指揮原則搶險救災工作必須在上級部門救援領導小組的統一領導和現場搶險救災指揮部的具體指揮下

3、開展。3.2自救互救原則事故發生初期，應按照應急救援預案在應急救援領導小組的指揮下積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。3.3安全搶救原則在事故搶險過程中，應采取措施，確保救援人員的安全，嚴防事故再次發生。3.4緊急救護原則救護隊應本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險人員。3.5通訊暢通原則設立搶險救災專線指揮電話，并保持暢通。4.組織機構及職責 4.1應急組織體系綠水洞煤礦煤與瓦斯突出事故應急組織體系主要由應急救援指揮部、應急救援指揮部辦公室及現場應急指揮部組成，綠水洞煤礦救援指揮部成員主要由礦長、總工程師、礦救護隊、通風瓦斯科、機電運輸科、生產技術科、地測科、調

4、度室等部門人員人組成。4.2 指揮機構及職責4.2.1.應急救援指揮部及職責煤礦發生煤與瓦斯突出事故后，礦長、總工程師、機電副總工、通風副總工、通風瓦斯科負責人和其他領導等人員必須立即趕到救災指揮現場，組織搶救。應急指揮部負責處理突出災害事故的各項指揮工作。4.2.2.應急救援指揮部辦公室應急指揮部下設辦公室（簡稱應急辦）于調度室，調度室主任任應急辦主任，負責應急指揮部的日常具體事務工作。4.2.3.應急救援指揮部辦公室職責 負責應急救援過程中綜合協調和管理工作，及時傳達應急救援指揮部的命令，并負責督促落實。 根據事故情況和救援工作進展情況，及時向應急救援指揮部報告。 參與制定救災方案及相關的

5、安全技術措施，了解其執行情況和相關信息，及時為領導小組提供決策依據。 配合有關部門做好事故調查和善后處理等工作。4.3 應急救援工作小組及職責根據礦井實際情況，在應急救援指揮部下設立應急救援小組4.3.1.應急救援指揮小組組 長：礦長小組職責：負責處理突出災害事故的全部指揮工作。職 責：負責應急救援全部指揮工作。副 組 長：總工程師、生產礦長、安全礦長、黨委書記、財務總監、工會主席、各副總工程師職 責：執行組長命令，負責協調及分管各救援小組的工作。成 員：救護隊隊長、綠水洞醫院院長、生產技術科科長、機電運輸科科長、通風瓦斯科科長、物資管理科科長、企業管理科科長、信息中心主任、地測科科長、調度室

6、主任、安監處副處長、保衛科科長，勞動人事科科長、礦長辦公室主任、通維隊隊長、抽采防突隊隊長、機電隊隊長、機運隊隊長、后勤隊隊長及采掘各隊隊長。4.3.2.通信及機電組組 長：生產礦長副 組 長：機電副總工*小組職責：熟悉井上下供電和通訊線路，并繪制供電系統圖，確保井下通信暢通，根據礦長命令，必要時對主要通風機進行反風。成 員：調度室主任、機電運輸科科長、機電隊隊長、信息中心主任4.3.3.“一通三防”組組 長：總工程師副 組 長：通風副總工小組職責：負責礦井防突工作和通風系統管理，確保系統穩定、可靠，執行應急指揮部命令，及時完成必要的通風工程、瓦斯排放等與“一通三防”有關的工作任務。成 員：通

7、風瓦斯科科長、通維隊隊長、抽采防突隊隊長4.3.4.醫療后勤組組 長：工會主席副 組 長：礦長辦公室主任、廣能集團綠水洞醫院院長小組職責：搞好后勤供應，協助綠水洞醫院做好傷員搶救和后續治療及善后處理工作。成 員：綠水洞醫院全體成員、后勤隊隊長、礦長辦公室成員4.3.5.安全撤退救援組組 長：安全礦長副 組 長：采掘副總工、地測副總工、安全副總工小組職責：負責組織搶救人員，清除救援現場障礙物，保證救援的秩序，確定救援工作及救援人員的安全。成 員：安監處副處長、生產技術科科長、機電運輸科科長、通風瓦斯科科長、地測科科長、救護隊隊長、機運隊隊長4.3.6.物資供應組組 長：財務總監副 組 長：勞動人

