1、XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站突發環境事件應急預案編制單位：XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司編制時間：2020年8月目 錄1總則11.1編制目的11.2編制依據11.3事件分級41.4適用范圍71.5工作原則71.6應急預案體系82企業概況112.1企業概況112.2周邊環境狀況203應急組織體系223.1應急指揮機構223.2外部救援機構264環境風險分析264.1環境風險評價264.2環境風險源分析274.3風險評價等級294.4評價范圍304.5最大可信事故及后果分析314.6突發環境事件危害后果分析325 預防與預警345.1環境風險防范措施345.2預

2、警分級與準備365.3預警發布與解除385.4預警措施386應急處置396.1應急預案啟動396.2信息報告396.3分級響應426.4指揮與協調436.5現場處置446.6信息發布506.7應急終止507后期處置527.1善后處置527.2警戒與治安527.3次生災害防范537.4調查與評估547.5生產秩序恢復重建558 應急保障568.1應急保障計劃568.2應急隊伍保障568.3物資及資金保障568.4醫療衛生保障578.5通訊與信息保障578.6治安保障578.7人員防護和工作生活保障578.8外部救援保障589監督與管理599.1培訓599.2演練609.3責任與獎懲6110附則6

3、210.1名詞與定義6210.2應急預案備案6310.3修訂情況6310.4制定與解釋6310.5應急預案實施631總則1.1編制目的為積極應對玉林加油站可能發生的突發環境事件，規范加油站環境應急管理工作、提高應對和防范加油站發生突發環境事件的能力，最大限度減少人員傷亡和財產損失、降低次生環境災害和社會影響，保障公眾安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本預案。1.2編制依據1.2.1法律法規、政策1、中華人民共和國環境保護法，2015年1月1日；2、中華人民共和國大氣污染防治法，2018年10月26日；3、中華人民共和國環境保護部關于突發環境事件調查處理辦法，2015

4、年3月1日；4、中華人民共和國環境保護部關于企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南（試行）的公告，2016年12月6日；5、中華人民共和國環境影響評價法2018年8月13日實施；6、中華人民共和國水污染防治法，2018年1月1日；7、中華人名共和國土壤污染防治法，2019年1月1日施行；8、中華人民共和國固體廢物污染環境防治法2016年11月7日修正版 9、中華人民共和國突發事件應對法，2007年11月1日；10、國家突發公共事件總體應急預案，2006年1月8日；11、國家突發環境事件應急預案，國辦函2014119號，2014年12月29；12、國家危險廢物名錄（修訂稿），2019年9月5日；

5、13、關于加強企業應急管理工作的意見，國辦發200713號，2007年2月28日；14、使用有毒物品作業場所勞動保護條例(國務院令第352號)2002年5月12日實施；15、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號），2007年6月1日；16、建設項目環境保護管理條例，（國務院令第685號）2017年10月1日起；17、企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理方法（試行）環發20154號，2015年1月8日；18、關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知(環發201298號)2018年8月7日；19、危險廢物污染防治技術政策，環發2001199號，2001年12月17日；20、

6、企業突發環境事件風險分級方法（HJ941-2018）2018年3月1日；21、企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南（試行）（環辦應急20188號）2018年1月31日；22、陜西省突發環境事件應急預案，2015年9月19日；23、陜西省突發環境事件應急預案管理辦法，2014年5月1日；24、關于進一步加強突發環境事件應急預案工作的通知，陜環辦發2012126號，2012年9月17日；25、XX市突發環境污染事件應急預案2016年11月28日發布；1.2.2技術指南、標準規范（1）建設項目環境風險評價技術導則（HJ 169-2018）；（2）企業突發環境事件風險分級方法（HJ 941-2

7、018），環辦201814號，2018年3月1日；（3）國家突發環境事件應急預案，國辦函2014119號；（4）危險化學品安全管理條例，國務院令第591號，2011年12月1日起實施；（5）建設項目環境保護管理條例，國務院令第682號，2017年10月1日起實施；（6）危險化學品目錄（2015年版）；（7）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2018）；（8）關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知（環發201277號）。（9）突發環境事件應急管理辦法，環境保護部令第34號，2015年6月5日起實施；（11）突發環境事件調查處理辦法，環境保護部令第32號，2015年3月1日起實施

8、；（12）事故狀態下水體污染的預防與控制技術要求（Q/SY1190- 2013，2013年7月23日發布）；（13）環境風險評價實用技術和方法（胡二邦主編，XX環境出版社）；（14）陜西省環境保護廳辦公室關于進一步加強突發環境事件應急預案工作的通知，陜環辦發2012126號，2012年9月17日起實施；（15）陜西省環境保護廳關于印發陜西省環境保護廳突發環境事件應急預案的通知，陜環發201645號，2016年10月21日起實施。1.3事件分級根據國務院辦公廳以國辦函2014119號印發國家突發環境事件應急預案的突發環境事件分級標準，分為四級：1.3.1特別重大突發環境事件凡符合下列情形之一的，

9、為特別重大突發環境事件：（1）因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；（2）因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；4（3）因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；（4）因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；（5）因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）、類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；（7）造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。1.3.2重大突發環境事件凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：（1）因環境污

10、染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；（2）因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；（3）因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；（4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；（5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）、類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的（7）造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。1.3.3較大突發環境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發環

11、境事件：（1）因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；（4）因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；（5）因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；（6） 類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；（7）造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。1.3.4一般突發環境事件凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件：（1）因環境污

12、染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；（2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；（3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；（4）因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；（5）、類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質泄漏，造成廠區內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環境輻射污染后果的；（6）對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。1.3.5本加油站突發環境事件分級根據國家突發環境事件應急預案突發環境事件分

13、級標準，結合加油站實際情況及所在區域的環境概況，將本加油站事故級別由高到低分為社會級、公司級和加油站級共三級。 1、社會級環境事件凡符合下列情形之一的，為社會級環境事件：（1）加油站發生大量油品泄漏，需要請求管理部門支援、處理及協調的突發事件。（2）情況緊急，已經發生或可能發生罐區著火、站區內車輛爆炸等會對加油站及四鄰產生生命財產威脅的突發事件。（3）加油站自行應急處理發現無法控制事態發展需要請求上級管理部門支援的突發事件。（4）接到周圍企業、居民應急聯動要求，站區無力支援需要上級管理部門救助的突發環境事件。2、公司級環境事件凡符合下列情形之一的，為公司級環境事件：（1）油品少量泄漏，泄漏量1

14、00L以下、汽車冒煙等一般突發環境事件。（2）油品少量泄露引發小型火災或車輛火災，站區可及時撲滅不會引發連鎖事故的突發事件。（3）其他站區可自行處理的突發事件。3、加油站環境事件凡符合下列情形之一的，為公司級環境事件：（1）加油島油品少量泄漏，加油員能夠及時處置。（2）油品儲罐出現少量滴漏現象，加油員能夠及時處理。（3）加油島發生輕微火災，由加油站自行熄滅并未造成人員傷亡。1.4適用范圍本預案僅適用于XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站在經營使用過程中發生的各類泄漏、爆炸、火災等事故及其他突發環境事故的應急處置。1.5工作原則突發環境事件應急工作實行“以人為本，預防為主；科學應

15、對，高效處置；有序運轉，內外結合”的基本原則。（1）規范管理，預防為主。加強突發環境事件應急工作管理，堅持預防為主，加強預警和應急演練，提高環境安全意識。（2）統一領導，分級負責。預案啟動后，應急小組各成員聽從指揮，落實應急職責，積極有效地開展應急工作。（3）快速反應，以人為本。切實做到及時發現、及時報告、及時控制；堅持以人為本，確保人身安全和健康，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。（4）適時預警，高效處置。積極做好應對突發環境事件的思想準備、物質準備、技術準備等準備工作，強化預防、預警工作，提高突發環境事件的處置能力。1.6應急預案體系本預案與XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分

16、公司玉林加油站生產安全事故預案等共同構成本加油站事故應急預案體系，是加油站事故應急預案體系的一部分，本預案負責發生事故后所產生的環境問題，主要控制對周邊環境的污染，保證人民健康和財產的安全。本預案不涉及危險化學品運輸過程中發生的環境事件、危險廢物轉移途中發生的環境事件、設施及有關該活動發生的核事故所造成的輻射事件。本公司與秦漢新城縣人民政府、消防大隊等部門之間建立了應急聯動機制，科學合理利用有效應急資源，加強共同應對突發環境事件的能力和水平。本預案與XX市秦漢新城總體應急預案和其他部門的銜接關系見下圖1-1。XX市突發環境事件應急預案 秦漢新城突發環境事件應急預案相互銜接加油站突發環境事件應急

17、預案加油站安全生產事故應急預案相互配合加油站級企業級社會級圖1-1 突發環境應急預案體系構成圖本預案啟動后，事態進一步擴大，有可能影響到加油站外環境質量時，及時上報上級管理部門，啟動上級管理部門突發環境事件應急預案。2企業概況2.1企業概況2.1.1企業基本信息XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站成立于2011年，位于陜西省XX市秦漢新城107省道涇陽段361樁號處（關中環線涇陽三原分界線西500米），加油站主要由加油區、站房和罐區組成。加油區設4臺加油機，車輛由北側進入站區，南側離開。罐區設在站區南側。站房為磚混結構，站內采用空調采暖。經營范圍有汽油、柴油。該站已經進行了油氣

