1、xx水廠綜合應急預案2017年1月目 錄1 總則21.1 編制目的21.2 編制依據21.3 適用范圍31.4 工作原則32 組織指揮體系與職責32.1 組織32.2 職責33 應急措施43.1主要水源遭受污染或設施破壞無法供水43.2水廠構筑物破裂無法正常制水53.3水廠設備故障無法正常制水63.4水廠停電無法正常生產63.5 液氯泄漏無法正常生產 73.6管網水水質超標應急預案83.7 生產過程投毒應急方案93.8水廠操作系統故障應急方案103.9 水管爆裂應急方案 103.10其它應急預案11火災應急預案11防汛、抗旱應急預案12鹽酸泄漏應急預案16職工食物中毒應急預案19水質突變預案2
2、2 4 應急結束295 有關措施306 附件326.1事故應急處理相關部門及主要成員通訊錄32xx水廠供水應急預案1 總則1.1 編制目的做好全縣自來水供給突發事故的應急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故,最大限度的預防和減少自來水供給突發事故的發生,保護人民群眾生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,建設“平安石柱”,構建和諧社會。1.2 編制依據依據國家有關法律法規、建設部城市供水系統重大事故應急預案、重慶市城市供水、燃氣突發事故應急預案、重慶市突發公共事件總體應急預案和石柱縣突發公共事件總體應急預案結合本廠實際,制訂本預案。1.3 適用范圍本預案適用于本廠區域內發生的自來水供給突發
3、事故的應急處置活動。1.4 工作原則統一領導,分級負責;統籌安排,協調配合;長效管理,落實責任。 2 組織指揮體系與職責在上級部門的統一領導下,按照重慶市突發公共事件總體應急預案組織領導體系的要求,成立應急供水指揮部。2.1 組織本公司內部成立應急供水指揮部,由下列人員組成:指 揮 長:公司分管經理副指揮長:廠長成 員:公司相關部門管理及本廠全體員工2.2 職責 指揮部職責統一組織、統一指揮,對內協調全公司力量,對外協調相關部門。在應急狀態下,制訂、指揮實施應急預案,確保城市應急供水。.1組織協調公司內外各部門,按照供水應急預案開展救災工作;.2根據事故發生類別和狀態,統一部署、組織供水應急預
4、案的實施;.3協調做好恢復生產工作;.4做好宣傳工作,穩定社會秩序和善后工作。指揮部下設辦公室、水質監測組、搶修組、材料供應組、安全及應急救援組、應急用水監察組。辦公室由公司辦公室及本廠辦公室兼;水質監測組由本廠化驗室兼;搶修組由公司機修組、物供科組成及本廠班組長;安全及應急救援組由公司各相關部門及本本廠員工組成;應急用水監察組由公司安監部門組成;材料供應組由公司物供部門兼。3 應急措施3.1主要水源遭受污染或設施破壞,無法供水目前我縣主要供水水源為龍池壩水庫,龍河及河壩廠河為備用水源,發生所有水源都無法供水的可能性很小,因而發生供水危機主要情況是官田壩電站停產(維修或水源污染),無法供原水,
5、應急預案如下:立即停止向污染水源取水(關閉官田壩電站及河壩場河的調流閥,關閉進廠引水總管閥門),并向指揮部匯報,由指揮部將緊急狀態上報上級主管部門,并在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;開啟備用泵房龍河閥門,啟用備用泵房,并通知龍池壩水庫管理處,要求龍池壩水庫管理處盡一切可能盡早恢復供水;根據龍河水質的檢測數據,及時調整生產方案,最快速度地生產出優質自來水;水質化驗組或搶修組立即趕赴現場分析原水水質和本廠水質或調查供水設施破壞情況,上報應急供水指揮部。督促龍池壩水庫管理處盡快分析原因采取相應處理措施;動態跟蹤監測污染帶流動情況,加強對原水水
6、質的檢測;若供水緊急狀態由污染引起,則根據原水污染物性質和濃度,緊急采購或調集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開啟龍池壩水庫水源,利用加石灰裝置向原水投加污染物處理劑(粉末活性炭),并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物。以盡快恢復供水正常狀態;原水經監測確認合格后或損壞的原水供應設施修復完畢后,經指揮部上報上級主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復生產,加強出廠水水質監測,恢復對外供水。3.2 水廠構筑物破裂無法正常制水 根據不同的構筑物,分別采取相應的措施:.1反應池、沉淀池破裂:.1.1視破裂程度,減小龍池壩水庫出水閥的開啟程度,直至關閉;.1.2關閉破裂池進水閥,打開破
