1、目錄1規(guī)范性文件引用 . 32名詞解釋 . 42.1主要危害、危險因素分析 .52.2危險目標確定 .52.3向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑 .52.4次生/伴生污染 .62.5事故危害的分類和分級 .63危險目標周圍可利用的應急救援設備、器材及其分布 . 74應急救援組織機構、組成人員和職責劃分 . 84.1應急救援組織機構設置 .84.2應急救援指揮部成員 .84.3各應急救援小組的職責 .95報警、通訊聯(lián)絡方式 . 115.1報警 .115.2聯(lián)絡手段 .116事故發(fā)生后采取的處理措施 . 136.1危險物質(zhì)泄漏應急處理措施 .136.2危險品庫區(qū)發(fā)生泄漏、著火事故應急預案.207人員緊急疏散、撤離 .

2、 217.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法.217.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法.217.3周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法.217.4人員在撤離、疏散后的報告 .228危險區(qū)的隔離 . 238.1危險區(qū)的設定 .238.2事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法.238.3事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法.239應急監(jiān)測、搶險、救援及控制措施 . 249.1應急環(huán)境監(jiān)測 .249.2搶險救援方式、方法 .259.3檢測、搶險、救護人員防護、監(jiān)護措施.259.4控制事故擴大的措施 .259.5事故可能擴大后的應急措施 .2610受傷人員救護、救治 . 2710.1現(xiàn)場救護和

3、醫(yī)院救治 .2710.2對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案.2710.3提供受傷人員的信息 .2811現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消 . 2911.1事故現(xiàn)場的保護 .2911.2事故現(xiàn)場的洗消 .2912應急救援保障 . 3012.1內(nèi)部保障 .3012.2外部救援 .3313預案分級響應條件 . 3414事故應急救援終止程序 . 3614.1事故救援工作結(jié)束的確定 .3614.2事故危險的解除 .3615應急培訓計劃 . 3715.1生產(chǎn)區(qū)操作人員的培訓 .3715.2應急救援隊伍的培訓 .3715.3應急指揮機構的培訓 .3715.4公眾教育 .3816演練計劃 . 3916.1演練分類及內(nèi)容 .391

4、6.2演練范圍與頻次 .3916.3預案評估和修正 .4017附件、附圖 . 4117.1應急救援組織機構及聯(lián)絡電話 .411規(guī)范性文件引用（1）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2003年9月1日）；（2）中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年12月26日）；（3）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70 號）；（4）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第4號）；（5）建設項目環(huán)境保護管理條例（國務院1998第253號令）；（6）危險化學品安全管理條例（國務院第344號令）；（7）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）;（8）使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（

5、國務院令第352號）；（9）化學品安全技術說明書編寫規(guī)范（GB16483）；（10）國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā) 20042號）；（11）國家環(huán)境保護總局關于防范環(huán)境風險加強環(huán)境影響評價 管理的通知（環(huán)發(fā)2005152號）；（12）國家環(huán)境保護總局關于檢查化工石化等新建項目環(huán)境風 險的通知（環(huán)發(fā)20064號）；（13）國家環(huán)境保護總局關于開展化工石化建設項目環(huán)境風險 排查的通知（環(huán)發(fā)20066號）；（14）關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急 通知（安監(jiān)總危化200610號）；（15）建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ/T169-2004）；（16）危險化學品事故

6、應急救援預案編制導則(單位版)(安監(jiān) 管危化字200443 號);2名詞解釋 （1）危險化學品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的 化學品。（2）危險化學品事故 指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。（3）應急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。（4）重大危險源 指長期的或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。（5）危險目標 指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的

7、危險化學品所在場所和設施。（6）預案 指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的 具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。（7）分類 指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。（8）分級 指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。2.1 主要危害、危險因素分析2.1.1危化品倉庫 本公司危化品倉庫貯存的危化品都全為桶裝，在搬運、裝卸、堆放過程中，若操作不規(guī)范，極易造成危化品桶翻倒，使物料揮發(fā)到環(huán) 境空氣中，若遇明火便會著火或爆炸。2.1.2其它因素（1）觸電

8、事故 公司廠區(qū)內(nèi)電氣設備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率機械加工設備相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操 作等，有可能造成觸電事故。（2）物體打擊 在物料儲存過程中，各種物料桶或成品桶等由于吊裝不牢、擺放不穩(wěn)，運輸不規(guī)范，有可能與人體接觸并砸到作業(yè)人員，并造成人身 傷害；原料庫、成品庫中，貨架不穩(wěn)、倒塌砸到作業(yè)人員。（3）噪聲傷害 本廠各種生產(chǎn)設備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。2.2 危險目標確定根據(jù)危害、危險因素分析及危險度分析，確定主要危險目標如下： 危險品庫區(qū)。2.3 向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危

9、險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的 途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞，污染物 進入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運 動。2.4 次生/伴生污染根據(jù)危險因素分析，本公司危化品倉庫若發(fā)生事故，一般會引起 火災，同時易揮發(fā)物料向外環(huán)境溢出或散發(fā)。其可能產(chǎn)生的伴生/次生 污染為火災消防液、消防土及燃燒廢氣。2.5 事故危害的分類和分級2.5.1分類 事故分為二類，一類：火災和爆炸；二類：中毒。2.5.2分級事故危害程度可分為 I 級、II 級兩個級別。（1）一類 I 級：發(fā)生大量易燃液體泄漏引起的火災、爆炸。一類 II 級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速

