1、 110kV變電站工程專 項 應 急 預 案 目 錄第一章 總 則31.1 編制目的31.2編制依據31.3適用范圍31.4應急工作原則31.5應急預案體系4第二章 危險性分析4第三章 組織機構及職責53.1 應急組織體系53.2指揮機構及職責53.3 應急辦公室職責6第四章 預防與預警64.1危險點監控64.2預警行動74.3信息報告與處置7第五章 應急響應85.1 報警與響應級別確定85.2應急啟動85.3救援行動95.4應急恢復95.5 應急結束105.6 后期處置10第六章 應急保障措施106.1通信與信息保障106.2應急隊伍保障106.3 應急物資保障106.4 經費保障11第七章
2、 培訓與演練11第八章 獎 懲13第九章 附 則13第一章 總 則1.1 編制目的為了保證人民生命財產安全,增強公司對人身傷亡事故的處理能力,保證公司施工生產的安全順利進行,特制訂本預案。1.2編制依據依據中華人民共和國安全生產法、國家安全生產事故災難應急預案、國家突發公共事件總體應急預案、山東電力集團公司危機管理辦法、山東電力集團公司安全生產事故應急預案等法律規定,制定本預案。 1.3適用范圍 本預案適用于變電站工程應對和處理因觸電、物體打擊、高處墜落、爆炸、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災等危險、危害因素造成的人身傷亡事故。1.4應急工作原則 在任何情況下,安全生產工作必須把
3、預防和減少事故造成的人身傷亡放在第一位。充分發揮人的主觀能動性,發揮搶險隊伍的骨干作用,切實加強應急救援和安全防護工作。 在事故處理和控制中,將保證電網建設和設備的安全作為首要任務,采取一切手段,限制擴大事故范圍,防止發生系統性崩潰和瓦解。 統一領導,分級負責。在應急小組的統一領導和組織協調下,按照應急小組成員的職責和權限,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。 安全生產事故災難現場應急處置應當符合日照供電公司、日照市人民政府、日照輸變電工程公司的規定,處置各類應急事件。 采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作
4、,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。 貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。 1.5應急預案體系公司具有完善的應急組織管理指揮系統;強有力的應急工程救援保障體系;綜合協調、應對自如的相互支持系統;充分備災的保障供應體系;體現綜合救援的應急隊伍等。第二章 危險性分析在變電站工程施工過程中,主要危險包括:1、觸電傷害2、高處墜落傷害3、物體打擊傷害4、爆炸傷害5、車輛傷害6、機械傷害、起重傷害7、中毒和窒息傷害8、火災傷害第三章 組織機構及職責3.1 應
5、急組織體系 施工現場生產事故應急領導小組、應急辦公室。變電站工程安全生產事故應急處置組織體系即:變電站安全生產處置應急領導小組、應急辦公室。應急辦公室設在項目經理辦公室。3.2指揮機構及職責 應急領導小組變電站工程安全生產事故處置應急領導小組由以下人員組成:組 長:*成 員:*、*、*、*。 應急領導小組組長主要職責a 貫徹國家、國家電網公司有關應急救援與處置的法律、法規和規程規定 b 接受日照輸變電工程公司應急指揮部的領導,并在必要時請求應急援助。c 統一領導施工現場范圍內的安全生產事故應急處置工作,協調各種資源,研究部署各項應急工作措施。d 負責建立本項目部安全生產應急組織機構,明確工作職
6、責。e 決定啟動、關閉安全生產事故應急預案。 安全事故應急領導小組成員職責 a接受安全生產事故組長等上級應急領導小組的領導,做好日照稍坡220kV變電站工地的應急處置工作。b協調施工現場安全生產事故搶險及應急處理工作。c 研究重大應急決策和部署。d實施和終止應急預案。3.3 應急辦公室職責 落實應急領導小組部署的各項任務。 監督執行應急領導小組下達的應急指令執行情況。 組織制定應急預案,協調利用與安全生產事故有關的各種資源,做好事故應急處置工作。掌握事故應急處理情況,及時向應急領導小組報告事故應急過程中的重大問題。第四章 預防與預警4.1危險點監控基建和其他原因可能發生的由觸電、物體打擊、高處
7、墜落、爆炸、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災、水災、地震等造成的危險源(因素)應在事故可能發生前和工作過程中進行監控。 對所有危險源(因素)登記建檔,開展定期檢測、評估、監控,對有可能造成人身傷害的工作,應事先組織進行風險分析,制定預控措施。4.1.3 從事電力基建施工的現場作業,應嚴格執行“兩票三制”,執行標準化作業指導書,落實相關的安全技術措施。 深入開展反違章工作,按照“四不放過”的原則強化反“四類”違章,建立起反違章的長效、動態管理機制。4.2預警行動 預警級別根據作業現場具體情況或自然災害預報情況可能造成的人員傷亡數量分為、三級,分別用黃、橙、紅色表示:級預警:一次可能
8、造成3人以下死亡,或者10人以下重傷事故為級,啟動黃色預警;級預警:一次可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷事故為級,啟動橙色預警;級預警: 一次可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷事故和一次可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒)事故為級,啟動紅色預警。 接到安全生產事故的信息后,應急辦公室立即對可能造成的人身傷害情況進行分析,初步確定預警級別,研究應對方案,做好匯報,經危機管理委員會或應急領導小組批準,宣布進入紅色或橙色預警狀態,黃色預警狀態則由應急辦公室直接宣布。 按照應急領導小組的部署,應急辦公室通知相關專業人
9、員,做好相關準備,布置防范事故發生的措施,控制事態發展,預防事故發生。 根據可能發生的事故嚴重程度,應急領導小組隨時向日照輸變電工程公司匯報。 應急辦公室根據獲得的信息綜合進行分析判斷,按照“誰啟動,誰解除”的原則,根據情況宣布解除預警狀態。4.3信息報告與處置安全應急小組在接到安全事故信息后,應立即將事件情況報送日照輸變電工程公司安全生產事故應急領導小組辦公室。 當安全事故發生時,應急小組成員要及時采取措施,防止事件擴大,減少人員傷亡損失。 應急小組在將情況匯報后,施工現場按職責分工,立即組織開展應急處置工作。第五章 應急響應5.1 報警與響應級別確定按照國家電網公司電業生產事故調查規程,將