18、回收改造，加裝三次油氣回收裝置。儲油品種有汽油（92#、95#）、柴油（0#）。儲存規模為埋地鋼制臥式儲油罐4個（其中汽油罐2個，單罐容量均為30m3；柴油罐2個，單罐容量均為50m3）。油品為XX石油天然氣集團公司油罐車運送至加油站。依據汽車加油加氣站設計與施工規范GB50156-2012（2014年版）分級標準，油罐總容積為110m3，則該加油站等級為二級加油站。具體情況見表2-1。表3-1玉林加油站基本情況匯總加油站名稱XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站所在地陜西省XX市秦漢新城107省道涇陽段361樁號處（關中環線涇陽三原分界線西500米）主要負責人張將聯系電話企業類

19、型股份有限公司分公司法定代表人張江彥安全管理人數1員工人數6經營品種汽油、柴油建站時間2011年汽油儲量（m3）60占地面積（m2）3000柴油儲量（m3）100建筑面積（m2）1500加油站級別二級油氣回收系統有（卸油和加油）HAN阻隔防爆有加油站周圍環境東側農田西側公路南側居民北側居民建構筑物名稱面積（m2）結構類型耐火等級站房470磚混結構二級罩棚980鋼構二級變配電室17磚混結構二級儲油罐油品名稱單罐容積（m3）個材質備注92#汽油301鋼制油罐埋地臥式雙層儲罐95#汽油301鋼制油罐埋地臥式雙層儲罐0#柴油502鋼制油罐埋地臥式雙層儲罐加油機雙槍4臺2.1.2涉及環境風險物質情況（1

20、）物料理化性質該加油站儲存經營中的主要物質為汽油、柴油。物質的理化特性決定了其易燃易爆炸。汽油、柴油的危險特性和理化性質如表2-2和2-3所示。表2-2 汽油的理化性質及危險特性標識中文名：汽油英文名：Gasoline；Petrol分子式：C4-C12（脂肪烴和環烴）分子量：70-120CAS號：8006-61-9危險貨物編號：31001UN編號：1203IMDG規則頁碼：3141理化性質外觀與性狀：無色或淡黃色易揮發液體，具有特殊臭味主要用途：主要用作汽油機的燃料，用于橡膠、制鞋、印刷、制革、顏料等行業，也可用作機械零件的去污劑。熔點（C）：-60沸點（C）：40200相對密度（水=1）：0

21、.700.79相對密度（空氣=1）：3.5溶解性：不溶于水，易溶于苯、二氧化碳、醇，易溶于脂肪燃燒爆炸危險性燃燒性：易燃建規火險分級：甲閃點（C）：-50引燃溫度（C）：415530爆炸下限（V%）：1.3爆炸上限（V%）：7.6危險特性：其蒸氣與空氣形成爆炸混合物，遇明火、高熱極其易燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。穩定性：穩定聚合危害：不能出現禁忌物：強氧化劑燃燒（分解）產物：一氧化碳、二氧化碳危險性類別：第3.1類 低閃點易燃液體滅火方法：泡沫、二氧化碳、干粉。用水滅火無效。消防人員必須佩帶空氣呼吸器、穿全身防火防毒服，在上

22、風向滅火。噴水冷卻容器，可能的話將容器從貨場移至空曠處。容器突然發生異常聲音或出現異常現象，應立即撤離。健康危害汽油為麻醉性毒物，急性汽油中毒主要引起中樞神經系統和呼吸系統損害。急性中毒：吸入汽油蒸氣后，輕度中毒出現頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩、視力模糊、煩躁、哭笑無常、興奮不安、輕度意識障礙等。重度中毒出現中度或重度意識障礙、化學性肺炎、反射性呼吸停止。汽油液體被吸入呼吸道后引起吸入性肺炎，出現劇烈咳嗽、胸痛、咯血、發熱、呼吸困難、紫紺。如汽油液體進入消化道，表現為頻繁嘔吐、胸骨后灼熱感、腹痛、腹瀉、肝臟腫大及壓痛。皮膚浸泡或浸漬于汽油時間較長后，受浸皮膚出現水皰、表皮破碎脫落，呈淺II

23、度灼傷。個別敏感者可發生急性皮炎。慢性中毒：表現為神經衰弱綜合癥、植物神經功能紊亂。嚴重中毒出現中毒性腦病、中毒性神經病、類精神分裂癥、中毒性周圍神經病所致肢體癱瘓。可引起腎臟損壞。長期接觸汽油可引起血中白細胞有減少，其原因是由于汽油內苯含量較高，其臨床表現同慢性苯中毒。皮膚損害可見皮膚干燥、皸裂、角化、毛囊炎、慢性濕疹、指甲變厚和凹陷。嚴重者可引起剝脫性皮炎。環境危害對環境有害職業接觸限值接觸限值：XXMAC：300mg/m3溶劑汽油；美國TLV-TWA：ACGIH 300ppm，890mg/m3；美國TLV-STEL：ACG1H 500ppm，1480mg/m3。毒性危害侵入途徑：吸入、食

24、入、經皮膚吸收毒性：LD50：67000mg/kg（小鼠經口）（120號溶劑汽油）LD50：103000mg/m3（小鼠吸入），2h（120號溶劑汽油）健康危害：主要作用于中樞神經系統。急性中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩、共濟失調。高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止及化學性肺炎。可伴有中毒性周圍神經病。液體吸入呼吸道致吸入性肺炎。濺入眼內，可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎或過敏性皮炎。急性經口中毒引起急性胃腸炎；重者出現類似急性吸入中毒癥狀。慢性中毒：神經衰弱綜合癥，皮膚損害。急救眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理

25、鹽水沖洗至少15min。就醫。皮膚接觸：脫去污染的衣著，用大量流動清水徹底沖洗。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時，立即進行人工呼吸。就醫。食入：給牛奶、蛋清、植物油等口服，洗胃。就醫。工程控制：生產過程密閉，全面通風。呼吸系統防護：空氣中濃度超標時，佩帶防毒面具。防護措施防護服：穿防靜電工作服。眼睛防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可戴化學安全防護眼鏡。手防護：必要時戴防護手套。其他：工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。泄漏處置切斷火源。在確保安全情況下堵漏。禁止泄漏物進入受限制的空間（如下水道等），以避免發生爆炸。噴水霧可減少蒸發。用砂土、蛭石

26、或其它惰性材料吸收，然后收集運至廢物處理場所。或在保證安全情況下，就地焚燒。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。表2-3 柴油的理化性質及危險特性標識中文名：柴油英文名：Diesel oil分子式：C10-C22分子量：1202CAS號：68334-30-5理化性質外觀與性狀：呈白色或淡黃色的液體，具有特殊臭味主要用途：主要用作汽油機的燃料，用于橡膠、制鞋、印刷、制革、顏料等行業，也可用作機械零件的去污劑。熔點（C）：-29.56沸點（C）：180370相對密度（水=1）：0.85飽和蒸汽壓（kPa）：在37.8C時飽和蒸汽壓達到7488溶解性：不溶于水，易溶于苯、

27、二氧化碳、醇、脂肪燃燒性：易燃最大爆炸壓力（MPa）：0.813閃點（C）：55C引燃溫度（C）：415530自燃溫度（C）：30456C爆炸下限（V%）：0.6爆炸上限（V%）：7.5危險特性：遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。穩定性：穩定聚合危害：不聚合禁忌物：強氧化劑燃燒（分解）產物：一氧化碳、二氧化碳和硫氧化物滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳。用水滅火無效。消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結束。處

28、在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音，必須馬上撤離。包裝與儲運儲運注意事項：儲存于陰涼、通風的倉間內。遠離火種、熱源。倉內溫度不宜超過30C，防止陽光直射。保持容器密封。應與氧化劑分開存放。儲存間內的照明、通風等設施應采用防爆型，開關設在倉外。桶裝堆垛不可過大，應留墻距、頂距、柱距及必要的防火檢查走道。罐儲時要有防火防爆技術措施。禁止適用易產生火花的機械設備和工具。灌裝時應注意流速（不超過3m/s），且有接地裝置，防止靜電積累。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。毒性危害侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。健康危害：可經皮膚粘膜吸收，對皮膚和粘膜有刺激作用。也可有輕度麻醉作用。柴油為

29、高沸點物質，吸入蒸氣而致毒害的機會較少。皮膚大量接觸后，個別人可能發生腎臟損害。皮膚接觸后可發生接觸性皮炎，表現為紅斑、水皰、丘疹。有報道拖拉機駕駛臺四周空氣污染細微霧滴，拖拉機手持續吸入15min而引起嚴重的吸入性肺炎。國外有病例報道，用柴油清潔兩手和兩臂數周而發生急性腎功能衰竭，腎活檢顯示急性腎上管壞死。經治療后恢復。急救眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15min。就醫。皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時，立即進行人工呼吸，就醫。食入：飲足牛奶或用植物油洗

30、胃和灌腸。就醫。防護措施工程控制：生產過程密閉，全面通風。呼吸系統防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩）。防護服：穿防靜電工作服。眼睛防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可戴化學安全防護眼鏡。手防護：戴防苯耐油手套。其他：工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。泄漏處置迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用沙土、蛭石或其他惰性材料吸收。或在保證安全情況下，就地焚燒。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害

31、。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。（2）物料的易燃易爆性評價易燃物料的危險度：易燃氣體和蒸汽的爆炸危險性可以用爆炸危險度來表示，即H=（R-L）/L。（H危險度；R爆炸極限的上限；L爆炸極限的下限。）危險度值越高，發生燃燒和爆炸的危險性就越大。本項目涉及的汽油的H值為4.43，柴油的H值為2，均屬于易燃易爆危險性物質，因此，本項目存在火災爆炸的危險性，危險度最大的是汽油。2.1.3工藝流程加油站主要產品是汽油、柴油，該項目采用的工藝流程是潛油泵式加油工藝，工藝流程如下：（1）油品運輸：油品為XX石油天然氣集團公司油罐車運送至加油站。（2）卸油：本項目采用密閉卸油系

