1、江蘇#有限公司安全生產事故應急預案 編制單位:江蘇#有限公司預案編號: 2016-01號實施日期: 2016年9月2日簽發人(簽字):公 章:聯系電話:0517-#編制單位:江蘇#有限公司批 準 頁 本公司的安全生產事故應急預案是依據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)的要求,并結合本公司的特性及公司實際情況編制。闡述了公司的事故救援方針、目標、事故類型、危害程度、應急響應及救援物資、措施等,對公司的安全生產事故應急救援做了具體描述,是指導公司發生安全生產事故應急救援處理的綱領性文件和行動準則。現予以發布,望全體員工遵照執行。 批準人:日 期目 錄1 總則
2、- 3 -1.1 編制目的- 3 -1.2 編制依據- 3 -1.3 適用范圍- 4 -1.4 應急預案體系- 4 -1.5 應急工作原則- 5 -2 事故風險描述- 6 -2.1 公司概況- 6 -2.2 危險源與風險分析- 7 -3 應急組織機構及職責- 9 -3.1 應急組織- 9 -3.2 指揮機構及職責- 10 -4 預防與預警- 10 -4.1 危險源監控- 10 -4.2 預警行動- 16 -4.3 信息報告與處置- 17 -5 應急響應- 18 -5.1 響應分級- 18 -5.2 響應程序- 20 -5.3 應急結束- 20 -6 信息發布- 20 -7 后期處置- 20 -
3、7.1事故后果影響消除- 20 -7.2 生產秩序恢復- 21 -7.3善后賠償- 21 -7.4 事故調查- 21 -8 保障措施- 21 -8.1 通信與信息保障- 21 -8.2 應急隊伍保障- 22 -8.3 應急物資裝備保障- 22 -8.4 經費保障- 22 -8.5 其他保障- 22 -9、培訓與演練- 23 -9.1 培訓內容- 23 -9.2 演練- 24 -10、獎懲- 25 -11、附則- 26 -11.1 術語和定義- 26 -11.2 應急預案備案- 28 -11.3 維護和更新- 28 -11.4制定與解釋- 28 -11.5應急預案實施- 28 -附件:- 28
4、-F1 有關應急部門、機構或人員的聯系方式- 29 -F2 規范化格式文本- 30 -F3 關鍵的路線、標識和圖紙- 35 -1 總則1.1 編制目的為了認真貫徹落實中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發事件應對法的有關要求,應對公司范圍內可能發生的安全生產事故,規范企業應急管理工作,確保公司、社會及人民生命財產的安全,防范各種事故的發生。在事故發生的情況下,能及時、準確、有序開展應急救援行動,采取有效措施,防止災情和事態的進一步蔓延,有效地開展自救和互救,盡可能把事故造成的人員傷亡、環境污染和經濟損失減少到最低程度。按照國家安全生產監督管理局生產經營單位安全生產事
5、故應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)的規定,特制定本預案。1.2 編制依據(1) 中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第13號,2014年12月1日施行);(2) 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號,2009年5月1日施行);(3) 中華人民共和國職業病防治法(中華人民共和國主席令52號, 2011年12月31日施行);(4) 中華人民共和國特種設備安全法(國家主席令4號,2014年1月1日起施行);(5) 中華人民共和國電力法(國家主席令24號,2015年4月24日修訂);(6) 中華人民共和國節約能源法(國家主席令77號,2008年4月1日實施)。(
6、7) 電力監管條例(國務院令第432號,2005年5月1日施行);(8) 工傷保險條例(國務院第586號令, 2011年1月1日施行);(9) 建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號,國務院2004年2月1日施行);(10) 特種設備安全監察條例(國務院令第549號,2009年5月1日施行);(11) 關于印發和的通知(蘇安201426號);(12) 江蘇省安全生產條例(2009年6月1日起施行);(13) 江蘇省消防條例(2011年5月1日起施行);(14) 電力二次系統安全防護規定(電監會5號令,2005年2月1日實施)(15) 生產安全事故應急預案管理辦法(國家安監總局17號令)(