10、切斷泄 漏源并撲滅的火險。（2）二類 I 級：有毒物造成多人的中度中毒或重度中毒。二類 II 級：有毒物造成較多人員的刺激反應，或多人的輕度中毒。3危險目標周圍可利用的應急救援設備、器材及其分布建設項目危險品庫消防設施和消防器材見表 5-1。 表 5-1項目主要消防設施和消防器材設施名稱數(shù)量規(guī)格型號放置地點消防水池1 個360m3廠區(qū)西側(cè)消防泵2 只-消防水池干粉滅火器4 只-危險品庫事故池2 個共計 1.5m3危險品庫內(nèi)4應急救援組織機構、組成人員和職責劃分4.1 應急救援組織機構設置企業(yè)組建“危險品庫事故應急救援隊伍”，在企業(yè)應急指揮小組的 統(tǒng)一領導下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、后勤保障

11、組及醫(yī)療救助 組四個行動小組，組織機構如下圖所示。各個行動小組又可以分為多個分小組。上級主管部門應急指揮小組 組長：原啟明綜合協(xié)調(diào)小組 組長：王浩強應急搶險小組 組長：劉大旭后勤保障小組 組長：秦濤醫(yī)療救助小組 組長：趙漢4.2 應急救援指揮部成員總指揮：原啟明 副指揮：越村悟 翻譯：鄭良緣小組負責人：王浩強劉大旭秦濤趙漢 綜合協(xié)調(diào)小組成員：吳文華蔡文靜呂福金 應急搶險小組成員：秦志鋒陳敏湯文貴江云 醫(yī)療救助小組成員：許文亞沈國戴書平 后勤保障小組成員：魏兆中 萬偉達肖鋒朱鴻4.3 各應急救援小組的職責在發(fā)生事故時，各應急小組按各自職責分工開展應急救援工作。 通過平時的演習、訓練，完善事故應急

12、預案。各應急小組成員組成及 其主要職責職下：（1）應急指揮小組 應急指揮小組由原啟明擔任組長，危化品倉庫管理人員等主要職能部門的負責人擔任小組成員。應急指揮小組主要職責如下：第一時間接警，甄別是一般還是較大環(huán)境污染事故，并根據(jù)事 故等級（分為二類），下達啟動應急預案指令，同時向相關職能管理上 報事故發(fā)生情況；負責制定環(huán)境污染事故的應急方案并組織現(xiàn)場實施；制定應急演習工作計劃、開展相關人員培訓；負責組織協(xié)調(diào)有關部門，動用應急隊伍，做好事故處置、控制 和善后工作，并及時向地方政府和上級應急處理指揮部報告，征得上 級部門援助，消除污染影響；落實環(huán)境污染事故應急處理指揮部的指令。（2）綜合協(xié)調(diào)小組 由

13、王浩強擔任小組長，安全環(huán)保成員擔任小組成員。主要職責如下：主要負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染 程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；承擔與當?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯(lián)系工 作，及時將事故發(fā)生情況及最新進展向有關部門匯報，并將上級指揮 機構的命令及時向應急指揮小組匯報；進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估，并對應急預案進行及時總結(jié)， 協(xié)助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作；負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。（3）應急搶險小組危化品倉庫搶險組由劉大旭擔任組長。組織相關管理人員做為組員。主要職責職下：在事故發(fā)生后，迅速派出人員進行搶險救災；負責在專業(yè)消防

14、 隊伍來到之前，進行火災預防和撲救，盡可能減少損失；在專業(yè)消防隊伍來到后，按專業(yè)消防隊伍的指揮員要求，配合 進行工程搶險或火災撲救；火災撲救后，盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設施， 盡快恢復功能。（4）后勤保障小組 由秦濤擔任組長，由后勤管理人員組成后勤保障小組。主要職責如下：負責應急設施或裝備的購置和妥善存放保管；在事故發(fā)生時及時將有關應急裝備、安全防護品、現(xiàn)場應急處 置材料等應急物資運送到事故現(xiàn)場；負責廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打 擊違法犯罪活動，維護廠內(nèi)交通秩序；負責廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。（5）醫(yī)療救助小組 由趙漢擔任組長，組織相關人員編成醫(yī)療救助小組。主要

15、職責如下：負責事故現(xiàn)場的傷員轉(zhuǎn)移、救助工作；協(xié)助醫(yī)療救護部門將傷員護送到相關單位進行搶救和安置；發(fā)生重大污染事故時，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場；協(xié)助領導小組做好死難者的善后工作。5 報警、通訊聯(lián)絡方式5.1 報警泄漏事故為 I 類或 I 級的，指揮部成員應按專業(yè)對口迅速向市主管部 門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險 目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施處理。操作人員無法控制時，應立即 用電話向公司接警室報警。公司現(xiàn)有通信狀況：調(diào)度指令通過電話傳達。程控總機備有應急電源。 以確保 24 小時暢通。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負責人電話 24 小時暢通。 在儲存、運輸中，如操作

