1、液氯容器事故應急救援預案指南前 言根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發事件應對法、特種設備安全監察條例等法律法規和國家質檢總局關于編制特種設備專項應急預案指南的通知（質檢特函【2006】71號）文件的要求，為規范特種設備應急救援體系建設工作，提高企業應急救援預案的編寫質量，國家質檢總局特種設備事故調查處理中心組織人員會同有關單位編制完成了液氯容器事故應急救援預案指南。本指南共分12章，主要由總則、應急救援組織機構及職責、生產經營單位安全狀況分析、危險辨識與災害后果預測、預警和預防機制、應急響應、應急作業技術、保障措施、預案編制管理和更新、事故調查、有關術語和定義等內容組成，其中危險

2、辨識與災害后果預測，預警和預防措施，應急技術和現場處置措施是本預案指南的技術基礎。本指南較為詳盡地敘述了企業應急管理所應采取的程序、方法和技術路線，闡述了企業如何建立液氯容器事故專項預案、確立企業應急管理體系的問題。本指南在編制過程中，編制組總結了多年液氯容器事故應急救援的經驗，借鑒了國內外相關的法規、標準和規范，并廣泛征求了國內有關單位、專家的意見，最后經審查定稿。本指南主要適用于指導企業編制專項應急預案，也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。使用單位應在編制專項預案，開展應急工作時，考慮自身應急資源情況，結合實踐，對其進行補充和完善。本指南由國家質檢總局特種設備事故調查處理中心負責

3、管理和解釋。本指南由安徽省質量技術監督局負責起草。參加起草的人員有史紅兵、陳習文、彭立煌、蔡黎波、王成銀、金平。本指南由國家質檢總局特種設備事故調查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負責統稿，郭元亮主審。由于應急事業的不斷發展，編者水平所限，本指南不足之處在所難免。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給國家質檢總局特種設備事故調查處理中心，以便今后修訂時參考。目 錄1 總 則1.1 編制目的1.2 編制依據1.3 適用范圍1.4 工作原則2 應急救援組織機構及職責2.1 應急救援組織機構2.2 應急救援指揮人員崗位職責2.3 相關操作崗位職責3 生產經營單位安全狀況分析3.1 單位

4、的自然概況3.2 液氯容器的參數3.3 應急救援資源4 危險辨識與災害后果預測4.1 介質特性4.2 液氯容器種類及常見結構形式4.3 導致事故的因素4.4 常見事故的形式和部位5 預警和預防機制5.1 預警5.2 預防機制6 應急響應6.1 事故發生后的內部報告程序6.2 事故確認、分析和救援程序6.3 事故外部報告程序6.4 事故監控措施6.5 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件6.6 事故現場的警戒要求6.7 應急救援中的醫療、衛生服務措施和程序6.8 保護應急救援人員安全的準備和規定6.9 處理公共關系和求助程序6.10 現場恢復7 應急作業技術7.1 現場詢情7.2 關閥、斷源7.3

5、 確定警戒范圍7.4 搶救傷員7.5 緊急疏散7.6 清理現場7.7 稀釋降毒7.8 泄漏處置7.9 現場洗消處理7.10 現場恢復8 保障措施8.1 通信與信息保障措施8.2 救援裝備和物資保障8.3 應急隊伍保障8.4 經費保障8.5 培訓和演練8.6 其他保障9 預案編制、管理和更新9.1 預案編制一般步驟9.2 預案編制的格式要求9.3 應急預制的制訂與發布9.4 預案的演練和更新9.5 預案上報9.6 監督檢查10 事故調查10.1 事故現場的保護10.2 事故調查的一般工作程序10.3 情況調查10.4 資料調查10.5 現場調查11 附則11.1 有關術語和定義11.2 預案的實