32、統和卸油油氣回收系統。油品用油罐車從油庫拉到加油站罐區后，在卸油口附近停穩熄火，連接靜電接地線，靜置15分鐘清除靜電。然后用快速接頭將油罐車的卸油管與埋地儲油罐的快速密閉卸油口連接在一起，并連接好油氣回收管道。再打開油車上的出口閥門，開始卸油，與卸出的油等體積的油氣通過油氣回收管道被置換到油罐車，完成油氣回收。經過一段時間后若已經卸完，卸油人員或司機先關閉油車上出口閥，把軟管抬高，把軟管中的油品趕入埋地油罐中，直到軟管中無液狀油品時，拆下卸油軟管和油氣回收管道及靜電裝置。靜止5分鐘以后發動油品罐車緩慢離開罐區。卸油工藝流程見圖2-2：快速接管密閉卸油汽車油罐車消除車輛靜電油罐儲存卸油油氣回收管

33、線圖2-2 卸油工藝流程（3）存儲：加油站設置埋地油罐，分別儲存汽油和柴油。每具油罐均設有液位儀、測漏儀以及報警系統，用于預防溢油事故，有效保障加油站安全和油品損失以及油品泄漏情況。（4）加油：加油時，開啟加油槍上的開關，通過加油機體內的控制裝置，啟動埋地油罐上方的潛油泵電機，通過管路向加油槍供油，加油時汽車油箱內的油氣以油氣回收真空泵做動力經過油氣分離閥、油氣過濾器、比例閥回收至低標號油罐中。當人工觸及加油槍上的開關或待加油車油箱內油品液位與加油槍口相平時，通過裝在加油槍口的傳感器，停止加油。加油工藝流程見圖2-3。圖2-3 加油工藝流程（5）油氣回收裝置油氣回收，是指在裝卸汽油和給車輛加油

34、的過程中，將揮發的汽油油氣收集起來，通過吸收、吸附或冷凝等工藝，使油氣從氣態轉變為液態，重新變為汽油。加油站油氣回收分為三個階段。一次油氣回收階段（即卸油油氣回收系統）：一次油氣回收階段是通過壓力平衡原理，將在卸油過程中揮發的油氣收集到油罐車內，運回儲油庫進行油氣回收處理的過程。該階段油氣回收實現過程：在油罐車卸油過程中，儲油車內壓力減小，地下儲罐內壓力增加，地下儲罐與油罐車內的壓力差，使卸油過程中揮發的油氣通過管線回到油罐車內，達到油氣收集的目的。待卸油結束，地下儲罐與油罐車內壓力達到平衡狀態，一次油氣回收階段結束。卸油油氣回收系統（即一次油氣回收）工藝流程圖見圖2-4。圖2-4 卸油油氣回

35、收系統（即一次油氣回收）工藝流程圖二次油氣回收階段（即加油油氣回收系統）： 二次油氣回收階段是采用真空輔助式油氣回收設備，將在加油過程中揮發的油氣通過地下油氣回收管線收集到地下儲罐內的油氣回收過程。該階段油氣回收實現過程：加油站加油過程中，通過真空泵產生一定真空度，經加油槍、油氣回收管、真空泵等油氣回收設備，按照氣液比控制在1.01.2之間要求，將加油過程揮發的油氣回收到油罐內。加油油氣回收系統（二次油氣回收）工藝流程圖見圖2-5。圖2-5 加油油氣回收系統（二次油氣回收）工藝流程圖三次油氣回收階段(油氣排放回收系統)：將回收在地下儲油罐中的油氣，通過油氣后處理系統，通冷凝法及膜分離法，將有其

36、中的空氣分離出來進行外排，剩下的高濃度油氣重新回到地下油罐中。此過程油氣回收效率為95%。具體工藝流程及產污環節見圖2-5。圖2-5 油氣排放回收系統（三次油氣回收）工藝流程圖2.1.4排污分析站區內用水主要為員工日常生活用水、部分加油顧客洗手、沖廁用水、綠地澆撒用水以及澆撒道路用水，產生的廢水主要為員工生活污水、加油顧客洗手及沖廁廢水。本項目站區設有化糞池、隔油池各1座，員工食堂廢水經隔油池處理后與其它生活廢水、過往顧客洗手沖廁廢水一起經化糞池處理，定期清掏。本站固廢主要為職工生活垃圾、顧客產生垃圾、含油手套、廢油抹布、化糞池污泥以及清罐廢液、廢渣。員工顧客產生的生活垃圾采用垃圾桶集中收集，

37、定期由環衛部門進行清運；清罐廢液、廢渣、含油手套、廢油抹布設置危險廢物暫存間，分類存放，并委托有資質的單位安全處置。2.1.5環保設施一覽表表2-4 項目環保設施一覽表治理項目污染源處理設施名稱廢氣儲罐大小呼吸、加油過程產生的油氣一級、二級、三級油氣回收系統（針對汽油）廢水生活污水經4m3的化糞池處理后，定期清掏。噪聲加油機、潛水泵、備用發電機、加油車輛低噪設備，室內隔聲、消聲、吸聲，基礎減震，降低車速、禁止鳴笛固廢生活垃圾垃圾桶集中收集，環衛清運儲罐清理廢液、廢渣；含油手套、廢油抹布等設置危險廢物暫存間，分類存放，并委托有資質的單位安全處置化糞池污泥由專業清掏公司定期清掏地下水儲罐加強級的防

38、腐層，設滲漏檢測立管輸油管輸油管防滲油罐區、加油島防滲、防腐、硬化處理化糞池采用防滲、防腐處理2.2周邊環境狀況2.2.1自然環境概況秦漢新城位于渭河地塹北緣中段，岐山至富平斷裂帶兩側。地勢西北高、東南低。東西長37千米、南北寬27千米，海拔最高1614米，最低361米，垂直高差1253米。境內北部和西北部系嵯峨山、北仲山、西鳳山及黃土臺塬。秦漢新城南北寬27千米，東西長37千米，總面積780平方千米，有耕地67萬畝。山區面積97平方千米，占秦漢新城總面積的12.4%。中部為沖洪積平原，自西向東逐漸展寬降低，大部分海拔400米左右，地勢平坦，面積503平方千米，占秦漢新城總面積的64.5%。南

39、部為黃土臺塬，位于涇河以南，塬面開闊，海拔為430500米，面積180平方千米，占秦漢新城總面積的23.1%。屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季冷暖、干濕分明。年平均氣溫13，冬季（1月）最冷為20.8，夏季最熱（7月）為41.4。年均降水量548.7毫米，最多降水量829.7毫米，最少為349.2毫米。日照時數年平均為2195.2小時，最多（8月）為241.6小時，最少（2月）為146.2小時。無霜期年均213天。地表水資源總量19.2328億立方米，其中自產徑流量0.2518億立方米，平均年徑流深32.3毫米，過境客水量18.9810億立方米。境內有涇河、冶峪河、清峪河3條過境河流，均屬渭河水系

40、，年入境客水總量19.8億立方米。2.2.2環境風險受體（1）玉林加油站安全距離根據汽車加油加氣站設計與施工規范GB50156-2012（2014年版），加油站的油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構筑物的防火距離應符合相應要求。XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站油罐總容積為110m3，加油站等級為二級加油站。根據本站實際情況，罐區周邊無其他建筑，符合安全距離要求。詳見表3-2。表3-2 加油站油罐、加油機和通氣管管口與站外建、構筑物的安全間距（單位：m）依據GB50156-2012（2014年版）站內設施周邊建構物方向站內汽油設備站內柴油設備備注埋地油罐加油機通氣管管口埋地油

41、罐加油機通氣管管口東農田標準555333總平面布置值333050433050結論符合要求南居民標準總平面布置值結論符合要求西公路標準總平面布置值站區圍墻外50m內無其它建、構筑物結論符合要求北居民標準總平面布置值結論符合要求（2）汽油儲罐火災事故影響當汽油儲罐發生火災時，CO最大擴散濃度為0.0081mg/m3，出現在距排放源（汽油儲罐）50m處，不會引起人群CO急性中毒；在距排放源50100m范圍內NOX最大擴散濃度為0.0537mg/m30.2949mg/m3，不會引起人群NOX急性中毒。發生火災后，NO2濃度，在加油站200m范圍內出現超標，超標約為1.78倍，影響時間隨火災撲滅而消失，

42、影響時間較短，影響程度較輕。（3）站區周邊環境敏感點分析根據建設項目環境影響評價分類管理名錄中4.5.1大氣環境風險評價等級站區實際疏散需要，玉林加油站周圍3000m內環境風險保護目標概況見表2-4。表2-4玉林加油站環境風險保護目標環境風險保護目標相對位置方位距離（m）人數寧家東458119唐家村東北2556128舒家村東北2781205傅家村東北2668147修石渡村東北1037101寨頭村北1338237王村溝村西北1042304魏村西北2414154瓦劉溝西2404167韓家村西南2693102眭村東南688387陳家村東南1162316唐順陵東南1482271陳馬村東南2397216