7、裂池放空閥;.2清水庫破裂:.2.1關閉破裂清水庫進、出水閥;.2.2打開排污閥、放空庫水;.3濾池破裂:.3.1關閉破裂格濾池進水閥;.3.2打開放空閥;向指揮部報告,由指揮部將緊急狀態上報上級主管部門,在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;指揮部組織相關人員到現場指揮搶險;搶修組人員迅速組織搶修,若單位力量不夠,及時同有關部門聯系,盡快恢復生產。水廠構筑物經搶修完畢試運行正常后,經指揮部上報上級部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復生產,恢復對外供水。配合相關部門對事發現場的檢查及相關人員的詢問調查。3.3水廠設備故障無法正常制水有備用設
8、備的,立即切換到備用設備上,做到不停產;無備用設備的,立即向指揮部報告,由指揮部將緊急狀態上報上級主管部門,在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;若單位力量不夠,指揮部及時同有關部門聯系,請求應急救援,盡快恢復生產。水廠設備經搶修完畢試運行正常后,經指揮部上報上級部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復生產,恢復對外供水。配合相關部門對事發現場的檢查及相關人員的詢問調查。3.4水廠停電無法正常生產專線停電:.1平時專線供電,當專線停電時,值班人員按操作規程切換到備用發電機供電。.2中控人員重新啟動所需設備并檢查各設備運行情況及運行參數。.3立即
9、將停電的時間、情況等向應急指揮部報告。.4與供電局聯系,查明停電原因,盡快恢專用電路的正常供電。.5專線恢復供電后切換到專線供電。備用發電機停電:查明備用發電機停電原因,盡快修復發電機的恢復正常供電。雙電源同時停電: .1與供電局聯系,查明停電原因,盡快恢復供電。馬上通知機修部門搶修備用發電機,盡快恢復備用發電機的正常工作狀態。 .2同時將停電的時間、情況等向指揮部報告。 .3短時間(2小時)內,利用清水池庫存水量維持供水。.4長時間停電,立即向指揮部報告,由指揮部將緊急狀態上報上級主管部門,在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;.5指揮部組
10、織人員到現場指揮搶險,搶修組協助解決臨時用電,盡快恢復正常生產,恢復正常供水。.6恢復供電運行正常后,經指揮部上報上級部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復生產,恢復對外供水。.7配合相關部門對事發現場的檢查及相關人員的詢問調查。3.5 氯氣泄漏無法正常生產二氧化氯發生器氯氣泄漏:.1自動啟動氯氣泄漏報警裝置,關閉二氧化氯發生器開關并立即配戴有效防護用具進入現場;.2轉移現場人員到安全地點,并向指揮部報告;.3指揮部立即組織人員到現場指揮搶險;.4搶險組人員立即配戴有效防護用具進入現場,部分搶險人員接好消防帶,在上風處用噴霧式水槍稀釋氯氣濃度,同時部分搶險人員根據泄漏情況對二氧化氯發生器機進行
11、檢查其損壞情況并報告: . 5安全組人員立即配戴有效防護用具,根據風向以及泄漏程度確定危險區域,將除搶險組成員外的其他一切人員撤離危險區域,并將受傷、中毒人員搶救出危險區域,并禁止一切無關人員進入;.6指揮部領導立即與水投集團、安全管理部門匯報,并根據事故的發展及時保持聯絡,如情況緊急,電話119、120請求幫助,同時向當地人民政府通報,以便根據事故發生情況組織人員疏散;.1恢復正常后,經指揮部上報上級部門宣布解除供水應急狀況。.2配合相關部門對事發現場的檢查及相關人員的詢問調查。3.6管網水水質超標應急預案當發現管網水水質指標有超標項目,但性質屬于一般時,我們應分析原因,如果是出廠水指標控制
12、不合理時,及時通知制水車間調整生產,如果是管網污染等原因引起時,打開就近排污閥進行排污和管網沖洗,同時通知本廠化驗室再次對管網水水質進行檢測,直至水質達標。當發現管網水水質指標嚴重超標時,應立即關閉供水閥門,并向指揮部匯報,由指揮部將緊急狀態上報上級主管部門,在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;水廠重新進行生產調度,搶修組開啟排污閥進行排污,對管網進行全面沖洗、消毒,直至水質達標。 經水質監測組確認管網水水質合格后,指揮部上報上級主管部門宣布解除供水應急狀況,恢復正常供水。事故調查處理匯報。3.7 生產過程投毒應急方案緊急關閉各工藝之間的進