7、16) 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)(17) 江蘇省危險化學品事故應急救援體系建設導則1.3 適用范圍 本預案適用于公司范圍內的所有部門已經發生或可能發生的火災、人員傷害或者導致企業生產中斷的安全生產事故、事件的應急救援。 1.4 應急預案體系公司的應急預案體系包括綜合、現場應急處置方案。 綜合預案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策、應急組織結構及相關應急職責、應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。 1.4.2 應急救援現場處置方案應急救援現場處置方案是公司綜合預案基礎上,結合本單位實際情況,針對分管的某一具體的危險源
8、裝置、場所或設施、崗位發生的事故而預先制定的應急處置措施。本單位常見事故的應急救援現場處置方案。1.5 應急工作原則1) 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預防和減少事故,切實加強企業員工的安全防護,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。 2) 統一指揮,分組負責,快速反應,救護優先,消除危險,保護環境。 3) 防止事故擴大優先。保障救援人員和受困人員安全優先,應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。4)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,
9、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源的管理,開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈。進行社會宣傳,提高從業人員和社會公眾的安全意識,做好物資和技術儲備工作。2 事故風險描述2.1 公司概況 單位基本情況江蘇#有限公司(以下簡稱江蘇晉倫)成立于2002年2月8日,注冊資金1001.648417萬美元,獨立的法人資格。公司成立于2002年3月,由臺灣晉倫科技股份有限公司轉投資設立獨資企業,并在各大省市設立分公司、辦事處及經銷商。現公司場地54.4千平方米,月產1400噸。現有員工70多人,其中高級技術工程師6人,技術員38人。公司配備完整的設備,完善的質量管理制度,并逐
10、步導入ISO14001等管理體系。該項目于2013年9月1日開工,已辦理和補辦了項目核準文件、環評批復、接入系統審查、建設工程規劃許可、施工圖審查、工程質量監督等工程建設手續。并通過了江蘇省電力建設工程啟動并網鑒定,現已并網發電試運行。現全公司共有職工70人,年工作日300天左右。企業設置了管理職能部門,辦公室負責企業的安全生產管理工作,配有1名兼職安全員。工作制度:年生產時間約360d。全公司發電裝置及配套的公用工程整天連續運行。地理位置項目選址在江蘇省淮安市淮陰區淮河東路685號。淮安市位于北緯32.8534.2 、東經 119.57120.45 ,東臨黃海,南與南通市接壤,西南與揚州市,
11、泰州市為鄰,西與淮安市相連,北隔灌河和連云港市相望。是江蘇省省轄市中面積最大的市。主要建(構)物情況見表2-5。表2-5 主要建筑物一覽表序號建筑物名稱層數占地面積(m2)建筑面積約(m2)耐火等級數量(座)結構形式1廠房12330023000二級1鋼架結構2寫字樓115003600二級1磚混結構2.2 危險源與風險分析危險源根據國家相關規定,結合公司建設項目安全預評價報告生產裝置和公司進行的風險評價的有關要求,生產過程的危險物質、危險裝置、危險設施等項目,依據職業安全、健康、環境管理體系文件、我單位危險特性以及可能引起事故的特點,我單位主要危險目標分為:配電房高壓開關操作、巡檢鋼構廠房屋頂作
12、業過程。根據本企業實際情況,結合生產過程的危險裝置、危險設施等項目公司區域和活動范圍內所可能發生事故有:電氣設備事故、火災事故、觸電事故、高處墜落事故等。風險分析.1物料危險、有害因素分析1)電能電對人體的主要傷害有:肌肉的強烈攣縮,伴隨立即失去知覺,并引起心臟驟停以及呼吸運動的停止;電灼傷,導致人體殘疾。2)變壓器油在給變壓器充油以及過濾變壓器油時,都會產生靜電。若未采取有效措施,則容易引起變壓器油燃燒導致火災。.2生產過程中的危險性分析1)江蘇晉倫所選區域雷雨較多,主要發生在春、夏季節,高層建筑物有被雷擊的可能;2)生產過程中使用變壓器油為易燃液體,如泄漏,遇點火源,極有可能引發火災事故。