43、（4）水環境保護目標企業污水排放去向見表2-8。表2-8 企業污水排放去向序號污水類型污染物處理措施最終去向下游10km環境受體1雨水懸浮物直接進入市政管網涇河居民區、工廠2生活污水COD、BOD5、氨氮、懸浮物定期清掏用于農田施肥居民區、工廠加油站實行雨污分流，雨水主要含有懸浮物，直接排入污水管道，生活污水經化糞池處理后，定期清掏用于農田施肥。下游水體情況加油站排污口下游10km范圍內為居民區、工程，下游無飲用水源地、自然保護區。3應急組織體系3.1應急指揮機構3.1.1 應急指揮部總指揮：站長副總指揮：副站長成員：加油員A、加油員B、加油員C、加油員D主要職責：（1）執行國家、當地政府、上

44、級有關部門關于環境安全的方針、政策及規定。 （2）組織突發環境事件應急預案的編制及修訂，組建應急救援專業隊伍，有計劃地組織實施環境污染事故應急救援的培訓和演習。 （3）負責應急防范設施（備）的建設以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資的儲備。 （4）檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協助加油站及時消除油品的跑、冒、滴、漏。 （5）批準本預案的啟動與終止。 （6）及時向上級報告環境污染事故的具體情況，必要時向有關單位發出增援請求，并向周邊單位通報相關情況。（7）組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。（8）協調

45、事故現場有關工作。配合政府部門對環境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結。（9）負責對員工進行應急知識和基本防護方法的培訓，向周邊公司、村落提供本單位有關危險化學品特性、救援知識等的宣傳材料。3.1.2現場處置工作組組長：站長成員：副站長主要職責：（1）立即采取有效措施，切斷污染源，開展污染源的堵漏工作。隔離污染區，防止污染擴散；（2）負責生產裝置搶修、儀表修復，為恢復生產作準備；（3）做好污染物的收集處理工作.3.1.3 污染監管組組長：加油員A成員：加油員B主要職責：（1）了解現場污染狀況，負責劃定污染區域范圍，引導和指揮與救援無關人員的疏散、撤離工作；（2）負責事故現場大氣中的有害物質及廢水

46、的監測，確定污染因子濃度，及時出具監測結果向指揮部匯報。不具備現場檢測能力的，現場采樣后向上級環保部門請求支持；（3）負責組織調查周邊受污染區域的環境污染狀況工作和周圍居民的受災情況。3.1.4 醫療救護組組長：加油員C成員：加油員D主要職責：（1）負責事故現場救護指揮及醫療救護工作，分類護送到各醫療點；（2）負責對中毒人員和傷員的搶救。3.1.5 物資保障組組長：站長成員：加油員B主要職責：（1）負責事故搶險救援物資的供應和運輸工作；（2）負責對受傷人員和家屬親友的接待安置工作；（3）為受傷人員提供充足的生活必需品。3.1.6 警戒保衛組組長：加油員A成員：加油員D主要職責：負責事故現場治安

47、保衛、道路交通及人員疏散的管制工作。3.1.7 通信聯絡組組長：加油員C成員：加油員D主要職責：負責事故現場通訊聯絡和對外聯系，傳達上級環保主管部門關于事故搶險的指示，做好相關記錄。突發環境事件應急框架如圖3-1所示：圖3-1 突發環境事件應急框架3.2外部救援機構發生突發環境事件時，由于自身能力和條件的限制需要請求有關政府或社會機構進行救援，同時聯絡周邊企業、社區及時隔離與疏散，外部機構信息見表3-2。表3-2 外部機構通訊錄部門或單位聯系方式火警報警電話119急救報警電話120公安報警電話110環保24小時熱線12369秦漢新城縣政府辦公室秦漢新城公安局辦公室秦漢新城生態環境局辦公室4環境

48、風險分析4.1環境風險評價風險類型：根據有毒有害物質放散起因，分為火災、爆炸和泄漏三種類型。火災、爆炸產生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果，事故后果主要是對人員造成傷亡、對加油區內的生產裝置和建（構）筑物造成破壞。物料泄漏通常不會對加油區內建（構）筑物造成破壞，對人員傷亡的影響也較小；但物料的大量泄漏對加油區外環境的影響較大，造成的生態環境影響難以在短時間內恢復，污染物的清理較困難。4.2環境風險源分析4.2.1主要風險單元識別（1）儲罐區：儲罐是加油站最容易發生事故的場所，如油罐泄漏遇雷擊或靜電閃火引燃引起爆炸。（2）加油島：加油島為各種機動車輛加油的場所。由于汽車尾氣帶火

49、星、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機防爆電氣故障等原因，容易引發火災爆炸事故。（3）卸油作業：加油車不熄火，送油車靜電沒有消散，油罐車卸油連通軟管導靜電性能差；雷雨天往油罐卸油或往汽車車箱加油速度過快，加油操作失誤；密閉卸油接口處漏油；對明火源管理不嚴等，都有可能會導致火災、爆炸或設備損壞或人身傷亡事故。4.2.2重大風險源識別（1）功能單元確定根據企業突發環境事件風險分級方法（HJ941-2018），功能單元至少應包括一個（套）危險物質的主要生產裝置、設施（存儲容器、管道等）或環保處理設施，或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產裝置、設施。每一個功能單元要有邊界和特定的功能，在

50、泄漏事故中能有與其它單元分割開的地方。由于本加油站規模較小，各生產裝置、設施邊緣距離均小于500m，因此本次風險評估把加油站作為一個功能單元進行分析。（2）重大危險源確定根據危險化學品重大危險源辨識標準，在單元中的危險化學品數量等于或超過危險化學品重大危險源辨識中的臨界量時，將視為重大危險源。重大危險源的辨識指標有兩種情況：單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。單元內存在危險化學品為多品種時，則按下式計算，若滿足下式，則定為重大危險源。q1/Q1+q2/Q2+ qn/Qn1式中q1、q2qn 為每種危險化學

51、品實際存在量，t。Q1、Q2Qn 為與各危險化學品相對應的臨界量t。根據根據突發環境事件風險分級方法（HJ 941-2018）附錄A突發環境事件風險物質目錄，可知汽油、柴油在表中的臨界量為2500t。加油站儲存經營的汽油、柴油為易燃物料。汽油儲存體積為60m3，其密度為725kg/m3。則汽油貯存質量為M=V=725kg/m360m3=43500kg=43.5t2500t；柴油儲存體積100m3其密度為835kg/m3。則柴油貯存質量為 M=V=835kg/m3100m3=83500kg=83.5t2500t；危險源分析情況見表4-1。表4-1危險源分析情況物料名稱臨界量（t）本項目最大儲存量

52、（t）汽油250043.5柴油250083.5根據危險化學品重大危險源辨識標準得知，43.5/2500+83.5/2500=0.05081。因此，本加油站屬于一般危險源。4.3風險評價等級參照企業突發環境事件風險分級辦法（環境保護部 2018-03-01 正式實施），通過定量分析企業生產、加工、使用、存儲的所有環境風險物質數量與其臨界量的比值（Q），評估工藝過程與環境風險控制水平（M）以及環境風險受體敏感性（E），按照矩陣法對企業突發環境事件風險（以下簡稱環境風險）等級進行劃分。環境風險等級劃分為一般環境風險、較大環境風險和重大環境風險三級，分別用藍色、黃色和紅色標識。加油站突發環境事件風險等

53、級劃分流程示意圖，見圖 4-2圖 4-2突發環境事件風險等級劃分流程示意涉氣（涉水）風險物質數量與臨界量比值（Q）本加油站中列入突發環境事件風險物質有兩種，分別為柴油、汽油。涉氣（涉水）風險物質包括企業突發環境事件風險分級辦法附錄 A 中第八部分“392：油類物質（汽油、柴油）”。 表 4-4 突發環境事件風險物質及臨界量清單序號物質名稱CAS 號臨界量（t）存在的最大量（t）備注1汽油/250043.5/2柴油/250083.5/按下式計算：式中：w1,w2,.,wn每種風險物質的存在量，t； W1,W2,.,Wn每種風險物質的臨界量，t。按照數值大小，將 Q 劃分為 4 個水平：（1）Q1

54、，以 Q0 表示，企業直接評為一般環境風險等級；（2）1Q10，以 Q1 表示；（3）10Q100，以 Q2 表示；（4）Q100，以Q3表示。Q=43.5/2500=0.0174Q=83.5/2500=0.0334經過計算Q1，用Q0 表示。4.3.2突發環境事件風險等級劃分綜上，參照企業突發環境事件風險分級辦法，Q1，以 Q0 表示，企業直接評為一般環境風險等級XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站環境風險等級應為“一般環境風險”（Q0）4.4評價范圍根據建設項目環境風險評價技術導則（HJ169-2018），本加油站風險評價三級等級，其環境空氣評價范圍為距離源點不低于3km范

55、圍，地表水評價范圍主要考慮泄露對水系和土壤的影響。4.5最大可信事故及后果分析4.5.1最大可信事故預測據“世界石油化工企業近30年的100起特大事故（損失超過1000萬美元）”統計分析，石油化工企業最大可信災害事故為：易燃易爆物質泄漏造成大氣污染。根據統計數據分析，發生于生產儲運過程的突發事件占比61%，發生事故原因中明火違章所致占60%。參考近年加油站突發事故新聞通報：（1）2018年7月9日18:37分，江西吉安新干縣城東加油站，發生一起加好油的三輪車因油路故障啟動車子時發生火災。車主在加好油后擰開車鑰匙，突然之間，火焰從油箱處點燃，監控畫面顯示，三輪車摩托車司機啟動車子時，突然車子的油