10、人身事故劃分為3個等級。特大人身事故:一次事故死亡10人及以上者。重大人身事故:一次事故死亡3人及以上,或一次事故死亡和重傷10人及以上,未構成特大人身事故者。一般人身事故:未構成特、重大人身事故的輕傷、重傷及死亡事故。按照特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故的分級,應急響應依次分為I、II、III三個級別。5.2應急啟動 發生事故后,現場或先期到達現場人員立即采取必要措施,防止事故擴大;應急指揮部根據事故情況啟動應急處理程序,應急辦公室組織應急工作組立即到達事故地點,協調、組織人員搶救。應急工作組進入事故現場后,迅速開展事故調查、保衛、警戒、疏散、人員救助等有關工作。應急辦公室為救援決策
11、提供建議和技術支持。發生人身事故基層單位應急指揮部做好善后處理工作,需要公司進行協助、協調時向公司應急指揮部提出申請。人身傷亡事故應急處理期間,應急指揮部辦公室指定專門值班人員加強值班。如應急指揮部主要成員已進駐現場,則值班地點應設專門值班電話并安排專門值班人員。 有關應急工作組按照事故性質,立即開展工作,組織、指導人員救護、現場初步調查和處置。根據事故的緊急狀態,迅速有效的進行應急響應決策,建立現場工作區域,確定重點保護區域和應急行動的優先原則,合理有效的調配和使用應急救援物資,指揮和協調現場的救援活動。 在應急救援過程中,相應的事故應急工作小組應指派專人對事故的發展事態及影響及時進行動態的
12、監測,為應急救援和應急恢復行動的決策提供準確的信息。 在事故發生時,如果需要人員的緊急撤離,相應的事故應急工作小組應指派專人組織人員按照即定的疏散路線向指定的疏散區域撤離。如果應急救援工作危險性極大,依據安全預防措施、個體防護等級、事態監測結果等條件,確定應急人員的緊急撤離條件,保證應急人員的安全。5.3救援行動發生安全生產事故時,項目部按照日照110kV南湖變電站工程安全事故專項應急預案規定的工作程序處置事故。事故應急搶修隊伍,按照職責分工和應急領導小組命令立即開展事故搶修工作。搶修工作中要落實組織、技術、安全措施,執行現場規章制度,做好人員安全防護工作。5.4應急恢復安全事故救援轉入施工現
13、場以外,施工現場應急轉入恢復狀態。5.5 應急結束 安全生產事故現場得以控制,隱患消除,施工恢復正常,經安全生產事故應急領導小組批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,并向公司匯報安全生產事故應急結束。5.6 后期處置 按照電力生產事故調查規程規定組成調查組進行調查,上報事故調查報告。通過安全生產事故調查總結經驗教訓,研究事故規律,采取預防措施,落實“四不放過”原則。安全生產事故善后處置工作結束后,總結完善事故應急工作。第六章 應急保障措施6.1通信與信息保障施工現場健全安全生產保證體系的機構和制度,做好安全事故的搶救工作。建立緊急情況下的快速、有效的應急處置機制。施工現場醒目位置設
14、置“*變電站工程應急聯絡方式”牌。施工現場保持安排人員24小時值班。通信聯絡電話為: 火警119匪警110急救1206.2應急隊伍保障各生產單位負責設備故障搶修工作。各級搶修隊伍要做好搶修物資和方案準備。應急保障車輛號牌為:*6.3 應急物資保障 應急救援隊伍和施工現場配備必要的應急救援裝備。在事故處置緊急狀況下,要確保交通、通信工具滿足需要,搶修物資及時供應。6.4 經費保障 應急經費在安全事故發生后,加大公司投入力度。應急投入是戰略性投資。健全以項目投入為主、多渠道籌集應急經費的體制,不斷增加應急投入。第七章 培訓與演練一、應急預案的培訓 1、應急培訓 應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織
15、施工場區的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。 (1)一級應急組織每年進行一次培訓。 (2)二級應急組織每半年進行一次培訓。 (3)新加入的人員及時培訓。 2、培訓的內容: (1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練; (2)個人的防護措施; (3)對危險源的突顯特性辯識; (4)事故報警; (5)緊急情況下人員的安全疏散; (6)各種搶救的基本技能; (7)應急救援的團隊協作意識。 3、培訓目的: 使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。 4、應急演練 應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,應做到,公司總部人員每年演
16、練一次,施工場區人員開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。 5、演練目的: (1)測試預案和計劃的充分程度; (2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性; (3)測試現有應急裝置、設備和其他資源的充分性; (4)提高與現場外的事故應急協作部門的協調能力; (5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。二、演練計劃1)施工現場消防預案為增強全體職工的消防意識,搞好消防工作,保衛國家財產和職工的人身安全,工地出現火情,全體職工和消防隊員,將有條不紊地按照我們預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅,把損失控制在最低限度,為此制定消防工作預備方案,
17、其具體分工如下:1.最先發現火情的人要大聲呼叫,某某地點或某某部位失火,并報告義務消防隊負責人。2.消防隊長負責現場總指揮。3.由安全員打電話通知119報告失火地點,火勢。同時給施工主管領導打電話。4.由義務消防隊副隊長電工負責切斷電源。5.打開消火栓井蓋后接上水龍帶水源,用水龍帶滅火:6.義務消防隊隊員用滅火器滅火,用消防桶提水,使用消防鉤,用鐵鍬鏟土等。2)、消防訓練演習為提高義務消防人員的素質,達到檢驗隊伍的目的,使之做到聲令下迅速到位投入戰斗,我們進行了一次模擬訓練演習,即:在工地現場東側的空場,假設一個失火點,進行現場模擬演習。由義務消防隊隊長負責現場指揮,時間是上午,天氣晴好,風力
18、不大,根據事先的安排,由安全員大聲喊,東側起火,快去救火,聽到喊聲義務消防隊員立即放下手中的工作,按各自的分工:各就各位。由最先發現火情的安全員打電話通知119,報告失火地點、火勢,并報告:主管上級領導,施工處的負責人,其他隊員奔赴失火地點。按平時教育的分工,由電工負責斷電,XX打開消火栓井蓋并接好水龍帶水源,XX用水龍帶滅火,其他義務消防隊員用滅火器滅火,用消防桶提水,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的端水,端砂,在隊長副隊長的指揮下參加救火,由于平時明確分工,加上指揮得力,演習相當成功,隊員僅用3分鐘,即趕到現場,5分鐘演習結束后,由隊長進行了總結發言,對這次演習給予了充分肯定,對