6、施和生效時間11.3 制定與解釋12 附件12.1 重點設備事故現場處置方案12.2 相關的圖表12.3 外部機構通信聯絡方式1 總則1.1 編制目的為了規范液氯容器事故應急預案的編制工作，促進企業提升應對液氯容器事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失，維護人民生命安全和社會穩定，特制定本指南。1.2 編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國安全生產法、特種設備安全監察條例、特種設備事故報告和調查處理規定和國務院關于全面加強應急管理工作的意見等法律、法規、標準及有關規定,制定本指南。1.3 適用范圍本指南適用于指導企業編制液氯容器事故專

7、項應急救援預案，也適用于基層技術人員進行應急工作時借鑒和參考。1.4 工作原則 以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，切實加強員工和應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的傷亡和財產損失。 積極應對，立足自救。準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對、立足自救。 統一領導，分級管理。應急救援領導小組在組長統一領導下，負責指揮、協調處理突發事故災難應急救援工作，有關部門和各班組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和現場應急處置工作。 依靠科學，依法規范。遵循科學原理，

8、充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段，依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。 預防為主，平戰結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應急救援技能。2 應急救援組織機構崗位及職責2.1 應急救援組織機構 企業應成立液氯容器事故應急救援領導小組，可以根據本企業具體情況實行分級管理。領導小組負責對事故應急救援

9、的組織、指揮、協調等工作，領導小組組長應由本單位的主要負責人擔任。 事故應急救援領導小組下設事故應急辦公室、現場指揮部、專家技術組、搶險救災組、后勤保障組、警戒保衛組、醫療救護組、通信聯絡組、善后工作組等，見圖1。圖 1應急救援組織機構圖 應急救援崗位設置、人員組成及組織結構圖應在應急救援預案中明確。 企業在編制液氯容器相關管理、操作崗位職責（或工作標準）時，應明確其職責、技能和工作內容，滿足國家法律、法規和其他要求。2.2 應急救援指揮人員崗位職責（1）組織制定液氯容器事故應急救援預案。 （2）負責人員、資源配備，應急隊伍的調動。（3）確定現場指揮人員。（4）協調事故現場有關工作。（5）批準

10、本預案的啟動與終止。（6）事故狀態下設立的現場指揮部、警戒保衛組、搶險救災組、醫療救護組、后勤保障組、通信聯絡組、善后工作組等內部機構的工作職責及各級人員的職責。（7）液氯容器事故信息的上報工作。（8）負責保護事故現場及相關物證、資料。（9）組織應急預案的演練。（10）接受政府的指令和調動。2.3 相關操作崗位職責應根據企業自身情況制定。（1）現場指揮部人員崗位職責。（2）搶險救災人員崗位職責。（3）警戒保衛人員崗位職責。（4）醫療救護人員崗位職責。（5）后勤保障人員崗位職責。（6）通信聯絡人員崗位職責。（7）善后工作人員崗位職責。3 生產經營單位安全狀況分析3.1 單位的自然概況 性質、隸屬

11、關系、地理位置、占地面積、周邊人口密度與數量，縱、橫距離及周邊交通環境狀況。 生產規模、人員數量和有關生產工藝狀況。 周圍建筑物性質（民居、工礦企業、易燃易爆場所、有毒有害環境、重要基礎設施），與周圍建筑物的位置（距離）。 當地的氣象、環境資料。3.2 液氯容器的參數3.3 應急救援資源3.3.1 本單位應急救援的人力、裝備、資金和物資情況，具體數量以及保障措施。臨近同類企業應急救援資源情況、通信聯絡方式等。3.3.2 對照現有資源，提出資源補充、合理利用和資源整合的建議方案。4 危險辨識與災害后果預測4.1 介質特性液氯作為基礎化工原料，廣泛用于化工、水處理等行業，屬高度危害類。 理化特性氯