56、箱上著火，司機迅速跳下車子，旁邊的人員都立馬離開。加油站員工臨危不懼，放下手中油槍，立即拿起滅火器，撕掉封條進行滅火，另一名員工在便利店看到發生火災第一時間關閉油機總閘，之后跑出來幫忙滅火。由于處置及時，避免了更大的損失和人員傷亡。（2）2018年6月27日，江西上饒德興朱潭埠加油站，一男子加油時與家人發生爭吵，情緒激動突然走向加油機準備點燃油槍，站長和工作人員立即沖上去，奮力奪下加油槍，并控制住男子，確保了眾人和油站安全。（3）2007年11月4日，上海浦東楊高路發生加油站爆炸事件，事件造成4人死亡，40多人受傷。（4）2001年7月23日，鄭州市商城路一加油站突然發生爆炸，這次事故共造成4

57、人死亡，12受傷。根據加油站生產特性及本站實際情況，確定本站最大可信事故為：站區范圍車輛自燃或人為縱火類事故及可能造成的環境風險。XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站未發生過突發環境事件。4.6突發環境事件危害后果分析（1）油類物質泄漏對環境空氣的影響分析本項目采用地埋式雙層儲罐+防滲池以及密閉式卸油工藝，采取了防滲防腐處理，并安裝高液位報警功能的液位儀、滲漏檢測立管，加油站一旦發生滲漏與溢出事故，可及時發現。儲油區表面采用了混凝土硬化，較為密閉，油品將主要通過儲油區通氣管及人孔井非密封處揮發，不會造成大面積的擴散，對大氣環境影響較小。（2）油品泄漏對水環境影響分析成品油的主要

58、成分是C4C9的烴類、芳烴類、醇酮類以及鹵代烴類有機物，一旦進入水環境，由于可生化性較差，造成被污染水體長時間得不到凈化。儲油罐泄漏或滲漏對地下水的污染較為嚴重，地下水一旦遭到成品油的污染，會產生嚴重的異味，并具有較強的致畸致癌性，導致無法飲用；油品進入地下水時會穿過較厚的土壤層，使土壤層受到污染，土壤層吸附燃料油不僅會造成植物的死亡，還會隨著雨水沖刷進而污染到地下水，這樣即便污染源得到及時控制，地下水要完全恢復也需幾十年甚至上百年的時間。項目區無下水管網，項目生活污水經站區化糞池處理后定期清掏，用于農田施肥。項目周邊無地表水源，事故含油污水集中收集（臨時存放），由危險固廢單位統一處理。本站采

59、用地埋式雙層儲罐+防滲池以及密閉式卸油方式，采取了防滲防腐處理，并安裝報警液位儀、測漏器，加油站一旦發生滲漏與溢出事故，可及時發現。罐區全封閉硬化處理，即使罐體泄漏或滲出，可將漏出的油品控制在罐區內部，不會通過土壤對地下水或地表水造成污染。站內油品通過車輛運輸至油罐，無輸油管線泄漏風險。（3）火災、爆炸事故對環境的影響分析加油站主要儲存汽油及柴油，油品在儲存、加油、卸油等過程中發生泄漏后若立即被火源點燃或由于泄露速度過快，靜電積聚發生火災，能迅速危及泄漏現場。泄漏后若沒有被立即點燃，易形成貼地重氣團，隨風飄動過程遇火源起火可能發生爆炸或閃燃性火焰，可能引起廠區外部火災。汽油或柴油發生火災、爆炸

60、事故引發的環境影響主要體現在事故過程產生的燃燒產物和滅火過程產生的消防廢水。燃燒產物主要為CO2、CO和H2O，消防廢水中含有石油類、COD和BOD等，此部分廢水排放入事故應急池臨時儲存，由有資質單位回收，防治污染土壤。5 預防與預警5.1環境風險防范措施5.1.1監控措施為加強危險源的日常監控，工作人員要采取以下監控措施：（1）加強安全檢查值班制度的落實，發現問題及時匯報。（2）員工必須熟練掌握站內各種設備的技術性能和使用方法。（3）正確使用站內各種報警裝置和監控設備。（4）了解掌握汽油和柴油的危險特性及應急處理方法。（5）嚴格執行加油、卸油操作規程防止操作過程中出現跑、冒、滴、漏的現象。5

61、.1.2安全管理措施為了加強對危險源的安全管理，預防危險事故的發生，應采取如下措施：（1）加油站應設置醒目的安全標志、禁令、警語和告示牌，杜絕明火火源。不能在加油站內使用非防爆手電筒和手機。（2）維修、搶修時使用電氣焊嚴格執行安全動火管理制度。（3）機動車進入加油站必須停車熄火后加油；禁止在加油站內維修車輛；不準在加油時發動車。加油站工作人員必須穿防靜電工作服、防靜電鞋。（4）油罐通氣管口必須安裝阻火器，且阻火器要保持完好，及時檢查。發現阻火網腐蝕、損壞時，應及時更換。（5）加油站營業廳應設置易于導除人體靜電的設施，如門把接地等。（6）往儲油罐卸油時流量不能過大，卸油管深入罐底部不大于0.2m

62、，嚴禁噴濺卸油。（7）嚴禁往塑料桶中加汽、柴油；做好防靜電裝置、設施；汽車槽車卸油時，應先接地導除靜電。（8）保證電氣設備的溫度參數不超過允許值和足夠的絕緣強度，保證電氣連接良好。（9）電器開關、電熱器具、電焊設備等按照有關規定避開爆炸危險區域，爆炸危險場所嚴禁使用非防爆電器。（10）下雨雷電時，停止輸送油品，直埋鋼質儲罐防雷接地應符合規定要求。5.1.3事故含油廢水預防措施（1）油罐清洗時，通過加強管理，規范操作，將含油污水消除或減至最少，在確保油品質量的情況下，適當延長油罐清洗周期，限制清洗水量；（2）從源頭抓起，杜絕各種環節的跑冒滴漏灑；（3）加強監控，及時清除泄露污染源，對油罐、管道、

63、法蘭、閥門等重要設施的監測和防范；（4）事故廢水排放入事故應急池臨時儲存，由有資質單位回收。5.1.4防爆預防措施（1） 嚴禁煙火，禁止員工及外部人員在站內吸煙；（2） 儲存區做好防雷防靜電措施，電氣設備及時檢查，更換老舊破損的電線電纜；（3） 儲存區及時補充消防物資，更新檢驗消防栓，水管等；（4） 儲存區設置監控設備，設置專人管理，每天4次巡檢，并做好相關記錄，設立臺賬。5.1.5監測措施從保護環境角度出發，根據本站環境影響類別，制定環境監測制度和監測計劃。由此可根據站運行期間的環境監測結果得到的反饋信息，發現區內出現的環境問題并及時加以解決，避免出現環境污染。環境監測計劃表聯絡監測公司采樣

64、監測。表5-1 污染源與環境監測計劃表事故類型監測項目監測點聯系部門大氣環境污染事故火災、泄漏非甲烷總烴事故點下風扇形面積區域檢測單位地表水污染事故火災、泄漏pH值、氨氮、石油類、增加苯系物 站區下游供水井檢測單位監測項目監測因子監測頻次監測儀器方法執行標準無組織廢氣非甲烷總烴1次/4h氣相色譜氣相色譜法環境空氣質量標準二級標準5.2預警分級與準備5.2.1預警準備若收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或發生的可能性增大，由環境應急指揮辦公室討論后確定環境污染事件的預警級別，及時向加油站領導、當班負責人通報相關情況，提出啟動相應突發環境事件應急預警的建議，然后由現場總指揮確定預警等級，采取

65、相應的預警措施。5.2.2預警分級按照突發環境污染事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，可發布環境信息預警，突發環境污染事件的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、紅色。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降低或解除。藍色預警：當發生三級環境事件時，調度值班人員力量及資源能夠及時處置, 發布藍色預警。藍色預警由加油站環境應急副指揮發布。黃色預警：當發生二級環境事件時，調度加油站及公司應急力量及資源能夠及時處置, 發布黃色預警。黃色預警由總指揮（加油站負責人）發布。紅色預警：當發生一級環境事件時，調度公司應急力量及資源能夠及時處置或需要社會力量參與處置, 發布紅

66、色預警。紅色預警由總指揮上報環境保護局發布。根據本加油站警情可能造成的危害程度、發展態勢和緊迫性等因素，由高到低劃分為紅色、黃色、藍色三個預警級別。（1）當符合下列條件之一時發布紅色預警（1）加油站發生大量油品泄漏，需要請求管理部門支援、處理及協調的突發事件。（2）情況緊急，已經發生或可能發生罐區著火、站區內車輛爆炸等會對加油站及四鄰產生生命財產威脅的突發事件。（3）加油站自行應急處理發現無法控制事態發展需要請求上級管理部門支援的突發事件。（4）接到周圍企業、居民應急聯動要求，站區無力支援需要上級管理部門救助的突發環境事件。（2）當符合下列條件之一時發布黃色預警（1）油品少量泄漏，泄漏量100

67、L以下、汽車冒煙等一般突發環境事件。（2）油品少量泄露引發小型火災或車輛火災，站區可及時撲滅不會引發連鎖事故的突發事件。（3）其他站區可自行處理的突發事件。（3）當符合下列條件之一時發布藍色預警（1）加油島油品少量泄漏，加油員能夠及時處置。（2）油品儲罐出現少量滴漏現象，加油員能夠及時處理。（3）加油島發生輕微火災，由加油站自行熄滅并未造成人員傷亡。5.3預警發布與解除5.3.1預警發布預警即是預測未來可能發生的突發環境事件，并預先對其進行準備和預防。事先預防勝過事后補救，可以最大限度減少生命財產的損失，提高人們的生存能力。XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站應當根據預警分級標