13、出水閥門,并向指揮部報告,由指揮部將緊急狀態上報上級主管部門,在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;水質監測組迅速檢測各工藝的水樣,如清水庫發現有污染立即關閉出廠水閥門;搶修組人員迅速全部排放污染水,徹底消毒被污染的構筑物;并在最短時間內恢復生產,使市民停水時間降低到最低程度;指揮部立即向水投集團、安全管理部門報告,并根據事故的發展及時保持聯絡,必要時與110聯系。經水質監測組確認各工藝流程水質合格后,指揮部上報上級主管部門宣布解除供水應急狀況,恢復正常供水。配合公安部門對事發現場的檢查及相關人員的詢問調查。3.8 水廠操作應急方案凈水劑攪拌
14、器故障、行車操作故障:發現攪拌機發生故障,立刻將設備的運行轉為備用攪拌機進行操作;行車故障:進行人工加藥,并馬上安排人員搶修行,在最快的時間內完成維修,并做好日常的檢查及養護工作;向廠部及當當值負責人報告,通知機修組迅速組織相關人員到現場搶修;經搶修組搶修恢復生產后,宣布解除供水應急狀況,恢復正常供水。配合相關部門對事發現場的檢查及相關人員的詢問調查。3.9 水管爆裂應急方案 DN300以下供水管道爆裂,原則上由管網維修部門自己負責搶修,維修隊隊長負責指揮,必要時公司應急供水指揮部組織其余相關人員協助。3.9.2DN300以上供水管道爆裂:.1發現爆管后第一時間向指揮部報告,由指揮部將緊急狀態
15、上報上級主管部門,在授權下通過媒體發布命令,宣布城市供水緊急狀態。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;.2指揮部立即組織相關人員到現場指揮搶險;.3搶修組成員迅速到現場關閥止水,并確定修理方案組織搶修,排除故障。.4材料供應組立即根據搶修組要求提供相關材料,并負責挖土人力(機械)調集,設備運輸及后勤供給;.5安全組落實現場安全防范措施,劃出作業安全區,設立好圍護欄,夜間作業還需架設照明燈,設立警示燈。找好排水口位置,處理好現場作業區積水,處理周邊“外交”;.6管道爆裂部位修復后,恢復正常供水,同時報指揮部;.7通水后確認無質量問題,進行回填、復土,平整場地。同時指揮部上報上級主管部門宣布
16、解除供水應急狀況,恢復正常供水。3.10其它應急預案火災應急預案.1當本廠發生火災,根據不同情況可分別制定以下三種方案:.1.1構筑物火災:當廠區內發生火災時,當火災尚可控制時,相關人員應快速利用滅火設備進行滅火(如滅火器、消防栓等)。.1.2變壓器火災:立即切斷變壓器所帶的全部負荷(注意在操作時必須穿戴勞保用品),斷開相應變壓器的高壓斷路器,迅速采取有效措施進行滅火。.1. 3一般電器設備著火:立即切斷設備電源,然后使用干式滅火器或水潑救;(充油設備著火時,應在救火時同時考慮油的安全排放,并設法將油火隔離)。.2同時向指揮部報告,并轉移現場人員到安全地點,禁止非搶險組人員進入危險區域。.3指
17、揮部應組織搶修組人員立即趕到現場,組織指揮滅火工作,如火災已無法控制,應立即向消防部門報告情況。3.10.2防洪、抗旱應急預案3.10.2.1 總則3.10.2.2工作原則 快速反應,部門聯動。發生防洪、抗旱及次生災害時,本廠各部門及班組應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。本廠各部門及班組都要服從公司防洪、抗旱指揮部的統一指揮和調度。 3.10.2.3工作重點 (1)組織員工及時避風避險; (2)組織重點區域的物質安全轉移; (3)車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇; (4)風、雨、干旱的預報預測和預警,并及時向員工發大風、暴雨、干旱信息。
18、 降雨實時預警 加強降雨監測,公司防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。本廠得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。暴雨預警信號分四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。(一)暴雨藍色預警信號(藍色標識)標準:12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。防御指南:1.本廠各部門按照職責做好防暴雨準備工作;2.班組人員采取適當措施,做好防渾水準備;3.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4.檢查廠廠區各排水口,做好排澇準備。(二)暴雨黃色預警信號(黃色標識)標準:6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。防御指南:1