13、3)生產設備較多,在使用、維修、巡檢的過程中,有可能發生高處墜落。4)生產設備需要使用電器設備、設施、電線電纜,如果設備絕緣損壞,接零失效等均有可能發生觸電事故。綜上所述,江蘇晉倫生產過程中主要存在火災、觸電、雷擊、高處墜落等危險有害因素。根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)要求,公司已經要求各單位將危險源納入目標、指標管理和操作規程等進行控制。按照分類、分級制定應急救援預案的內容原則,確定的危險目標。表2-3各類危險源危險有害因素和事故類型一覽表序號裝置區域或名稱危險源(因素)危險性備注1電氣設備安裝、調試作業操作不當、控制失靈、防護不當高處墜落、觸
14、電、機械傷害、噪聲2電氣運行操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災、爆炸、雷電、電氣傷害3電器維修作業操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災、電氣傷害4高壓試驗電工作業操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災、電氣傷害5繼電保護校驗作業操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災6變配電值班作業操作不當、防護不當觸電、噪聲、火災、電氣傷害7儀表自控運行操作不當觸電、火災、雷電8設備維修作業操作不當、防護不當高處墜落、觸電、淹溺、雷電9生產巡查作業操作不當、防護不當高處墜落、觸電、雷電10登高作業操作不當、防護不當高處墜落、觸電、淹溺3 應急組織機構及職責3.1 應急組織應急組織包括管理機構、功能部門、救援隊伍三方面內
15、容。管理機構為公司安全領導小組,是應急救援的常設機構。安全領導小組組成:組 長: 李軍祥副組長: 賀少紅 陳小奎成 員: 張仁發 陳躍民 張建國 陶李發生事故時,以安全領導小組為核心,組建事故應急救援指揮部,安全領導小組組長任總指揮,副組長任副總指揮,負責本站應急救援工作的現場組織和指揮。3.2 指揮機構及職責 (1)組長:組織指揮公司的應急救援工作,批準應急救援預案的啟動與終止,事故信息的上報,事故現場通訊聯絡和對外聯系,接受政府或相關部門的指令和調動。(2)副組長: 協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,負責事故現場救援工作的指揮工作,事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作,必要時代
16、表安全領導小組對外發布有關信息。組織應急救援預案的演練。(3)成員: 負責事故現場的具體救援工作,維持事故現場的秩序,保護事故現場及相關數據,以及對周圍道路、建筑的管制、警戒以及其他后勤保障工作,組織有關人員的安全疏散,并負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。4 預防與預警4.1 危險源監控危險源監控各崗位操作人員應通過現場和遠傳儀表對生產系統的一般危險源情況進行實時監控;操作人員、維修人員、電工應按時對生產現場進行巡回檢查,及時發現事故苗頭。對重大危險源進行重點監控。各職能科室人員對重大危險源應保證每天到現場檢查一次。各級管理人員應深入現場檢查人的不安全行為;每月應研究
17、分析日常檢查發現的問題,對可能導致重大事故的隱患,研究制定解決或控制方案。事故類別及處置措施.1觸電事故應急處置措施(1)應有現場人員進行救護,救護人員要鎮定,切不可驚慌失措,首先要盡快使觸電者脫離電源,觸電時間越短,救活率越高,否則將擴大事故范圍或產生嚴重后果。(2)救護員不可直接用手或用金屬、潮濕的物品作為救護工具,必須采用絕緣工具,觸電者如高空觸電,應有防止摔傷的措施。(3)如夜間進行觸電救護,應解決臨時照明,以利搶救。(4)人觸電后可能由于痙攣或失去知覺而抓緊帶電體,不能自行擺脫電源。救護人員可根據情況采用下列方法使觸電者擺脫電源。在低壓設備上發生觸電時,如果觸電地點或附近有電源開關,