12、氣是一種黃綠色帶有刺激性氣味的高度危害氣體，液氯由氯氣壓縮或低溫液化而成。液態氯蒸發時要吸收大量的熱，標準狀況下氯氣密度為3.214kg/m3，相對密度（空氣為1）2.48，易溶于水和堿溶液。液氯的體積膨脹系數較大，液氯容器超裝極易發生爆炸等事故。 危險特性氯氣本身不燃燒，但可助燃，一般可燃物大都能在氯氣中燃燒，一般易燃氣體或蒸汽也能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學品如乙炔、松節油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬粉末等發生猛烈反應而引起爆炸或生成爆炸性物質，對大部分金屬和非金屬都有腐蝕性。氯堿生產中如果生產工藝控制不嚴，容易導致三氯化氮在設備中積聚。三氯化氮是一種劇烈的爆炸物，自燃

13、爆炸點95，在氣相中濃度達到（56）%（V / V）時，有潛在的爆炸危險。60時受震動或在超聲波條件下，易發生分解性爆炸，與油脂或有機物等接觸也可以發生爆炸。4.2 液氯容器種類及常見結構形式液氯容器主要有：液氯儲罐、液氯計量槽、液氯液化器等。液氯容器主要由鋼板卷焊而成，常見的有臥式圓筒形，罐體上一般裝有氣相管、液相管、壓力表、爆破片、溫度計、液位計等。4.3 導致事故的因素造成液氯容器發生事故的原因很多，主要有：（1） 質量因素：如設計不當，選材錯誤，制造安裝質量差，閥門、附件質量不合格等；（2） 工藝因素：如介質腐蝕，三氯化氮積聚等；（3） 管理因素：容器超期不檢，帶病運行，安全狀況等級差

14、，安全附件超期不校驗，違章檢修等；（4） 操作因素：如誤開閉閥門，對液位監測錯誤或不及時，超量灌裝引起超壓等；（5） 外界因素：如外來車輛撞擊；建筑物倒塌；保溫層損壞；火災、臺風、地震等不可抗力因素造成的側翻、基礎下沉或傾斜等。4.4 常見事故的形式和部位4.4.1 液氯容器事故主要有泄漏、火災、爆炸。（1）泄漏指氯氣大量釋放，導致人員中毒和死亡、財產損失、環境污染等后果的事件。（2）火災氯氣本身不能燃燒，但可助燃，并能使一些在通常情況下難燃的物質迅速燃燒。泄漏的氯氣遇到一般易燃氣體或蒸汽能形成爆炸性混合物，極易發生爆炸。因此，氯氣泄漏現場也應清除火源，隔離可燃物。（3）爆炸指液氯容器由于超裝

15、、超壓、保溫層損壞、腐蝕、三氯化氮積聚等原因而引起的罐體破裂事故。 容易發生事故的部位（1） 焊縫、接管根部角焊縫因焊接缺陷而引起的開裂泄漏；（2） 罐體接管法蘭、閥門等連接密封部位失效或泄漏；（3） 液氯管道法蘭、閥門等連接密封部位失效或泄漏；（4） 液氯罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。 災害后果預測液氯泄漏事故特點是擴散迅速，危害大，易造成大量人員中毒傷亡，污染環境,洗消困難。.1 健康危害液氯一旦發生泄漏，會在空氣中迅速蒸發為氯氣。氯氣會與空氣中的水蒸氣反應生成鹽酸和次氯酸霧滴，刺激人體黏膜。另外氯氣本身屬于劇毒氣體，我國標準規定空氣中氯氣含量不得超過1 mg/m3，在空氣中的濃度達到0.09

16、%（1200mg/m3）時，人吸入（510）min即致死；氯在空氣中濃度達到0.00425%（55mg/m3）時，吸入（3060）min即致死；氯在空氣中濃度達到0.00175%（22mg/m3）時，吸入（3060）min即致重傷，在極高濃度下會產生“電擊樣”死亡。眼睛和皮膚接觸液氯或高濃度氯氣，在暴露部位可有灼傷或急性皮炎。長期低濃度接觸，可引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘等；可引起職業性痤瘡及牙齒酸蝕癥。.2 環境危害對環境有嚴重危害，對大氣、土壤、水體可造成污染。各單位應根據本單位的設備安全狀況并結合周邊環境進行災害預評價。5 預警和預防機制5.1 預警 根據當地政府應急管理要求，結合設備所

