1、濰坊市寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案目 錄1總 則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織體系與職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)2.1.3成員單位及職責(zé)2.1.4指揮部下設(shè)7個工作組2.2辦事機(jī)構(gòu)2.2.1工作職責(zé)2.2.2組織體系2.3成員單位職責(zé)2.4工作機(jī)制2.4.1會商機(jī)制2.4.2專家咨詢機(jī)制3監(jiān)測與預(yù)警3.1信息監(jiān)測與報告3.2預(yù)防與準(zhǔn)備3.2.1思想準(zhǔn)備3.2.2組織準(zhǔn)備3.2.3物資準(zhǔn)備3.3信息預(yù)警3.4預(yù)警行動4應(yīng)急響應(yīng)4.1總體要求4.1.1響應(yīng)等級4.1.2響應(yīng)啟動4.2一般生產(chǎn)安全事故(級)應(yīng)急響應(yīng)4.5特別重大生產(chǎn)安全事故(I級)應(yīng)急響應(yīng)4.7信息報告與發(fā)布4.
2、7.1信息報告4.7.2信息發(fā)布4.8響應(yīng)結(jié)束5善后處置6應(yīng)急保障6.1通信與信息保障6.2隊伍保障6.3裝備保障6.4物資保障6.5資金保障6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障6.7交通運(yùn)輸保障6.8治安保障7監(jiān)督管理7.1宣傳教育7.3應(yīng)急演練7.4工作責(zé)任7.5總結(jié)評估8附 則8.1預(yù)案管理與更新8.2預(yù)案解釋部門8.3預(yù)案管理9附 件 1總 則 1.1編制目的 為進(jìn)一步提高全區(qū)生產(chǎn)安全事故的處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,及時有效地開展事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)
3、依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南山東省安全生產(chǎn)條例山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法山東省突發(fā)事件總體預(yù)案濰坊市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案濰坊市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案寒亭區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于寒亭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一次死亡(遇險)3人及以上或不足3人但社會影響重大的生產(chǎn)安全事故。1.4工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱區(qū)政府安委會)的組織協(xié)調(diào)下,各街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)負(fù)責(zé)本轄
4、區(qū)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置組織領(lǐng)導(dǎo)工作,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門按照職責(zé)分工和工作權(quán)限,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和處置組織協(xié)調(diào)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任。1.4.2以人為本,安全第一。把保障職工及群眾的生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用,提高應(yīng)急救援人員的施救技能和從業(yè)人員的安全防護(hù)能力。1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主,事故發(fā)生地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)全力配合,實行行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門、單位應(yīng)
5、當(dāng)與事故發(fā)生地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。1.4.4依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.4.5預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。 2組織體系與職責(zé) 寒亭區(qū)政府成立寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。 2.1指揮機(jī)構(gòu)2.1.
6、1工作職責(zé) 統(tǒng)一組織和指揮寒亭區(qū)轄區(qū)內(nèi)較大及以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急工作。 2.1.2組織體系 成立區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”),總指揮長由寒亭區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副指揮長由區(qū)公安分局、消防大隊、區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室和7個工作組。 2.1.3成員單位及職責(zé)成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)管局、寒亭氣象局、事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)等部門、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部可以根據(jù)應(yīng)急救援的實際需要,決定增、減成員單位。各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別
7、,按照指揮部統(tǒng)一部署和各自職責(zé),配合做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對處置工作。 2.1.4指揮部下設(shè)7個工作組(1)警戒保衛(wèi)組。由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)參加。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序。 (2)搶險救援組。由事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)牽頭,公安消防部隊及其他搶險隊伍配合。消防大隊負(fù)責(zé)組織公安消防部隊先期到達(dá)事故現(xiàn)場開展先期救援,在現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下制定救援處置方案并組織實施,并可根據(jù)救援實際情況,報請指揮部批準(zhǔn)調(diào)動和指揮各種救援力量。 (3)技術(shù)保障組。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)管局、寒亭氣象局、事