19、隊員們的忘我精神給:于了表揚。通過演習既鍛煉了隊伍,又檢驗了隊伍,提高了廣大職工的防火意識和素質,為今后消防工作打下了很好的基礎,為安全生產提供了可靠的保證。第八章 獎 懲(1)對在應急處置工作中成績突出的單位和個人,按規定給予表彰和獎勵;(2)建立健全責任追究制度,對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守,造成重大財產損失或人員傷亡的,依法依紀追究有關責任人的責任。第九章 附 則9.1預案修訂根據有關規定,結合項目部實際,適時進行修訂。原則上每兩年修訂1次。9.2預案解釋本預案由變電站工程施工項目部負責解釋。9.3發布實施本預案自發布之日起實施。附件:日照110kV南湖變電站工程專項應急預案第
20、一章 人身意外傷害應急處置措施1 觸電傷害1.1 脫離電源當發生人身觸電后,首先要使觸電者脫離電源。觸電者未脫離電源前現場急救人員不準用手直接拉觸電者,以防急救人員觸電。為了使觸電者迅速脫離電源,急救人員應根據現場條件果斷的采取適當的方法和措施。脫離電源的方法和措施有以下幾種: 低壓觸電脫離電源1) 如果觸電地點附近有電源開關或電源插座,應立即將拉開開關或拔出插頭,斷開電源。但應注意到拉線開關或墻壁開關等只控制一根線的開關,有可能因安裝問題只能切斷中性線而沒有斷開電源的相線;2) 如果觸電地點附近沒有電源開關或電源插座(頭),可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線,斷開電源;3) 當電
21、線搭落在觸電者身上或壓在身下時,可用干燥的衣服、手套、繩索、皮帶、木板、木棒等絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電線,使觸電者脫離電源;4) 如果觸電者的衣服是干燥的,又沒有緊纏在身上,可以用一只手抓住他的衣服,拉離電源。但因觸電者的身體是帶電的,其鞋的絕緣也可能遭到破壞,救護人不得接觸觸電者的皮膚,也不能抓他的鞋;5) 若觸電發生在低壓帶電的架空線路上或配電臺架、進戶線上,對可立即切斷電源的,則應迅速斷開電源,救護者迅速登桿或登至可靠地方,并做好自身防觸電、防墜落安全措施,用帶有絕緣膠柄的鋼絲鉗、絕緣物體或干燥不導電物體等工具將觸電者脫離電源。 高壓觸電脫離電源1) 立即通知有關供電企業或用戶
22、停電2) 戴上絕緣手套,穿上絕緣靴,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開電源開關或熔斷器;3) 拋擲裸金屬線使線路短路接地,迫使保護裝置動作,斷開電源。注意拋擲金屬線之前,應先將金屬線的一端固定可靠接地,然后另一端系上重物拋擲,注意拋擲的一端不可觸及觸電者和其他人。另外,拋擲者拋出線后,要迅速離開接地的金屬線8米以外或雙腿并攏站立,防止跨步電壓傷人。在拋擲短路線時,應注意防止電弧傷人或斷線危及人員安全。1.2 現場急救處理當觸電者脫離電源后,急救者應根據觸電者的不同生理反應進行現場急救處理,急救現場人員同時撥打120急救中心電話請求援助。 觸電者神志清醒、有意識,心臟跳動,但呼吸急促、面色蒼白,
23、或曾一度昏迷、但未失去知覺。此時不能用心肺復蘇法搶救,應將觸電者抬到空氣新鮮,通風良好地方躺下,安靜休息12小時,讓他慢慢恢復正常。天涼時要注意保溫,并隨時觀察呼吸、脈搏變化; 觸電者神志不清,判斷意識無,有心跳,但呼吸停止或極微弱時,應立即用仰頭抬頦法,使氣道開放,并進行口對口人工呼吸。此時切記不能對觸電者施行心臟按壓。如此時不及時用人工呼吸法搶救,觸電者將會因缺氧過久而引起心跳停止; 觸電者神志喪失,判定意識無,心跳停止,但有極微弱的呼吸時,應立即施行心肺復蘇法搶救。不能認為尚有微弱呼吸,只需做胸外按壓,因為這種微弱呼吸已起不到人體需要的氧交換作用,如不及時人工呼吸即會發生死亡,若能立即施
24、行口對口人工呼吸法和胸外按壓,就能搶救成功; 觸電者心跳、呼吸停止時,應立即進行心肺復蘇法搶救,不得延誤或中斷; 觸電者和雷擊傷者心跳、呼吸停止,并伴有其他外傷時,應先迅速進行心肺復蘇急救,然后再處理外傷; 發現桿塔上或高處有人觸電,要爭取時間及早在桿塔上或高處開始搶救。觸電者脫離電源后,應迅速將傷員扶臥在救護人的安全帶上(或在適當地方躺平),然后根據傷者的意識、呼吸及頸動脈搏動情況來進行前(1)(5)項不同方式的急救。應提醒的是高處搶救觸電者,迅速判斷其意識和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止,開放氣道后立即口對口(鼻)吹氣2次,再測試頸動脈,如有搏動,則每5s繼續吹氣1次;若頸動脈無搏
25、動,可用空心拳頭叩擊心前區2次,促使心臟復跳。若需將傷員送至地面搶救,應再口對口(鼻)吹氣4次,然后立即用繩索迅速放至地面,并繼續按心肺復蘇法堅持搶救; 觸電者衣服被電弧光引燃時,應迅速撲滅其身上的火源,著火者切忌跑動,方法可利用衣服、被子、濕毛巾等撲火,必要時可就地躺下翻滾,使火撲滅。2 高處墜落傷害2.1 受傷部位分析高處墜落者的受傷部位與著地時的姿勢有關,根據墜落時體位的分析,受傷部位的頻發順序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具體如下: 下肢著地骨折多發于足部、跟骨、盆骨或脊柱; 臀部著地以骨盆及其周邊部骨折為多; 仰臥位著地多發生脊柱骨折; 膝著地易致膝關節周圍骨折; 側臥位著地集中于軀干或四
26、肢的一側; 頭部著地常常是頭部外傷、顱骨骨折和頸椎骨折; 俯臥位著地以面部、腹部損傷者為多,且往往伴有肋骨骨折及腔內器官出血或破裂。2.2 現場急救處理 急救者首先應仔細觀察傷員的神志是否清醒,并察看傷員著地部位及傷勢情況,做到心中有數。1) 倘若傷員昏迷,但心跳、呼吸存在,應立即將傷員的頭偏向一側,防止舌根后倒,影響呼吸,并立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除,以免誤入氣管引起窒息;2) 對于無心跳、呼吸的傷員,可立即進行人工呼吸和胸外心臟按摩,待傷員心跳、呼吸好轉后,將傷員平臥在平板上,并及時送往醫院搶救;3) 若發現傷員耳朵、鼻子出血,可能有腦顱損傷,千萬不可用手帕、棉花或紗布去堵塞,
27、以免造成顱內壓力增高和細菌感染;4) 若軀體外傷出血,應立即用清潔布塊壓迫傷口止血,壓迫無效時,可用布帶或橡皮帶等一切可用之物在出血的肢體近軀處捆扎(力度到不出血即可);5) 若傷員造成骨折,可按骨折應急救護處理;6) 如果腹部有開放性傷口,應用清潔布或手巾等覆蓋傷口,不可將脫出物還納,防止感染。 骨折應急救護處理1) 對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此,要利用一切可利用的條件,及時、正確地對骨折做好臨時固定。其目的是:避免骨折斷端在搬運時,損傷周圍的血管、神經、肌肉或內臟;減輕疼痛,防止休克,便于運送到醫院去徹底治療;2) 臨時固定的材料有夾板和敷料,夾板以木板最好,緊急情況下