16、人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控制時，應立即電 話向應急指揮小組報警。依據(jù)泄漏事故的類別和級別，應立即向應急救援 領導小組有關成員匯報，確定啟動應急救援程序。并通知領導小組其它成 員與相關部門。報警和通訊一般應包括以下內(nèi)容：a 事故發(fā)生的時間和地點；b 事故類型：火災、爆炸、泄漏(暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài))；c 估計造成事故的泄漏量；d 事故可能持續(xù)的時間；e 健康危害與必要的醫(yī)療措施；f 聯(lián)系人姓名和電話。5.2 聯(lián)絡手段報警及相關人員聯(lián)系電話見表 7-1。表 7-1聯(lián)系人姓名和電話報警電話相關人員姓名電話火警119總指揮副總指揮醫(yī)療救護12

17、0醫(yī)療救助小組組長后勤保障小組組長環(huán)保12369應急搶險組長注：以上聯(lián)絡人的通訊工具保持 24 小時開通。6事故發(fā)生后采取的處理措施6.1 危險物質(zhì)泄漏應急處理措施（1）信那水泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。 盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄 漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳 液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容； 用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)達移至專用收集器內(nèi)，回收 或運至廢物處理場所處置。如

18、有大量灑在地面上，應立即用砂土、泥 塊隔斷液體的蔓延；如傾倒在水里，用圍欄隔斷物料的蔓延擴散；如 灑在土壤里，應立即收集被污染土壤，迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶任其揮發(fā)。 事故現(xiàn)場加強通風，蒸發(fā)殘液，排除蒸氣。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，應該佩戴自吸過濾式防毒面罩(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時，應該佩戴空氣呼吸器或氧氣呼 吸器。眼睛防護：戴化學安全防護眼鏡。 身體防護：穿防毒滲透工作服。 手防護：戴乳膠手套。其它：工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作畢，淋浴更衣。保 持良好的衛(wèi)生習慣。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽

19、水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。 滅火方法：噴水保持火場容器冷卻。盡可能將容器從火場移至空曠處。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音，必 須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水滅火無效。（2）甲醇泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。不要 直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限 制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸

20、收。也可以用 大量水沖洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑 收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：可能接觸其蒸氣時，應該佩戴過濾式防毒面罩(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時，建議佩戴空氣呼吸器。 眼睛防護：戴化學安全防護眼鏡。 身體防護：穿防靜電工作服。 手防護：戴橡膠手套。其它：工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作畢，淋浴更衣。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難， 給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：飲足量

21、溫水，催吐，用清水或 1%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就 醫(yī)。滅火方法：盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。滅火劑：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。（3）乙醇泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。 不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝 等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可 以用大量水沖洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或 挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ?收集器內(nèi)。回收或運至廢

22、物處理場所處置。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可佩戴濾式防毒面罩(半面罩)。 眼睛防護：一般不需特殊防護。 身體防護：穿防靜電工作服。 手防護：戴一般作業(yè)防護手套。 其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用流動清水沖洗。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。 滅火方法：盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。滅火劑：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。（4）二氯甲烷泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，度進行隔離

23、，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或勘察不烯材料吸附或吸收。大量泄漏：構 筑圍堤或控坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或 專用收集器內(nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。廢棄物處置方法：建議用焚燒法處置。廢料同其他燃料混合后焚 燒，燃燒要充分，防止生成光氣。焚燒爐排氣中的氮氧化物通過酸洗 滌器除去。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，應該佩帶直接式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時，佩戴空氣呼吸器。 眼睛防護：必要時，戴化學安全防護眼鏡。 身體防護：穿防毒物滲透工作服。 手防護：戴防化學品手套。其它：工作現(xiàn)場禁

24、止吸煙、進食和飲水。工作畢，沐浴更衣。單 獨存放被污染的衣服，洗后備用。注意個人清潔衛(wèi)生。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。 滅火方法：霧狀水、砂土、泡沫、二氧化碳。（5）異丙醇泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。 盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空

25、間。小量泄 漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。回收或運至廢 物處理場所處置。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，應該佩戴過濾式防毒面罩(半面罩)。 眼睛防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可戴化學安全防護眼鏡。 身體防護：穿防靜電工作服。 手防護：戴乳膠手套。 其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。保持良好的衛(wèi)生習慣。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮

26、處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：洗胃。就醫(yī)。 滅火方法：盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置 中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、 砂土。（6）丙酮泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。 盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄 漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗水 稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構

27、筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。 廢棄物處置方法：建議用焚燒法處置。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，佩戴過濾式防毒面具(半面罩)。 眼睛防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可戴化學安全防護眼鏡。 身體防護：穿防靜電工作服。 手防護：戴橡膠手套。其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。注意個人清潔衛(wèi)生。避免長期反復接 觸。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進

28、行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。 滅火方法：盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置 中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 用水滅火無效。（7）乙醚泄漏的處理措施泄漏應急處理 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。 盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄 漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。

29、用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物 處理場所處置。防護措施 呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，佩戴過濾式防毒面具(半面罩)。 眼睛防護：必要時，戴化學安全防護眼鏡。 身體防護：穿防靜電工作服。 手防護：戴橡膠手套。 其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。注意個人清潔衛(wèi)生。急救措施 皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐，就醫(yī)。 滅火方法：盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火

