1、同煤國電同忻煤礦井下火災專項應急救援預案目 錄第一節 總則一、編制目的.4二、編制依據.4三、工作原則.4四、適用范圍.5第二節 煤層、煤質及煤的自燃情況.5第三節 礦井火災危險分析及火災預防措施.8一、 礦井火災危險分析.8二、 礦井火災預防措施.71、 外因火災.72、 內因火災.9第四節 應急準備.10一、 應急救援組織機構及職責.11二、 應急資源.12三、 應急救援預案的貫徹和要求.17四、 培訓和演習.18第五節 應急響應及應急救援措施.21一、 應急響應21二、 事故發生后采取的應急救援措施.26第六節 避災路線.39第七節 現場恢復40第八節 預案管理與評審改進.41同忻煤礦公

2、司井下火災應急救援預案第一節總 則一、編制目的1、為了保證井下安全生產重大事故的應急救援工作有序、順利的進行，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。2、通過應急預案的宣傳、教育和培訓演練，使相關人員熟悉有關避災路線和搶險避災方法，加強安全監督，加強自保互保能力。3、為各級管理人員制定工作目標，明確安全職責，做到超前預防，達到防患于未然。4、為領導決策提供切實可靠、可行、可用的應急救援、事故處理方案和依據，達到最大限度地減少災害、降低損失。二、編制依據1、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法；2、煤礦安全監察條例、國務院關于

3、進一步加強安全生產工作的決定以及國務院第七十九次常務會議精神；3、煤礦安全規程、礦山救護規程；4、國家突發公共事件總體應急預案和大同煤礦集團公司突發公共事件總體應急預案。三、工作原則(1) 以人為本，減少危害；(2) 居安思危，預防為主； (3) 統一領導，分級負責； (4) 依靠科學，提高素質；(5) 快速反應，協同應對； 四、適用范圍井下發生的瓦斯爆炸、煤塵爆炸、炸藥爆炸、頂板事故、運輸事故、機電事故、水災、火災等可能造成重大人身傷亡或財產損失事故的應急救援。第二節煤層、煤質及煤的自燃情況同忻煤礦首采煤層為35號煤層，石炭系煤層的特點如下：3-5號煤層：位于2號可采煤層之下0.6011.2

4、5m，平均4.23m。煤層總厚1.6329.41m，平均厚15.72m。煤層層位穩定，厚度大，全區可采，是本區最主要可采煤層之一。 本區各主要可采煤層以1/3焦煤和氣煤為主，伴有零星的1/2中粘煤及弱粘煤。由于煌斑巖侵入煤層，煤質變化十分復雜。山4、2、35號煤層受煌斑巖的影響，均出現大面積分布的以貧煤為主、無煙煤和不粘煤為輔“混煤”，此外還有“硅化煤”及少量的天然焦。一、煤的物理性質 l/3焦煤、氣煤主要以半亮型煤為主，光亮型、半暗型煤為輔。山4、2號煤具有弱玻璃光澤，結構較疏松。35號煤具有弱玻璃玻璃光澤、碎塊塊狀，參差階梯狀斷口，夾有鏡煤條帶，發育有少許內生裂隙。8號煤以暗淡型煤為主，略

5、具絲絹光澤致密塊狀，節理較發育，節理面充填有方解石脈?！盎烀骸背驶液诤谏?，瀝清弱玻璃光澤，條帶狀結構，為半暗型光亮型煤，貝殼階梯狀斷口，結構疏松，性脆易碎?！肮杌骸背驶疑罨疑１戎卮?，質堅硬，氣孔發育，但均被煌斑巖及炭酸鹽類充填，形成一種類似焦炭的混合體，其灰分大于50，完全失去工業價值，而天然焦則還可利用，故而俗稱“硅化煤”以示區分。 天然焦呈黑灰鋼灰色，參差狀斷口，土狀或微帶金屬光澤，氣孔發育，具垂直層面柱狀節理，灰分較高，比重一般大于1.70。原有煤巖結構已分辯不清。本井田內層位很少。二、煤的化學性質：1/ 3焦煤和氣煤：二者的化學性質和工藝性能相差不大?；曳郑焊骺刹擅簩泳鶠楦换颐?，山

6、4號煤最高均在 31以上，其次為2號煤層接近30，3-5、 8號都在26左右。硫分：8號煤層全硫含量平均為1.93，一般均大于1%，屬中硫煤。其余各可采煤層全硫含量均小于1，均屬特低硫煤。揮發分：各可采煤層基本一致，都在37左右，屬高揮發分煤。發熱量：各可采煤層的原煤彈筒分析基發熱量均在20.3124.16MJ/kg（48575778卡克）之間， 8號煤層最高，依次為 3-5號、2號、山4號。膠質層Y值和粘結性指數GR.I：各主要可采煤層的Y值一般為11.714.8mm；粘結指數GR.I為59.383.3，為中粘結性至強粘結性煤焦油產率：各煤層均屬富油煤?？赡バ?、抗碎強度：各煤層均為易磨碎煤，

7、均屬高強度煤。三、煤的自燃各煤層變質程度較低，絲質組含量高，存在著煤自燃的因素。初設安全專篇中指出，煤的自燃是隨氣候的變化而變化的，一般情況下堆積612個月即發熱。本井田東部小煤礦生產中，井下有煤層自燃現象。自然發火期為624個月左右。3-5號煤層屬容易自燃煤層。詳見煤樣測定成果表。 煤 樣 測 定 成 果 表 表1-2-15層名火焰長度加巖粉量%有無爆炸 性著火溫度 FTT自燃傾向點 數樣 數山41430有35377容易自燃1121520有36628不易自燃343-54438有35619容易自燃83487049有35828不易自燃818四、地溫本井田屬地溫正常區，無高溫熱害區。第三節 火災預