8、事科科長、物資管理科科長成 員：勞動人事科成員、物資管理科成員、企業管理科成員、機運隊隊長小組職責：負責供應救援所需的物資、設備，并保質保量運到指定地點。4.3.7. 安全保衛組組 長：安全礦長副 組 長：保衛科科長、企業管理科科長、小組職責：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維持礦區正常秩序，并在井口附近設立專人警戒，嚴禁非搶險人員入井，防止人為破壞。成 員：保衛科及企業管理科全體成員4.3.8. 事故調查組組 長：安全礦長副 組 長：安全副總工小組職責：負責事故的調查、分析，查明事故原因，提交事故書面報告，制定整改和防范措施。成 員：安監處、調度室、通風科、生技科、機運科、地測科有關

9、部門負責人。應急救援小組組長和各分組組長不在時，按副組長的排列順序就位，負責全面指揮，在處理過程中礦長可根據需要，隨時指揮礦井任何干部或職工參加搶險救災工作，任何單位和個人應無條件服從指揮和安排。4.3.9. 處理事故中各有關人員的職責 礦井發生重大事故后，礦長、總工程師必須立即趕到現場，并組織搶救，礦長是負責處理災害事故的全權指揮；同時調度室通過警報或電話召集礦井其他有關人員立即前往調度室。 處理事故過程中各有關人員的職責：礦長：是處理事故的全權指揮者，在總工程師、生產礦長、安全礦長協助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。總工程師：是礦長處理災害事故的第一助手，在礦長的領導下，組織制定

10、營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。生產、安全礦長及財務總監：根據營救人員和處理事故的作戰計劃，負責組織為處理事故所必須的人員待命及所需設備材料供給等。A、生產礦長：根據計劃，在企業范圍內及時調集救災所需的設備物資，提出需外購或外單位支援的設備、物資清單；組織對通風設施、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監控，確保正常運行；保證提升運輸系統完好，通訊系統暢通；負責調集人員待命并嚴格控制入井人員；簽發搶救事故用的入井特別許可證，并負責機電運輸方面的其它救災工作。B、安全礦長：協助礦長制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃，負責救災過程中安全措施的落實，并負責地面秩序維護和治安保衛工作的組

11、織與管理。C、財務總監：執行礦長作戰計劃和指揮命令，負責救災器材及物資的供給。各副總工：協助礦長制定營救遇險人員方案和處理事故的安全措施。調度室主任:負責及時傳達礦長作戰計劃和指揮命令,并隨時統計和掌握出井人數和留在井下各地點人數,按照礦長命令負責協調各方面的工作,協助礦長進行搶救和災害處理。通風瓦斯科科長：根據計劃和礦長的命令，對礦井通風系統及風流進行監控和調度；對井下通風、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監控；密切注視主扇工況和組織完成必要的通風工程，并執行與通風有關的其它措施。生產技術科科長：按照礦長命令負責生產技術方面的工作，協助礦長進行搶救和災害處理。地測科科長：準備必要

12、的圖紙和資料，并根據礦長命令完成測量工作。信息中心主任：負責井下安全監控系統、人員管理系統、電力監控系統、通訊系統等的正常運行，為救災指揮部提供必要的信息。物資管理科科長：及時準備好必要的搶救器材，并根據礦長命令迅速運送到指定地點。救護隊隊長：根據救災計劃，全面負責領導指揮礦井救護隊和輔助救護隊。如與其他救護隊聯合作戰時，應成立救護聯合作戰部，由本礦井救護隊隊長擔任作戰部指揮，協調各救護隊戰斗行動。有關的隊長、書記或班長：負責查明本隊留在井下工作面的人數，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點直到地面，將在現場所見到的事故性質、范圍和發生原因等情況如實地報告調度室，并隨時接受礦長命令，完成搶救任

13、務。各政工部門及礦辦公室主任：組織人員做好一切后勤保障、傷員的運送及善后處理等工作。綠水洞醫院院長:負責組織對受傷員工的治療和組織藥物供應。5.預防與預警機制 5.1預防預警5.1.1提高認識，加強管理，防范未然堅持“安全第一、預防為主”方針，搞好煤與瓦斯突出事故的預防預警工作，是防止和減少事故發生的重要手段和工作環節。 建立和健全礦井安全信息網站，負責收集并登記井下安監員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。 健全完善安全隱患公布及排查制度。定期把礦井安全監控系統提供的數據、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改措施、負責人和完成時間，并公之于眾。 按重點防突