30、結(jié)束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置 中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 用水滅火無效。（8）發(fā)生物料泄漏后的具體預防及應急措施 針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準備好的沙袋、消防等設施，進行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應的水泵， 并對雨水溝和污水溝進行相應的切換，以防止污染范圍進一步擴大； 同時采取相應的回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。 在事故處理過程中，要重點保護污水處理裝置正常運行，一旦泄漏物 料進入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水 環(huán)境，造成超標排放。生產(chǎn)裝置區(qū)等應有備用防護服，面罩，以及手套、

31、氧氣瓶、應急燈等相關的救生裝置若干，以應付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。6.2 危險品庫區(qū)發(fā)生泄漏、著火事故應急預案 發(fā)現(xiàn)泄漏者立即聯(lián)系應急小組成員，同時通知廠內(nèi)應急指揮 小組。 廠內(nèi)應急指揮小組首先通知綜合協(xié)調(diào)小組到現(xiàn)場確認事故 情況，確定應急處理措施及方案。 廠內(nèi)應急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場察勘情況，組織各應急小組實施 緊急應急預案（應急小組人員的自我防護，初期滅火，廢水管理，緊 急停車等）；同時聯(lián)系消防隊等相關部門。 可能情況下，堵住泄漏源，減少事故影響程度和范圍； 應急小組監(jiān)視泄漏點，并進行初期滅火、廢水管理等現(xiàn)場的 監(jiān)視。 后勤保障應急小組趕到事故現(xiàn)場，放置事故泄漏警示牌，劃 定警示區(qū)域，禁

32、止任何無關人員和車輛進入；進入警戒內(nèi)域的人員必 須佩戴防護面罩或空氣呼吸器，并有班組人員陪同。 救援救護小組組織現(xiàn)場的無關人員立即撤離事故現(xiàn)場，增援 事故現(xiàn)場的受傷人員。 在消防隊或應急指揮小組到達后，將指揮、排險工作移交消 防隊或應急指揮小組。 在收集槽內(nèi)存留的事故廢水，漸次進入本項目事故池，待事 故結(jié)束后妥善處置。7人員緊急疏散、撤離7.1 事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤 離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應急指揮 組應立即到達事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域，指導警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的 離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應清點撤離人

33、員，檢查確認區(qū)域內(nèi)確無 任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進行最后撤離。當員工接到 緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可撤離崗位到 指定地點進行集合。員工在撤離過程中，應戴好崗位上所配備的防毒面具，在無防毒 面具的情況下，不能劇烈跑步和碰撞容易產(chǎn)生火花的鐵器或石塊，應 憋住呼吸，用濕毛巾唔住口、鼻部位，緩緩地朝逆風方向，或指定的 集中地點走去。疏散集中點由應急指揮組根據(jù)當時氣象條件確定，總的原則是撤 離安全點處于當時的上風向。7.2 非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法事故警戒區(qū)域外為非事故現(xiàn)場。當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時， 應急指揮組應根據(jù)當時氣象條件，以煙霧擴散后可能污染的區(qū)

34、域、場 所內(nèi)的人員，實施有序疏散。疏散人員應到指定的地點集中，疏散之 前做好各生產(chǎn)裝置的停車工作。7.3 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮 組應與政府有關部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導相關人員迅速疏散 至安全地方。7.4 人員在撤離、疏散后的報告（1）事故搶救完畢，搶救人員在撤離前，應向總指揮報告完成搶救 的情況，取得同意后撤離；（2）搶救人員在撤離后，還應向總指揮報告所處位置，請示新工作。8危險區(qū)的隔離8.1 危險區(qū)的設定發(fā)生一類級和二類級事故，以事故地為中心，將半徑 100 米 以內(nèi)區(qū)域劃分為危險核心區(qū)，將距事故點中心周邊

35、 300 米以內(nèi)的區(qū)域 劃分為危害邊緣區(qū)。發(fā)生一類 II 級和二類 II 級事故，以事故地為中心，將半徑 40 米 以內(nèi)的區(qū)域劃分為為危害核區(qū)，將距事故地周邊 100 米區(qū)域內(nèi)劃分為 為危害邊緣區(qū)。事故危險、危害核心區(qū)初步劃定后，應根據(jù)現(xiàn)場火勢、環(huán)境監(jiān)測 和當時氣象資料，由指揮部確定擴大或縮小劃定危險、危害核心區(qū)和 危險、危害邊緣區(qū)。8.2 事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法對一類級，二類級危險、危害核心區(qū)按劃定的危險區(qū)邊緣以 黃黑帶設置警戒隔離區(qū)域，并設警戒哨，限制人員、車輛進入。對一 類 II 級，二類 II 級危險、危害核心區(qū)的隔離、警戒由通信聯(lián)絡隊組 織實施。8.3 事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路