8、發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)和事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé):組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);分析事故信息和災(zāi)害情況;做好事故應(yīng)急咨詢服務(wù);提出救援的技術(shù)措施,為救援指揮部決策提出科學(xué)的意見和建議;提出控制和防止事故擴(kuò)大的措施;組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測、處置;公布事故造成的環(huán)境污染信息;提供與應(yīng)急救援有關(guān)的氣象保障服務(wù)。(4)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計局牽頭,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療單位專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。(5)新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);積極做好媒體記
9、者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作;加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。(6)后勤保障組。由事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)牽頭,區(qū)交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路修護(hù)、組織運(yùn)送撤離人員及物資等后勤保障工作。(7)善后工作組。由事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)負(fù)責(zé),區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、事故發(fā)生單位主管部門及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人參加。負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理,協(xié)調(diào)相關(guān)理賠工作;事故影響范圍內(nèi)人員衣食住行的安置;受傷人員醫(yī)療鑒定及后期治療;提交事故醫(yī)療費(fèi)用報告。2.2辦事機(jī)構(gòu)2.2.1工作職責(zé)負(fù)責(zé)組織落實本指揮部決定;組織
10、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練與管理;建立生產(chǎn)安全事故信息收集制度,按照規(guī)定做好信息報告工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)專家組的日常管理和聯(lián)系工作。2.2.2組織體系 指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 2.3成員單位職責(zé)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織事故的宣傳報道,及時發(fā)布事故有關(guān)信息,防止因虛假信息造成不良影響。區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量進(jìn)行現(xiàn)場救援,配合事故單位制定應(yīng)急處置方案;組織傷員的搜救;負(fù)責(zé)組織實施人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理;實施事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制;對人
11、員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理;確定死亡人員身份。區(qū)消防大隊:負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場指揮部的需要,全面配合做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,并在現(xiàn)場指揮部或?qū)<业闹笇?dǎo)下,組織所屬部隊做好現(xiàn)場的火災(zāi)撲救工作和搶險救援工作。區(qū)總工會:參加事故調(diào)查處理;監(jiān)督做好傷亡職工合法權(quán)益維護(hù)工作。 區(qū)民政局:協(xié)助做好事故疏散人員避難場所及衣、食、住的安排;負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)調(diào)撥;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負(fù)責(zé)對死亡職工進(jìn)行殯葬處理,對有困難的傷亡職工家屬,按政策規(guī)定,給予適當(dāng)救助。區(qū)財政局:負(fù)責(zé)保障相應(yīng)資金用于事故救援與處置。區(qū)人社局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好事故單位及參與
12、搶險的傷亡人員的工傷認(rèn)定等相關(guān)工作。區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)提供由其審批頒發(fā)采礦許可證礦山有關(guān)資源開采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。區(qū)住建局:負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場建筑物結(jié)構(gòu)情況,組織對建筑安全情況評估、鑒定,提供相關(guān)技術(shù)支持,承擔(dān)應(yīng)急大型救援設(shè)備、裝備的征集調(diào)用,組織工程搶險車和人員,對妨礙救援工作的建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆遷,處置坍塌建筑物。做好供氣、道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險、排險和恢復(fù)。區(qū)水利局:按照職責(zé)做好供水等設(shè)施的搶險、排險和恢復(fù)。區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道,保障救援隊伍和物資等及時到達(dá)事故現(xiàn)場實施救援。區(qū)商務(wù)局: 負(fù)責(zé)監(jiān)測分析生活必需品市場運(yùn)行、供求狀況,組織重要生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作。區(qū)衛(wèi)
13、計局:負(fù)責(zé)組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救援隊伍開展傷員醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作,統(tǒng)計、上報受傷人員的醫(yī)療救治情況。區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故周邊環(huán)境監(jiān)測,提出控制措施的建議;負(fù)責(zé)對事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生環(huán)境污染事故,提出處置建議。區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)指揮部辦公室的日常工作;接到事故報告后,迅速報告指揮部總指揮和副總指揮,提出啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議;根據(jù)事故等級,通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作,提供事故救援輔助決策的相關(guān)信息。區(qū)市場監(jiān)管局:提供相關(guān)技術(shù)支持,制定事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案。寒亭氣象局:負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)