68、準對事件進行預判，啟動相應預警。紅色預警由張將總指揮上報秦漢新城生態環境局發布；黃色預警由張將總指揮發布，并上報給XX石化銷售股份有限公司；三級預警由趙娟副總指揮發布并上報給總指揮。預警發布后應立即執行相應的響應措施。5.3.2預警解除突發環境事件得到有效控制，無再次擴大的可能性，并確保預警范圍內人員及財產安全不再繼續受到威脅時，預警可適時解除。5.4預警措施進入預警狀態后應立即采取以下措施：（1）立即啟動本應急預案預案。（2）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（3）針對突發環境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用個別場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動。（4）調集

69、環境應急所需物資和設備、確保應急保障工作。（5）加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維護社會治安秩序。6應急處置6.1應急預案啟動符合下列條件之一時，啟動社會級應急預案程序：（1）加油站發生大量油品泄漏，需要請求管理部門支援、處理及協調的突發事件。（2）情況緊急，已經發生或可能發生罐區著火、站區內車輛爆炸等會對加油站及四鄰產生生命財產威脅的突發事件。（3）加油站自行應急處理發現無法控制事態發展需要請求上級管理部門支援的突發事件。（4）接到周圍企業、居民應急聯動要求，站區無力支援需要上級管理部門救助的突發環境事件。符合下列條件之一時，啟動公司級應急預案程序：（1）油品少量泄漏，泄漏

70、量100L以下、汽車冒煙等一般突發環境事件。（2）油品少量泄露引發小型火災或車輛火災，站區可及時撲滅不會引發連鎖事故的突發事件。（3）其他站區可自行處理的突發事件符合下列條件之一時，啟動加油站級應急預案程序：（1）加油島油品少量泄漏，加油員能夠及時處置。（2）油品儲罐出現少量滴漏現象，加油員能夠及時處理。（3）加油島發生輕微火災，由加油站自行熄滅并未造成人員傷亡。6.2信息報告6.2.1信息報告（1）報警信號急救：120；消防：119；環保熱線：12369；XX市秦漢新城應急管理局：XX市秦漢新城縣環境保護局：（2）應急人員聯絡電話秦漢新城生態環境局：加油站應急部總指揮張將：加油站應急部副指揮

71、事故通報程序6.2.2信息報告時限及程序（1）內部報告程序發生本預案任何級別事件時，均要執行內部報告，發現事故的員工需立即報告給站長。XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站應盡快組織現場搶險維修及自救，事故處理結束并生產恢復正常后，按加油站規定要求備案。（2）外部報告時限及程序接到事故報告后，根據突發環境事件的影響范圍和程度立即對其進行初步判定，并立即向所在秦漢新城生態環境局、秦漢新城人民政府報告。若事態發展，要立即向XX市秦漢新城公安機關、安監、衛生等部門報告事故情況。在緊急情況下，值班成員可直接上報有關政府部門。隱瞞或不報將受到相應的處罰。6.2.3報告分類及內容報告分為初報

72、、續報和處理結果報告。初報在發現或者得知事件后首次上報；續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后上報。初報：主要內容包括事件發生的時間、地點、信息來源、類型和起因、基本過程、主要污染物、人員受害情況等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到事件影響的環境敏感點的分布示意圖。續報：在初報的基礎上報告事件發生的原因、過程、進展，可能的次生環境影響、采取的應急措施等基本情況以及產生主要污染物的數量、監測數據、處置情況、地方政府相關要求等。事件處置期間每日7:00前報送最新信息。處理結果報告：在初報和續報的基礎上，

73、報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文 件等詳細情況。6.2.4信息報告方式（1）緊急情況時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。（2）續報可通過網絡或書面報告。（3）處理結果報告采用書面報告。（4）書面報告中應當載明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。6.3分級響應6.3.1加油站級（藍色）預案響應程序最早發現者在第一時間上報加油站應急指揮辦公室；應急指揮辦公室接到報告后，視污染情況做出處置或啟動公司突發環境事件應急

74、預案相應程序；啟動環境事件應急預案后，相關應急小組成員立即進入工作崗位、積極采取相應應急措施，調集一切人員、物資按照本公司突發環境事件應急預案做好應急處置工作。三級預案主要負責人為應急副指揮。6.3.2公司級（黃色）預案響應程序最早發現者第一時間向應急指揮辦公室報告；辦公室接到報告后，立即組織安排部署應急處置工作，應急領導小組所有成員、加油站全體成員必須立即進入工作崗位，按照突發環境事件應急預案相應程序，全力組織污染現場的先期控制；應急指揮辦公室應隨時掌握事態發展情況，視污染發展趨勢通知公司相關部門做好應急準備工作；二級預案主要負責人為應急總指揮。6.3.3 社會級（紅色）預案響應程序最早發現

75、者第一時間向應急指揮辦公室報告，辦公室接到報告后，立即組織安排部署應急處置工作，應急領導小組所有成員、加油站全體成員必須立即進入工作崗位，總指揮行使權力，按照突發環境事件應急預案相應程序，全力組織污染現場的先期控制，根據需要做好人員和設備的準備工作；應急指揮辦公室應隨時掌握事態發展情況，視污染發展趨勢通知相關部門做好應急準備工作；在事件處理過程中，預測到污染事態擴大無法控制時，應急指揮辦公室應立即上報當地環保部門或秦漢新城人民政府機構，請求協助做好事故的應急工作。一級預警主要負責人為應急總指揮。6.4指揮與協調6.4.1接警當出現緊急情況時，現場人員視情況和形式的嚴重性立即向上級匯報，如伴隨有

76、火災、爆炸、造成人員傷亡等，相關負責人應在1小時內應同時向秦漢新城人民政府報警。報警內容應盡可能準確、詳細，說清事故發生的單位、時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等。6.4.2啟動應急程序（1）相關人員接到報告后，立即對事件等級進行預估，及時啟動加油站突發環境事件應急預案，通知值班成員立即開展搶險救援行動，視事件等級及時向秦漢新城生態環境局和秦漢新城人民政府報告。（2）事故升級，加油站已無力處理時，應立即向秦漢新城生態環境局和上級環保部門請求支援。6.4.3指揮與控制程序（1）值班成員開展應急救援活動時，執行以員工的安全為優先、以控制事態擴大為優先、以保護環境為優先的應急救援行動優先原則。（2

77、）加油站應急部門應結合應急救援行動優先原則、事故性質和事態發展等，確定出應急救援行動和應急措施。（3）張將經理應立即安排現場員工，按照預案的規定程序和要求開展搶救活動。（4）加油站各員工接到應急指揮部命令后，分別按任務要求行動，迅速控制事故發展。6.5現場處置6.5.1隔離疏散發生緊急事故時，應馬上停止加油作業。應急處置小組成員進行現場警戒，疏散站內人員，同時由通訊救護組成員加油員C電話通知臨近居民和單位緊急撤離，特殊情況下需要跑步現場通知的，需要及時派組員到現場通知周圍群眾撤離。應急保障小組成員及時報告交管、消防部門，聯系臨近村委會請求支援，以便及時封堵附近的交通道路。禁止其他人員及車輛靠近

78、事故發生源，禁止圍觀人員堵塞救援道路。6.5.2現場急救（1）負責人員：加油員C、加油員D（2）應急措施：將傷員轉移到安全地點；如有外傷流血先進行簡單止血；休克昏迷的傷者平置，取頭低腳高位，保持氣道暢通；待醫護人員到達后配合醫護人員進行傷者的轉移及救治工作。6.5.3作業現場、油罐區跑、冒、滴、漏應急處理措施（1） 負責人員：站長、安全員（2） 應急措施：馬上關閉油罐閘閥或罐車閥門；及時切斷站內電源開關。對泄漏位置地面油品使用沙土覆蓋，大風天氣采取相應防風覆蓋措施。泄漏油品數量較多時，視情況按響警鈴及停止營業，組織現場車輛全部退出并取來消防器材放至事故現場備用。對能夠回收的油品，用不產生靜電的

79、容器進行回收。用沙土覆蓋泄漏位置地面油品的，待油品被充分吸收后將使用過的沙土放至危廢回收點，楊娜負責聯絡有資質的單位進行專業處置。確保現場暫時安全后，仔細查找跑、冒、漏油的事故根源并處理：如屬于計量失誤，罐內油品數量已達到最大安全容量，須停止繼續卸油作業。同時上報安全主管部門、聯系油庫總調度，由總調度安排將罐車內未卸完的油品進行移站處理；如屬于管線與接卸油閘閥未密閉而造成的跑、冒、漏油應重新對管線進行連接，確保其密閉完好性。然后開啟接卸油閘閥繼續進行接卸油作業。6.5.4站區火災應急處理措施（1） 負責人員：站長、加油員B（2）應急措施：事故發現者使用事故地點最近處手提滅火器盡力撲滅初期火災，

80、并大聲呼喊其他員工協助。其他員工馬上關閉油罐閘閥和罐車閥門，電氣火災的及時斷電，視事故規模取來其他滅火器材進行協助。站長維持站內加油車輛及人員的秩序（必要時進行疏散），并將現金、賬簿和重要憑證放至保險柜后參加撲救工作。根據火勢進行滅火初期小火使用加油島、卸油區放置的手提式滅火器和消防沙、消防毯等進行滅火；火勢較大的，取來手推式滅火器參加撲救。火勢難以控制的，站長應馬上組織全體人員撤離火場，禁止任何人員、車輛進入加油站并立即疏散人群，指揮車輛撤離現場，在站外安全區域等候消防車輛及消防人員的進場。在消防滅火的同時，首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現場后，與消防隊共同滅火。火災撲滅后，迅速將有