36、隔離或交通疏導辦法一旦發(fā)生一類級，二類級事故，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路 實施交通管制，除救護車、消防車、搶險物資運輸車、指揮車輛可進 入事故隔離區(qū)內(nèi)，其它車輛均不得進入事故隔離區(qū)內(nèi)；對原停留在隔 離區(qū)內(nèi)的車輛實施疏導。9應急監(jiān)測、搶險、救援及控制措施9.1 應急環(huán)境監(jiān)測由企業(yè)委托專門機構負責對事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場應急監(jiān)測，對事故 性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。（1）水環(huán)境監(jiān)測 監(jiān)測因子為：根據(jù)事故范圍選擇適當?shù)谋O(jiān)測因子，以 pH、COD、二氯甲烷作為監(jiān)測因子。 監(jiān)測時間和頻次：按照事故持續(xù)時間決定監(jiān)測時間，根據(jù)事故嚴重性決定監(jiān)測頻次。一般情況下每小時取樣一次。隨事故控制減弱，

37、適當減少監(jiān)測頻次。測點布設：共布設 2 個斷面，具體位置見表 11-1。 表 11-1水質(zhì)監(jiān)測斷面布設斷面編號位置監(jiān)測項目W1雨水排口pH、COD、二氯甲烷及有關水文要素W2污水排口（2）大氣監(jiān)測監(jiān)測因子為：根據(jù)事故范圍選擇適當?shù)谋O(jiān)測因子，選擇甲苯、二 氯甲烷等為監(jiān)測因子。監(jiān)測時間和頻次：按照事故持續(xù)時間決定監(jiān)測時間，根據(jù)事故嚴 重性決定監(jiān)測頻次。一般情況下特征因子每小時監(jiān)測 1 次，隨事故控 制減弱，適當減少監(jiān)測頻次。測點布設：按事故發(fā)生時的主導風向的下風向，考慮區(qū)域功能， 設置 1 個監(jiān)測點，具體見表 11-2。表 11-2大氣環(huán)境監(jiān)測點位測點編號監(jiān)測點名稱距本廠位置監(jiān)測項目）所在環(huán)境功能

38、方位距離（mG1項目所在地-甲苯、二氯甲烷二類區(qū)9.2 搶險救援方式、方法（1）應急搶險小組到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶險指令，迅 速進行搶修，控制事故，以及防止事故擴大。（2）后勤保障小組到達現(xiàn)場后，迅速組織救護傷員撤離，組織安 保人員在事故現(xiàn)場周圍設崗劃分禁區(qū)或加強警戒和巡邏檢查，嚴禁無 關人員進入禁區(qū)。（3）醫(yī)療救助小組到達現(xiàn)場后，與消防車隊配合，立即救護傷員 和中毒人員，對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的應急措施， 對傷員進行醫(yī)療處置，重傷員應及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。（4）消防隊接到報警后，應迅速趕往事故現(xiàn)場，根據(jù)當時風向， 消防車應停留上風方向，或停在禁區(qū)外，消防人員佩帶好防護器具，

39、 進入禁區(qū)，查明有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，協(xié)助 事故發(fā)生部門迅速切斷事故源和切除現(xiàn)場的易燃易爆物品。9.3 檢測、搶險、救護人員防護、監(jiān)護措施（1）檢測、搶險、救援人員進入有毒區(qū)域必須事先了解有毒區(qū)域 的地形、建筑物分布，有無燃燒爆炸的危險，危化品存在的大致數(shù)量 和濃度，選擇合適的防毒用品，必要時穿好防化服。（2）應至少 2-3 人為一組集體行動，以便互相照應。每組人員中 必須明確一位負責人作為監(jiān)護人，各負責人應用通信工具隨時與指揮 部聯(lián)系。（3）現(xiàn)場救援人員應實行分工合作，做到任務到人，職責明確， 團結(jié)協(xié)作。9.4 控制事故擴大的措施（1）化學危險品倉庫部門迅速查明爆炸事故發(fā)

40、生源點、泄漏部位 和原因，凡能切斷泄漏源處理措施而能消除事故的，則以自救為主。 如泄漏的部位自己不能控制的，應向指揮組報告并提出堵漏或搶修的具體措施。（2）指揮組成員到達現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀況及危害程度作出相應 的應急決定，并命令各應急救援專業(yè)隊立即開展搶救搶險。如事故擴 大時，應請求救援。如易燃易爆液體大量泄漏，則命令在發(fā)生事故的 一定區(qū)域內(nèi)停止一切作業(yè)，所有電氣設備和照明保持原來狀態(tài)，機動 車輛撤離或就地熄火停駛。（3）應急指揮小組到達現(xiàn)場后，在查明液體外泄部位和范圍后， 視能否控制，作出應急調(diào)整。（4）應急搶險組到達現(xiàn)場后，應根據(jù)不同的泄漏部位，采取相應 的堵漏措施，在做好個人防護的基礎上

41、，以最快的速度及時堵漏排險， 減少泄漏，消除危險源。9.5 事故可能擴大后的應急措施（1）如發(fā)生重大爆炸或泄漏事故，指揮組成員通知自己所在部門， 按專業(yè)對口迅速向主管部門和公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等上級 領導部門報告事故情況。（2）由指揮組下達緊急安全疏散命令。（3）一旦發(fā)生重大爆炸或泄漏事故，本單位搶險搶修力量不足或 有可能危及社會安全時，由指揮組立即向上級和友鄰單位通報，必要 時請求社會力量幫助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，由安保部人員聯(lián)絡、 引導并告知注意事項。10 受傷人員救護、救治10.1現(xiàn)場救護和醫(yī)院救治中毒患者應迅速脫離現(xiàn)場，防止毒物繼續(xù)侵入人體，將中毒患者 轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方