19、.車間人員做好防暴雨工作;2.班組人員準備好凈水劑,做好防渾水準備;3.切斷低洼地帶有危險的室外電源,暫停在空曠地方的戶外作業;4.檢查廠區排水系統,采取必要的排澇措施。(三)暴雨橙色預警信號(橙色標識)標準:3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。防御指南:1.當班人員做好防暴雨防大風應急工作;2.切斷有危險的室外電源,暫停戶外作業;3.隨時注意水源變化,調節好凈水劑的用量4.做廠區的排澇,注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。(四)暴雨紅色預警信號(紅色標識)圖標: 標準:3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續。防御指南:1
20、.當班人員按照職責做好防暴雨、防大風、防雷應急和搶險工作;2.加大水源觀察次數,注意水質變化,備好凈水劑,有雷擊時不得在大棚下作業;3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。 應急保障措施 5.1暴雨來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在暴雨來臨前,千萬不要在大棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。 5.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品,要固定好空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。 5.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
21、 5.4暴雨可能造成停電現象,要及時做備用電源得維護和切換工作。 5.5 照明設備:準備應急燈,萬一大風損壞電力設備的時候可以用得上。 5.6暴雨來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。暴雨來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。 5.7盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。 5.8發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。 干旱預警期間本廠根據縣城用水量根據公司
22、安排合理調度號龍池壩水庫水源、河壩場河及龍河泵站的取水時間。3.10.3鹽酸泄漏應急預案3.10.3.1 總則3.10.3.2工作原則堅持統一指揮、協同作戰、以人為本的原則,及時有效的實施急救和安全轉移,減少事故損失。、鹽酸發生泄漏后,被鹽酸噴灑或者是濺到身上的人員應立即用緊急沖洗裝置沖洗并盡快脫離現場,并向值班室及指揮小組報告事故基本情況。、指揮小組成員接到匯報后,迅速做出判斷,是否啟動本預案,如需要,立即啟動。、必要時要停產及時疏散其它相關人員,避免給周圍人員造成傷害。各應急救援小組要各負其責進行搶險救援行動。應急救援注意事項:8.1、救援人員一定要做到自我防護,應穿好防護服,戴好防護用具
23、佩戴好防毒面具等。8.2、現場醫療急救要按照先重后輕的原則。、應急救援結束后,要將救援工作情況做出總結。附件: 現場救護方案 由于鹽酸為強酸性腐蝕物品,并且在高濃度下對人體有燒傷的可能,揮發出來的氯化氫氣體對呼吸道有強烈的刺激性;因此,被鹽酸噴灑或者是濺到身上必須立即用大量的清水沖洗,再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗,同時離開泄漏現場。如果濺到眼睛內,必須立即用大量的清水沖洗并送醫務室急救。3.10.3.10應急保障措施、泄漏控制 1.1、泄漏控制時的注意事項: 1.1.1、進入現場的人員必須穿防酸服、防酸堿雨鞋,戴全防護面罩。 1.1.2、應急處理時嚴禁單獨行動,要有監護人。1.2、泄漏控制