28、也可用木棍、竹蓖等代替;敷料為棉花、紗布或毛巾,用作夾板的襯墊。纏夾板可用繃帶、三角巾或繩子;3) 若上肢骨折,應將上肢挪到胸前,固定在驅干上;若下肢骨折,最好將兩下肢固定在一起,且應超過骨折的上下關節,或將斷肢捆綁、固定在擔架、門板上;4) 脊骨骨折時,不需要作任何固定,但搬運方法十分重要,搬運時最好用擔架、門板等,也可用木棍和衣服、毯子等做成簡易擔架讓傷員仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運時,搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部,切不可單獨一人用拉、扛的方法搶救傷員。如果操作不當,即使是單純的骨折,也可導致繼發性脊髓損傷,造成癱瘓;對已有脊髓損傷的傷員,會增加損傷程度,尤其是高位的脊柱骨折,如搬
29、運不當,甚至可能立即致命;5) 疑有頸椎損傷,在使傷員平臥后,用沙土袋(或其它代替物)放置頭部兩側使頸部固定不動。必須進行口對口呼吸時,只能采用抬頦使氣道通暢,不能再將頭部后仰移動或轉動頭部,以免引起截癱或死亡;6) 腰椎骨折應將傷員平臥在平硬木板上,并將腰椎軀干及二側下肢一同進行固定預防癱瘓。搬動時應數人合作,保持平穩,不能扭曲;7) 在搶救傷員時,不論哪種情況,都應減少途中的顛簸,也不得隨意翻動傷員。 現場急救步驟1) 將受傷的部分包扎固定。四肢的大動脈均緊挨著四肢的骨骼,在包扎固定后,一定要實測一下肢體遠端的動脈搏動。如果搏動消失,說明包扎可能過緊,傷致遠端血液循環不能循環,應立刻重新減
30、輕包扎壓力,否則,時間過長將使肢體廣泛壞死而殘廢;2) 包扎固定時如可能應使遠端的手指或足趾露出一部分,以便隨時觀察皮膚的顏色變化,并與健康一側同樣部位的色澤進行對比。蒼白、紫紺、溫度降低均提示血液循環障礙;3) 檢查末梢循環可用手指輕輕的在傷員的指甲上加點壓力,然后放松。加壓時呈白色,放松后恢復粉紅色。如在2秒內不能恢復原狀,說明循環不足,存在障礙;4) 開放性骨折的傷口,不要在傷口上涂抹任何藥物,不要沖洗或敷及傷口。更不能將斷骨推回皮內,在現場不要進行糾正。 搶救者必須保持十分鎮靜和有條不紊的操作步驟,取得傷員的信任和合作。首先處理危及生命的問題,要確保呼吸道暢通,使心臟和肺的功能正常運行
31、,控制大出血。 待傷員全身情況穩定后,考慮固定搬運,迅速送往醫院。3物體打擊傷害3.1事故后首先脫離打擊物,防止反復打擊加重傷害程度。然后觀察傷員受傷情況,傷勢輕微者可自行救治。若發現輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下,也可立即將傷者直接送往就近醫院。3.2送往醫院前發現創傷應先搶救、后固定,再搬運,并注意采取措施,防止傷情加重或污染。3.3 現場搶救前先使傷員安靜躺平,判斷全身情況和受傷程度,如有無出血、骨折和休克等。3.4 外部出血時應立即采取止血措施(最好使用繃帶或紗布),防止失血過多而休克。外觀無傷,但呈現休克狀態,神志不清或昏迷者,要考慮內臟或腦部受
32、傷的可能性。3.5 為防止傷口感染,應用清潔布片覆蓋。救護人員不得直接用手接觸傷口,更不得在傷口填塞任何東西或隨便用藥。3.6 搬運時應使傷員平躺在擔架上,腰部束在擔架上,防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時頭部在上,搬運中應嚴密觀察傷員,防止傷情突變。3.7 肢體骨折可用夾板、木棍或竹竿等將斷骨上下方兩個關節固定,也可利用傷員身體進行固定,避免骨折部位移動,以減少疼痛,防止傷勢惡化。開放性骨折,伴有大出血者,先止血,再固定,并用干凈布片覆蓋傷口,然后速送醫院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內。3.8 出現顱外傷者,傷員應采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應扶好頭部和身體同時側
33、轉,防止嘔吐物造成窒息。3.9救護工作應盡快交由醫務工作者進行,最后的診斷和判定要交由醫務人員進行。4爆炸傷害4.1發生事故后首先撥打120急救中心電話請求援助。同時確認擺脫爆炸范圍或爆炸完全結束,再觀察其受傷情況。在有車輛的情況下,也可立即將傷員直接送往就近醫院。4.2 按照3.23.9進行搶救。5車輛傷害5.1 現場搶救 事故發生后乘車人員應迅速脫離肇事車輛,發現有傷者,立即撥打120救護中心電話請求救援,也可攔截車輛搶救傷者,要以最快的速度把傷者送往醫院。同時撥打122電話報警,說明事故發生的具體地點; 按照3.23.9進行搶救。5.2 現場保護 現場人員應正確保護現場,嚴防二次事故的發
34、生。做到“一報,二擺”。一報:迅速向上級報告事故現場的情況,就近通知醫療機構到現場隊受傷人員進行救治。二擺:迅速擺放警示標識,白天,在據中心現場來車方向100米外,在夜間,在據中心現場1000米外。同時安排專人,負責外置警戒線,警戒人員可在道路邊提示過往車輛減速或停車。禁止警戒人員在路中間攔截提示過往車輛; 事故車輛需移動現場搶救傷員時,需利用磚、石、木等物做好“三點”標記,即前軸輪胎軸心的投影點、后軸輪胎軸心的投影點、外惻輪胎軸心的投影點。6 機械傷害、起重傷害6.1 事故發生后應立即停止機械轉動及起重機械工作,幫助傷員擺脫機械危害。6.2 然后觀察傷員受傷情況。傷勢輕微者可在現場進行救治。
35、發現輕傷及以上者必須立即撥打120急救中心電話請求援助。在有車輛的情況下,也可立即將傷者直接送往就近醫院。6.3 按照3.23.9進行搶救。7 中毒和窒息傷害7.1 食物中毒 中毒傷害事件發生后首先查明中毒原因(吃的什么食物,什么癥狀,什么感覺),以便就醫時方便醫生診斷,防止傷員無法回答。同時撥打120急救中心電話請求援助; 在有車輛的情況下,也可立即將傷者直接送往就近醫院。往醫院前必須觀察傷員中毒情況。診斷和救護工作應盡快交由醫務工作者進行。最后的判定要交由醫務人員進行。7.2 毒氣中毒 毒氣中毒傷害事件發生后首先使患者脫離中毒環境,轉到通風良好的地方,松開衣領、內衣、腰帶等,對呼吸困難者立
36、即給予氧氣吸入,或做口對口人工呼吸,必要時注射呼吸中樞興奮劑。對心跳微弱已不規則或剛停止者,同時施行胸外心臟按壓,注射腎上腺素等; 在采取以上急救措施的同時撥打120急救中心電話請求援助,同時盡量查明毒氣源或毒氣類型,以便就醫時方便醫生診斷。在有車輛的情況下,也可立即將傷者直接送往就近醫院。往醫院前必須觀察傷員受傷情況。診斷和救護工作應盡快交由醫務工作者進行。最后的判定要交由醫務人員進行。8 火災傷害8.1 火災事故發生時,發現人員應迅速匯報應急指揮部及公安科。若火情比較嚴重,難以自控和處理,自救同時向當撥打電話119向消防部門求助。8.2 火災事故發生后,應指定專門人員負責緊急事務的聯絡,確