42、，松開扎緊的衣服，脫去被污染的衣褲，防止 散發(fā)毒氣再吸入，并注意保暖，仔細檢查病人的病情。在搬運過程中， 要注意冷靜，注意安全。及時到醫(yī)院就診后，由醫(yī)師根據(jù)病情進行中 毒分級。10.2對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案（1）對呼吸心跳停止者應就地進行心肺復蘇術，首先要得到呼吸 道暢通，然后再進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術。具體方法：a.人工呼吸。采取口對口式人工呼吸，方法：搶救者用手捏住患 者的鼻孔，以每分鐘 16-20 次的速度向患者口中吹氣。b.按壓術。針對心跳驟停者，方法：患者平躺在硬地上或木板床 上，搶救者用雙手擠壓患者胸骨下端略靠左方，每分鐘擠壓 60-70 次， 擠壓時不要用力過猛，防肋

43、骨骨折，心跳恢復的可靠指征是頸動脈或 股動脈搏動恢復，血壓復升，聽診有心音。c.除立即作心臟胸外擠壓術外，同時作人工呼吸、輸氧、心內(nèi)注 射三聯(lián)針（腎上腺素、異丙腎上腺素、去甲腎上腺素）和碳酸輕鈉注 射液并輸液、升壓、糾正、酸中毒，為保護腦細胞，用脫水和低溫冬 眠療法及腦細胞代謝促進劑。（2）對生命體征不穩(wěn)定的重度中毒和復蘇后的患者，應積極維持 生命體征的穩(wěn)定。a.即吸氧，觀察患者呼吸、脈搏、血壓以及有無昏迷、驚厥； b.必要時可用呼吸興奮劑； c.喉頭梗阻或水腫時行切開氣管術；d.休克者：如血壓降低（低于 80/50mmHg）時，應立即采取患者平 臥位，頭低腳高，吸氧、輸液，糾正酸中毒，注射去

44、甲腎上腺素提升血壓；e.昏迷者：應首先檢查患者的呼吸、循環(huán)血壓情況并給予相應處 理，如有躁動、驚厥、抽搐等應用鎮(zhèn)靜劑。（3）對中度中毒以上患者應積極送入醫(yī)院進一步治療。（4）對于燒傷或灼傷的人員應立即送往醫(yī)院救治。10.3提供受傷人員的信息（1）受傷人員應有單位人員護送，給醫(yī)生提供個人一般信息（年 齡、職業(yè)、婚姻狀況、原病史等資料）；（2）所接觸毒物的名稱、接觸的時間、毒物濃度及現(xiàn)場搶救情況；（3）接觸的有毒物質(zhì)理化性質(zhì)、中毒機理，臨床表現(xiàn)、診斷標準 及治療方案；（4）必要時提供化學事故應急救援指揮中心信息，以便請求及時 救援。11 現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消11.1事故現(xiàn)場的保護（1）設置內(nèi)部警戒線

45、，以保護現(xiàn)場和維護現(xiàn)場的秩序；（2）保護事故現(xiàn)場被破壞的設備部件，碎片、殘留物等及其位置；（3）在現(xiàn)場搜集到的所有物件應貼上標簽，注明地點、時間及管 理者；（4）對搜集到的物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。11.2事故現(xiàn)場的洗消（1）事故現(xiàn)場洗消工作的負責人為指揮組副指揮。事故現(xiàn)場由后 勤保障小組負責保護，特別是關系事故原因分析所必須的殘物、痕跡 等更要注意保護；（2）事故現(xiàn)場洗消工作的專業(yè)隊伍為義務消防隊、搶險組。12 應急救援保障12.1內(nèi)部保障 應急救援隊伍組成（見本預案 6.1 和 6.2） 應急救援技術資料（1）企業(yè)周圍環(huán)境概況圖（見附圖二）；（2）廠區(qū)平面布置圖（見附圖三、四）；（3）

46、氣象資料 建設項目地處北亞熱帶濕潤性季風氣候區(qū)，氣候溫和，冬夏較長，春秋較短，日照充足，四季分明，雨水充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑， 氣候宜人。常年主導風向為 ESE，其主要氣象氣候特征見表 14-1。表 14-1主要氣象氣候特征編號項目數(shù)值及單位1氣溫年平均氣溫15.4極端最高溫度38.9極端最低溫度-12.5最熱月平均溫度28.2（七月）最冷月平均溫度2.5（一月）2風速年平均風速2.63m/s最大風速24m/s3氣壓年平均大氣壓101.6kPa絕對最高大氣壓105.2kPa絕對最低大氣壓97.76kPa4空氣濕度年平均相對濕度80%最熱月平均相對濕度88%最冷月平均相對濕度76%5降雨量年平

47、均降水量1106.7mm年最大降雨量1700mm（1999 年）日最大降水量552.9mm（1978 年）小時最大降水量65mm6雷暴日數(shù)年平均雷暴日數(shù)35.4d年最大雷暴日數(shù)43d7積雪、凍土深 度最大積雪深度150mm最大凍土深度120mm8風向和頻率年主導風向和頻率ESE10.4%冬季主導風向和頻率NNW10.3%夏季主導風向和頻率SE 和 E15.6% 消防設施根據(jù)化工企業(yè)及設計規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)設置獨立的水消防系統(tǒng)、 干粉及泡沫消防系統(tǒng)。并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。 應急通信、報警及照明 整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動