14、場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會):負(fù)責(zé)解決或配合區(qū)有關(guān)部門做好事故搶險、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。 2.4工作機(jī)制 2.4.1會商機(jī)制成立由區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊等單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)專家組成的會商小組,在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,由指揮部總指揮或副總指揮主持,對生產(chǎn)安全事故的相關(guān)應(yīng)急救援事項進(jìn)行集體會商,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作,研究制定現(xiàn)場的具體救援方案。2.4.2專家咨詢機(jī)制區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)提供相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家,組成生產(chǎn)安
15、全事故專家顧問組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。 3監(jiān)測與預(yù)警3.1信息監(jiān)測與報告 各級安監(jiān)部門加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、煙花爆竹重大危險源、重大隱患的監(jiān)控,對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的生產(chǎn)安全重特大事故預(yù)測信息進(jìn)行可靠性分析,根據(jù)預(yù)警級別及時向區(qū)政府、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報告。3.2預(yù)防與準(zhǔn)備3.2.1思想準(zhǔn)備加強(qiáng)宣傳、教育、培訓(xùn)和演練,將有效避險和自救互救的宣傳、教育作為工作重點,增強(qiáng)廣大市民對生產(chǎn)安全事故的防范意識,建立市民自救互助體系,提高公眾參與
16、和自我保護(hù)能力。3.2.2組織準(zhǔn)備建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,明確任務(wù),落實責(zé)任,加強(qiáng)搶險救災(zāi)綜合隊伍與生產(chǎn)安全專業(yè)隊伍建設(shè)。3.2.3物資準(zhǔn)備相關(guān)單位、救援隊伍及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備,做好應(yīng)急救援物資和技術(shù)儲備。3.3信息預(yù)警3.3.1預(yù)警級別按照安全事故緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,由低到高劃分為藍(lán)色 (級)、黃色 (級)、橙色 (級)、紅色 (級)四個預(yù)警級別。1.符合下列情況之一的為藍(lán)色預(yù)警級別:(1)氣象、國土資源等部門發(fā)布藍(lán)色預(yù)警;(2)因自然災(zāi)害、周邊發(fā)生突發(fā)事件等情況,經(jīng)指揮部研判可能發(fā)生一般事故。(
17、3)存在重大安全隱患,有可能發(fā)生或引發(fā)事故;(4)事故已經(jīng)發(fā)生,有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍,造成人員傷亡時。2.符合下列情況之一的為黃色預(yù)警級別:(1)氣象、國土資源等部門發(fā)布黃色預(yù)警;(2)因自然災(zāi)害、周邊發(fā)生突發(fā)事件等情況,經(jīng)指揮部研判可能發(fā)生較大事故;(3)情況比較緊急,有可能發(fā)生或引發(fā)較大事故時;(4)事故已經(jīng)發(fā)生,有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍,造成較多人員傷亡時。3.符合下列情況之一的為橙色預(yù)警級別:(1)氣象、國土資源等部門發(fā)布橙色預(yù)警;(2)因自然災(zāi)害、周邊發(fā)生突發(fā)事件等情況,經(jīng)指揮部研判可能發(fā)生重大事故;(3)情況緊急,有可能發(fā)生或引發(fā)重大事故時;(4)事故已經(jīng)發(fā)生,有可能進(jìn)一步擴(kuò)大
18、事故范圍,造成更多人員傷亡時。4.符合下列情況之一的為紅色預(yù)警級別:(1)氣象、國土資源等部門發(fā)布紅色預(yù)警;(2)因自然災(zāi)害、周邊發(fā)生突發(fā)事件等情況,經(jīng)指揮部研判可能發(fā)生特別重大事故;(3)情況危急,有可能發(fā)生或引發(fā)特別重大事故時;(4)事故已經(jīng)發(fā)生,有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍或引發(fā)次生、衍生事故,造成重大人員傷亡時。3.3.2預(yù)警發(fā)布(1)預(yù)警信息預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。隨著生產(chǎn)安全事故演變,按程序確定、調(diào)整或解除相應(yīng)的預(yù)警級別。預(yù)警信息可以針對本區(qū)全境,也可以針對某一區(qū)域。(2)發(fā)布程序藍(lán)色預(yù)警(級)、黃色預(yù)警(級):由指揮部辦公室、區(qū)人
19、民政府負(fù)責(zé)發(fā)布和解除。橙色預(yù)警(級):由指揮部辦公室向指揮部提出預(yù)警建議,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由指揮部或授權(quán)指揮部辦公室發(fā)布和解除。紅色預(yù)警(級):由指揮部提出預(yù)警建議,報區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由指揮部發(fā)布和解除。 根據(jù)事故形勢變化,指揮部辦公室提出預(yù)警級別變更建議,按規(guī)定程序簽發(fā)調(diào)整。(3)發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、特定區(qū)域應(yīng)急短信、電子顯示屏、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老幼病殘孕等特殊人群以及人群高度聚集的商場、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。 3.4預(yù)警行動預(yù)警信息發(fā)布后,各相關(guān)部門要根據(jù)預(yù)
20、案,迅速行動,通知有關(guān)人員,立即到達(dá)各自崗位,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。(1)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后,區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室、相關(guān)街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案立即做出響應(yīng)。 藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):負(fù)有信息報告職責(zé)的人員及時收集、報告有關(guān)信息,加強(qiáng)事態(tài)發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作;組織專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者,對事態(tài)進(jìn)行分析評估,預(yù)測發(fā)生事故可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度;通知消防隊伍和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍原地待命。黃色預(yù)警響應(yīng):在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,通知消防隊伍和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,調(diào)運(yùn)事發(fā)地應(yīng)急救援物資到現(xiàn)場;告知附近居民周邊發(fā)生生產(chǎn)安全事故,做好萬一事態(tài)嚴(yán)重時的疏