24、1.2.1、隔離系統之后,對泄漏處及時進行修補和堵漏,制止鹽酸的進一步泄漏。 1.2.2、用大量的消防水沖洗泄漏處,稀釋泄漏的工業鹽酸。 1.2.3、要防止泄漏物擴散,殃及周圍的建筑物、車輛及人群,萬一控制不住泄漏,要及時處置泄漏物。 、泄漏物的處置 2.1少量泄漏可用不可燃的吸收物質的吸收物質圍圈覆蓋并收集泄漏物(如沙子、泥土)將泄漏物放在空置的容器中等待處理:2.2大量泄漏可采用圍堤.覆蓋.收容等方法,并采用以下措施:立即報警:啟動水廠應急預案。現場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故的發展,并將受傷人員救出危險區,組織人員撤離,消除事故隱患。緊急疏散:事發當值人員要建立警
25、戒區,將與事故無關的人員疏散到安全地點。組織急救:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,并將傷員救出危險區,送至醫院就醫,防止發生繼發性傷害。配合有關部門的相關工作。泄漏處理時注意事項3.1進入現場人員必須配備必須的個人防護器具。3.2嚴禁攜帶火種進入現場。3.3應急處理時不要單獨行動。灼傷處理方案化學性皮膚燒傷處置1.1立即移離現場,迅速脫去被化學污染的衣褲、鞋襪。1.2灼傷處先用布擦拭干凈,然后用大量清水進行沖洗。1.3灼傷處如用清水直接沖洗會造成局部灼傷部位受傷面積更加擴大,因為酸和水相遇起到加速發熱反應。1.4新鮮灼傷處不要任意涂抹油膏或紅藥水。1.5視燒傷情況送醫院治療。、化學性眼燒
26、傷處理2.1迅速在現場用流動清水沖洗。2.2沖洗時眼皮一定要掰開。2.3如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼眶,轉動眼球洗滌。職工食物中毒應急預案 目的本預案設定于職工食物中毒后的緊急處置,要求相關部門在一旦發生食物中毒事件時,要沉著對應,要在保護自身的前提下,協助防疫部門做好查清毒源工作,防止二次中毒污染,同時要求穩定職工情緒,保障供水工作的正常運行。3.10.4.2適用范圍 當職工食物中毒時,啟用本預案。3.10.4.3職責3.1公司安全工作領導小組組長負責職工食物中毒事故的領導。3.2廠長負責現場搶救指揮。3.3生產主管領導負責現場控制。3.4辦公室負責通訊聯系縣防疫疾病急救中心及
27、1203.5辦公室負責控制現場的后勤保障,并封閉食品毒源,協助防疫中心查清食品中毒源,防止二次中毒。3.10.4.4工作程序4.1報警當中毒事故發生(非)當事人應立即向部門主管匯報。當班人員發現當事人有嘔吐癥狀,疑似食物中毒,立即向廠長或值班主管報警。廠長管或值班主管立即趕到現場,掌握現場情況,首先查明是否食物中毒、發生時間、中毒人數,掌握第一手資料。4.2副廠長指揮在場人員控制現場,嚴禁人員接觸食物毒源。4.3根據中毒情況由廠長、副廠長撥打(縣防疫疾病急救中心)請求支援,進行搶救。4.4核實上報根據事故發展情況核實清楚由廠長、副廠長向供水處負責安全的部門匯報。管理安全部門負責人接報后,根據情
28、況作出決策,布置各有關部門,有關單位進行搶救,根據江蘇省安全生產監督管理規定和搶救需要向公司領導匯報,必要時趕往現場或在管理處或以其它適當方式領導搶救工作。4.5在控制中毒現場的同時,封閉食品毒源,協助防疫中心查明食品中毒源,防止二次中毒。3.10.4.5指揮5.1廠長、副廠長在接報后,立即啟動應急預案,趕赴現場指揮,必要時可成立臨時指揮小組,由現廠長最高領導任指揮長。5.2發生重大食品中毒事件時,管理處分管領導接報后應趕往現場協助現場指揮。5.3首先組織人員隔離、封閉食品中毒源。做好通風工作,確保現場人員安全,穩定收費人員情緒,阻止事態進一步擴展。5.4根據事故嚴重程度,要求交警配合疏通道路
29、,進行搶救。5.5根據事件發展的性質,配合協助公安、防疫部門采取相應的處理辦法進行搶救,盡量減輕損失。3.10.4.6搶救結束后的處置6.1對制作現場及餐具、灶具、櫥具進行清洗、消毒、通風,防止二次污染中毒。由辦公室將善后處理結果向站領導、總值班報告。6.2對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。6.3事故處理完畢后,由現場總指揮總結應急搶救工作的經驗教訓,同時提出改進意見,完善預案,并報公司安監部門.3.10.5 水質突變應急預案為了切實保障廣大人民群眾的飲用水安全,促進社會穩定,結合城南水廠的生產工藝實際,針對水廠水質突變事故制定本應急預案。 3.10.5. 1 基本情況 1.1 水庫基