48、報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。 整個廠區(qū)的照明依照工業(yè)企業(yè)照明設計標準（GB50034-92）設計。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。 救援設備、物質(zhì)及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應急之用。 廠區(qū)內(nèi)危化品倉庫均配備所需的個體防護設備，便于緊急情況下使用。 保障制度（1）責任制 環(huán)境風險事故應急救援指揮組及各小組職責（見 6.3）。（2）值班制度值班時間：24 小時；值班人員夜間必須對危險區(qū)域進行巡檢，并在值班室值守；因公或因私不能到崗的，必須提前說明情況，由所在部門安排 相應人員代替；值班人員必須本人簽名，做好當夜的值班記錄；遇到法定節(jié)假日，必須增加相應值班人員；夜間值

49、班人員由專人負責抽查，無故缺席者，根據(jù)廠規(guī)進行處 理，并予以通報批評；值班中遇到緊急情況，應采取果斷措施進行處理，并及時向有 關領導聯(lián)系匯報。（3）培訓制度目的：通過對各類人員的培訓，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生， 并能在事故發(fā)生后，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救 援；范圍：全體員工；職責： a.應急救援小組負責編制年度培訓計劃，并組織實施； b.各其他部門按要求配合實施事故應急救援預案培訓，并進行培訓效果評價。培訓內(nèi)容：a.安全操作規(guī)程；b.生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法； c.熟練使用各類防護器具； d.事故發(fā)生后如何開展自救和互救； e.事故發(fā)生后的撤離和疏散方法； f.事故

50、發(fā)生后如何開展事故現(xiàn)場搶險及事故的處置。培訓的實施： a.全體員工分別按培訓計劃參加培訓； b.師資以專兼職結(jié)合，內(nèi)請外聘解決； c.培訓過程中，企業(yè)負責安全的檢查進度和培訓質(zhì)量； d.各類培訓做好培訓記錄，培訓考試試卷由廠辦保存；e.特殊工種參加法定的持證上崗培訓，無資質(zhì)證不得上崗。12.2外部救援 外部救援體系 單位互助體系：建設單位和周邊企業(yè)將建立良好的應急互助關系，在重大事故發(fā)生后，能夠相互支援。 公共援助力量：企業(yè)還可以聯(lián)系無錫市公共消防隊、醫(yī)院、公安、交通、安監(jiān)局以及各相關職能部門，請求救援力量、設備的支持。 應急救援信息咨詢（1）國家化學事故應急咨詢電話：（2）化學事故應急救援中

51、心上海搶救中心電話： 021-62533429(F)Fax：（3）應急救援有關人員聯(lián)系電話（請參見表 14-2）（4）外部救援單位聯(lián)系電話表 14-2應急救援有關人員聯(lián)系電話NO聯(lián)系單位聯(lián)系電話備注1火災、爆炸等2緊急救護34職業(yè)病預防處理5678臺風及洪澇災害9污水超標排放10交通事故處理1112垃圾處理131415安全生產(chǎn)16大宗化學品泄露171819202113 預案分級響應條件根據(jù)所發(fā)事故的大小，確定相應的預案級別及分級響應程序。（1）一般污染事故應急響應程序應急指揮小組接到事故報警后，立即通知各應急小組 15 分鐘內(nèi) 到達各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度。同時，應向上級事故應 急處

52、理指揮部報告；綜合協(xié)調(diào)小組在 15 分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保 護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主 要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，形成 初步意見，及時反饋區(qū)應急指揮小組。由應急指揮小組根據(jù)事故情況 啟動相應的應急預案，領導各應急小組展開工作；在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，經(jīng)應急指揮小組研究確定后，向當?shù)卣畽C關和上級事故應急處理指揮部報告處理結(jié)果。現(xiàn)場應急工作結(jié)束。（2）較大或嚴重污染事故應急響應程序應急指揮小組接到事故報警后，立即通知各應急小組 15 分鐘內(nèi) 到達各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度。同時，應向無錫市應急 處理指揮部報

53、告；綜合協(xié)調(diào)小組在 15 分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保 護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主 要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，形成 初步意見，及時反饋應急指揮小組；由應急指揮小組根據(jù)事故情況啟動相應的應急預案，領導各應 急小組展開工作，同時向當?shù)卣畽C關和上級應急處理指揮部請求支 援；由上級應急處理指揮部進行緊急動員，適時啟動區(qū)域的環(huán)境污染 事故應急預案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各成員單位、相關職能部門， 根據(jù)應急預案組成各個應急行動小組；區(qū)域的各應急行動小組迅速到達事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急處理 指揮部，廠內(nèi)應急指揮小組移交事故現(xiàn)場指揮權，

54、制定現(xiàn)場救援具體 方案；各應急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領導下，按照應急預案中各自 的職責和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作；廠內(nèi)的應急小組應聽 從現(xiàn)場指揮部的領導。現(xiàn)場指揮部同時將有關進展情況向無錫市應急 處理指揮部匯報；污染事故基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場應急指揮部將根據(jù)專家意見， 迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。現(xiàn)場應急處理結(jié)束。以上各步 程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。當污染事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢，或因事故衍生問題造成重 大社會不穩(wěn)定事態(tài)，現(xiàn)場應急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應急 響應級別，并發(fā)布預警信息，同時可向無錫市應急處理指揮部和省環(huán) 境污染事故應急處理指揮部請求援助。14

55、 事故應急救援終止程序14.1事故救援工作結(jié)束的確定當事故污染源已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合 要求，中毒人員已得到救治，危險化學品泄漏區(qū)基本恢復正常秩序，由相 關部門宣布企業(yè)危化品重大泄漏事故應急工作結(jié)束，并進行事故現(xiàn)場的善 后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。14.2事故危險的解除事故應急救援工作結(jié)束后，由指揮部通知企業(yè)相關部門，事故危險已 解除。涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，由指揮部向上級有關部門報告后，由上 級有關部門確認后，宣布解除危險。15 應急培訓計劃15.1生產(chǎn)區(qū)操作人員的培訓針對應急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓廠區(qū)操作人員，發(fā)生各級危 險化學品事故時報警、緊急處置、逃

56、生、個體防護、急救、緊急疏散 等程序的基本要求。（1）培訓主要內(nèi)容： a.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程； b.防火、防爆、防毒的基本知識； c.生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法； d.事故發(fā)生后如何開展自救和互救； e.事故發(fā)生后的撤離和疏散方法。（2）采取的方式：課堂教學、綜合討論、現(xiàn)場講解等。15.2應急救援隊伍的培訓對廠區(qū)應急救援隊伍的隊員進行應急救援專業(yè)培訓。（1）培訓主要內(nèi)容： a.了解、掌握事故應急救援預案內(nèi)容； b.熟悉使用各類防護器具； c.如何展開事故現(xiàn)場搶救、救援及事故處置； d.事故現(xiàn)場自我防護及監(jiān)護措施。（2）采取的方式：課堂教學、綜合討論、現(xiàn)場講解、模擬事故發(fā)

57、 生等。15.3應急指揮機構的培訓邀請國內(nèi)外應急救援專家，就廠區(qū)危險化學品事故的指揮、決策、 各部門配合等內(nèi)容進行培訓。采取的方式：綜合討論、專家講座等。15.4公眾教育我廠將負責對企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓和發(fā)布本企業(yè)有 關安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以 更好的疏散、防護污染。針對疏散、個體防護等內(nèi)容，向周邊群眾進行宣傳，使事故波及 到的區(qū)域都能對危險化學品事故應急救援的基本程序、應該采取的措 施等內(nèi)容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、應急救援知識講座等。16 演練計劃16.1演練分類及內(nèi)容 演練分類（1）組織指揮演練：由指揮領導小組組長和各專業(yè)小組負責人分

58、別按應急救援預案要求，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的 演練；（2）單項演練；由各專業(yè)小組各自開展的應急救援任務中的單項 科目的演練；（3）綜合演練；由應急救援指揮組按應急救援預案要求，開展的 全面演練。 演練內(nèi)容（1）儲存區(qū)發(fā)生火災、危化品倉庫泄漏的應急處置搶險；（2）通信及報警信號的聯(lián)絡；（3）急救及醫(yī)療；（4）消毒及洗消處理；（5）染毒空氣監(jiān)測與化驗；（6）防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及員工的自我防護；（7）各種標志、設置警戒范圍及人員控制；（8）廠內(nèi)交通控制及管理；（9）泄漏污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；（10）向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；（11）事故的善后工作

59、。16.2演練范圍與頻次（1）組織指揮演練由應急指揮小組副指揮每年組織一次；（2）單項演練由應急指揮小組副指揮每半年組織一次；（3）綜合演練由應急指揮小組指揮每年組織一次。16.3預案評估和修正 預案評估 指揮部和各部門經(jīng)預案演練后應進行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應急救援預案中的問題，并從中找到改進的措施。 評估的內(nèi)容有：（1）通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題；（2）對演練準備情況的評估；（3）對預案有關程序、內(nèi)容的建議和改進意見；（4）在訓練、防護器具、搶救設置等方面的改進意見；（5）對演練指揮部的意見等。 預案修正（1）事故應急救援預案經(jīng)演練評估后，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題應及 時進行修正、補充、完善，使預案進一步合理化；（2）應急救援危險目標內(nèi)的生產(chǎn)工藝、裝置有所變化，應對預案 及時進行修正。17 附件、附圖17.1應急救援組織機構及聯(lián)絡電話上級主管部門應急指揮小組 組長：原啟明綜合協(xié)調(diào)小組 組長：應急搶險小組 組長：后勤保障小組 組長：醫(yī)療救助小組 組長：報警及相關人員聯(lián)系電話見表 19-1。表 19-1聯(lián)系人姓名和電話報警電話相關人員姓名電話火警119總指揮副總指揮醫(yī)療救護120醫(yī)療救助小組組長后勤保障小組組長環(huán)保12369應急搶險組長注：以上聯(lián)絡人的通訊工具保持 24 小時開通。