37、保信息暢通。8.3 火災事故發生后,應首先確保人身安全,有秩序地疏散臨近群眾,再采取緊急措施。8.4 火災事故發生后,立即組織人員防止火情的繼續擴大和蔓延,如切斷電源,搬移可燃物及有毒有害的物品,組織水源。8.5 當發生人身傷害、昏迷時,應先采取力所能及的措施進行搶救,防止傷情擴大或其他嚴重后果,需要送醫院救治的,應立即做好保護傷員的措施后送醫院救治。8.6 事故發生后,除救護必須的以外,應盡可能保護好現場,以便事故的調查。第二章 防汛應急預案第1節 防汛組織機構與職責為落實好公司的防汛工作,特制訂本預案。1.1 項目部防汛組織機構:成立項目部防汛領導小組(見附件1)成立項目部救援搶險隊(見附
38、件2)1.2 各級防汛職責:項目部防汛領導小組負責防汛搶險救援工作的組織與協調。負責與社會各界的通訊、協調與聯系。項目部各救援搶險隊負責疏導災區職工、群眾的安全撤離,負責抗洪與搶險的具體工作。項目處應編制本工作場所范圍內的防汛應急預案。第2節 防汛應急準備2.1 成立項目部防汛領導小組和救援搶險隊(名單見附件)。2.2 通訊組織項目部防汛聯絡員:* 電話:* 通訊運行原則:短途服從長途,下級服從上級,一般服從緊急,一切服從于防汛救援搶險需要。項目部防汛領導小組成員及各防汛搶險隊隊長確保在汛期內手機24小時開機。2.3 明確防汛重點部位:生活區 項目施工工地2.4 車輛交通準備:汛期設置一專用車
39、輛。2.5防汛工器具及物資準備:(由項目部備足下列物資)物資名稱單位數量物資名稱單位數量手電筒個20鐵锨把50編織袋個200鎬把30鐵絲公斤50木槌把9大繩捆5木杠根30雨衣件20發電機臺1蓬布塊5對講機部10雨靴雙20雨傘把20潛水泵臺2麻繩條30沙土由施工隊單位提供。2.7 汛期前組織職工進行防汛搶險及救援知識的培訓。2.8 汛期前組織一次防汛演習。第3節 防汛應急響應3.1汛情到來時,由項目部防汛通訊組織將汛情報公司防汛領導小組,公司防汛領導小組組織防汛搶險救援工作。3.2施工搶險隊負責沙袋的運送第4節 附則4.1 本預案由南湖變項目部負責解釋。4.2 本預案自發布之日起實施。附錄附件1
40、:項目部防汛領導小組組 長:成 員:項目部防汛辦公室聯絡員: 電話: 附件2:防 汛 搶 險 隊項目部防汛領導小組下設2個防汛搶險隊,組成情況為:項目部搶險隊 隊長: 施工隊搶險隊 隊長: 第三章 傳染性疾病應急預案為認真貫徹落實傳染病防治法和突發公共衛生事件應急條件,有效的預防控制和消除傳染病的發生與流行,保障職工身體健康,維護公司的穩定和發展,結合公司特點特制定傳染性疾病應急預案。第1節 方針與原則1.1傳染性疾病應急原則:應急救援行動優先。先救治患者,在保證安全的前提下,做好消毒等預防措施。1.2應急響應方針:安全第一,預防為主,統一指揮,分級負責,救死扶傷,消除危害。第2節 組織機構與
41、職責2.1 組織機構項目傳染性疾病應急處理領導小組。組 長: 成 員: 2.2 職責與分工項目傳染性疾病應急處理領導小組負責貫徹落實國家有關公共衛生和傳染性疾病應急救援與處理的法律、法規及公司有關規定;接受地方政府及上級應急處理指揮部的領導;負責針對特定傳染病、突發事件處置等的組織領導,按照公司的要求,開展傳染病的預防和突發事件的處理。負責與相關部門的協調和聯系。項目傳染性疾病應急處理工作小組負責安全生產事故突發時的衛生防疫和受傷職工群眾的救援指導工作。負責與上級相關部門協調聯系。項目傳染性疾病應急處理工作小組按照傳染病防治法的要求負責對公司的衛生防疫、疾病控制和疫情管理工作。(1)加強科普宣
42、傳教育,對相關傳染病從病因、傳播途徑、臨床癥狀 、預防措施等方面進行教育,充分認識傳染病防治的重要性,引導職工科學防治疫病,提高自我保護能力。(2)建立健全預警網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,疾病流行時建立疫情“零報告”制度、出入疫病流行區報告制度(包括出差時間、地點、交通工具、返回時間、接觸人員)和醫學觀察制度。第3節 應急準備3.1 人力資源的準備:成立項目傳染性疾病應急處理領導小組(及項目傳染性疾病應急處理工作小組)、各施工隊成立傳染性疾病應急處理工作小組。3.2 能力、意識和培訓項目傳染性疾病應急處理工作小組配合教育培中心每年組織全體職工進行安全生產事故應急處理能力的培訓。在
43、發生不可預見的突發性重大安全隱患時(如高致命性傳染病的發生)配合公司安全監察部進行預防及處理措施的緊急公示。3.3 交通、通信、通訊聯絡設備車輛交通準備:項目處指定本單位的應急救援車輛。 通信、通訊聯絡設備項目傳染性疾病應急處理工作小組值班電話:各地急救中心電話:120或其它 通訊運行原則:短途服從長途,下級服從上級,一般服從緊急,一切服從于救援搶險需要。 項目傳染性疾病應急處理領導小組成員及各應急處理工作小組組長確保手機24小時開機。3.4 傳染病流行期項目存在的重大危險源:非典型性肺炎、急性傳染性肝炎。3.5 醫療物資準備:根據傳染病防治應急保障需要,日常儲備適量的對癥支持治療藥品,配備適
44、量消毒器械及消毒用藥品。3.6 個人防護資源準備嚴格醫學防護措施。切實加強醫務人員的防護,配備有效的防護口罩、防護鏡、手套和隔離衣等防護裝具,防止醫護人員感染。第4節 應急響應 4.1 報警與接警: 傳染病發生時,相應的應急處理工作小組應立即將疫情情況如實匯報項目傳染性疾病應急處理領導小組,并向當地防疫部門報告,取得聯系并盡快展開防治,減少人員的感染。4.2 現場指揮與控制疫情發生后,傳染性疾病應急處理工作小組立即有針對性的啟動專項應急預案,根據疫情的緊急狀態,迅速聯系相關部門進行有效的應急響應決策。4.3通訊聯絡疫情發生后,傳染性疾病應急處理工作小組要立即聯絡項目傳染性疾病應急處理領導小組和
45、社會防疫部門聯系,取得應急救援的外部援助。事故應急處理期間應保持通訊聯絡暢通。4.4 事態監測在應急救援過程中,傳染性疾病應急處理工作小組應指派專人對疫情事態發展及時進行動態的監測,為應急救援決策提供準確的信息。4.5 人員疏散與安置在疫情發生時,對周圍的人進行必要的疏散或隔離,防止相互的交叉感染。4.6 醫療與衛生疫情發生后,衛生所配合醫院做好患者的救護,與防疫部門配合做好疫區的消殺工作。4.7 現場恢復按照傳染病消毒、隔離的有關規定執行。在疫情控制后,在保持事態監測的條件下,開展恢復生產的各項工作。第5節 附則5.1 本預案由*變電站工程施工項目部負責解釋。5.2 本預案自發布之日起實施。
46、第四章 防震減災應急預案第1節總 則11為使項目在發生地震前后,能高效、有序地做好臨震應急工作,最大限度地減輕地震災害的損失,依據中華人民共和國防震減災法、破壞性地震應急條例、國家地震應急預案、山東省防震減災條例、山東省破壞性地震應急預案的要求,結合公司的實際制訂本預案。1.2 工作原則、地震應急工作實行統一管理和分級、分部門負責的原則。1.2.2、快速反映原則。破壞性地震發生后,項目要立即根據地震應急預案的要求,開展抗震救災工作。、就近就地開展自救互救原則。破壞性地震發生后,時間就是生命,首要任務是搶救受災職工。要抓緊震后2小時內的最有效時間,進行自救互救。、突出重點原則。抗震救災的各項工作