21、散準(zhǔn)備。(2)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警后,區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室、相關(guān)事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)在采取藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取措施。橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,及時向社會發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告;轉(zhuǎn)移、疏散或撤離可能受事故危害的人員并予以妥善安置;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報告市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部通知相鄰區(qū)縣做好應(yīng)急救援需物資和消防隊伍出動準(zhǔn)備,確保隨時調(diào)用。紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,區(qū)生產(chǎn)安全
22、事故應(yīng)急救援指揮部報告市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部通知相鄰區(qū)縣消防隊伍趕赴現(xiàn)場,及時調(diào)運(yùn)相鄰區(qū)縣應(yīng)急救援物資到現(xiàn)場;組織周邊居民迅速進(jìn)行疏散。 4應(yīng)急響應(yīng)4.1總體要求根據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和嚴(yán)重程度、影響范圍等信息,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好人員緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。 4.1.1響應(yīng)等級 按照安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,對應(yīng)安全生產(chǎn)事故分級標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為一般級別事故應(yīng)急響應(yīng)、較大級別事故應(yīng)急響應(yīng)、重大級別事故應(yīng)急響應(yīng)、特別重大級別事故應(yīng)
23、急響應(yīng)。 4.1.1.1 級應(yīng)急響應(yīng)(一般) (1)造成3人以下死亡的事故。 (2)造成10人以下重傷的事故。 (3)造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 4.1.1.2 級應(yīng)急響應(yīng)(較大) (1)造成3人以上10人以下死亡的事故。 (2)造成10人以上50人以下重傷的事故。 (3)造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 4.1.1.3 級應(yīng)急響應(yīng)(重大) (1)造成10人以上30人以下死亡的事故。 (2)造成50人以上100人以下重傷的事故。 (3)造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 4.1.1.4 級應(yīng)急響應(yīng)(特別重大) (1)造成或可能造成30人以上
24、死亡(含失蹤)的事故。 (2)造成100人以上急性工業(yè)中毒、重傷的事故。 (3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上或特別重大社會影響等事故。4.2一般生產(chǎn)安全事故(級)應(yīng)急響應(yīng)由指揮部辦公室批準(zhǔn)啟動本級響應(yīng),區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,按照本預(yù)案分工和事故處置方案要求,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。區(qū)政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)立即將相關(guān)情況向上級人民政府及其有關(guān)主管部門報告。 4.3較大生產(chǎn)安全事故(級)應(yīng)急響應(yīng)事發(fā)單位立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所、
25、劃定警戒隔離區(qū)、組織人員疏散,并立即將有關(guān)情況向事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)、有關(guān)主管部門報告,所在地街辦、有關(guān)主管部門應(yīng)第一時間向指揮部辦公室報告情況,必要時事發(fā)單位可直接向區(qū)政府報告情況。根據(jù)報告的事故情況,由指揮部辦公室提出建議,報總指揮批準(zhǔn)啟動本級響應(yīng),通知總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場,在區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,按照本預(yù)案分工和事故處置方案要求,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。區(qū)政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)立即將相關(guān)情況向上級人民政府及其有關(guān)主管部門報告。4.4重大生產(chǎn)安全事故(級)應(yīng)急響應(yīng)事發(fā)單位立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置,在確保安全的前提下采
26、取有效措施組織搶救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所、劃定警戒隔離區(qū)、組織人員疏散,并立即將有關(guān)情況向事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)、有關(guān)主管部門報告,所在地街辦、有關(guān)主管部門應(yīng)第一時間向指揮部辦公室報告情況,必要時事發(fā)單位可直接向區(qū)政府報告情況。根據(jù)報告的事故情況,指揮部辦公室立即報應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動本級響應(yīng),通知區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、指揮部相關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場,在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急處置和救援工作。區(qū)政府及其有關(guān)主管部門立即將相關(guān)情況向市人民政府、市應(yīng)急指揮部、有關(guān)主管部門報告。4.5特別重大生產(chǎn)安全事故(I級)應(yīng)急響應(yīng)事發(fā)單位立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置,