18、插座、應立即斷開電源,如附近無開關、插座,要用絕緣柄、電鉗或干燥的斧頭切斷電源線,要一相一相的剪線,避免短路電弧傷人,如果觸電者的衣服是干燥的也沒有緊纏在身上,可抓衣服拉其脫離電源,切不可觸及身體。救護時最好用一只手,立在干燥的木板、凳子上穿絕緣鞋進行,注意自己的身體不要觸及其他接地體。 在高壓設備上觸電時,應立即通知變電所變電,同時由電工或安全員穿上絕緣鞋、帶上絕緣手套用符合耐壓要求的絕緣棒,使觸者電脫離帶電體或脫離地面。如上述條件不具備時,可投擲裸導線如鋼筋、鐵絲等造成線路短路,迫使自動保護裝置自動切斷電源。(5)當觸電者脫離電源后傷勢嚴重,呼吸停止或心臟跳動停止,切不可輕率認為死亡,要盡
19、快由急救員或安全員實施急救措施,用口對口(鼻)人工呼吸法、胸外擠壓法進行急救,同時要電話通知急救中心,但觸電者一經脫離電源就應進行急救,即使在送往醫院的途中也不能停止。(6)急救方法a)口對口(鼻)法用于急救呼吸停止的觸電者,施行人工呼吸前要使呼吸道暢通,首先要很快的解開觸電者的衣領,清楚口腔內妨礙呼吸的食物,血塊、粘夜等。使觸電者仰臥,頭部盡量后仰(頭下不要墊枕頭),鼻孔朝天。救護人在傷員頭部的一側,用一只手捏緊傷員的鼻子,另一手撬開其嘴巴,深呼吸后,口對口向傷員口內吹氣,為時約2秒鐘,使其胸部膨脹。吹完氣后,立即離開并同時放松傷員鼻孔讓其自動呼氣約3秒鐘。救護兒童只能用小口吹氣。如觸電者口
20、不能撬開,就用口對鼻法,捏緊其嘴巴,緊貼其鼻子向內吹氣。b)胸外心臟擠壓法這種方法用于急救心臟停止跳動的觸電者。首先將觸電者仰臥在較堅實的地方,救護人跪在觸電者的一側或騎跪腰部,兩手相疊(兒童只需一只手),手掌根部放在心窩稍高一點的地方, 垂直向下擠壓(兒童用力輕些)。壓下深度為3厘米一45厘米,將臟內血液擠出,每分鐘以60次為宜。擠壓后,掌根立即放松(但不要離開胸膛),讓觸電者自動復原,血液流回心臟。如此有節奏地連續講行。c)如果觸電者心臟停止跳動且呼吸也停止,則需同時施行述兩種急救,救護者只有一人時可先吹氣23次,再擠壓78次,不斷重復進行。(7)如發生重傷及死亡事故,由責任人負責保護好現
21、場,組織配合上級各部門的事故調查.2 10KV配電房事故應急處置措施本預案旨在堅持“安全第一,預防為主”這一方針,保證在變電站設備發生事故時,做到及時發現設備故障原因,正確判斷故障的準確部位,采用正確的處理方法,迅速果斷地處理事故,防止事故進一步擴大,保障變電站設備的良好運行和值班員的人身安全。變電站設備事故應急處置措施1)變壓器著火時應急處置措施(1)迅速切斷變壓器電源。(2)應使用干粉滅火器或砂子滅火。(3)如果是上蓋著火立即打開事故放油閥將油位放至著火點以下。(4)若內部故障引起著火則不能放油。(5)處理過程中密切注意運行變壓器的自身情況;(6)防止火勢蔓延必要時報警。(7)處理后應采取
22、其他安全措施;(8)維持現場。(9)匯報調度和公司領導,(10)并將處理過程做好詳細記錄,為事故調查提供可靠的依據。2)變壓器油溫過高、過負荷時應急處置措施現象:監控音響報警。預告定值為85度,溫升為55度。檢查處理步驟:(1)首先解除音響,恢復記憶信號,做好記錄。(2)檢查負荷情況,是否是負荷大,如是立即請示領導限電。(3)檢查溫度計本身是否正常,如是溫度計指示偏高,應匯報等待檢修更換,變壓器仍可運行。(4)檢查散熱器閥是否打開,冷卻裝置是否正常。(5)檢查變壓器頂層油溫最高允許溫度95度,當頂層油溫超過85度時,值班人員應立即報告領導調整負荷并做好停運準備,當頂層油溫超過95度時,立即停運
23、變壓器。(6)變壓器正常負荷條件下,溫度不正常并不斷上升,且經檢查證明溫度計指示正常時,可以認為變壓器發生內部故障,應立即將該變壓器停運,同時上報公司領導。3)主變過流保護動作時的應急處置措施現象:10KV#進線斷路器掉閘。檢查處理步驟(1)復歸信號,做好記錄,全力查明原因,并立即匯報公司領導和總工,聽候處理。(2)沒查清任何外部原因造成過流掉閘不準試送。4)真空開關、電壓互感器事故時事故應急處置措施(1)運行中的真空開關真空泡變色時:立即解除回路電源,通知上一級開關站切除故障點。(2)高壓保險熔斷時:現象:絕緣監視信號報警鈴響,接地光字牌亮,(3)斷相電壓不等零,電壓數值取決于熔絲斷開的距離
24、。(4)該相電壓為感應電壓,另兩相正常或略低,但變化不大。(5)10KV缺相電度表、功率表讀數不 準和另兩相電壓正常或偏低,而接地后另兩相電壓升高很多且電度表、功率表正常。處理:更換保險,更換后值班員應加強巡視,觀察PT外觀、電壓指示等。更換后再斷則禁止更換,應由工區檢查PT內部是否有故障。(6)低壓保險熔斷:現象:臨近音響報警,電壓指示不正常,斷相電壓為零,另兩相指示不變。電度表、功率表、指示不正常。處理:更換保險如再斷,匯報公司領導和總工,等待檢修。5) 雷擊事故應急處置措施當變電站遭雷擊后可能燒毀部分設備,也可能瞬間產生高電壓。事故后應根據情況采取停運措施,盡量減少停電時間和面積。并將情