14、工作頭、面管理的采掘工作面的名稱、地點，石門揭煤或震動性放炮的地點、放炮時間以及停電、撤人的范圍要在井口和調度室預警預報欄公布。 加強對全礦井職工的防突知識培訓，提高員工防災、治災意識和能力，要求每位職工熟知煤與瓦斯突出前的預兆及發生突出事故后的搶險自救措施。5.1.2按煤與瓦斯突出管理的工作面礦井東翼煤層瓦斯含量大、瓦斯壓力高、地質構造復雜，是防止煤與瓦斯突出管理的重點區域。根據礦井2014年的采掘部署， 2014年重點防突工作面包括：311和313采區。5.1.3煤與瓦斯突出事故前的預兆 有聲預兆響煤炮。在煤層內發出像機關槍、炮擊聲等聲音，由于條件不同，聲音大小、間隔時間也不相同。壓力突然

15、增大。支柱來勁，發出咔咔的響聲，或發出劈裂折斷的響聲，手摸煤壁能感到沖擊和震動；有煤巖層的破裂聲；有時會聽到氣體穿過含水裂縫時的“吱吱”聲等。 無聲預兆壓力增大。包括頂板來壓、片幫、掉碴、煤壁向外鼓、煤巖自行剝落。煤層發生變化。煤層層理紊亂、變軟、暗淡無光、煤層粉碎、煤質干燥。瓦斯及溫度變化。瓦斯涌出異常，忽大忽小，煤塵增大，氣味異常，發悶，打鉆時噴煤、噴瓦斯，煤壁發冷，氣溫下降等。5.1.4防止煤與瓦斯突出事故的防治措施 認真貫徹執行防治煤與瓦斯突出規定，嚴格執行兩個“四位一體”綜合防突措施。 認真搞好采掘工作面突出危險性預測預報，當預測有突出危險時，及時采取防突措施并進行措施效果檢驗、采取

16、安全防護措施作業。 各個采掘面堅持每班觀測煤結構和軟分層煤厚度變化情況，遇地質構造、軟分層煤厚度超過0.2m時或出現突出預兆時，都必須停止作業，撤出人員，向調度室匯報，待采取措施、消除突出危險后，方可恢復采掘作業。 有突出危險的區域、采掘工作面，按防治煤與瓦斯突出規定要求設置反向風門，回風側盡量杜絕設置調節門，保證通風系統獨立可靠。 進入突出煤層作業的人員，必須經過防突知識培訓，能掌握突出預兆，熟悉防突措施、避災路線和避災方法，并經防突培訓考試合格后的人員，才能上崗作業。在各采掘工作面懸掛醒目的避災路線示意圖。 煤巷掘進工作面巷道安設壓風自救器，作業人員隨身攜帶壓縮氧自救器，在工作面附近新鮮風

17、流巷道中安設直通調度室的隔爆電話。 把住防突措施的編制、審核、貫徹、執行、監督、檢查五道關，發現問題及時整改。6. 突出事故報告制度6.1.通訊聯絡綠水洞煤礦應急救援指揮部辦公室總值班室（調度室）電話：（0826）4441483或撥打短號622959；井下直接拔打“6”號鍵或撥打9000、9001。應急救援指揮部總負責人電話：電話：（0826）4444666地址：綠水洞煤礦應急救援小組成員聯系通訊錄見表1。表1 綠水洞煤礦應急救援小組成員通訊錄姓 名職 務辦公電話手機號碼通訊地址符明華礦 長4444666綠水洞煤礦梁文彬黨委書記 （安全礦長）4444088綠水洞煤礦梁立勛總工程師4441190

18、綠水洞煤礦章寧釗生產礦長4441350綠水洞煤礦張良江財務總監4441269綠水洞煤礦張揚義工會主席4441295綠水洞煤礦張海云安全副總工4441213綠水洞煤礦徐 倫掘進副總工4441066綠水洞煤礦張先成生產副總工4441055綠水洞煤礦田紫微通風副總工 （通風科科長）4441205綠水洞煤礦楊富均機電副總工 （機運科科長）4441183綠水洞煤礦王德勇調度室主任 444135013882605159綠水洞煤礦游 兵安監處副處長4444011綠水洞煤礦蔣文榮生技科科長4441355綠水洞煤礦張亞明地測科科長4441204綠水洞煤礦周克榮信息中心主任4441358綠水洞煤礦劉 林勞動人事科

19、科長4441282綠水洞煤礦劉 凱保衛科科長4441265綠水洞煤礦茍化文企業管理科科長4441290綠水洞煤礦侯萬舉物資管理科科長4441450綠水洞煤礦夏永斌礦長辦公室主任4441678綠水洞煤礦向 明通維隊隊長4444035綠水洞煤礦何模洪抽采防突隊隊長4441002綠水洞煤礦鄧遠林機電隊隊長4441213綠水洞煤礦梅中權后勤隊隊長4441612綠水洞煤礦付小強救護隊隊長4441418綠水洞煤礦鄧 強采煤一隊隊長4441331綠水洞煤礦曾方彬采煤三隊隊長4441333綠水洞煤礦梁道平采煤五隊隊長4441227綠水洞煤礦譚世雙掘進一隊隊長4441530綠水洞煤礦晉加兵掘進三隊隊長44412

20、06綠水洞煤礦張海濤掘進五隊隊長4441136綠水洞煤礦李澤富掘進六隊隊長4441036綠水洞煤礦楊立生準備隊隊長4441330綠水洞煤礦定點醫院急救電話：（0826）4444120綠水洞醫院辦公室電話：（0826）44413786.2 報告程序 6.2.1.若礦井發生死亡事故，立即報告廣能集團公司，由廣能集團公司轉報四川煤礦安全監察局川東分局；并由礦井通報天池鎮公安機關。 6.2.2.報告內容與時間要求 報告內容：事故單位及所在地；事故災難發生的時間、地點；事故災難類別、傷亡（含失蹤、中毒）人數及初步估計的經濟損失；事故災難簡要經過，對事故災難原因和性質、影響范圍的初步分析判斷；事故災難搶救

21、情況和采取的措施；對事故災難發展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。 時間要求：報告廣能集團公司和四川煤礦安全監察局川東分局的時間不得超過30分鐘；通報天池鎮公安機關不得超過1個小時。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。 7. 應急響應 7.1應急響應分級煤礦事故災難根據其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為級、級、級和級四級響應。 （1）級：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒,下同）的事故。（2）級：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故。（3）級：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷的事故。（4

22、）級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故。 7.2應急響應啟動 級：啟動本礦井應急救援預案。 級：啟動廣能集團公司應急救援預案。 級、級：啟動省級應急救援預案，以廣安市人民政府為主，由市應急救援領導小組組織實施救援工作，省應急救援領導小組指導、協調廣安市人民政府進行事故救援。7.3 應急決策與指揮（1）應急指揮部成立后，首先聽取當班領導的災情匯報以及已下達的命令情況匯報，繼續組織撤人、停電，保證主要通風機的正常運轉（派機電副總工或機電運輸科科長到+999m抽風機房督促工作）。（2）通知災區的相關連隊和部門、礦燈房、信息中心、安監處準確統計當班井下人數及其姓名，統計

23、已出井的人數及姓名，以便分析災區人員數量及分布。通知有關單位準備材料和醫院準備急救傷員。（3）指定一名副職領導負責簽發下井許可證并通知礦燈房和保衛科沒有下井許可證不準發礦燈和自救器，不準下井。（4）選定井下救護基地，指定一名副職擔任井下救護基地指揮。（5）命令救護隊人員進入災區引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其它安全地點進行現場急救后，送到地面醫院搶救。（6）救援指揮部根據井下災情報告，責成助手成員，將搶險人員組成二線、三線力量。（7）井下撤出人員和搶救人員完成任務后，指揮部應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質、影響范圍、災區通風和瓦斯等情況，同時撤出一線部分人員。

24、（8）礦長組織指揮部成員聽取偵察情況匯報后，應命令主要技術負責人組織人員依據災害預防和處理計劃，結合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派人檢查核實。（9）根據掌握的災情和及時處理方案的要求，對救護隊員做好戰前思想動員。（10）事故處理完成后，礦長指定有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析。對事故發生原因、搶救處理過程、重要的經驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報和存檔。7.4應急處理措施 7.4.1當發生煤與瓦斯突出事故時 當井下發生煤與瓦斯突出事故后，指揮部應先命令切斷井下電源，并確保主要通風機和壓風機必須正常運轉。 井下人