8、防措施 、外因火災、嚴格執行機電管理的有關規定，井下嚴禁明火作業，電氣設備嚴禁失爆，電纜及連接裝置要保持完好，非防爆設備入井和使用必須嚴格按照有關規定執行并加強管理，定期檢查。、嚴格執行井下放炮的有關規定，嚴禁放明炮，糊炮等，嚴禁用釬桿等金屬物代替裝藥木桿。、公司安全監察部嚴格執行入井人員驗身制度，嚴禁任何人將火種、煙草物品帶入井下，入井人員不準穿化纖衣服。、爆破物品入井時，嚴格執行井下爆破物品管理及運輸的有關規定。 、井下必須按煤礦安全規程要求建立健全井下明火和可燃物管理制度。礦井內嚴禁進行電氣焊及噴燈工作。凡符合煤礦安全規程規定的地點進行電氣焊時必須制定安全措施，并按照審批程序予以審批，并

9、由公司調度室牽頭會同安全監察部、施工隊組統一工作，并委托救護隊員現場監護，要有一名公司領導現場統一指揮，包括皮帶熱補。 、皮帶巷內要把浮煤清理干凈，防止電氣火花及皮帶摩擦發生火災。 、凡新安裝皮帶時，必須使用阻燃皮帶，皮帶巷內必須安設皮帶保護裝置。 、井下嚴禁存放各類油脂。使用過的棉紗廢油脂及易燃物品要集中放在蓋嚴的鐵桶內，并及時送出地面處理。 、主、副井口，同家粱進、回風井口附近20米內，不得有煙火或用電爐取暖。井口暖風道和盤道進風暖風道必須用不燃性材料砌筑，并至少裝設兩道防火門。 、井下火藥庫、機電峒室、皮帶轉載點、溜煤眼上口至少存放三臺性能良好的4KG干粉滅火器及0.3M3的防火砂以及滅

10、火工具材料，安全監察部、同忻公司派出所每周巡回檢查一次，發現短缺或不能使用要責令其及時補充或更換。 、礦井必須設地面消防池和井下消防管路，所有井下的灑水系統兼作消防管路，消防管路系統輔助運輸巷每隔100米設置支管和閥門，皮帶運輸機巷每隔50米設置支管和閥門，水源總控閥門應接在進風巷，在井下各峒室進風口前后10米范圍設置三通閥門，主要硐室要配備足夠的消防器材，并定期檢修維護。 、主、副平峒底考慮設消防器材庫，庫內材料領用和保管由救護隊負責，每月由分管安全的副總經理組織安全監察部、同忻公司派出所對材料配備進行一次檢查。井上下消防庫材料明細表附后。 、每個入井人員必須隨身攜帶自救器，發現不合格或過期

11、自救器要立即更換。 、井下硐室及其回風道要采取不燃性支護，變電所要實現分區通風。 、生產技術部負責必須詳細掌握同忻煤礦公司所屬小煤窯的開采范圍、通風方式及發火情況，以便及早在井下受影響的區域采取有效的預防措施，防止突然受到小窯災變威脅，影響礦井安全生產。 、內因火災 、盤區設計，巷道布置，留設煤柱要齊全，并根據設計規定執行。 、采、掘工作面必須編制專項防止自燃發火措施，特別是放頂煤開采時要編制專項防止自然發火措施，并采用封堵和注氮氣、黃泥灌漿等防滅火技術相結合的方法進行防滅火。嚴禁在采空區、廢棄巷道內丟棄廢坑木等易燃物，盡量提高綜采放頂煤回收率，減少古塘遺煤。 、永久性密閉、防爆密閉必須設“三

12、孔一柱”。 、盤區和綜采回采結束后，必須在30天內撤出全部設備和材料并封閉，通風部委托隊組在10天內封閉。對因撤架等原因造成不能及時封閉或停采長期供風的工作面，必須制定相應的防滅火措施報集團公司審批，消除采空區自燃發火隱患。 、加強通風設施管理。 、建立束管監測系統，做好采空區自燃發火預測預報，繪制氣體變化曲線，達到早期發現，早期根除的效果。如果束管監測系統不能正常運行，必須每兩天對回采工作面取樣化驗一次。 、加強對現有防滅火系統的管理，要充分發揮其防滅火作用，并要及時填寫記錄。當防滅火系統需要報廢時，必須報集團公司審定，經現場核實認可后，方可拆除。、每年（或進行通風系統改造時）要進行礦井壓能

13、測定，認真分析礦井壓能分布情況，綜合分析對可能發火區的影響。盤區內阻力損失不宜超過600Pa，回采工作面阻力損失不宜超過200Pa。并依照礦井壓能分布規律正確選擇風門、風窗、密閉等通風設施的位置，以盡可能降低采空區、火區和煤柱裂隙處的漏風壓差，減小漏風量。、礦井延伸新水平和采區開采新煤層時，必須對所開采煤層的自燃傾向性進行鑒定。第四節 應急準備 一、應急救援組織機構及職責 、搶險救災指揮部 總指揮： 董事長 總經理 副總指揮：總工程師 成員：副總工程師及各項目部、調度室、安全部、通風部、機電部、生產技術部、經營部、工會辦公室、綜合部、保衛部等單位主要負責人。指揮部職責：1）負責組織制定、修訂煤

14、礦井下可能發生的各類災害事故應急救援預案;2）負責組織應急救援預案的評審與發布；3）負責預案的宣傳、教育和培訓；4）負責組織預案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；5）負責應急資源的定期檢查評估，并組織落實；6）負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案；7）負責按照預案程序，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急救援行動；8）負責選定井下救援基地，任命井下基地指揮；9）負責清點井下被困人員數量和姓名；10）負責簽發下井許可證；11）負責指導事故善后處理工作；12）負責配合事故調查；13）宣布應急恢復、應急結束。、應急救援指揮部下設辦公室辦公室設在調度室。主 任： 調度室主任成 員