30、本情況龍池壩水庫總興利調節庫容為1918萬立方米,龍池壩輸水管網工程位于石柱縣城東郊,工程起點為龍池壩右干渠跌水電站關田壩電站,終點為縣城自來水廠,海拔在680630米之間,輸水管道全長6140m,管徑為DN500,日輸水能力為2.3萬m3/天。在取水口處有攔水低壩和容積為95立方米的預沉池各一座。工程主要是向縣城自來水廠輸水水質基本達到國標GB3838-2002地表水環境質量標準中II類以上,已被縣政府劃為飲用水源保護區。 1.2 水廠基本情況 xx水廠日供水能力3.8萬噸,采用折板反應、平流沉淀、均質濾料過濾的水處理工藝,同時引進了具有國內先進水平的制水、輸水設備和自動化監控設備,采用先進
31、的在線水質儀器、儀表等各種現代化生產檢測手段,加強對各工藝環節的質量檢驗與控制。水廠的原水采用龍池壩水庫水,水廠出廠水水質優良,其中出廠水濁度長年平穩控制在0.1NTU以下。 1.3 水質突變事故危險性特點 供水是一個城市或地區的公共基礎設施,xx水廠承擔著石柱縣城區及部分鄉鎮共約10余萬人口的生活生產用水重任。水廠出廠水的水質好壞將直接影響廣大用戶的生活用水健康安全和生產安全。水質危害涉及千家萬戶,涉及到城市生活中的每個人,具有危害面廣的特點。另外,水質危害對整個城市的工業生產、人民生活都有嚴重影響,直接威脅到地區的穩定和當地的經濟發展,具有危險性強的特點。 3.10.5.2 事故類型和危害
32、程度分析 2.1 危險源評估 一般水質污染(主要發生在暴雨季節或枯水季節)。其來源主要有暴雨季節時的大徑流水量引起水庫水位暴漲,水庫水濁度大幅度升高;二是酸雨的影響,導致水庫水pH值變低;三是水庫庫底污泥的污染,引起水庫水溶解氧低、水中鐵錳含量升高。此類污染發生的可能性較小。 毒理學水質污染或生物制劑和病原體污染。其來源主要有外來危險物品,如外來的危險化學物品的排放、流入如運載危化品的車輛泄漏;人為的破壞,如人為投毒等。龍池壩水庫容為1918萬立方米,其規模具有防御人為投毒的性能。而引水管道有水壓,污染物難以注入。此外,水廠供水系統有大量的水和有效的安全保障及處理機制(水中剩余氯能有效地防止生
33、物制劑和病原體污染),有毒試劑將被稀釋和中和。所以此類污染雖然隨機性強,但只要加強引水管線源頭官田壩電站及龍河泵站的現場管理,出現此類事故的可能性極小,最大的可能性是河壩場河取水口上游毒魚部分水源進入取水管道。 總管網受到水質污染。其來源主要是人為破壞,污染水質倒灌及不可預測的自然災害。 2.2 事故分類由于水廠工藝是常規工藝,在原水水質受到輕度污染的情況下能有效去除水中的懸浮物雜質,若發生嚴重水體污染則水廠常規水處理工藝無法全部去除水中的污染物,水廠的出廠水水質有可能達不到國家標準或內控標準,極端情況下還可能出現水質無法飲用或使用而暫時停止供水現象。根據公司水質管理制度并結合水廠實際將水質事
34、故分為以下三類。 一般事故a) 水庫水濁度驟然升高,在日常檢測值的5倍以上。b) 原水水質中感官及一般化學指標異常,超過日常檢測值的2倍以上。c) 出廠水水質濁度連續8小時超過0.3NTU,但符合國家標準。d) 其他水質異常,經過水廠調整工藝以后能正常供水,符合國家標準,但達不到水廠內控標準。出現其中一種情況即作為一般水質事故。一般水質事故發生的可能性大,由于原水經過緊急處理后,出廠水水質仍然能符合國家標準。但水廠要重視對此類事故的處理,及時總結,避免發生更大的事故。 重大事故a) 水庫水濁度驟然升高,在日常檢測值的10倍以上。b) 原水水質中感官、一般化學指標或微生物指標異常,超過日常檢測值
35、的5倍以上。c) 出廠水水質濁度連續24小時超過1.0NTU。d) 其他水質異常,經水廠強化工藝處理后,出廠水仍達不到國家標準的情況。出現其中一種情況即作為重大水質事故。 特大事故a) 毒理學及微生物指標在全縣范圍內出現超標5倍以上,并使一定區域出現相關病理癥狀的現象。b) 造成3萬戶以上居民連續24小時因供水水質中毒理學及微生物指標超出國家標準并可能引起水介質性傳染疾病爆發,經確認由水廠引起而導致停止供水的現象。c) 其他水質異常,水廠無法處理,可能引起水廠減產或停止供水的情況出現其中一種情況即作為特大水質事故。此類事故一旦發生,危害性極大。 3.10.5.3 預防與預警 3.1 危險源監控
36、xx水廠化驗室每天對原水按照重慶市實施生活飲用水衛生標準細則的要求進行檢測;xx水廠生物觀察池放養了魚,作為原水的生物預警;并安裝了監控設施發現異常及時報警;水廠化驗室每天對原水、沉淀水及出廠水按照重慶市實施生活飲用水衛生標準細則的要求進行檢測;xx水廠水廠化驗室一年兩次對原水、出廠水進行全分析檢測;水廠當值人員每二小時對各工藝點的運行情況及安全情況進行巡檢;水廠布置了16個監控探頭,實現人、犬、技三防一體。 3.2 預警a) 生物預警。水廠每二小時觀察化驗室魚的生長狀態,發現超過5條以上的魚異常時,按事故報告程序匯報。b) 水質化驗人員發現水質儀表報警時,到現場觀察及檢測后,如果符合2.2中