25、況迅速報告處領導,并通知運行科處理。.3 高處墜落事故的應急處置措施1)高處墜落事故發生后,在事故單位應急救援小組的領導下,由事故單位醫療人員組織有關人員進行現場急救。2)遇有外出血用止血帶進行止血,無法用止血帶處,用指壓法止血。3)遇有骨折先進行應急固定處理,開放性骨折,必須找齊殘肢,不可處理,適當保溫,以最快速度送往醫院。4)在送往醫院途中,車輛應盡量減少顛簸,且不能停止救護。5)一般情況下送縣人民醫院搶救。特殊情況可就近醫院搶救。6)在組織現場救護時,應及時疏通事故現場通道,保證救援人員及車輛行駛道路暢通。7)必要時請當地政府的專業救援隊伍實施救援。8)事故單位必須保護好事故現場,如確因
26、搶救傷員而移動現場物體時,應做好標志。4.2 預警行動事故預警條件.1 廠區內生產場所危險目標發生燃燒、爆炸事故;.2 事故現場人員反映事故一時難以控制,有可能造成更大事故發生的情況;.3 可能造成人員死亡、多人重傷的情況;.4 根據其他事故報告分析,認為有必要啟動本事故應急救援預案的情況。 事故預警的方式、方法發生事故后,本公司工作人員均可通過固定電話或手機進行報警和對外通訊聯絡。如事故已無法控制時,必須盡快拔通“110、119”請求支援,這時的消防組人員必須派專人在路口等候消防車輛,引導行駛路線,配合現場滅火,協助轉移物資和傷員救護。信息發布程序為保證應急救援工作及時有效、事先必須配備裝備
27、器材,指揮部成員每人手機一部,組成一個完整的通訊聯絡體系。1)發生事故后,負責人臨時指定人員用電話、手機或其他快捷方式向應急小組報警。2)應急小組用廣播、喊話等方式向全廠報警,通知應急救援人員迅速出動,其他人員應急疏散。4.3 信息報告與處置最早發現事故的人員應當及時通知周圍人員,并向上級報告,現場領導應當立即組織人員進行自救,并封鎖事故區域,防止外來無關人員進入。單位領導在接到報告后,應當立即啟動事故應急救援預案,給各個部門和人員安排救援工作和要求,同時趕赴現場,了解事故救援進展情況。在自身處理不了或可能引發較大事故的情況下,應當向社會力量求援,如公安消防、醫療衛生等部門,同時通知臨近單位和
28、住戶協助進行搶救或撤離。事故救援結束后,組織人員進行現場的洗消、整理、修復等工作。協助有關部門或自主進行原因調查。 信息上報事故發生后,本公司按照應急預案中的各條規范進行操作,首先向公司內部搶險應急小組報告。當事故并沒有得到有效控制時,應該立即將情況匯報給縣安監局、環保局以及消防大隊,等待救援,并在救援中接受環保局、安監局的指揮。上報情況內容主要包括事故發生單位概況,事故發生的時間、地點、簡要經過和事故現場情況,事故已造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失,以及已經采取的措施和其他應當報告的情況。4.3.3應急準備與響應通訊流程圖5 應急響應5.1 響應分級如果是本單位能夠控制的情
29、況,則啟動本單位應急救援預案,按照相應的事故類別立即發布救援命令,通知要求各救援隊伍在規定時間內到達指定部位并按照應急救援預案的程序和要求開始救援工作。(1)依據事故的類別、危害程度和從業人員的估測結果,可能發生以下任一情況的,可以啟動本事故應急救援預案。生產場所發生燃燒、爆炸事故;可能造成人員死亡的、多人重傷;已經或者即將危及到公共安全;事故現場人員反映事故一時難以控制,有可能造成更大事故發生的情況;根據其他事故報告分析,認為有必要啟動本事故應急救援預案。(2)應急小組應該根據事故地點、性質、事態發展等決定應急救援形式或是否啟動事故應急救援預案,宣布進入事故緊急狀態。任何危險目標發生嚴重意外
30、事故的,按照安全操作規程進行停運,同時做好可靠的安全防護。其他無關人員立即撤出事故發生區域,救援人員全力參與事故救援工作。(3)依據危險事故的類別、危害程度的級別和從業人員的評估結果,可能發生的事故現場情況分析結果,設定應急救援預案升級的啟動條件。見后預案分級啟動對照表。如果是重大事故或災難性危險事故,以及依靠本單位能力不能控制或不能及時消除事故后果的事故,在啟動本應急救援預案的同時,應該立即匯報當地政府各級主管部門,及早爭取政府有關部門、友鄰單位和社會支援,將救援升級,以便盡快控制事故發展。總指揮在啟動本應急救援預案后,應該上報應急指揮小組立即與公安、消防、環保、醫療、衛生監督部門取得聯系,