15、： 調度室所有成員報警電話： 井下報警：#地面報警：7828110辦公室職責：1）在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現場的重要信息。2）事故發生后負責通知指揮部成員和各專業行動組成員。3）及時傳達指揮部的命令。4）掌握現場救援情況，并向指揮部報告。二、應急資源1、應急隊伍1）搶險救災行動組組 長：總工程師 副組長：集團公司救護隊隊長成 員：通風部人員職 責：（1）負責組織成立救護隊，配備、保養并維護好各類裝備、儀器。（2）經常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。（3）發生災變事故時，根據事故性質的不同，進行具體的搶險救災。（4）

16、堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應對突發事件。（5）根據總經理或總工程師的命令負責改變礦井通風系統，注視主扇風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程并執行有關的其它措施。2）治安保衛行動組組 長：保衛部部長 副組長：保衛部副部長 成 員：保衛部人員職 責： （1）根據事故現場情況，設置警戒區，實施交通管制，對危害區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場的人員及車輛，避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂；（2）組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區域內的其他人員；（3）負責事故現場的安全保衛，預防和制止各種破壞活動，看管好搶支、彈藥倉庫，

17、維護社會治安，嚴防不法分子乘機破壞；（4）必要時承擔搶險救災工作；（5）搞好災變期間，易燃、易爆、危險化學品、水源、煤氣管道的監控和管理工作。 ）物資供應行動組組 長：物質供應部部長 副組長：機電部部長 成 員：經營部分管材料人員和機電部有關人員 職 責：（1）根據不同災變分類備好相應的救災物資；（2）按規定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平；（3）組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應到位。4）后勤生活服務組組 長：后勤部部長 成 員：后勤部有關人員職 責：（1）負責維護正常的生活秩序；（2）妥善安排好受災群眾的生活；（3）做好搶險救災的后勤保障工作

18、；（4）負責安排增援人員的飲食和休息。）宣傳教育行動組組 長：綜合部主任 副組長： 企劃部部長成 員：綜合部及企劃部有關人員職 責：（1）負責及時收集、掌握準確完整的事故信息；（2）向新聞媒體、應急人員及其它相關機構和組織發布事故的有關信息；（3）負責謠言控制，澄清不實傳言；（4）做好災區的思想政治工作，穩定災民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；（5）發動群眾，戰勝困難。）善后處理行動組組 長： 工會辦主任副組長： 團委成 員： 工會辦人員職 責：（1）組織對傷亡人員的處置和身份確認；（2）督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬； （3）落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工

19、作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態。8）資料組組 長：生產技術部部長 副組長：生產技術部副部長 成 員：生產技術部人員職 責：（1）收集現場有關資料、記錄事故處理情況；（2）了解掌握事故的發展動向、綜合分析各種數據，為事故的正確處理提供技術依據。其他部門職責：安全部根據批準的應急救援預案，負責對救護工作和入井人員的控制，實行有效的安全監督；負責井下救災車輛的協調工作。通風部根據應急救援指揮部的命令負責改變礦井通風系統，注視主扇風機的工作狀況；負責礦井各種氣體含量、溫度和風速風量的檢查，完成對通風設施破壞后的完善，搶救遇難人員的工作，并負責井下各種管路的聯接，保證暢通無阻，對各地點實行監督和

20、把關，保證救災工作的進行。機電部部長根據應急救援指揮部的命令，負責改變礦井主扇風機工作制度，并掌握礦井的停送電工作，保證災害發生地點的通訊暢通，完成其它有關的任務。2、應急救援技術資料1）礦井平面圖；2）礦井立體圖；3）礦井地質和水文地質圖、礦井充水性圖；4）井上、下對照圖；5）巷道布置圖；6）采掘工程平面圖；7）通風系統圖（與通風避災線路圖分開繪制）；8）井下運輸系統圖；9）安全監測裝備布置圖；10）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管理系統圖；11）井下通信系統圖；12）井上、下配電系統圖和井下電氣設備布置圖（高、低壓開關參數要標出）；13）井下避災路線圖（注明消防材料庫的位置，

21、正常風流與反風后的避災路線要用顏色區分，加入透水避災路線也用顏色區分）；14）礦井地面、井下非常倉庫位置圖及說明書；15）瓦斯、煤塵、頂板、水、風量等技術數據；16）作業規程、安全措施等程序文件（包括礦井反風試驗報告和反風時保證設施完好可靠的檢查報告以及地面居民區和各類建筑蹬空措施等）；3、外部資源聯系方式1）集團公司礦山救護大隊 78001182）集團公司消防大隊70133733）云泉分局70133584）集團公司經濟民警支隊70138395）集團公司武裝部70132576）集團公司醫衛中心70104147）集團公司安監局70121418）集團公司生產技術部70130209）集團公司通風處7

22、012431附表：發生火災事故應急物資儲備表序號物資名稱單 位數 量備 注1救護人員裝備套92滅火器個各10干粉滅火器、泡沫滅火器、CO2滅火器3隔離式自救器個504黃 沙5急救箱6各類外傷救護藥品三、應急救援預案的貫徹和要求、礦井災害預防與處理計劃，經集團公司會審批準后，由總經理簽署，總工程師負責組織貫徹執行，各單位安全副職和技術人員在每周組織安全活動時要有計劃，有重點地貫徹應急救援預案。2、同忻煤礦公司每半年組織一次應急救援演習，演習按“預案演習計劃”進行。3、預案演習計劃以“井下火災事故”發生為例，進行演習。必須按預案規定的所有程序進行啟動，參加人數不得少于預案規定人數的50，具體演習時

23、間為安全活動月、地點預計在8101首采工作面，其他有關要求，在演習計劃中明確規定。4、演習計劃由安全部負責編寫，由搶險救災指揮部負責組織實施。5、除同忻公司每半年統一組織一次演習外，各單位要有計劃地組織員工熟悉避災路線和安全出口，特別是工作地點變化以后，要在一個月內走一次避災路線。6、貫徹計劃時，有關單位要向職工講解滅火器材，自救器性能與使用方法，掌握自救和互救知識。7、機電部和通風部要經常檢查、檢修主扇的反風裝置和井下反向風門，保證反風能夠順利進行。8、發現井下安全設施損壞時，有關單位及時處理。9、通風部在組織安全檢查中，要將計劃內容列入，詳細落實。四、培訓和演習（1）培訓：培訓中心與安全監