81、關情況上報安全主管部門。對于事故起因明確的情況下，由閆銀鴿經理分清責任并作出處理意見：站區設備故障引發的，及時維修并暫停營業確保站區安全；員工操作失誤引發事故的，對員工進行再次培訓，確保同類事故不再發生；駕駛員事故，要求該駕駛員對加油站所損壞的設備、物品以及消耗的滅火器材進行賠償；電氣設備故障引發事故的，聯絡專業人員電氣線路進行維修。在事故起因不明確的情況下，應上報上級安全主管部門，聽候處理意見。若須對事故進行技術鑒定、分析時，應積極配合相關部門人員進行調查。6.5.5油氣回收設備故障處理措施（1） 負責人員：加油員A（2）應急措施：油氣回收泵發生卡死的現象應及時發現其原因。如葉片變形則用砂紙

82、打磨或更換；如皮帶輪跑偏則調整皮帶；如轉子變形或破損則用砂紙打磨或更換轉子；如溫度過高則冷卻油氣回收泵；如異物堵塞回收泵則對其進行清洗。油氣回收泵真空度不夠時，應嘗試調整方向、緊固銅管接口、清洗防止異物堵塞或調整單向閥裝于出氣口側。油氣回收槍發生卡死或真空度不夠時參照以上做法。油氣回收槍出現提槍揍數現象時，檢查O型圈是否破損、接頭是否松動、膠管內部是否破損、管道是否破損。如有以上情況應及時更換、維修配件或緊固接頭。6.5.6危險廢物可能造成的環境污染防治措施（1） 負責人員：加油員A、加油員B（2）應急措施：一旦站區發生火災，滅火器泡沫、消防水等流落在站區地面上，在確保個人安全的前提下，使用站

83、區備用沙袋，對消防廢水、泡沫等含油液體，進行臨時圍堰，避免消防水、泡沫流至站外。在其他應急措施中，如果產生含油廢物，均應集中收集，放置危廢暫存間暫存，禁止與其他一般廢物混雜處理。聯絡有資質的回收單位對站區暫存的危險廢物進行妥善處置。6.5.7重污染天氣應對措施（1）負責人員：加油員A、加油員B（2）應急措施：實時關注天氣預報，一旦出現或即將出現中度污染及以上天氣，聯絡油品運送車輛，避免給儲罐內補充油品。重污染天氣，應檢查站區三次油氣回收設施狀態，確保設備正常運行。6.5.8無事故應急池的應急措施（1） 負責人員：站長（2）應急措施：使用站區備用沙袋，對消防廢水、泡沫等含油液體，進行臨時圍堰，避

84、免消防水、泡沫流至站外。修筑圍堰，硬化場地，對消防廢水進行導流。應急監測1、應急監測目的與原則應急監測的主要目的是在已有資料的基礎上，迅速查明污染物的種類、污染程度和范圍以及發展趨勢，及時、準確地為決策部門提供處理處置的可靠依據。突發環境事件發生后應急監測人員立即攜帶相應資料到達現場必要的簡易快速檢測器材和采樣器材及安全防護裝備盡快趕赴現場。根據事故現場的具體情況立即布點采樣，利用檢測管和便攜式監測儀器等快速檢測手段鑒別、鑒定污染物的種類，并給出定量或半定量的監測結果。現場無法鑒定或測定的應立即將樣品送至實驗室進行分析。根據監測結果，確定污染物程度和可能污染的范圍并提出處理處置建議，及時上報。

85、2、應急監測單位XX石化銷售股份有限公司陜西XX石油分公司玉林加油站不具備應急監測能力，因此本企業發生突發環境事件時擬委托有資質的第三方或秦漢新城環境監測站進行事故現場應急監測，對事故性質、參數與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據3、監測方案發生突發環境事件時，根據突發環境事件應急監測技術規范的要求，由應急監測機構或監測站制定監測計劃，并且結合實際情況制定詳細的監測項目和采樣頻次。加油站主要涉及的應急監測時大氣應急監測，具體應急監測方案如下：（1）環境空氣質量應急監測方案環境空氣質量應急監測方案及監測分析方法見表6-1和6-2。表6-1 環境空氣質量應急監測方案序號監測點位置監測因子監測頻次

86、追蹤監測1事故發生地污染物濃度的最大處非甲烷總烴初始加密監測，視污染物濃度遞減連續監測2次濃度低于環境空氣質量標準值或已接近可忽略水平為止2事故發生地最近的居民居住區或其他敏感區3上風向50m范圍內2次/應急期間/4下風向50m、100m、500m處分別設監測點，同時在下風向偏上45和偏下45以扇面50m、100m、500m處布設監測點4次/天連續監測23次表6-2 環境空氣質量監測分析方法序號監測項目監測分析方法1非甲烷總烴環境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 直接進樣-氣相色譜法（HJ 604-2017）（2）廢水應急監測方案本企業雨水散排至加氣站外，進入站外雨水管網；生活污水經站區內化

87、糞池處理后排入市政污水管網；本加油站未設有消防應急池，應建設一個消防應急池，在發生火災爆炸情況下，消防廢水收集于應急池中再經站區內化糞池處理后排入市政污水管網。廢水應急監測方案及監測分析方法見表6-3和6-4。表6-3 廢水應急監測方案序號監測點位置監測因子監測頻次功能1化糞池出口石油類初期階段：1h/次控制階段：2h/次跟蹤階段：1d/次，連續3d控制點表6-4 廢水監測分析方法序號監測項目監測分析方法1石油類水質 石油類和動植物油的測定 紅外分光光度法（HJ637-2018）注：來自地表水和污水監測技術規范（HJ/T91-2002）。6.6信息發布 環境污染事件發生后，由通訊救護隊信息聯絡

88、人員制定事故的信息發布方案，經應急辦公室審批后，根據事態進展，適時對上級部門報告消息，由秦漢新城人民政府對外發布信息。報告內容包括報告處理環境事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。事故危險解除的信息由張將負責通知周邊社區及人員：周邊道路警戒解除；受影響區域危險解除；其它單位受影響區域危險解除；加油站內部局部或全部范圍危險解除。6.7應急終止6.7.1應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；（

89、3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期負面影響趨于并保持在盡量低的水平。6.7.2應急終止的程序（1）應急終止時機由張航確認；（2）張將向各員工下達應急終止命令；（3）應急狀態終止后，張將繼續聯系監測單位進行跟蹤監測和評價工作，直至污染影響徹底消除為止。7后期處置7.1善后處置（1）對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔凈化。（2）站經理配合有關部門查找事件原因，防止類似問題的重復出現。（3）編制突發環境事件總結報告，于應急終止后上報。（4）

90、根據環境事件的類別，由相關專業主管部門組織對環境應急預案進行評估，并及時修訂。（5）參加應急行動的部門分別組織、指導環境應急救援隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。（6）進行環境危害調查與評估，對周邊大氣環境進行檢查，統計周邊人員的健康狀況（主要是中毒、致死情況）。（7）對于由于我加油站的環境事故而造成周邊人員傷害的，統計傷害程度及范圍，對其進行適當經濟補償。（8）根據事故調查結果，對加油站已有的防范措施與應急預案做出評價，指出其有效性和不足之處，提出整改意見。（9）做出污染危害評估報告，設置應急事故專門記錄人員，建立檔案和專門報告制度，設專門部門負責管理，并上報當地政府。

91、7.2警戒與治安為了準確地查明事故原因和責任，在采取恢復措施前應按有關法規要求對事故現場進行保護。（1）發生傷亡事故的現場發生傷亡、重大傷亡事故時，加油站應迅速采取必要措施搶救傷員，防止事故擴大，并認真保護事故現場。在事故調查組未進入事故現場前，加油站應派專人看護現場，任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員和國家財產，必須移動現場部分物件時，要設置標志，繪制事故現場圖，進行攝影或錄像并詳細說明。清理事故現場，要經事故調查組同意后方可進行。（2）火災爆炸事故的現場火災撲滅后，加油站應當立即安排對火災爆炸事故現場進行保護，接受事故調查，如實提供火災事故的情況，協助公安消防機構調查火災原因，核

92、定火災損失，查明火災事故責任。未經公安消防機構同意，不得擅自清理火災現場。在撤除事故現場、恢復正常生產秩序之前，對事故現場進行洗消，但傷亡事故現場和火災爆炸事故現場的洗消工作必須得到事故調查組的同意方可進行。如果事故對周圍生產、生活設施造成了一定的損壞，加油站應對損壞的設施進行必要的整理或隔離，防止出現意外傷亡事故。事故損毀設施的整理及維修經張將經理安排進行。7.3次生災害防范7.3.1土壤及地下水污染若泄漏的危險化學品已經污染了局部土壤，應向總指揮上報，總指揮組織聯絡專業人員對被污染的土壤進行無害化處理，并對污染地區的土壤和地下水進行采樣分析，根據分析結果決定進一步的處理對策。應以事故發生地