47、,都要以最大限度減輕地震災害為重點。、主動配合、積極支援的原則。抗震救災工作是一項全社會系統工程,項目要主動協助政府,密切配合,積極支援與協作,以求得抗震救災工作的整體效果。、主動報告原則。破壞性地震發生后,為確保抗震救災工作指揮決策無誤,各單位要迅速上報災情。主要內容是受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌及次生災害情況等。、領導負責制原則。破壞性地震發生一周內,是減輕地震災害非常關鍵時期,項目領導是第一責任人。各項工作都要明確責任,要落實抗震救災責任制。、救援工作堅持先易后難、先近后遠的原則。1.3 工作任務地震發生后,立即組織項目開展自身抗震救災工作。盡快恢復生產,彌補地震災害的損失。是項目抗震救
48、災辦公室應在震后向公司報告災情情況,提出急需救災物資種類和數量及表示接受外援的意向。第2節項目應急機構及其主要職責2.1項目地震應急指揮部組長: 成 員: 2.2 項目抗震救災指揮部職責、在公司抗震救災指揮部的領導下,指揮、部署、協調項目的臨震應急和震后救災工作。對公司的抗震應急工作做出決策。、指揮、組織項目搶險救災工作。、組織各施工隊進行震后調查,及時將項目的災害損失情況報告公司抗震救災指揮部。、組織項目災后恢復生產工作,及時向公司報告恢復生產情況及急需物資種類和數量。、做好公司抗震救災指揮部交辦的其它事項。2.3 項目抗震救災辦公室下設抗震搶險組、組織機構組 長: 成 員: 、主要職責:在
49、項目抗震指揮部統一領導下,對本工程在災區存放的易燃易爆、有毒有害等易發生次生災害的設施采取緊急處置措施,并加強監護。對出現局部破壞的要做到報警迅速,組織人力物力及時搶修,控制災害擴展,減輕污染危害。對受傷員工進行醫療救護,對災后現場進行衛生防疫。2.4 項目抗震指揮部下設災害調查恢復生產組、組織機構組長: 成員: 、主要職責在項目抗震救災指揮部統一領導下,組織對項目地震受災損失情況進行調查,并負責對職工傷亡和生產設備設施等資產損失綜合統計上報工作。及時搶修損壞生產設備及設施,迅速恢復生產,負責對恢復生產急需物資品種、數量的匯總和上報工作。 第3節 震前準備3.1 地震造成的災害分析:直接災害:
50、1)建筑物與構筑物的破壞。如房屋倒塌、橋梁斷落、水壩開裂、鐵軌變形等等。2)地面破壞。如地面裂縫、塌陷,噴水冒砂等。3)山體等自然物的破壞。如山崩、滑坡等。4)海嘯、海底地震引起的巨大海浪沖上海岸,造成沿海地區的破壞。5)地光燒傷人畜的現象。、次生災害:1)火災,由震后火源失控引起;2)水災,由水壩決口或山崩壅塞河道等引起;3)毒氣泄漏,由建筑物或裝置破壞等引起;4)瘟疫,由震后生存環境的嚴重破壞所引起。3.2 地震前的防震救災準備:、學習地震常識,了解地震的各種征兆。多數強烈地震之前都出現地下水、動物行為、氣象、地殼形變、電磁場異常、地光、地聲等宏觀異常,這是地震區各種物理化學場發生急劇變化
51、的反映。由于這些宏觀異常分布廣、數量多、出現時間集中,易于被發現,積極采取行動,可大大減少傷亡和損失。、震前的物質準備:高能量食品、水、急救箱等,放在震時緊急躲避處,以爭取足夠的等待外援時間。、確定疏散路線和避震地點,要做到暢通無阻。住高層樓房的,緊急時可暫時躲避到跨度較小的房間,如廚房、廁所,以及堅固的家具下面。、加固室內家具雜物,特別是睡覺的地方,均要采取必要的防御措施。、落實防火措施,防止爐子、煤氣等震時翻倒;家中易燃物品要妥善保管;浴室、水桶要儲水,準備防火用沙,學習必要的防火、滅火知識。、學會并掌握基本的醫療救護技能,如人工呼吸、止血、包扎、搬運傷員和護理方法等。第4節 臨震應急4.
52、1 在收到破壞性地震預報后,即進入臨震應急期,必須立即完成下述工作:、項目抗震救災指揮部立即向公司抗震救災指揮部報到,參與指揮、部署、協調臨震應急工作。、項目抗震救災指揮部根據公司抗震救災指揮部通知,立即按照公司地震應急預案所規定的任務進入臨震應急反應狀態。4.2 進入臨震應急狀態后,所屬各單位必須做到:、項目抗震救災指揮部的全體工作人員必須在一小時內到項目報到,迅速召開緊急會議,并與公司抗震救災指揮部取得聯系,請求抗震救災工作任務,接受公司抗震救災指揮部領導。、迅速向公司抗震救災辦公室報告有關應急情況,請求指示。、立即決定是否成立抗震搶險組和災害調查恢復生產組。、對項目存放易燃易爆、有毒有害
53、等易發生次生災害的設備、設施,要立即組織所屬各單位進行緊急處置和采取防范措施,加強監視,防止次生災害的發生;做好搶修、控制次生災害擴散的搶險隊伍、車輛、器材、用具等準備工作,對項目的倉庫根據建筑物的抗震能力采取必要的加固措施。4.3項目各單位職工的臨陣自救措施:、瞬時抉擇,珍惜12秒自救機會,迅速逃至安全場所。地震發生時,人們能感覺到并受其害的主要有兩種地震波,即縱波和橫波。橫波的運動速度比縱波慢,但橫波到達地表的破壞性是極大的,是直接危害人們生命財產安全的波。因此,若能在橫波到達并造成破壞之前的十幾秒內迅速躲避到安全處,就給我們提供了最后一次自救機會。一般稱為12秒自救機會。、平房避難措施:
54、一般來說,平房要比樓房安全得多,若采取的措施不當,同樣也會造成較大的傷亡和損失。如果震前聽到地聲、看到地光,可迅速撤離。一旦撤出后,切忌返回。如果感到地動而來不及撤離時,最好是躲避到堅固的家具下。平房房頂較輕,躲在床下或桌子下是比較安全的。、室外避難措施:在室外,要迅速遠離易爆和易燃及有毒氣體儲存的地域,避險時要遠離高樓、大煙筒、高門臉、高壓線以及峭壁、陡坡或海邊,不要在狹窄的巷道中停留。、避震時身體應采取的姿勢及其它注意事項:伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心;抓住桌腿等牢固的物體;保護頭頸、眼睛、掩住口鼻;避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點燈火,避免引爆空氣中可能存在的易燃易
55、爆氣體。第5節 震后應急行動5.1 震情與災情的報告、破壞性地震發生后,抗震指揮部要立即向有關單位報告震情和災情。報告內容:地震發生的時間、地點、震情,簡要受災情況。、抗震救災指揮部要不間斷地了解、掌握項目的震情與災情情況,并及時地協調處理向公司抗震指揮部報告。5.2 震后應急反應預案、項目抗震救災指揮部必須在規定時間內向公司抗震救災指揮部報到,參與指揮、部署、協調震后應急工作。、項目抗震救災指揮部所有工作人員必須在震后一小時內報到。、迅速與公司抗震救災指揮部聯系,請示抗震救災工作任務,接受公司抗震救災指揮部的領導。、項目抗震救災指揮部立即召開緊急會議,按照公司抗震救災指揮部門布置的工作任務及