17、在企業應急預案的規定與程序，在編寫本專項應急預案時應明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發布程序。5.2 預防機制重點設備監控措施，包括安全技術措施和安全管理措施。 液氯容器安全管理制度和崗位安全責任制度； 專門機構或者設專（兼）職人員； 定期分析特種設備安全狀況，完善事故應急預案； 使用登記、定期檢驗制度； 企業日常檢查制度； 消除事故隱患制度； 作業人員培訓考核、持證上崗制度； 液氯容器安全狀況的定期報告制度。6 應急響應6.1 事故發生后的內部報告程序 液氯容器發生事故后，作業人員應佩帶好防毒服和正壓式空氣呼吸器，其中一人應立即向企業應急救援辦公室報告，另一人應在事故現場進行監控。至少

18、報告以下內容：（1） 事故發生地點；（2） 事故類型（如泄漏、燃燒、爆炸等）；（3） 液氯設備及介質的情況；（4） 有無人員傷亡情況；（5） 周圍環境情況（如有無易燃易爆危險品）;（6） 影響范圍；（7） 報告人姓名。 當企業應急救援辦公室接到事故報告時，應至少詢問下列內容：（1） 事故發生地；（2） 事故類型；（3） 事故設備及介質的情況；（4） 有無人員傷亡情況；（5） 周圍環境情況（如有無易燃易爆危險品）；（6） 可能影響的范圍；（7） 報告人姓名和聯系方式。 企業應急救援辦公室接到事故報告和確認事故后，應立即向企業應急救援領導小組組長（本企業最高負責人）報告。 應急救援領導小組組長根據

19、事故等級，分析事故發展趨勢后，確定啟動應急救援預案，任命現場總指揮，并按應急救援預案的要求，組織實施應急救援行動。6.2 事故確認、分析和救援程序事故確認的內容包括事故地點、影響范圍、事故類型等技術要求；分析程序的內容包括根據工藝規程、操作規程的技術要求，采取緊急處理措施、初步分析事故趨勢，確定應急迅速啟動的程序。6.3 事故外部報告程序事故確認后，在自身啟動應急預案的同時，應按國家有關規定，及時、如實地向特種設備安全監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的部門和相應應急指揮中心等有關部門報告。6.4 事故監控措施包括監控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制，是否有擴大危險趨勢。建

20、立場內外監測和評估程序，動態監測事故發展形勢與影響：監測組織：環保、衛生、防化等；監測內容：空氣、水、食物污染，危害區域大小、性質、程度；應急作業人員及被疏散人群狀況；評估內容：救援設備和物資、應急救援人員，指揮控制系統能力是否滿足，是否升降警報級別。6.5 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件可按照企業所在地政府和企業總體預案的要求，結合實際情況編制。6.6 事故現場的警戒要求包括救援現場的警戒區域，設置事故現場警戒和交通管制程序，救援隊伍、物資供應、人員疏散以及警戒開始和撤消步驟。6.7 應急救援中的醫療、衛生服務措施和程序可按照企業所在地政府和企業總體預案的要求，結合實際情況編制。6.8

21、保護應急救援人員安全的準備和規定 人員進入和離開現場的程序。 根據事故性質，確保選配和使用正確、合理的個人防護設備。 應急救援人員在各種情況下的自救和互救措施。6.9 處理公共關系和求助程序 應急過程中對媒體和公眾的發布程序和原則。 請求有關部門或救援隊伍幫助程序。6.10 現場恢復 撤離救援和宣布應急結束程序。 重新進入和人群返回程序。 現場清理和設施基本恢復要求。 對受影響區域的連續檢測要求。7 應急作業技術 氯為高度危害類化學品，當發生少量泄漏時，操作人員應按照安全操作規程（作業指導書）的要求及時關閉相關閥門、設備，進行一些力所能及的先期處置，立即通知單位管理、維修、應急搶險人員趕到現場