25、員在救護隊未趕到之前，如發生中、小型突出且巷道支護、通風系統尚破壞不大的情況下，應立即打開自救器，撤出井下相鄰工作面或回鳳巷的全部人員，按工作面避災路線迅速撤離到井外。 如發生大型突出且突出煤量堵塞巷道難以疏通時，人員應在壓風自救袋內臨時躲避或利用一切可能的條件建立臨時避難硐室，相互安慰，穩定情緒，等待救助，并有規律地發出呼救信號。 救護隊接到救災命令后，以最快速度到達突出地點，佩戴好呼吸器后對突出地點沿途檢查，若發現有遇險人員要立即救出，若遇煤流埋人時，馬上要確定位置進行挖救，同時恢復通風設施進行通風，以便其他人員一同參與搶救。 如發生大型突出救護隊不能連續工作時，應及時報告指揮部，由指揮部

26、實施增援，盡快撤出遇險人員。7.4.2.當煤與瓦斯突出引起瓦斯和煤塵爆炸時 當煤與瓦斯突出引起瓦斯和煤塵爆炸時，井下人員應立即報告調度室，調度室立即報警，指揮部人員迅速到位。 指揮部首先命令切斷井下電源，同時組織救護隊對突出地點進行偵察，掌握情況和數據，并根據事故報告情況立即疏散井下所有人員。 當井下有人遇堵塞在工作面時，首先開展自救與互救，打開自救器，攙扶其他工友沿進風流方向撤離災區。如果巷道出現堵塞嚴重或距離太長撤不出來時，首先要把自救器佩戴好，并協助傷員在壓風自救袋里進行臨時躲避，并把礦燈、衣物等明顯的標志物，掛在避難場所外面明顯的地方，然后靜臥待救。 救援小組根據現場偵察情況綜合分析，

27、確定行動方案，首先要做的工作是救助井下遇險人員。 根據事故地點，指揮部要在距災區較近的安全地點設立救護基地，采用正確的通風方式，使爆炸后產生的有毒有害氣體不涉及其他工作面。如爆炸發生在回風巷，要確保主要通風機的正常運轉。救護隊沿進風方向或威脅區域迅速撤人和救人。當發現火險重大隱患，則必須采取直接有效的方式滅火。 如突出引起爆炸時，在探明地點后，檢測瓦斯涌出量及有毒有害氣體的濃度，并及時判斷有無二次爆炸的危險。 如無火災或二次爆炸危險后，應及時疏通巷道堵塞物，恢復通風設施，調整通風系統正常通風，確保救援工作順利開展。7.4.3.當突出引起火災時 當井下發生火災后，現場人員應立即報告指揮部，同時現

28、場人員采取有效方法，在安全的前提下直接滅火。 救護隊在接到火災命令后，首先撤出井下人員，切斷電源，對火災的類別、范圍及地點進行偵察，同時檢查瓦斯及各種有毒有害氣體的濃度，立即制定救援方案施救。 如遇火災圍困時，人員首先戴上自救器或用濕毛巾捂著嘴沿進風風流撤出。對于行走困難的傷員，要將其戴上自救器，攙扶著撤出。 如遇火勢過大，且燃燒范圍廣，救災人員難以接近火源或直接滅火威脅救災人員安全時，指揮部應立即決定封閉火區，采取綜合滅火方法。 火區封閉72小時后，救護隊要派人檢查密閉效果，如發現封閉不嚴，應馬上采取補救措施。7.4.4. 井下人員避災注意事項 進入避難硐室前，應在硐室外留設文字、衣物、礦燈

29、等明顯標志，以便于救護人員及時發現，進行營救。 避難時應保持安靜，盡量避免不必要的體力消耗和氧氣消耗。長時間避難期間，避難人員要輪流擔任崗哨，注意觀察外部情況，其余人員均靜臥保持精力。避災處除留一盞礦燈照明外，其余礦燈應關閉備用。 避災時可通過有規律地間斷地敲擊管路、鐵軌等金屬物以及頂幫巖石等方法，發出呼救聯絡信號，以引起救援人員的注意，指示避難人員的所在位置。 在艱險的情況下，所有避難人員都要堅定信心，互相鼓勵，保持著鎮定，相信在各級領導和救援人員定積極努力下，一定能夠安全脫險。 被困堵期間斷絕食物后，盡量少飲或不飲不潔凈的水，需要飲用井下水時，應選擇適宜的水源，并用紗布或衣物過濾，以免造成

30、身體損傷。 長時間避難后，發覺救援人員到來營救時，避難人員不可過度興奮和慌亂。得救時，不可吃硬質食物，要避開強烈的光線，以防發生意外，造成不良后果。7.5 避災線路突出事故發生后，撤離或救援活動首先要參照避災線路行動，若避災線路出現問題，及時由救援指揮部下令采取排除障礙措施或確定新的救援路線。綠水洞煤礦避災路線見避災路線圖。7.6 現場醫療救護緊急措施應急醫療救護，主要是綠水洞醫院的醫療隊伍進行緊急救護。需要時，可請求上級部門調集廣能集團總醫院的醫療救護隊伍和醫療器械參與救護。 8.善后工作 8.1善后處置 后勤保障及善后工作組要會同華鎣市人民政府（天池鎮人民政府）和有關部門（單位）積極穩妥、

31、深入細致地做好善后處置工作。對事故災難中的傷亡人員及其親屬，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調集、征用有關部門（單位）的物資按價付款或歸還。保險監管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。 8.2調查分析事故調查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態結束后，要通過下井勘察、現場模擬、計算以及找當事人調查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，找出事故災難的原因、性質、責任、經驗教訓，制定防止類似事故災難發生的措施，并寫出調查報告報煤業股份公司。 9.應急保障 9.1通信保障 廣能集團公司下屬各煤（電）礦、各級人民政府及煤礦監管部門、安全監察分局、礦

32、山救護隊、定點醫院（廣能集團綠水洞醫院）應成立礦難信息中心，并確保信息暢通。 規范事故災難信息獲取、分析、整理、發布、報送的格式和程序。保證各應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。9.2隊伍保障礦井應籌集一定資金，加強隊伍建設。建立、充實、完善礦井應急救援隊伍、礦難救援專家庫和礦難應急救護信息數據庫。當需要外部救援隊伍援助時，廣能集團救護大隊及其下屬各其它救護中隊（李子埡、龍灘、李子埡南、龍門峽南）接到命令必須立即前來援助，并聽從應急救援領導小組的指揮，做好礦難應急救援工作。9.3技術保障 應急救援領導小組可根據事故類別和嚴重程度隨時從省煤炭系統礦難應急救援專家庫調集相關專業

33、專家協助事故的搶救、調查和分析，為事故應急救援工作提供技術支持和保障。 礦井應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統圖和避災路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。 9.4裝備保障 廣能集團應急救援大隊及各中隊，必須按煤礦安全規程配備救援裝備；裝備不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并保證狀態良好。 9.5交通運輸保障 礦井發生礦難后，礦井所有的交通運輸工具應無條件聽從應急救援領導小組安排，在需要協調外部交通運輸的情況下由應急救援領導小組請求上級相關部門出面協調交通和鐵路等部門提供交通運輸保障，做到在緊急情況下，應急交通工具的優

34、先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。必要時，由廣安市公安機關交通管理部門實行交通管制，并根據需要開設應急救援特別通道，確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻，及時到位。9.6醫療衛生保障 綠水洞煤礦礦難傷員救治定點醫院為廣能集團綠水洞醫院。廣能集團綠水洞醫院應根據需要建立煤礦礦難應急醫療衛生專業技術隊伍，配備相應的醫療救治藥物、設備和醫護人員，提高醫院應對礦難的救治能力。9.7物資保障 廣能集團公司和本礦井應建立應急救援設施、設備、醫療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。 9.8經費保障 事故救援資金由礦井承擔，如暫時無力承擔時，應由廣能集團公司或川煤集團協調解決。10.監督管理 10.1 宣傳、培訓和演練 廣能集團公司要定期舉辦礦難應急預案業務培訓班。礦井要按照本預案每年至少要組織一次應急演練。應急救援指揮機構負責人和各成員都必須熟悉本應急預案并能熟練實施各自相關工作。 10.2 獎勵與責任對在礦難應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵；對在礦難應急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，要依法追究法律責任。 本預案自印發之日起施行。