56、所承擔的職責,組織實施各項應急措施。、迅速向公司抗震救災指揮部門報告有關地震災情和應急工作情況,請求指示。5.3項目抗震救災指揮部檢查、督促、指導各單位做好有關工作:、抗震搶險組指導所屬各施工隊組織開展自救工作,動員員工積極投入到抗震救災工作中,想方設法減輕損失,恢復生產。、抗震搶險組組織查明次生災害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織力量消除次生災害后果。、抗震搶險組督促所屬各施工隊上報災害損失的各種情況。、抗震搶險組協調所需藥品、醫療器械的緊急調用。、恢復生產組配合公司部門盡快恢復破壞的電力設施和電力調度通信系統功能等,保障電力供應。、恢復生產組組織開展應急物資能力資源狀況調
57、查,協調油料、鋼材等應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。5.5 項目所屬各施工隊人員的震后自救措施:、震后自救措施:在廢墟下壓埋較輕的人,憑借自己的力量和智慧,根據自己所處的具體情況,尋找可以自救脫險的薄弱部位,盡力自救,完全可以脫險,失去理智的亂喊亂叫是無濟于事的。若受重傷或暫時不能脫險者,不要亂喊亂動消耗體力,要設法延緩生命,首先把妨礙呼吸的部位(口鼻胸部附近)松動一下,或扒開一定的小空間,以利呼吸,等待救援。發現有人扒救時,可用呼喊或敲擊物體的方法為扒救人指明埋壓的位置。、震后互救措施:抗震搶險組隊員首先根據建筑結構特點,通過問、聽、看、探、喊五種方法,判斷被埋人員的位置,特別是頭部方位
58、,再進行開挖施救。問,就是詢問震時一起的親友、同志和當地熟人,指出傷員的位置,了解當地的街道情況,建筑物分布情況。聽,就是貼耳偵聽傷員的呼救聲和呻吟聲,一邊敲打一邊聽,一邊用手電照一邊聽。看,就是仔細觀察有沒有露在外邊的肢體血跡,衣服或其他跡象,特別注意門道、屋角、房前、床下等處。探,就是在廢墟空隙,或者排除障礙鉆進去尋找傷員。這時要注意有無爬動的痕跡及血跡,以便尋找已經精疲力盡的遇難者。喊,就是讓當地熟人和傷員親屬呼喊遇難者姓名,細聽有無應答之聲。救出傷員后應首先將其頭部暴露,迅速清除口鼻內灰土,進而暴露胸腹部。如有窒息應及時施以人工呼吸;如傷勢嚴重不能自行出來的,不得強拉硬拖,應設法暴露全
59、身,查明傷情,施行包扎固定或急救。在扒救中,可使用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等就便器材。5.6 抗震搶險組對震后次生災害的預防控制:、對易燃、易爆、劇毒品,要嚴密監視,一旦發現劇毒品或易燃氣體溢出,應立即組織搶救。、嚴密注視附近大型水庫、堤壩等的安全,遇有險情,除組織力量搶救外,要迅速向安全地帶轉移。、人員疏散時,要避開高樓房、煙囪、高門臉、女兒墻、高圍墻等,更不要在狹窄的胡同中停留。要避開高壓電線、變壓器,以防電桿或電線震斷觸電傷人。5.6.4、注意個人衛生,做好衛生防疫。5.7 防震減災應急物資清單:序號物資名稱單位數量責任單位1被褥套100項目部2罐裝食品若干項目部3瓶裝
60、飲用水若干項目部4移動電臺部1項目部5對講機部10項目部6電池組200項目部7手電個100項目部8收音機臺2項目部9帳篷個50項目部10軍大衣件100項目部11雨衣、雨靴套100項目部12應急燈個100項目部13藥品若干項目部14醫療器械若干項目部15簡單工具:裁紙刀、老虎鉗、改錐、扳手等套50項目部16相機個2項目部17膠片個10項目部18行軍床個50項目部19防塵、防毒面罩付50項目部20干粉滅火器瓶20項目部21防汛工具、物資若干項目部22蠟燭根200項目部23火柴盒50項目部24勞保手套付100項目部第6節 附 則6.1 本預案自發布之日起執行。 第五章 火災應急預案第一節 范圍與依據
61、1.1 適用范圍本預案適用于項目所屬各施工隊火災突發事件的處置。1.2 編制依據本預案依據突發事件應對法、安全生產法、消防法、山東省消防條例、機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定、電力設備典型消防規程、山東電力集團公司危機管理辦法制定。1.3 危險源辨識火災危險源是指能導致火災事故發生的危險因素。在項目生產、經營、辦公區域內存在如下火災危險源:電力設備、設施發生故障、變壓器濾油。動用明火。使用、動用、儲存易燃易爆危險品。電氣設備、電力線路老化、過載、漏電。吸煙、違章操作等人為因素。第二節 應急處置基本原則2.1 統一指揮、分級管理在集團公司、當地政府和公安消防部門的統一領導下,統一組織指
62、揮火災的應急處理;落實消防安全責任制,明確各級人員的職責。2.2 信息暢通、反應迅速確保信息暢通,報警、匯報及時;發生火情后,做到反應迅速、指揮得當、滅火得力、疏散及時,最大限度地降低火災的損失和影響。2.3 突出重點、救人第一全面了解火場情況,對可能造成人員傷亡、爆炸、大面積燃燒等情況,優先解救被困人員,及時救治傷員,最大限度減少人員傷亡。第三節 組織機構及責任3.1 應急組織體系項目設火災應急指揮部、火災應急工作組,其中應急工作組分為四個小組:滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組。3.2 機構設置應急指揮部應急指揮部即公共安全應急領導小組。應急處置工作組.1滅火行動組由火災部
63、門(或單位)的負責人擔任組長,成員為火災部門人員、火災單位消防應急小分隊成員。.2通訊聯絡組由火災部門(或單位)副職或專工擔任組長,成員為火災部門消防專責人及現場執勤值班人員。.3疏散引導組由火災部門(或單位)負責公安保衛工作的負責人擔任組長,成員為值班工作人員及消防應急小分隊成員。.4安全防護救護組由火災部門(或單位)行政辦公室負責人擔任組長,成員為行政辦公室工作人員、安全保衛人員、醫務人員和后勤工作人員。 3.3 職責應急指揮部主要職責.1統一領導和指揮公司火災應急處理工作,研究部署各項應急工作措施。.2接受地方政府及上級應急機構的領導,必要時請求應急援助。.3建立健全公司各級火災預防與處
64、置組織機構,明確職責并監督實施。.4組織、領導和指揮公司火災應急預案的實施。.1執行應急指揮部下達的命令,組織協調火災現場的各項滅火及救援工作,及時向應急指揮部報告有關情況。.應急工作組職責.1滅火行動組:組織對初起火災的撲救,做好火災現場易燃易爆危險品妥善處理及重要物資的搶救。.2通訊聯絡組:按照報警和接警處置程序,迅速報告“119”指揮中心,準確反映情況,并派專人迎接、引導消防車;進行通訊聯絡,做到上傳下達通訊暢通,及時傳達上級指令和報告火場信息。.3疏散引導組:組織、引導火災建筑中的人員迅速疏散,在可能的條件下,對重要資料文件、貴重財產等一并轉移。.4安全防護救護組:配合公安機關設立警戒