37、規定的事故分類,按事故報告程序匯報。c) 人工預警。xx水廠水質化驗人員檢測發現水質異常時,如果符合2.2中規定的事故分類,按事故報告程序匯報。d) 安保系統預警。水廠安防系統發現異常后,當值人員到現場觀察,如果現場異常,符合2.2中規定的事故分類,按事故報告程序匯報。 3.10.5.4 事故救援程序 4.1 事故性質的確認及上報 事故性質的確認 根據水質的異常情況,第一發現人必須及時向當值班長和廠部匯報,水廠化驗室對異常情況進行檢測和分析。 事故的上報內容在各類突發性水質污染事件發生后,相關人員發出的報警和通訊一般應包括以下內容:a) 事故發生的時間、性質、發生的原因等情況;b) 事故可能持
38、續的時間;c) 已采取的措施及需要的支持等;d) 聯系人姓名和電話;e) 其他需要上報的事宜。 4.2 事故處理步驟 事故報告程序: 公司領導當值或水質化驗人員發現污染 值班長 廠長 相關部門 事故處理程序 .1 一般事故處理程序a) 事故異常報警。值班人員或水質化驗人員發現各水質控制點水質有異常或超過水廠內控標準時,及時匯報廠部,廠部匯報公司。b) 事故原因初步分析。根據水質異常情況,水廠組織相關技術人員和水質化驗人員對異常原因進行初步分析。分析確認為一般水質事故后,由指揮長下令啟動本預案。C) 事故的上報。在一般水質事故發生后,向公司匯報。d) 事故的處置。在事故原因分析后,根據水質異常情
39、況及時調整或強化水處理工藝,如調整加藥量、加氯量等。e) 生產應急措施調度。及時調配應急生產物資,緊急安裝好應急物資的投加設施設備工作,做好水廠應急物資投加工作。f) 強化水質檢測工作。水質化驗人員加強水廠全工藝流程的水質監測與分析工作,及時指導生產運行,確保水廠水質盡快改善。g) 事故分析與總結。 .2 重大水質事故處理程序a) 事故異常報警。值班人員或化驗人員發現各水質控制點水質有嚴重異常或超過國家控制標準時,及時匯報廠部,廠部匯報公司。b) 事故原因初步分析。根據水質異常情況,水廠緊急組織相關技術人員和水質化驗人員對異常原因進行初步分析,若無法確認原因或認為水質受到嚴重污染,則公司在第一
40、時間內向集團匯報。在確定已發生重大水質事故后,由指揮長下令啟動本預案。c) 事故的上報。在重大水質事件發生后,向集團匯報。d) 事故的緊急處置。在確認是重大事故時,水廠在第一時間發出事故緊急信息后,可以采取減產限產措施等非常措施來減少事故的危害。e) 預備備用水源,根據指揮部指令,備用泵房進入預備用狀態。f) 生產應急措施調度。及時調配應急生產物資,緊急安裝好應急物資的投加設施設備工作,做好水廠應急物資投加工作。g) 強化水質檢測工作。水廠化驗人員與服務中心水質人員配合,加強水廠全工藝流程的水質監測與分析工作,及時指導生產運行,確保水廠水質盡快改善。h) 備用泵房啟用,指揮部下達備用泵房啟動指
41、令。i) 恢復供水。水質正常后,總指揮下達恢復正常供水指令,下達備用泵房停止供水指令,水廠恢復正常供水。j) 事故分析與總結.3 特大事故處理程序a) 事故異常報警。值班人員或化驗人員發現各水質控制點水質有嚴重異常或超過國家控制標準時,或者當事人在事故現場發生有大量死亡魚類或其它生物時,應在第一時間內及時匯報廠部,廠部匯報公司。b) 事故原因初步分析。根據水質異常情況,水廠緊急組織相關技術人員和水質化驗人員對異常原因進行初步分析,若無法確認原因或認為水質受到嚴重污染,則公司在第一時間內向集團匯報。在確定已發生特大水質事故后,由指揮長下令啟動本預案。c) 事故的上報。在特大水質事故發生后,向集團
42、匯報。d) 事故的緊急處置。在確認是特大事故時,或確認水質無法飲用時,水廠在第一時間發出事故緊急信息后,可以采取減產限產措施或關閉出廠水總閥等非常措施來減少事故的危害。e) 預備備用水源,根據指揮部指令,備用泵房進入預備用狀態。f) 生產應急措施調度。及時調配應急生產物資,緊急安裝好應急物資的投加設施設備工作,做好水廠應急物資投加工作。g) 強化水質檢測工作。水廠化驗人員與服務中心化驗人員配合,加強水廠全工藝流程的水質監測與分析工作,及時指導生產運行,確保水廠水質盡快改善。h) 備用泵房啟用,指揮部下達備用泵房啟動指令。 i) 恢復供水。水質正常后,總指揮下達恢復正常供水指令,下達備用泵房停止