31、要求進行支援、現場檢測和救援準備,為救援工作提供必要的數據。5.2 響應程序采取分級響應原則,并逐級響應和上報。5.3 應急結束(1)將事故情況按規定如實上報。(2)保護事故現場。(3)向事故調查處理小組移交事故發生及應急處理過程一切記錄,配合事故調查處理小組取得相關證據。6 信息發布 應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發布工作。必要時,由指揮部對外發布有關信息,及時準確向新聞媒體通報事故信息,協助地方有關部門做好事故現場新聞發布,正確引導媒體和公眾輿論。7 后期處置 7.1事故后果影響消除公司事故應急救援工作結束后,要及時召開生產調度會,通報事故情況。公司員工要以穩定生產為目標,不信謠、
32、不傳謠。辦公室要充分利用廣播、板報、會議等形式,正確引導輿論,消除事故帶來的消極影響,要密切關注媒體及網絡,及時將社會輿論情況向公司匯報。7.2 生產秩序恢復事故搶救結束后,經事故調查組同意,進入生產秩序恢復階段。生產部、安全部、環保部要制定開車計劃,以確保恢復生產時的安全。7.3善后賠償由公司事故處理組負責接待和安撫傷亡職工家屬,進行傷亡賠償和其它善后事宜。7.4 事故調查根據發生事故的嚴重程度,一般事故按公司管理制度,由公司生產副總牽頭組成事故調查組。如政府派出調查組,則公司各單位負責配合政府調查組的工作。借助其他外來專業隊伍進行現場洗消。按事故“四不放過”原則,認真分析事故原因,制定防范
33、措施,落實安全生產責任制,防止類似事故發生。8 保障措施 8.1 通信與信息保障 單 位 名 稱聯 系 電 話本 單 位安全領導小組組長#安全領導小組副組長#安全領導小組成員#應急小組成員#應急小組成員#應急小組成員#24小時值班電話#外 單 位火警電話119急救電話120應急中心1108.2 應急隊伍保障 公司成立了專業救援小組。8.3 應急物資裝備保障序號設備名稱單位數量裝置位置1手提式乾粉滅火器只120廠區2推車式乾粉滅火器只2柴油油庫3絕緣手套副1配電房4絕緣靴雙1配電房5警示標志個若干各開關站及配電房6應急藥箱只2車間值班室7防雷器個若干各建筑物8避雷器個若干各建筑物9浪涌保護器個若
34、干配電房10消防栓套48廠區11消防水池個1油庫12安全出口燈個27廠區13應急燈個14廠區14二氧化碳滅火器個2配電房8.4 經費保障 企業應按財務相關規定提取費用,保障應急狀態時應急經費的及時到位。8.5 其他保障 (1)交通運輸保障。在應急響應時,利用現有的交通資源,請求交通部門提供交通支持,保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。(2)醫療衛生保障。醫療機構接到相關部門指令后要迅速進入事故現場實施醫療救治,并負責事故中傷亡的后續治療。(3)治安保障。安全警戒及現場治安隊負責事故現場治安警戒和治安管理,加強對重要物資和設備的保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。必要時請求公安局協助事故災難
35、現場治安警戒和治安管理。在應急響應狀態時,請求當地氣象部門為應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。9、培訓與演練9.1 培訓內容為確保快速、有序和有效的應急能力,企業成員應認真學習本預案內容,明確在救援現場所擔負的責任;對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。應急培訓主要內容:1) 如何識別危險;2) 如何啟動緊急警報系統;3) 初期火災滅火方法;4) 消防器材的正確使用;5) 各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識;6) 如何安全疏散人群等;7) 防護用品佩戴和使用。培訓方式培訓方式可能根據企業實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講