22、。指揮人員根據情況決定是否啟動本單位應急救援預案。當發生大量泄漏、或事態無法控制時、或有跡象表明事態趨向失控時應立即向當地政府報警，當地政府應急指揮人員決定是否啟動本地區應急救援預案。7.1 現場詢情救援人員到達現場后，要詳細詢問知情人有無發生爆炸、泄漏容器儲量、泄漏部位、泄漏量、擴散面積、有無人員傷亡、已采取哪些措施以及可能采取的堵漏方法等。7.2 關閥、斷源事故單位工程技術人員或熟悉現場的其他人員應立即關閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風方向負責用開花或噴霧水槍掩護并協助操作。關閥人員防護用品必須穿戴齊全。7.3 確定警戒范圍用有毒氣體檢測儀測定氯氣濃度及擴散范圍；用風向儀測

23、定現場及周圍區域的風力和風向；根據檢測結果確定警戒范圍，設置警戒標志，布置警戒人員，嚴控人員出入，并在整個處置過程中，實施動態檢測。7.4 搶救傷員救援人員穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護下，迅速深入毒區搜尋遇險和被困人員，及時將他們轉移救治。7.5 緊急疏散根據地形、風向、風速、事故設備內液氯儲量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進行評估，在專家的指導下設定危險區域、緩沖區域、疏散區域，進行人員疏散、實施交通管制和交通疏導。7.6 清理現場對事故現場內能夠與氯氣發生化學反應的化學物品，能夠轉移的立即轉移，難以轉移的應采取保護措施，防

24、止引起爆炸。7.7 稀釋降毒在泄漏點上風位置，用帶架水槍以開花形式和固定式噴霧水槍對準泄漏點噴射，吸收有毒氣體，防止和減少有毒氣體向空中排放。為了提高洗消效果，可以在消防水中加入蘇打粉或其他堿性物質。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄露源，現場要采用筑堤、挖坑、設置隔離溝等方法收容廢水，防止泄漏物向下水道、通風系統和密閉性空間擴散。7.8 泄漏處置 泄壓排空。當罐體開裂尺寸較大而又無法止漏時，迅速將罐內液氯導入空罐或其他儲罐中。 如果罐壁發生泄漏，泄漏量不大而又無法堵漏時，可將氯氣導入（1015） %氫氧化鈉溶液中進行中和處理。7.8.3 帶壓密封（器具堵漏）。救援人員到達現場后在采取以上措施進行處置

25、的同時，根據偵檢人員現場偵察獲得的信息（如泄漏部位、泄漏點形狀等），在確保容器不爆炸的情況下會同有關專家研究制定使用器具堵漏的方案，這樣既可以迅速控制氯氣的持續泄漏，又可以及時斷絕泄漏源，是處置此類事故最有效的措施。（1）管道壁發生泄漏，又不能關閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵。（2）微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內的辦法封堵。（3）罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。（4）帶壓管道近似斷裂泄漏可用捆綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。（5）閥門、法蘭盤或法蘭墊片損壞發生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密

26、封膠的方法實施封堵，也可以直接使用專門閥門堵漏工具實施堵漏。7.9 現場洗消處理根據液氯的理化性質和受污染的具體情況，可采用化學消毒法和物理消毒法處理，或對污染區暫時封閉，依靠自然條件如日曬、通風等使毒氣消失，或噴射霧狀水進行稀釋降毒，待環境檢測合格后再行啟用。化學消毒法：用氫氧化鈉、碳酸氫鈉等堿性物質溶解于消防車水罐中或通過洗消設備加壓，噴灑在染毒區域和受污染物體的表面進行洗消。物理消毒法：用活性碳等具有吸附能力的物質吸附有毒氣體；或對染毒區空氣用水驅動排煙機吹散降毒等。7.10 現場恢復經有關部門、專家對事故現場的安全進行檢查合格后，方可允許人員進入進行事故現場清理、維修設備、恢復生產等。