65、區域,實施交通管制,防止與救援無關的人員進入火災現場,保證交通暢通;對傷員及時進行現場急救或轉送醫院治療。3.4 應急組織體系圖危機管理委員會應急指揮部安全防護救護組疏散引導組通訊聯絡組滅火行動組第四節 預防與預警4.1 危險源監控加強火災消防系統運行維護,確保系統運行可靠,發生火情時系統能有效運轉。消防工作24小時有人巡邏,提高值班人員責任心,及時接報警。定期對重點要害部位用電設備、設施的巡視、巡查,及時消除隱患。對電氣設備,無人使用或人員離開時應關閉電源。對動用明火實施嚴格的消防安全管理,禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火,進行明火作業的,應提前辦理動火工作票并按程序進行審批。加強對易
66、燃易爆危險品的管理,電氣設備、線路敷設必須符合防爆要求,并落實相應的安全措施。新建變電站電力電纜敷設必須符合消防規程要求,對穿越墻壁、樓板和電纜溝道而進入控制室、電纜夾層、控制柜及儀表盤、保護盤等處的電纜孔、洞、豎井必須用防火堵料嚴密封堵。按照消防安全重點單位(場所)的要求,對電氣設備的線路應經常檢查維修,每年定期進行絕緣檢測,發現短路和絕緣不良,應及時維修。嚴格執行消防安全監督檢查制度,對檢查存在的火險隱患,應當及時予以消除;對于違反消防安全規定的行為,應當責成有關部門當場改正并督促落實。對當場不能整改的火險隱患,消防歸口管理部門應根據管理分工及時匯報,提出整改方案,并落實整改資金;火災隱患
67、未消除之前,應落實防范措施,保障消防安全。 建立完善消防規章制度,并嚴格遵照執行,主要包括:防火巡查、消防檢查、消防培訓、消防設施器材維護管理、火災隱患整改、火災預案的制定及演練、用火用電安全管理、易燃易爆危險品管理、防雷防靜電管理等。第五節 信息報告程序5.1 報警方法發現火情,每人都有義務有責任報警,要立即通過電話撥打“119”電話報警。報警時要沉著、冷靜、準確說清起火單位名稱、地址及起火部位、燃燒的物質、火勢的大小、有無人員被困。5.2 報告程序發生火情后,發現人應迅速匯報項目部應急指揮部5.3報告內容報告內容包括火災發生的時間、地點、火災范圍、火災類別、可燃物、著火情況、人員傷亡、現場
68、急救情況等。第六節 應急處置6.1 響應程序發生火災后,現場和先期到達現場人員立即開展滅火和救援工作;應急指揮部接到火災報告后,立即啟動本預案,同時向項目指揮部報告。應急指揮部總指揮及應急工作組立即趕赴火災現場,迅速開展人員疏散、滅火、救援等工作。6.2 處置措施現場發現火情的人員立即撥打“119”電話報警。同時,就近取用滅火器或消火栓滅火。消防值班人員接到報警時,要立即通知工作人員迅速趕往現場進行查看。查看人員確認火情后,要立即組織人員進行滅火和疏散。應急指揮部確認火情后,或者直接得到有關人員報警后,要同時做到:(1)立即啟動事故廣播,發出火警指令,告知有關人員不要驚慌,按照逃生路線迅速安全
69、疏散、撤離;(2)設有正壓送風、排煙系統和消防水泵等設施的要立即啟動,確保人員安全疏散和有效撲救初起火災;(3)撥打“119”電話報警;得到火災報告后,立即匯報項目應急指揮部,同時啟動應急預案。應急指揮部及相關人員立即趕赴火災現場,指揮開展人員疏散、滅火、救援等工作。疏散引導組跑向起火部位附近或本樓層安全出口處,做出手勢,呼叫、引導現場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散,做到每個安全出口和疏散通道處有人引導。消防安全疏散的順序應是起火層、起火層的上一層、起火層的下一層、起火層以上的其他樓層。高層建筑發生火災,人員疏散可通過安全疏散樓梯或室外消防設備進行,嚴禁使用普通電梯,滅火前應關閉相應區域
70、的電源和可燃氣源。實施疏散出現混亂堵塞時,要內外合作,強行疏導,保證全體人員迅速疏散。救火或撤離火場時,在煙氣較大的情況下,使用呼吸器或用濕毛巾、濕衣物等掩住口鼻。滅火行動組取用就近的滅火器,迅速跑向起火部位,打開滅火器滅火;安排人員迅速跑向距離起火部位最近的室內消火栓處,接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準起火點滅火。滅火時堅持“救人第一”的原則,在第一時間盡最大努力解救被困人員,最大限度降低人員傷亡。火勢過大有人被困時,及時采取破墻、搭梯等方法進行援救。對于難以立即撲滅的火情,應采取“先控制、后滅火”的原則,集中力量切斷火勢蔓延途徑,將火勢控制在一定范圍內,防止火勢擴大。變電站控制
71、室發生火災,要立即切斷相應的電源,關閉通風系統,人員撤離后,做好防護措施后使用高效滅火設施進行滅火,同時防止火勢向其它處蔓延。電纜著火時易產生大量煙霧,且發展速度較快,火災撲救時應首先切斷電源,同時要注意在著火點上下、前后設防,特別要防止火勢向主控室、主要電氣設備、電纜夾層蔓延。變壓器火災撲救應在斷電后進行,加強對變壓器外體的冷卻,防止外體爆裂。采用排放變壓器油滅火時,要防止四處噴濺造成火災面積擴大,同時選用噴霧水、泡沫或干粉、干沙滅火。通訊聯絡組根據火情,可安排人員及時向“119”報警說明情況,并派專人迎接、引導消防車。安全防護救護組配合公安機關設立警戒區域,實施交通管制,防止與救援無關的人
72、員進入事故現場,保證交通暢通;對傷員及時進行現場急救或轉送醫院治療。6.3 后期處置火災調查火災發生后,項目組成火災調查組進行調查。按照消防法、生產安全事故報告和調查處理條例、國家電網公司電力生產事故調查規程等有關法律、規定,查清火災原因,查明火災性質和責任,總結教訓,提出整改措施和火災責任處理意見,同時配合政府機關做好火災調查工作。火災等級認定火災等級依據公安部公傳發2007245號關于調整火災等級標準的通知分為特別重大火災、重大火災、較大火災、一般火災。.1特別重大火災是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。.2重大火災是指造成10人以上30人以下死
73、亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。.3較大火災是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。.4一般火災是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。第七節 應急物資與裝備保障7.1 應急物資應急指揮部應儲備必要的消防應急物資,明確專人管理,指定存放地點,應急物資的數量、種類應滿足應急處理的需要,并定期進行更新和補充。7.2 裝備保障嚴格落實安全組織措施和安全技術措施,投入必要的資金,根據建筑的防火特點,配備防護用品和應急救援裝備。項目各部位應根據消防工作有關規定和要求,根據建筑類型、防火等級,配備足夠的合格的消防器材。做好消防設施、器材的日常維護管理,確保消防器材設施完好率100。及時消除各類消防隱患,保障消防基礎自防自救設施始終處于完好狀態。第八節 附則8.1 預案解釋本預案由*110kV變電站工程施工項目部負責解釋。8.2 預案實施本預案自發布之日起實施。