24、察部負責培訓工作，應根據本預案的實施情況每年制定相應的培訓計劃，采取多種形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓。培訓應保持相應記錄，并做好培訓結果的評估和考核記錄。A、應急人員的培訓內容：重大危險源的辨識；應急預案的啟動程序井下火災處理的應急預案井下瓦斯災害的應急預案礦井無計劃停電、停風的應急預案各種應急設備的使用方法防護用品的佩戴如何安全疏散人群等基本操作。B、其他員工的培訓內容：井下潛在的重大危險源及事故后果事故匯報與通知的規定自救器的使用條件及使用方法滅火器的分類、使用方法及滅火步驟的訓練發生災害后的自救措施撤離的組織、方法和程序自救和互救的基本常識C、應急培訓的評估每次培訓完成后

25、，安全監察部和培訓中心要對培訓效果進行評估，培訓效果的評估采取考試、現場提問、實際操作考核等方式，并對考核結果進行記錄，對于關鍵應急崗位的人員，如果考試不合格，可對其單獨加強培訓或調離工作崗位，以保證此崗位人員有能力應對突發事故。D、應急培訓的要求針對性：針對可能發生的事故災害及承擔的應急職責，不同的人員應培訓不同的內容；周期性：培訓時間相對短，但有一定周期；定期性：定期對應急人員進行技能訓練；真實性：盡量貼近實際應急活動。（2）演習：A、演習的目的應急演習的目的是評估應急預案的各部分或整體是否能有效地付諸實施，驗證應急預案應急可能出現的各種緊急情況的適應性，找出應急準備工作中可能需要改善的地

26、方，確保建立和保持可靠的通信渠道和應急人員的協同性，確保所有應急組織都熟悉并能夠履行他們的職責，找出需要改善的潛在問題。應急演習有助于：在事故發生前暴露預案和程序的缺點；辨識出缺乏的資源（包括人力和設備）改善各應急隊伍之間的協調水平在企業應急管理能力方面獲得大眾的認可和信心增強應急反應人員的熟練性和信心明確每個人、每個崗位的職責提高整體應急反應能力B、演習的要求“一通三防”災害事故每年應進行至少一次的應急演習；應急演習計劃由應急指揮中心組織編制。應急演習必須遵守相關法律、法規、標準和應急預案規定。要求領導重視、科學計劃；結合實際、突出重點；周密組織、統一領導；由淺入深、分步實施；講究實效、注重

27、質量。應急演習原則上應避免驚動人員太多，演習應在應急教育得到普及、條件比較成熟的條件下進行。第五節應急響應及應急救援措施一、應急響應（一）、應急響應基本流程事故發生接 警信息反饋警情判斷響應級別事態控制救援行動工程搶險警戒與交通管制醫療救護人群疏散環境保護現場監督專家支持總結評審應急恢復應急啟動事故調查善后處理解除警戒現場清理申請增援擴大應急現場指揮到位應急資源調配信息網絡開通中心人員到位報 警應急結束（關閉）（二）、報警、接警記錄和通知程序1、應急救援指揮部辦公室必須一天24小時安排值班人員。2、一旦發生災害事故，在接到報警信號時，值班人員負責向報警人員詢問事故現場的詳細情況（包括事故發生的

28、地點、事故性質、估計事故的危害程度、以及報警人員所處位置等重要信息），做好記錄，同時，通知受災區域和災害有可能波及的區域人員立即撤離出井。并立即向值班領導匯報災情。3、值班領導接到災情匯報后，立即向救災指揮部總指揮匯報，并命令調度員按“發生事故必須立即召集的人員名單”通知救災指揮成員迅速到調度室或指定地點集合。然后在救災指揮部的領導下，組織好本單位人員積極參加救災工作。4、救災指揮成員及發生事故必須立即召集的單位人員名單表順序 姓 名 職 務 辦公室電話 移動電話1）值班領導）靳建順 董事長 7828666 ）總經理 李俊成 7828698 ）霍利杰 總工程師 7828222 6）郭永彪 總會

29、計師 7）8）張雪峰 安全副工程師 7828333 9）吳新文 通風副工程師 7828716 10）聶仕義 機電副工程師782866810）王志強 開拓副工程師 7828163 11）王冬波 電器副工程師 7828168 11）11）12）閆日武 安全部長 7828096 13）李二利 生產技術部副部長 782803414）李晨陽 企劃部部長 7828288 15）范美樂綜合部部長7828068應急分級一般分為三級：1、一級緊急情況：能夠利用本單位的資源處理的緊急情況。2、二級緊急情況：需要利用集團公司的資源處理的緊急情況。3、三級緊急情況：需要集團公司和政府部門響應的緊急情況。（三）、應急救

30、援行動啟動程序。1、發生災害事故后，立即召集救災指揮部所有成員，首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經下達的命令情況匯報。繼續組織撤人、停電、保證主要通風機及壓風機的正常運轉（派專人去風機房、壓氣機房組織與督促工作），確定應急響應級別。2、通知事故單位和有關區隊、自救器燈房室、安全部準備統計當班下井人數及其姓名，統計已下井的人數及姓名，以便分析災區人員數量及分布，通知各救災行動組準備救災材料，醫院準備急救傷員。3、指定一名副職領導簽發下井許可證，并通知礦燈房、自救器室和副井口，沒有下井許可證不準發放礦燈、自救器。4、選定井下救援基地，指定具有救護知識的領導擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮

31、只起“上傳下達”作用，不得自行發號命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。（四）現場救援指揮與控制程序。1、首先命令救護隊進入災區引導人員撤退；將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現場急救后，送到地面，得知受傷人員困在災區時，一方面設法與受阻人員聯系、穩定其情緒，一方面立即報告搶救指揮部采取措施組織特別搶救。2、救災指揮部根據井下災情報告，責成協助成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應及時報告上級機關和兄弟單位請求支援。及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。3、井下撤出人員和搶救人員完成后，應投入二線或

32、三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質、影響范圍、災區通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按救護規程的要求完成偵察任務，提出測定數據、災區示意圖及災區處理建議，供指揮部制定救災方案。偵察結束后，應安排救護隊在安全地點監視災情變化，具體位置應由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。4、指揮中心組織所有成員聽取偵察情況匯報后，結合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派員檢查核實。5、根據災區現場情況不斷協調平衡力量，確保方案順利進行。當遇災情變化時，應及時修改救災方案，調整救災力量。6、事故處理結束穩定一定時間

33、后，應抓緊恢復事故破壞的各個系統，使之正常，特別是通風系統。當各系統恢復正常后，即可恢復正常生產秩序，搶險指揮部結束工作。7、事故處理結束后，指定有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析。對事故發生、搶救處理過程、重要的經驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報并存檔。（五）、向上級主管及其他相關部門的報告程序。 礦井在生產區域內發生人員死亡事故，事故現場人員要立即將情況報告同忻應急救援中心（同忻調度室），由調度室負責在二十四小時內上報集團公司應急指揮中心（局總調）及安監局，然后由集團公司相關部門逐級上報煤炭行業主管部門并依次報至國家安監總局，同時報告當地政府有關部門。對一次

34、死亡十人以上的特大事故，由調度室負責要在三天內續報一次事故搶險救災、初步調查處理情況。（六）、公司內部職工的事故情況的告知程序。 井下發生災害事故后，按照應急救援的要求及時成立宣傳教育行動組，由宣傳教育行動組負責及時將搶險救災的進展情況告知媒體、應急人員、其它相關機構組織和公司內部職工。（七）、現場醫療救護響應程序。 井下發生災害事故后，在第一時間內，由應急救援中心（調度室）通知同煤總醫院（電話：7028120），由總醫院根據災害情況啟動醫療救護應急程序。（八）、現場警戒保衛程序。 井下發生災害事故后，按照應急救援的要求及時成立治安保衛行動組，由應急指揮中心決定需設警戒部位和現場警戒人員數量，

35、必要時可與云泉分局（電話：7013358）、集團公司經濟民警支隊（電話：7013839）、集團公司武裝部（電話：7013257）取得聯系。（九）、需要外部支援的請求及聯系程序。 是否需要外部支援由應急指揮中心決定，調度室負責及時與集團公司應急指揮中心聯系，由集團公司應急指揮中心負責聯系。二、事故發生后應采取的應急救援措施（一）礦井火災事故救護1、井下滅火方法（1）、直接滅火法直接用水、沙子滅火；或者用滅火器滅火。（2）、隔絕滅火法當井下火災不能用直接滅火法撲滅時，必須迅速封閉火區，切斷氧氣供給，經過相當時間以后，由于火區氧氣消耗殆盡，火災最終熄滅。（3）聯合滅火法即在封閉火區后再輔以其他滅火措

36、施，如灌漿或惰性氣體和調節風壓法等。火區范圍大，火源位置不太確切時，應對整個火區灌注大量泥漿。火區范圍小且火源位置已準確掌握時，就可在可在火源附近打鉆注漿。（4）惰性氣體滅火法就是向火區內輸送二氧化碳、氮氣或爐煙等惰性氣體，以降低火區內的氧氣含量，增加密閉區的氣壓，減少漏風，從而加速火災的熄滅。（5）調節風壓滅火法就是調節火區進、回風側密閉之間的風壓差，減少向火區的漏風，加速滅火。2、火災時的通風方法及其選擇處理火災時常用的通風方法有：正常通風、增減風量、反風、火煙短路、停止主要通風機運轉等。無論采用何種通風方法，都必須滿足下列基本要求：（1）保證災區和受威脅區人員的安全撤退；（2）防止火災擴

37、大，創造接近火源直接滅火的條件；（3）防止出現再生火源和火煙逆退；（4）避免火災氣體達到爆炸濃度，避免瓦斯通過火區，避免瓦斯、煤塵爆炸；（5）防止產生火風壓造成風流逆轉。撲滅井下火災時，搶救指揮部應根據火源的位置、火災波及的范圍、遇險或受威脅人員分布，迅速而慎重地決定通風方法。當火災發生在礦井總回風巷，或者發生在比較復雜的通風網路中，改變通風方法可能會造成風流紊亂、增加人員撤退的困難，可能出現瓦斯積聚等后果時，應采用正常通風，穩定風流，此法采用較多。當采用正常通風方法會使火勢擴大，而隔斷風流又會使火區瓦斯濃度上升時，應采取減少風流的方法。這樣既有利于控制火勢，又不使瓦斯濃度很快達到爆炸界限。在

38、使用此方法進行救災時，災區范圍內要停產撤人，并嚴密監視瓦斯情況。而且要注意：在災區內人員尚未撤出的情況下，為了避免出現缺氧現象或瓦斯上升到爆炸界限，不利于人員撤退時，不能減少災區風量。在減少災區風量的救災過程中，若發現瓦斯濃度上升，特別是瓦斯濃度上升到2左右時，應立即停止使用此法，恢復正常通風，甚至增加災區風量，以沖淡和排除瓦斯。在下列情況下需要增加災區風量：在處理火災過程中，如發現火區內及其回風側瓦斯濃度升高，則應增加風量，使瓦斯降到1以下。火煙短路是救災過程中常用的方法，它是利用現有的通風設施進行風量調節，把煙霧和有害氣體直接引入排風道，減少人員傷亡的一種很有效的方法，但要視具體情況，合理

39、使用。反風分全礦井反風和局部反風，由于礦井通風網絡的復雜性、火源出現的偶然性、火勢發展的不均衡性，采用什么方式反風，應根據具體情況而定。最好平時做好反風演習工作，通過演習觀測瓦斯涌出、煤塵飛揚情況，以判斷火災時期是否有發生爆炸的危險。一般情況下，礦井進風井口、井筒、井底車場及其內的硐室、中央石門發生火災時，一定要采取全礦井性反風措施，以免全礦或一翼直接受到煙侵而造成直接惡性事故。采區內部發生火災，若有條件利用風門的啟閉實現局部反風，則應進行局部反風。3、防止火風壓的產生及其控制（1）積極滅火，控制火勢：火災發生后，應盡一切可能創造重要條件積極滅火。直接滅火實在失效時，當災區人員已撤出的情況下，

40、應在火源的進風側建筑臨時密閉，適當控制火區進風量，減少火煙生成，但需注意火災發生在上行風流中時，主要密閉應建在火源所在的主干風路中（密閉與火源之間無旁側風道）。如果這種要求難以達到，則應首先把旁側風流密閉起來，然后再密閉主干風道，以免在旁側風路產生風流逆轉和引起瓦斯爆炸。在下行風路中發生火災時，應首先密閉旁側風道，暫時加大火源所在風路的風量，防止風流逆轉，需要時再在火源所在風道中建造密閉。（2）正確調度風流，避免事故擴大：火災發生在分支分流中時，應維持主要通風機原來的工作狀態，特別是在救人、滅火階段，不能采取減風或停止通風機運轉的措施。（3）增加排煙風路，加大排煙能力：在可能成為排煙風路上，應

41、迅速打開風窗或已有的防火風門、甚至密閉墻，消除阻礙風流和火煙流動的障礙物，使回風線路暢通和擴大排煙能力，迅速將火煙直接導入總回風道排出。4、井下火災時的現場自救任何人發現井下火災時，都應根據火災的性質、災區通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調度室。在現場的區、隊、班組長應依據礦井災害預防和處理計劃的規定，將所有可能受火災威脅地區的人員撤離危險區域，并組織人員利用現場的一切工具和器材進行滅火。電氣設備著火時，應首先切斷其電源。在電源切斷前，只準使用不導電的滅火器材進行滅火。如果火災范圍大或是火勢猛，則應在撤出災區人員、保證自身安全的前提下，采取穩定風流，控制火

42、勢發展，防止人員中毒的措施，并隨時保持和地面指揮部的聯系，根據指揮部的命令行事。如果現場人員無力搶救，同時人身安全受到威脅，或是其他地區發生火災，在接到撤退命令時，就要立即進行自救和組織避災。具體如下。（1）沉著冷靜，迅速戴好自救器后撤退。（2）位于火源進風側人員，應迎著新風撤退。位于火源回風側人員，如果距火源較近且火勢不大時，應迅速沖過火源撤離回風側，然后迎風撤出。如果無法沖過火區，則沿回風撤退一段距離，盡快找到捷徑繞到新鮮風流中再撤退。（3）如果巷道已經充滿煙霧，也絕對不要驚慌，不能亂跑，要迅速辨認出發生火災的地區和風流方向，然后俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（4）如果實在無法撤退，應利

43、用獨頭巷道、硐室或兩道風門之間的條件、因地制宜，就地取材構筑臨時避難硐室，盡量隔斷風流，防止煙氣侵入，然后靜臥待救。（5）有條件時應及早用電話同地面取得聯系，以便救護隊前來救援。（二）火災應急救援措施處理礦井火災事故時應遵循下列原則：1）控制煙霧的蔓延，不致危及井下人員安全；2）防治火災擴大；3）防治引起瓦斯、煤塵爆炸，防治火風壓引起風流逆轉而造成危害；4）保證救災人員的安全，并有利于搶救遇險人員；5）創造有力的滅火條件。應急措施：、調度室接到井下發生火災的報告后，立即按應急響應程序進行應急響應，及時啟動應急預案，同時盡可能通知井下被困人員或受災害威脅區域的人員立即撤離出井。公司值班人員在總（

44、副）指揮來到之前，通知集團公司救護隊，會同通風部、熟悉井下通風系統的員工，按發現災情的人員提供情況，提出搶救災區人員和處理災害的初步措施。、要初步判斷災情地點、性質和規模。救護隊員負責對事故地點進行全面的偵察，并查明：1）災情的地點、性質和規模；2）災情的蔓延速度、影響范圍；3）風流方向及通風設施破壞情況；4）巷道的損壞程度及頂板塌落情況；5）尋找接近事故地點的消防水源和遇難人員的撤退路線，將偵察情況迅速向指揮部報告。、根據事故發生的地點及被困人員位置，確定通風狀態和撤退災區人員范圍。4、任何人發現井下火災時，都應根據火災的性質、災區通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并

45、迅速報告礦調度室。在現場的區、隊、班組長應依據“應急救援預案”的規定，通知所有可能受火災威脅地區的人員撤離危險區域，并組織人員利用現場的一切工具和器材進行滅火。電氣設備著火時，應首先切斷其電源。在電源切斷前，只準使用不導電的滅火器材進行滅火。如果火災范圍大或是火勢猛，則應在撤出災區人員、保證自身安全的前提下，采取穩定風流，控制火勢發展，防止人員中毒的措施，并隨時保持和地面指揮部的聯系，根據指揮部的命令行事。如果現場人員無力搶救，同時人身安全受到威脅，或是其他地區發生火災，在接到撤退命令時，就要立即進行自救和組織避災。具體如下。（1）沉著冷靜，迅速戴好自救器，由現場負責領導逐一進行認真檢查后撤退

46、，組織撤退。（2）位于火源進風側人員，應迎著新風撤退。位于火源回風側人員，如果距火源較近且火勢不大時，應迅速沖過火源撤離回風側，然后迎風撤出。如果無法沖過火區，則沿回風撤退一段距離，盡快找到捷徑繞到新鮮風流中再撤退。（3）如果巷道已經充滿煙霧，也絕對不要驚慌，不能亂跑，要迅速辨認出發生火災的地區和風流方向，然后俯身摸著鐵道或鐵管有秩序的外撤。（4）如果實在無法撤退，應利用獨頭巷道、硐室或兩道風門之間的條件、因地制宜，就地取材構筑臨時避難硐室，盡量隔斷風流，防止煙氣侵入，然后靜臥待救。（5）有條件時應及早用電話同地面取得聯系，以便救護隊前來救援。（6）進風井口、主平峒、副平峒、主要進風巷和峒室發

47、生火災時，為搶救井下被困人員，應進行全礦井反風。救災指揮部下達反風命令時，必須將火源進風側的人員撤出，并采取阻止火災蔓延的措施。 （7）采取風流短路措施時，必須將受影響區域內的人員全部撤出。（8）事故發生在采煤工作面時，立即停電撤人。撤人時，根據火災發生的地點決定撤離路線，必要時可采取局部反風的措施。4、處理掘進工作面火災時，應保持原有的通風狀態，進行偵察后再采取措施。具體措施如下：1）獨頭掘進巷道火災多因電氣故障或違章爆破造成，其特點是發火突然，但初起火源一般不大，發現后應及時有效、果斷的措施進行撲滅。2）掘進巷道一般采用局部通風機進行壓入式通風。風筒一旦被燒，工作面通風就被截斷，人員逃生的

48、出路也被切斷。因此，巷道著火后，位于火源里回風側的人員，應盡可能穿過火源撤至火源外測，然后再根據實際情況確定滅火或撤退方法。3）人員被火災堵截無法撤退到火源外側時，應在保證安全的前提下，盡一切可能迅速拆除引燃的風筒，拆除部分木支架（在不致于冒頂的情況下）及一切可燃物，切斷火災向人員所在地蔓延的通道。然后，迅速構筑臨時避難硐室，并嚴加封堵，防止有害煙霧侵入，若巷道內有壓風管道，可放壓氣用以避災自救，若有輸水管道，可防水用以改善避災條件。但在用水控制火勢，阻止火災向人員避災地點蔓延時，應特別注意水蒸氣或巷道冒頂給避災人員帶來的危害。4）如果其他地區著火使獨頭掘進巷道的巷口被煙火封堵，人員無法撤離時

49、，應立即用風障（可利用巷道中的風筒建造）等將巷口封閉，并建立臨時避難硐室。若火煙通過局部通風機被壓入巷道時，則應立即將風筒拆除。5、參加搶救人員要在有組織，有領導的指導下進行， 決不準任意蠻干，不準一個人進入事故區。6、受災害威脅地點的人員，一旦無法撤離時，不準亂跑。1）迅速轉入獨頭巷道（支護完好），關閉局扇， 切斷風筒，堵住入口，防止有毒氣體侵入。2）暫時躲在安全地點，待救人員要沉著、冷靜， 盡量減少動作，并要在所躲巷道口懸掛礦燈、工具或定時敲管子、鐵道等，發出呼救信號，等待救援。3）避災地點若有壓風管，可打開管路， 為避難人員輸送新鮮空氣。4）避災時，遇險人員在班組長的帶領下， 按照避災路

50、線迅速撤離危險區，在避災過程中，服從指揮。撤離時，應兩人以上編組同行。要互相幫助，互相照顧不準單獨亂跑，撤退中要注意風流方向，要取捷徑盡快進入新鮮風流區域。5）如火勢兇，影響范圍大， 應迅速組織井下人員按避災路線撤出地面，然后由救護隊在適當的位置構筑臨時擋風墻，控制火勢蔓延。6）在改變通風系統砌臨時擋風墻前， 要檢查災區附近瓦斯涌出量，防止造成瓦斯積聚引起爆炸事故，同時注意氣體的流向，防止有害氣體進入工作區域，有爆炸和中毒危險時，應立即撤人。7）皮帶著火時，應先斷帶后滅火， 可用備好的砂子和滅火器直接滅火。7、在煙霧巷道里的避災自救措施1）一般在無供風條件的煙霧巷道中停留避災或建立臨時避難硐室

51、，應佩戴自救器，采取果斷措施迅速撤離有煙霧的巷道。2）在自救器超過有效防護時間或無自救器時，應將毛巾潤濕后堵住嘴鼻并尋找供風地點，然后切斷或打開巷道中壓風管路閥門，或者是對著有風（必須是新鮮無害的）的風筒呼吸。3）一般情況下不要逆煙撤退。但只有逆煙撤退才有爭取生存的希望時，可以采用這種撤退方法。4）在煙霧大時，也不要直立奔跑，應盡量躬身彎腰，低著頭快速前進；煙霧大時，應貼著巷道底和巷壁，摸著鐵道或管道等快速爬行撤退。5）在煙霧大、視線不清的情況下，應摸著巷道壁前進，一面錯過通往新鮮風流的聯通出口。6）無論在多么危險的情況下，都不要驚慌失措、狂奔亂跑。應用巷道內的水浸濕毛巾、衣物或向身上淋水等辦

52、法降溫；用隨身物件遮擋頭面部，防止高溫煙氣的刺激。8、對燒傷人員的現場急救礦井中的燒傷，多因瓦斯燃燒、爆炸火煙、電流等引起，現場急救是救治燒傷的起點，非常重要，其重點可概括為滅、查、防、包、送五個字。1）滅熄滅傷員身上的火，使傷員盡快脫離熱源，縮短燒傷時間；對已滅火而未脫去衣服的人，務必仔細檢查其衣服，特別是對已失去知覺的傷員要特別注意。2）查傷員呼吸、心跳怎樣？是否會合并其他外傷和有害氣體中毒？對爆炸沖擊燒傷傷員，應特別注意有無顱腦損傷、胸腹腔內臟損傷和呼吸道燒傷。3）防防休克、窒息、創面污染。傷員因疼痛和恐懼常常發生休克，可用針法止痛或給止痛藥；若發生急性喉頭梗阻或窒息時，可請醫務人員進行

53、氣管切開，保證通氣；在現場檢查和搬運傷員時，一定要注意保護創面，防止污染。為了減少創面的污染和損傷，傷員身上已滅火的衣服可以不脫。4）包就是用較干凈的衣服，把傷面包裹起來，防止再次污染。在現場，除化學燒傷可用大量流動的清水持續沖洗外，對創面一般不作處理，盡量不弄破水皰，保護表皮。5）送就是迅速離開現場，把嚴重燒傷傷員送往醫院。注意在搬運傷員時，動作要輕柔，行進要平穩，隨時觀察傷情。9、防止事故擴大，組織人員執行救災措施。1）切斷災區電源，防止處理事故中救護人員觸電。2）處理順序應從災區外溫度低的地點開始， 逐漸接近災區，救災人員要處于進風流中。3）嚴密注意頂板的變化情況， 防止因頂板塌落傷人和

54、造成風流風量的變化。下井搶救人員必須經指揮部批準，每人必須佩戴呼吸器，以救護隊為主搶救。10、處理火災事故過程中，必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災區氣體和風流變化，當瓦斯濃度達到2.0以上，并繼續增加有爆炸危險時，救護隊必須將全部人員立即撤到安全地點，然后采取措施，排除爆炸危險。11、滅火工作必須從火源進風側進行。用水滅火時，水流應從火源外圍噴射，逐步逼向火源的中心；必須有充足的風量和暢通的回風巷，防治引起水煤氣爆炸。12、撲滅上、下山巷道火災時，必須采取防治火風壓造成風流逆轉的措施。13、撲滅峒室火災時，應遵循下列規定：1）爆炸材料庫著火時，應先將雷管運出，然后將其他爆炸材料運出；因高溫運

55、不出時，應關閉防火門，退至安全地點。2）變電峒室著火時，應先將電源切斷，再滅火；若未切斷電源，只準用不導電的滅火器材滅火，以防觸電。14、采用隔絕法封閉火區救災時，應遵循下列原則：1）在保證安全的情況下，盡量縮小封閉范圍。2）有瓦斯、煤塵爆炸危險時，應設置防爆墻，在防爆墻的掩護下建立永久密閉。3）需要封閉多條巷道時，應根據具體情況確定封閉順序。4）獲取臨時封閉后，人員應立即撤出危險區。進入檢查和加固密閉時，要在確保安全的情況下進行。5）密閉的火區中發生爆炸密閉被破壞時，嚴禁派救護隊恢復密閉墻或探險，應在較遠的安全地點重新建造密閉。15、恢復生產步驟1）詳細檢查事故地點有無隱患。2）檢查井下巷道

56、峒室和采掘工作面的有害氣體含量， 若超過規定，要按排放瓦斯的安全措施處理。3）修復因事故而破壞的通風系統， 并對巷道進行必要的支護。4）檢查電氣設備的防爆性能，不能出現失爆， 經瓦斯檢查符合規定，可按順序送電。16、未編入計劃的按照中華人民共和國安全生產法及上級有關規定執行。 第六節 避災路線一、按照煤礦安全規程的規定，每年要利用全礦停產檢修時間進行一次全礦井反風試驗，反風時井下作業人員進行避災路線演習，使井下作業人員在遇險時熟悉井下安全通道。同忻礦井現處于基建階段，安全出口需待暢通無阻，一旦發生礦井災變后，依照下述路線避災自救。 1、正常通風情況下的避災路線北一盤區掘進工作面北一盤區輔運、北

57、一盤區皮帶巷主、副平峒、進風立井。2、反風時避災路線 北一盤區采掘工作面北一盤區回風大巷北一盤區回風立井地面第七節 現場恢復 災害過后，指揮中心要立即對災害情況進行詳細的摸底和調查，包括現場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理、事故調查和后果評價等。 一、事故現場處理 為保證事故調查、取證客觀公正地進行，在事故發生后，對事故現場進行保護。事故現場的處理至少應當做到： （1）事故發生后，應積極救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。 （2）認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞。 （3）為搶救受傷者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。 （4）保護事故現場區域，仔細對

58、現場進行標記記錄。 二、人員清點和撤離 事故發生后，事故現場指揮部要準確統計事故發生時井下實際現場人數，安全出井人數，確定災區被困人數，被困人員分布情況和可能被困地點，以便救援人員有目的、快速地實施救援。在確認所有被困人員全部救出（或已經犧牲），事故現場已經控制，且恢復到相對平穩的狀態時，應急救援人員方可撤離事故現場，現場由應急救援指揮中心負責安排進行連續檢測、監控和檢查以及制定恢復生產計劃。 三、宣布應急結束解除應急警戒 事故應急救援工作結束后，由應急指揮中心宣布應急結束，解除應急警戒，事故處理工作轉入善后處理和事故調查階段。 四、善后處理 按照國家和山西省有關規定對工傷職工要進行積極地治療

59、，妥善安排好職工生活，對死亡職工要發給傷葬補助金、供養親屬撫恤金、一次性工亡補助金等。 五、事故調查與教訓總結 事故調查要科學地揭示事故發生的內、外原因，找出事故發生的機理，研究事故發生的規律，總結事故發生的教訓，制定預防重復發生事故的措施，防止類似事故的再度發生。 事故處理要堅持“四不放過”原則。事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有受到處理不放過；職工群眾沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。 教訓總結要以確定的事故發生的原因和事故性質為依據。從上到下把住每一個環節，層層總結事故教訓。 第八節 預案管理與評審改進1、預案的制定：由安全監察部牽頭組織，調度室、通風部、生產技術部、機電管

60、理部、監控中心等部門參加，組成編制組進行預案的制定工作。2、預案編制后，先經集團公司審議，編制組按審議意見修改后，由總經理簽署發布，并報集團公司相關部門備案。3、在每季開始前15天，公司總工程師根據礦井自然條件和礦井采掘工程變動情況，組織有關部門進行修改和補充。4、在每次演習后，由總工程師牽頭根據演習中存在的問題，組織有關部門對預案進行修改和補充，并及時貫徹。5、安全監察部負責救援預案的管理工作，要建立預案的修改記錄；建立預案的發放記錄；并負責對已發放預案進行更新和進行定期和不定期評審。6、應急救援指揮部根據應急預案的要求，負責組織定期檢查落實應急人員、設施、設備、物質等的應急資源狀況，保持所有應急資源的可用狀態。