27、8 保障措施8.1 通信與信息保障措施 明確與應急工作相關聯的單位或人員的通信聯系方式和方法，并提供備用方案。 建立信息通信系統及維護方案。 保障報警、通信器材完好，保證信息渠道24小時暢通。8.2 救援裝備和物資保障 應急救援設備、設施與物資列表。要求明確類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式。 設備、物資（經費）支持工作程序。8.3 應急隊伍保障明確本企業各專業應急隊伍及負責人的通信聯絡方式，要求附人員聯絡表。8.4 經費保障 在編制預案時應當明確應急所需專項經費來源，規定使用范圍和管理監督措施，保障應急狀態時應急經費及時到位。8.5 培訓和演練 應急救援培訓（1）培訓計劃及落

28、實的措施和應急人員的素質、能力要求。（2）全員培訓，提高應急意識、自我保護和參與救援的措施。 演習（演練）（1）應急預案演練的計劃、組織實施要求。（2）檢驗應急行動與預案的符合性，應急預案的有效性和缺陷的評估。（3）根據演練后實際對預案進行改進的要求。8.6 其他保障 建立應急搶險專家庫，包括化工設備、危化品專家和當地地質、氣象、水文和環境監測等相關部門的專家信息。 需要請求援助的外部機構和組織的名單和聯絡方式。 根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等）。9 預案編制、管理和更新9.1 預案編制一般步驟 編制準備 （1） 成立

29、編制小組。（2） 制定編制計劃。（3） 收集資料，主要是本單位基本情況和液氯容器設備基本狀況。（4） 安全狀況分析和重大危險源分析。（5） 資源和自身救援能力分析。 編制預案 審定和演練 改進措施 9.2 預案編制的格式要求 格式（1） 封面。包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期，編制、審核、簽發人（簽字）、公章。（2） 目錄。（3） 總則（引言、概況、目的、原則、依據）。（4） 預案內容。（5） 附件。（6） 附加說明。 基本要求（1）使用A4紙打印文本。（2）正文采用仿宋四號字，標題采用宋體三號字。9.3 應急預案的制訂與發布應急救援指揮部組織應急預案編寫、修改、驗證。預案編制后組織或邀

30、請專家進行審定，并由單位主要負責人批準后發布、實施。9.4 預案的演練和更新 預案在發布后應組織預案所涉人員學習貫徹、演習演練。9.4.2 演習演練至少一年一次，根據演練的情況，對預案進行更新。 根據人員變動、設備參數改變、演習演練驗證結果、新經驗新教訓，以及法律法規、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況，對預案進行更新和修訂。9.5 預案上報預案發布或更新后報送特種設備安全監察部門和當地人民政府及有關部門備案。9.6 監督檢查依據安全生產法、特種設備安全監察條例和其他法律、法規的規定，接受上級主管部門對本預案的制定、完善、演練進行監督檢查。10 事故調查10.1 事故現場的保護（1）強調除

31、因搶救傷員和控制事態發展外，在事故調查尚未進行之前，任何人不得破壞和改變現場。特種設備事故發生后，事故發生單位及相關單位和人員應當保護好事故現場。確因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。（2）液氯容器事故發生后，相關人員應收集相關的證據并保全。10.2 事故調查的一般工作程序 成立事故調查組，確定調查組成員組成。 了解事故概況。聽取事故情況介紹，初步勘察事故現場，查閱并封存有關檔案資料。 確定事故調查內容。 組織實施技術調查。必要時進行檢驗、試驗或者鑒定，注明檢驗、試驗、鑒定的機構。 確定事故發生原

32、因及責任。 對責任者提出處理建議。 提出預防類似事故的措施建議。 寫出事故調查報告并歸檔。10.3 情況調查向事故發生單位主要負責人及其相關人員詢問關于事故發生前后及事故過程的情況，主要內容有：（1）有關人員基本情況；（2）設備運行情況，設備是否正常，是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄（滲）漏、異常響聲、安全附件及保護裝置失效等異常情況；（3）運行管理及作業人員的操作情況；（4）現場應急措施及應急救援情況；（5）其他情況。10.4 資料調查事故發生單位主要負責人及相關人員應當主動提供事故發生前后液氯容器的生產（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、檢驗、使用等檔案資料、運行記錄和相關會議

33、記錄（包括工作日記）。調查組重點查閱以下資料：（1）液氯容器的生產檔案資料。液氯容器結構、強度、材料的選用情況；液氯容器及其安全附件、安全保護裝置的制造質量情況；型式試驗、安裝、改造、維修質量情況，并對液氯容器損壞造成的影響進行分析。（2）液氯容器及其安全附件、安全保護裝置定期檢驗情況及存在問題整改情況。（3）安全責任制、相關制度落實情況。安全責任制、相關管理制度、應急措施與救援預案的制訂和執行情況；液氯容器使用登記、作業人員持證情況；運行中違章作業、違章指揮或者誤操作情況，運行相關記錄情況，運行的參數波動等異常情況。（4）液氯容器使用單位對存在事故隱患的整改情況。10.5 現場調查事故現場的

34、調查應當收集較完整的原始客觀證據，數據要準確，資料要真實。 事故現場檢查的一般要求仔細勘察記錄各種現象，并進行必要的技術測量。記錄液氯容器的承壓、承重部件、事故發生部位及周圍設施損壞情況，要注意檢查安全附件及安全保護裝置等情況。 人員傷亡情況的調查包括：事故造成的死亡、受傷（重傷、輕傷可按GB6441企業職工傷亡事故分類界定）人數及所處位置、傷亡人員性別、年齡、職業、職務，從事本職工作的年限，持證情況等。 事故現場破壞情況的調查主要包括設備損壞的狀況，設備損壞導致的現場破壞情況與波及范圍，拍攝現場照片，繪制現場簡圖，記錄環境狀態。如屬爆炸事故，應當尋找爆炸源,收集設備爆炸碎片及其殘余介質。 設

35、備本體及部件損壞情況的調查主要包括：部位、形狀、尺寸。（1）注意保護好嚴重損傷部位（特別注意保護斷口、爆破口），仔細檢查斷裂或者失效部位內外表面情況，檢查有無腐蝕減薄、材料原始缺陷等；（2）應當測量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，繪出設備損壞位置簡圖；（3）收集損壞碎片，測量碎片飛出的距離，稱量飛出碎片的重量，繪制碎片形狀圖；（4）對無碎片的設備，應當測量開裂位置、方向、尺寸。 安全附件、附屬設備（施）損壞情況的調查（1）安全附件。主要包括：安全閥、壓力表、液位計、測溫儀表、爆破片裝置等。（2）事故涉及的液氯容器的附屬設備（施）。 事故發生過程中采取應急措施與應急救援情況 需要調查的其他情

36、況11 附則11.1 有關術語和定義編制應急預案時，涉及到的專用或專有名詞術語應當進行定義。11.2 預案的實施和生效時間11.3 制定與解釋明確本應急預案負責制定與解釋的部門。12 附件 12.1 重點設備事故現場處置方案12.2 相關的圖表（1） 應急救援指揮機構和相關人員崗位組織圖。（2） 特種設備登記列表和分布圖。（3） 重大事故災害影響范圍預測圖。（4） 應急機構、隊伍、人員通信聯絡表。（5） 應急裝備、設備、物資表。（6）疏散線路圖和安置場所分布圖。12.3 外部機構通信聯絡方式（1） 政府安全生產主管部門、特種設備安全監督管理部門、應急主管部門和相應的應急中心及聯絡方式。（2） 醫院、公安交通、消防等部門及聯絡方式。（3） 應急物資供應企業名錄及聯絡方式。（4） 經協議可求助的救援單位及聯絡方式。