36、座、發放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等,使教育培訓形象生動。參加安監部門組織的培訓活動。培訓要求針對性:針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責,不同的人員不同的內容;周期性:培訓的時間相對短,但有一定的周期,一般至少一年進行一次。定期性:定期進行技能培訓。真實性:盡量貼近實際應急活動。單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次培訓,內容包括:9.2 演練應急演練一般每年組織兩次,并在兩年內覆蓋應急預案中所有內容。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案,組織實施,在實施過程中進行記錄,演練結束后進行總
37、結和講評,以檢查應急預案是否需要改進,編寫演練報告。演練的方式可以是桌面演練、功能演練或全面演練。桌面演練由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加,按照應急預案及其標準工作程序,討論緊急情況時英采取行動的演練;功能演練是針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動,檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。應急演練的范圍是要求公司內部人員全部參加,內容主要是消防滅火演習、觸電事故應急演練、淹溺事故應急演練。演練結束后,并對整個演練過程及演練情況作個評估、總結。各級演練,并留下相應記錄。10、獎懲10.1對于在事故應急行動中,做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。1)出色完成應急處置任務
38、,成績顯著的。2)防止或搶救事故災難有功,使企業和個人財產免受損失或者減少損失的。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。4)有其他特殊貢獻的。10.2對未按應急救援預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。3)拒不執行,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。7)有其他危害應急工作行為的。任何部門和個人都應積極主動地配合相關部門的救
39、災工作。凡在搶救中出現重大失誤,造成事故擴大,或者在救援過程中不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理。構成犯罪的,移交司法機關處理。11、附則11.1 術語和定義1)應急救援 指在發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。 2)重大危險源 指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。 3)危險目標 指因危險性質、數量可能引起事故的危險場所或設施。 4)應急救援在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
40、5)危險化學品化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性,在生產、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產毀損、污染環境的均屬危險化學品。或者指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。 6)危險化學品事故指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。7)應急預案針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 8)應急準備針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。9)應急響應事故發生后,有關組織或
41、人員采取的應急行動。10)恢復事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.2 應急預案備案本應急預案編制完畢后,經公司總經理組織有關部門和有關人員進行內部評審,并邀請淮安市高新區安全生產監督管理局組織審查和外部評審,公司總經理簽署批準后發布實施。本預案批準發布后,報淮安市高新區安全生產監督管理局、淮安市高新區公安消防大隊、淮安市高新區質量技術監督局、淮安市高新區公安局治安大隊備案。11.3 維護和更新隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,應及時修訂完善本預案。公司