43、供水指令,水廠恢復正常供水。j) 事故分析與總結。 4.3 應急結束 對于一般水質問題、及水生生物水質問題,當源水水質不再惡化,生產各工藝環節運行穩定,出廠水達到國家衛生標準的要求,并穩定以后,經過相關部門評估后,由應急指揮部總指揮宣布應急結束;對于毒理學水質事故,當毒理學指標恢復正常,經防疫站及環保部門檢測合格,經過相關部門評估后,由應急指揮部總指揮宣布應急結束。 3.10.5.5 事故分析應急結束后,應對事件產生的原因、處置措施的得當與否進行評估,計算所造成的經濟損失等,同時完善應急事故處理措施。 事故處理完畢后,應針對事故中的實際情況,對本水質突變應急預案進行評審和修訂,以保證其適用性和
44、高效性。對水質突變事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、瞞報、謊報和漏報水質突變事件的重要情況或者應急管理工作中有失職、瀆職行為的,要對有關責任人給予相應處分。 3.10.5.6 預防措施 水質突變事故一旦發生,會給城市的安全供水帶來極大隱患,甚至會造成巨大的經濟損失,帶來惡劣的社會效應,因此,應當以預防為主。原水水質,加強檢測力度,尤其源頭xx水廠化驗室要嚴格把好第一道關。在水的輸送過程中,加強管線巡視力度,對存在隱患的地方積極進行整改,一時無法徹底解決的地方,應當盡量采取相應措施,避免事故的發生。在制水環節里,平時要加強對工藝的控制,并根據可能發生的水質突
45、變事故進行有針對性地應急演練,使廣大干部職工做到心中有數,遇事不慌;在現有工藝基礎上進行技術創新和摸索,提高工藝對負荷變化的適應性。在水質變化大的季節要加大水質檢測力度,增加檢測頻率,做到有問題,早發現。4 應急結束4.1 結束程序按照“誰啟動、誰結束”的原則,由應急指揮部決定應急結束,特殊情況在上級授權下通知相關單位和社會公眾。4.2事故調查與總結4.3應急指揮部要按照有關規定,對相關部門進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。4.4 在事故調查過程中,要認真分析城市供水系統事故原因,從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。4.5城市供水系統應急終
46、止后的一個月內,應急指揮部應向上級主管部門提供書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:發生事故的供水系統基本情況,事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。 4.6 宣傳、培訓與演練 宣傳有計劃、有目的、有針對性地開展預防城市供水突發事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。公眾信息交流工作由供水主管部門和供水企業負責。 培訓.2按照分級負責的原則,由應急指揮部統一組織培訓;.
47、3培訓工作要合理設置課程,分類指導,嚴格考核,保證培訓工作的質量。.4培訓工作要結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式。.5演練本廠要定期組織演練,以檢驗預案的實用性和可操作性,提高應急響應能力。.6獎勵與責任本廠對在供水突發事故應急工作中作出突出貢獻的集體和個人上報公司并申請公司按照有關規定給予表揚和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者上報公司依法追究責任。5 有關措施為能在事故發生后迅速有效地處理,真正做到“應急救援”,平時必須落實各項措施:5.1健全本廠規章制度,加強督促檢查,爭取不發生事故,杜絕重大事故。5.2采取積極的預防措施,加強
48、對廠區的日常巡視和機械設備的例檢,對廠區內的大口徑閥門、備用機組、攪拌機等供水設施進行重點保養,對龍河泵房的上水泵要定期進行重點養護,對水廠內的設備定期進行維護保養。盡可能把事故隱患消滅在萌芽狀態之中,減少事件的發生。5.3有計劃地做好各類搶修工具、設備的保養、添置及重要搶修機具的維護和保養,確保搶修時拿得出,用得上。5.4應備足各類搶修材料和配件,定期對備料倉庫備料情況進行核對。5.5安全及應急救援組人員一定要落實,如有人員變動,必須及時調整補充。上述人員必須保持24小時通訊暢通,一旦發生應急事故,立即與上述人員用電話或手機聯絡。5.6對本廠員工進行經常性的救援常識學習教育,定期訓練,提高組織指揮和救援能力。每年舉行一次應急預案的演練,以提高應急機動和快速出擊反應能力,強化“備戰”意識。6 附件6.1事故應急處理相關部門及主要成員通訊錄維修熱線:xx00000 化驗室:xx29296公司安監部:xx32116公司xx水廠水廠廠長:xx水廠公司辦公室主任: