1、培訓講師：培訓講師：培訓時間：培訓時間：應急預案體系的構成應急預案體系的構成應急預案的具體編制應急預案的具體編制應急預案編制的原則和內容應急預案編制的原則和內容目目錄錄1231應急預案體系的構成應急預案體系的構成應急預案體系的構成綜合應急預案專項應急預案現場處置方案綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。（一）（一）綜合應急預案綜合應急預案公司/logo4專項應急預案專項應急預案（二）（二）專項應急預案是針對具體的事故類別（如坍塌、隧道瓦斯爆炸、火災、機械傾覆、觸電等事故）、危險源和應急保
2、障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。公司/logo5現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。（三）（三）公司/logo現場處置方案現場處置方案6綜合預案專項預案現場預案綱領性預案企業（項目）只有一個針對特定危害因素應分門別類制定針對特定崗位場所設施制定具體簡單針對性強三個層次
3、預案三個層次預案的區別的區別公司/logo2應急預案編制的原則和內容應急預案編制的原則和內容它是企業應急預案體系的總綱，是應對各類重大突發事件的規范性文件。它從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。（一）（一）綜合預案的編制原則綜合預案的編制原則公司/logo9對外：主要是明確信息報告與信息發布（包括應急值守電話，上報時間，上報程序等等）；對內：明確應急指揮機構及職責，應急響應程序（包括什么級別的危急事件采取什么樣的響應程序等等）。綜合預案實例綜合預案的主要內容（一）（一）綜合預案的編制原則綜合預案的編
4、制原則綜合預案要點綜合預案框架結構總則事故風險描述組織機構及職責預警及信息報告應急響應信息公開后期處置保障措施應急預案管理附則公司/logo10針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，是綜合應急預案的附件和重要組成部分。（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則公司/logo11專項應急預案的要點（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則可按照事件的類別分為新聞發布事故災難事故災難社會安全自然災害公共衛生每類專項應急預案又應有與其相關的若干個具體的預案，明確救援程序和具體應急救援措施公司/logo12
5、（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則專項應急預案的主要內容應急處置基本原則組織機構及職責應急組織體系指揮機構及職責預防與預警信息報告程序應急處置應急物資與裝備保障12345678公司/logo13專項應急預案的主要內容（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則事故類型和危害程度分析在危險源評估的基礎上，對其可能發生的事故類型和可能發生的季節及其嚴重程度進行確定。應急處置基本原則明確處置安全生產事故應當遵循的基本原則。公司/logo14組織機構及職責1、應急組織體系明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來。2、指揮機構及職責根據事故類型，明確應急救援指揮
6、機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。專項應急預案的主要內容（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則公司/logo15專項應急預案的主要內容（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則預防與預警1、危險源監控明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施。2、預警行動明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發布程序。信息報告程序a）確定報警系統及程序；b）確定現場報警方式，如電話、警報器等；c）確定24小時與相關部門的通訊、聯絡方式；（現場第一時間，報告項目經理，1小時
7、內報公司及當地政府相關部門）d）明確相互認可的通告、報警形式和內容；e）明確應急反應人員向外求援的方式。16專項應急預案的主要內容（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則應急處置1、響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。2、響應程序根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。3、處置措施針對本單位事故類別和可能發生的事故特點、危險性，制定的應急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施，危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施）。17專
8、項應急預案的主要內容（二）（二）專項預案的編制原則專項預案的編制原則應急物資與裝備保障明確應急處置所需的物質與裝備數量、管理和維護、正確使用等。公司/logo18企業應制定什么樣的專項預案？企業應制定什么樣的專項預案？事故災難社會安全自然災害公共衛生企業安全公司/logo事故災難重大交通事故環境污染較大設備損壞事故民爆事故坍塌事故火災事故較大煤礦事故較大人身傷亡大面積停熱大面積停電公司/logo重大社會治安事件社會安全重大網絡安全事件境外突發事件重大金融事件群體性突發事件公司/logo重大地質災害重大氣象災害防臺防洪度汛自然災害公司/logo公共衛生大面積傳染性疾病群體性食物中毒公司/logo
9、企業預案火災坍塌、高處墜落突泥涌水機械傷害、觸電、傾覆突泥涌水中毒爆炸公司/logo現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。（三）（三）現場處置方案的編制原則現場處置方案的編制原則公司/logo25現場處置方案的要點現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。（三）（三）公司/logo現場處置方案的編制原則現場處置方案的編制原則26（三）（三）現場處置方案的主要內容事故特征應急組織與職責應急處置注意事項公司/logo現場處置方案的編制原則現場處置方
10、案的編制原則27現場處置方案的主要內容（三）（三）事故特征a）危險性分析，可能發生的事故類型；b）事故發生的區域、地點或裝置的名稱；c）事故可能發生的季節和造成的危害程度；d）事故前可能出現的征兆。公司/logo現場處置方案的編制原則現場處置方案的編制原則28a）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況；b）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同單位或車間、班組人員工作職責緊密結合，明確相關崗位和人員的應急工作職責。應急組織與職責現場處置方案的主要內容（三）（三）公司/logo現場處置方案的編制原則現場處置方案的編制原則29現場處置方案的主要內容（三）（三）應急處置a）事故應急處置程序。根據可能
11、發生的事故類別及現場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案的銜接的程序。b）現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制，人員救護、消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。c）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員，事故報告的基本要求和內容。公司/logo現場處置方案的編制原則現場處置方案的編制原則30注意事項a）佩戴個人防護器具方面的注意事項；b）使用搶險救援器材方面的注意事項；c）采取救援對策或措施方面的注意事項；d）現場自救和互救注意事項
12、；e）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；f）應急救援結束后的注意事項；g）其他需要特別警示的事項。現場處置方案的主要內容（三）（三）公司/logo現場處置方案的編制原則現場處置方案的編制原則313應急預案的具體編制應急預案的具體編制（一）（一）應急預案編制準備應急預案編制準備編制應急預案應做好以下準備工作全面分析本單位危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度；排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測可能發生的事故類型及其危害程度；確定事故危險源，進行風險評估針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；客觀評價本單位應急能力充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急
13、工作經驗。123456公司/logo32（二）（二）應急預案的編制程序應急預案的編制程序編制程序應急預案編制工作組資料收集危險源與風險分析應急能力評估應急預案編制應急預案評審與發布公司/logo33結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工，制定工作計劃。（二）（二）應急預案編制工作組資料收集收集應急預案編制所需的各種資料（相關法律法規、應急預案、技術標準、國內外同行業事故案例分析、本單位技術資料等）。公司/logo應急預案的編制程序應急預案的編制程序34（二）（二）危險源與風險分析在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位的危險
14、源、可能發生事故的類型和后果，進行事故風險分析，并指出事故可能產生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結果作為應急預案的編制依據。應急能力評估對本單位應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估，并結合本單位實際，加強應急能力建設。公司/logo應急預案的編制程序應急預案的編制程序35針對可能發生的事故，按照有關規定和要求編制應急預案。應急預案編制過程中，應注重全體人員的參與和培訓，使所有與事故有關人員均掌握危險源的危險性、應急處置方案和技能。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。應急預案編制完成后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進
15、行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后，按規定報有關部門備案，并經生產經營單位主要負責人簽署發布。應急預案評審與發布應急預案編制（二）（二）公司/logo應急預案的編制程序應急預案的編制程序（三）（三）應急預案編制格式和要求應急預案編制格式和要求1234封面批準頁目次印刷與裝訂公司/logo36（三）（三）應急預案編制格式和要求應急預案編制格式和要求封面應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。應急預案必須經發布單位主要負責人批準方可發布。批準頁公司/logo37（三）（三）應急預案編制格式和
16、要求應急預案編制格式和要求目次應急預案應設置目次，目次中所列的內容及次序如下:批準頁；章的編號、標題；帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）；附件，用序號表明其順序。印刷與裝訂應急預案采用A4版面印刷，活頁裝訂公司/logo3812345109876人身傷亡事故應急預案重要設施、設備損壞事故應急預案火災事故應急預案火災事故應急預案自然災害事故應急預案交通事故應急預案環境事故應急預案安全事故應急預案應急預案政治、生產、工作穩定應急預案公司級專項公司級專項應急預案應急預案公司/logo公司級專項應急子預案公司級專項應急子預案坍塌事故應急預案防洪事故應急預案爆炸事故應急預案傾覆事故應急預案建構筑物垮塌事故應急預案壓力容器爆炸事故應急預案重要設施設備損壞事故應急預案公司/logo公共環境事故應急預案危險化學品泄漏應急預案企業環境污染事故應急預案放射性物質泄漏、丟失應急預案公司級專項應急子預案公司級專項應急子預案公司/logo培訓講師：培訓講師：培訓時間：培訓時間：感謝配合
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