93、為中心，在事故發生地及周圍一定距離內的區域按一定的間隔圓形布點采樣，并根據污染物的特性在不同深度采樣，同時采集未受污染區域的樣品作為對照樣品。必要時還應采集事故地附近的作物樣品。在相對開闊的污染區域采取垂直深10cm的表層土。一般在10m10m范圍內，采用梅花形布點方法或根據地形采用蛇形布點方法（采樣點不少于5個）。將多點采集的土壤樣品除去石塊、草根等雜物，現場混合后取1-2kg樣品裝在塑料袋內密封。7.3.2大氣污染危險化學品事故可能對事故周圍區域的大氣造成污染，為防止人員因吸入有毒、有害氣體影響身體健康，在事故現場警戒撤除之前對大氣的質量進行有針對性的監測分析。該項工作由賈花負責聯系監測公

94、司進行專業監測。發生火災時，應盡可能在最短的時間內滅火，防止火勢增大，同時搬離其他易燃易爆物品，加油站儲罐區盡量與其他建筑物進行隔離，建筑物多采用鋼筋混凝土建材，減少有毒有害易燃建材的使用。7.3.3地表水污染為防止地表水污染事故發生，賈花負責聯系監測公司加強雨水下水的排放口的監測工作。地表水污染后，應立即報告環保部門，組織力量對油污進行清理，主要為機械處理、氧化處理及化學處理法。機械利用傳統圍擋進行處理，氧化常用現場燃燒減少水面油污，化學方法主要使用化學藥劑對對水面油污進行分解，置換實現水質清潔。7.4調查與評估張將經理負責安排人員聯系并組織有關專家與站區人員會面進行應急過程評價，編制突發環

95、境事件調查報告和應急總結報告，并在響應解除后一個月內上報XX市秦漢新城環境管理部門。如發生突發環境事件，賈花應及時聯系監測公司根據事故類型對廠區環境進行監測。7.5生產秩序恢復重建突發事件應急處置結束后，應立即開展恢復與重建工作。（1）張將經理應安排加油站員工對受傷人員安排后期救治，撫恤死者家屬。（2）組織進行災難評估，符合條件的盡快恢復生產和經營。（3）值班成員要根據評估損失情況，編制恢復和重建計劃。（4）值班成員匯總應急總結、值班記錄等資料。由加油站全體員工按照應急處置總結評估，對事件預防、應急準備、應急處置等環節存在的缺陷提出改進方案，由張將經理組織實施。（5）在應急狀態解除后，張將經理

96、應根據需要組織信息發布，說明有關突發事件處理完畢后的調查結果、善后處理的安排及預防改進措施等。8 應急保障8.1應急保障計劃應急領導小組組織應急工作主要部門、應急工作支持部門、基層單位制定突發事件應急保障計劃。確定應急專業隊伍的建設規模、類型、數量、分布區域；落實年度和長期應急基礎建設和日常資金額度；決定應急物資儲備類型、數量和儲存地點，制定專業應急隊伍、應急物資配備、儲備標準以及更新頻次和日常維護等制度。8.2應急隊伍保障現場應急總指揮組織加油站其他應急救援人員，通過日常技能和模擬演練等手段提高業務素質和應急處置能力。8.3物資及資金保障8.3.1應急物資儲備及布置玉林加油站儲備各種應急消防

97、物資及急救物資，物資詳情見表8-1。表8-1 加油站應急物資儲備表名稱規格數量更換頻率放置地點圖示位置推車式干粉滅火器35kg1個每年一次油罐區加油區手提式干粉滅火器8kg6個每年一次付油區油罐區手提式CO2滅火器3kg4個每年一次配電室站房滅火毯22m6個長期付油區油罐區、加油區和油罐區沙子m32m3長期油罐區加油區消防鍬/5把每年一次油罐區加油區急救箱/1個保質期內便利店站房8.3.2應急資金保障突發環境事件的應急處理所需物資及經費，包括儀器裝備、應急演練、急救設施等配置的運作經費，由XX石化銷售有限公司XX分公司財政部門支出解決，專款專用，所需經費列入加油站財政預算，保障應急狀態時應急物

98、資的及時調用及應急經費的及時到位。資金具體數額見表8-2。項目名稱單價數量總計（元）應急物資推車式干粉滅火器（35kg）420元/個1個5235手提式干粉滅火器（8kg）90元/個6個手提式CO2滅火器（3kg）110元/個4個滅火毯15元/個6個沙子1500元/m2m消防鍬25元/個5個急救箱620元/個1個應急演練預撥款：1萬元備用金：4765元總計：20000元表8-2 資金保障詳細數額8.4醫療衛生保障站長落實站區內專用藥品和器材。每月對加油站員工進行急救培訓及演練。應急處置中積極協調相關醫療部門，組織醫療救護隊伍實施現場醫療救護。8.5通訊與信息保障應急指揮組及各成員必須24小時開通

99、個人手機，配備必要的有線、無線通信器材，值班電話保持24小時通暢，節假日必須安排人員值班。要充分發揮信息網絡系統的作用，確保應急時能夠統一調動有關人員、物資迅速到位。8.6治安保障現場應急指揮部在公安部門到來之前，要組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，及時疏散群眾；協助公安部門實施治安保衛工作。8.7人員防護和工作生活保障加油站嚴格按照救援程序開展救援工作，確保搶險過程中人員安全。配合當地政府做好受災員工、家屬和相關人員的基本生活保障工作。8.8外部救援保障當加油站發生重大火災事故需要救援時，立即通過直線火災報警電話與消防支

100、隊聯系請求支援。是否需要請求政府協調應急救援力量由本加油站火災現場指揮部根據事故情況決定。9監督與管理9.1培訓9.1.1 應急組織機構的培訓邀請國內外應急救援專家，就加油站危險化學品事故的指揮、決策、各部門配合等內容進行培訓。采取的方式：綜合討論、專家講座等。培訓時間：每年12次。9.1.2 應急救援隊伍的培訓對加油站應急救援隊伍的隊員進行應急救援專業培訓。（1）培訓主要內容了解、掌握事故應急救援預案內容；熟悉使用各類防護器具；如何展開事故現場搶救、救援及事故處置；事故現場自我防護及監護措施。（2）采取的方式課堂教學、綜合討論、現場講解、模擬事故發生等。（3）培訓時間每月不少于6小時。9.1

101、.3 加油站操作人員的培訓針對應急救援的基本要求，系統培訓加油站操作人員，發生各級危險化學品事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。（1）培訓主要內容加油站安全生產規章制度、安全操作規程；防火、防爆、防毒的基本知識；加油站異常情況的排除、處理方法；事故發生后如何開展自救和互救；事故發生后的撤離和疏散方法。（2）采取的方式課堂教學、綜合討論、現場講解等。（3）培訓時間每季度不少于4小時。9.1.4 公眾教育對加油站鄰近地區開展公眾教育、培訓和發布加油站有關安全生產的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發生事故，可以更好的疏散、防護污染。針對疏散、個體防護等內容，向周邊

102、群眾進行宣傳，使事故波及到的區域都能對危險化學品事故應急救援的基本程序、應該采取的措施等內容有全面了解。采取的方式：口頭宣傳、應急救援知識講座等。時間：每年不少于1次。9.2演練9.2.1演練分類（1）組織指揮演練：由指揮部領導和各專業組負責人分別按應急救援預案要求，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演練；（2）單項演練：由各專業組各自開展的應急救援任務中的單項科目的演練；（3）綜合演練：由應急救援指揮部按應急救援預案要求，開展的全面演練。9.2.2 演練內容（1）通信及報警信號的聯絡；（2）急救及醫療；（3）消毒及洗消處理；（4）防護指導，包括專業人員的個人防護及員工的自我防護；（5）各

103、種標志、設置警戒范圍及人員控制；（6）加油站周邊交通控制及管理；（7）泄漏污染區域內人員的疏散撤離及人員清查；（8）向上級報告情況；（9）事故的善后工作。9.2.3 演練范圍與頻次（1）組織指揮演練由應急指揮領導小組每年組織一次；（2）單項演練由各專業組每半年組織一次；（3）綜合演練由應急指揮部每年組織一次。9.3責任與獎懲（1）張將站長對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。（2）對遲報、謊報、瞞報和漏報重特大突發事件或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關法規和公司有關規定處理。（3）應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。10附則10.1名詞與定義環境事件：

104、是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。突發環境事件：指由于污染物排放或者自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質等有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或者可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或者造成生態破壞，或者造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。環境應急：針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態，同時也泛指

105、立即采取超出正常工作程序的行動。應急監測：指突發環境事件發生后，對污染物、污染物濃度和污染范圍進行監測。應急演練：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演練、綜合演練和指揮部、現場應急組織聯合進行的聯合演練。應急響應：事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大的惡化。最大限度地減低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。分級：指根據事故危害程度而劃分的級別。預警：包括發生可能造成環境的所有事件，為控制的異常事件或

106、容。10.2應急預案備案本預案由XX石化銷售股份有限公司XX石油分公司和玉林加油站共同負責編寫，上報秦漢新城環保分局備案、存檔。10.3修訂情況本預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，應當及時進行修訂：（1）生產工藝和技術發生變化的;（2）相關單位和人員發生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的;（3）周圍環境或者環境敏感點發生變化的;（4）環境應急預案依據的法律、法規、規章等發生變化的;（5）環境保護主管部門或者加油站認為應當適時修訂的其他情形。環境保護主管部門或者加油站，應當于環境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案；預案備案部門可以根據預案修訂的具體情況要求修訂預案的環境保護主管部門或者企業事業單位對修訂后的預案進行評估。10.4制定與解釋本預案由XX石化銷售股份有限公司XX石油分公司和玉林加油站負責制定與解釋。10.5應急預案實施本預案自簽發之日起實施。