42、安全部負責本預案的管理工作,公司啟動應急救援預案或進行公司級演練后,安全部負責對救援情況和演練效果進行評價,提出修訂意見,經總經理批準后及時修訂本預案。公司每年三季度組織各單位對預案進行一次評審,實現可持續改進。11.4 制定與解釋本預案由公司安全領導小組組負責組織制定,解釋權歸公司安全領導小組。11.5 應急預案實施本預案2016年9月6日發布,2016年9月12日實施。附件:F1 有關應急部門、機構或人員的聯系方式-F2 重要物資裝備的名錄和清單F3 規范化格式文本F4 關鍵的路線、標識和圖紙F1 有關應急部門、機構或人員的聯系方式F1.1 應急救援組織機構名單 組 長: 李軍祥(電話:#
43、)副組長: 賀少紅(電話:#)陳小奎(電話:#)成 員: 張仁發(電話:#)陳躍民(電話:#)張建國(電話:#)陶李(電話:#)F1.2 應急救援組織有關人員聯系電話F1.3 外部救援聯絡信息 淮陰區安監局 淮陰區公安消防大隊 119淮陰區公安局 110淮安市第一人民醫院 供電局 自來水公司 F2 規范化格式文本F2.1 信息接收格式文本關于 (事故名稱)的接收記錄 年 月 日 時, 車間(部門) 匯報,發生了 事故(事故名稱),事故發生的地點 ,事故的簡要情況為 (人員傷亡數量、財產損失等情況)。 江蘇#有限公司信息接收人: (簽字) 年 月 F2.2 預案啟動格式文本關于啟動安全生產事故應
44、急救援預案的決定 年 月 日 時,在 發生一起 ,根據應急救援工作的需要,決定啟動安全生產事故應急救援預案,進行事故應急救援。江蘇#有限公司安全生產事故應急救援預案領導小組(簽字) 年月 日F2.3 預案解除格式文本關于解除事件應急狀態的決定 年 月 日 時,在 發生的 事件,經過應急處置,已經 。經研究決定,解除應急狀態,應急處置工作結束。江蘇#有限公司安全生產事故應急救援預案領導小組 總指揮(簽字) 年月日F2.4 信息上報格式文本格式文本(一)江蘇#有限公司關于(事故)的情況快報字 號:年月日時,在我公司車間(倉庫或者部門),發生(事故)。到目前,已造成(人員傷亡數量,財產損失等情況)。
45、造成事件的原因是(或原因正在調查)。事件的進展情況將續報。特此報告響江蘇#有限公司(蓋章)年月 日格式文本(二)江蘇#有限公司關于(事故)的情況續報字 號:現將年月日時,在我公司車間(倉庫或者部門),發生(事故)的有關情況續報如下:截至月日時,(事故)已造成(人員傷亡數量、財產損失等情況)。事件的原因是(或原因正在調查)。事件發生后,我公司啟動了江蘇#有限公司安全生產事故應急救援預案,(采取的應急處置、救援措施等基本情況)。目前,(事態得到控制情況或發展、蔓延趨勢以及是否需要請求支援等)。特此報告江蘇#有限公司(蓋章)年月 日F3 關鍵的路線、標識和圖紙附圖:附圖1 周邊區域道路交通示意圖附圖
46、2 企業平面布置總圖附圖3 應急疏散圖常用滅火器材的使用方法一、二氧化碳滅火器的使用方法應首先將滅火器提到起火地點,放下滅火器,拔出保險銷,一只手握住喇叭筒根部的手柄,另一只手緊握啟閉閥的壓把。對沒有噴射軟管的二氧化碳滅火器,應把喇叭筒往上扳7090度。使用時,不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金屬連接管,防止手被凍傷。在使用二氧化碳滅火器時,在室外使用的,應選擇上風方向噴射;在室內窄小空間使用的,滅火后操作者應迅速離開,以防窒息。 二、干粉滅火器的使用方法干粉滅火器最常用的開啟方法為壓把法,將滅火器提到距火源適當距離后,先上下顛倒幾次,使筒內的干粉松動,然后讓噴嘴對準燃燒最猛烈處,拔去保險銷,壓下
47、壓把,滅火劑便會噴出滅火。另外還可用旋轉法。開啟干粉滅火棒時,左手握住其中部,將噴嘴對準火焰根部,右手拔掉保險卡,順時針方向旋轉開啟旋鈕,打開貯氣瓶,滯時1-4秒,干粉便會噴出滅火。 三、二氧化碳滅火器的使用方法先拔出保險栓,再壓下壓把(或旋動閥門),將噴口對準火焰根部滅火。二氧化碳滅火器注意事項:使用時要戴手套,以免皮膚接觸噴筒和噴射膠管,防止凍傷。使用二氧化碳滅火器撲救電器火災時,如果電壓超過600伏,應先斷電后滅火。四、手提式“1211”滅火器 “1211”滅火器適宜撲滅油類、儀器及文物檔案等貴重物品的初起火災。使用時,先撕去鋁封,拔去安全保險銷,一手抱住滅火器底部,另一手握住壓把開關,噴嘴對準火源噴射,松開壓把,噴射即停止。