27、在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險人員,控制危險源、封鎖危險場所、劃定警戒隔離區(qū)、組織人員疏散,并立即將有關(guān)情況向事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)、有關(guān)主管部門報告,所在地街辦、有關(guān)主管部門應(yīng)第一時間向指揮部辦公室報告情況,必要時事發(fā)單位可直接向區(qū)政府報告情況。根據(jù)報告的事故情況,指揮部辦公室立即報應(yīng)急委批準(zhǔn)啟動本級響應(yīng),區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、指揮部相關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場,在區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急處置和救援工作。區(qū)政府及其有關(guān)主管部門立即將相關(guān)情況向市人民政府、市應(yīng)急指揮部、有關(guān)主管部門報告。事故處置方案要求:指揮部統(tǒng)一調(diào)度、管理應(yīng)急資源,統(tǒng)一部署、安排應(yīng)急處置各
28、項工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各工作組、相關(guān)部門、事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)及應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行協(xié)同處置。(1)應(yīng)急資源調(diào)度。參與突發(fā)事故處置的各工作組、相關(guān)部門、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)單位,立即調(diào)動有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照應(yīng)急預(yù)案分工和事故處置方案要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急隊伍、物資等資源,要首先向指揮部報到或登記,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。(2)確定現(xiàn)場處置方案。技術(shù)保障組組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、提出救援的技術(shù)措施。指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,適時派出由各有關(guān)部門提供的、相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成的專家
29、顧問組,專家顧問組根據(jù)相關(guān)部門提供有關(guān)的基礎(chǔ)資料和信息,進(jìn)行綜合分析、快速評估。區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防支隊等單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)專家組成的會商小組結(jié)合專家顧問組、技術(shù)保障組的建議,盡快研究擬定現(xiàn)場處置方案,并報指揮部確定。搶險救援組在指揮部的指導(dǎo)下制定救援處置方案并組織實施。(3)安全疏散。警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)實施交通管制和疏導(dǎo)工作,組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。(4)消防救援。搶險救援組根據(jù)事故的類別、特性、事態(tài)發(fā)展變化情況,開展應(yīng)急救援相關(guān)工作,并注意防止發(fā)生次生、衍生環(huán)境污染。(5)調(diào)查取證。各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救
30、傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的,必須做出標(biāo)記并通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù),做好事故現(xiàn)場保護(hù)。應(yīng)急指揮部處理不了的問題,應(yīng)向上級請求支援。較大及以上突發(fā)事件,市、省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部立即向上級指揮部移交指揮權(quán),匯報事故情況、進(jìn)展、風(fēng)險以及影響控制事態(tài)的關(guān)鍵因素和問題,在其指揮下開展處置工作,并切實做好應(yīng)急處置全過程的后勤保障和生活服務(wù)工作。4.6搶險救災(zāi)按照以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,組織救助和救治受災(zāi)人員,疏散、撤離并妥善安置受災(zāi)人員以及采取
31、其他有效措施實施救助;及時有效控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;在指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組織搶修被損壞公共設(shè)施,向受災(zāi)人員提供安置場所和生活必需品,并實施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施。 4.7信息報告與發(fā)布4.7.1信息報告 報告責(zé)任主體:事發(fā)單位、事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)及其有關(guān)主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)及其部門(單位)要立即將有關(guān)情況向區(qū)人民政府及其有關(guān)主管部門報告。緊急情況下,可越級上報。報告時限和程序: 事故單位應(yīng)
32、立即向110、119和事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)、區(qū)安監(jiān)局報告;事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)立即核實并在20分鐘內(nèi)先電話初報,40分鐘內(nèi)書面向區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室、區(qū)政府應(yīng)急辦報告,60分鐘內(nèi)續(xù)報事態(tài)控制及變化情況。緊急信息要邊處置、邊報告,最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報,事件處置結(jié)束后要提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時準(zhǔn)確,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。 事故報告包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))
33、和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4.7.2信息發(fā)布指揮部辦公室會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息綜合工作,根據(jù)事件類型和影響程度,按照有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況以及有關(guān)事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援處置工作的信息。 4.8響應(yīng)結(jié)束現(xiàn)場搶險處置結(jié)束,經(jīng)組織會商,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后,區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出建議,報區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。搶險救援組應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況,確定繼續(xù)監(jiān)護(hù)現(xiàn)場的部門和人員。5善后處置5.1.1善后處置工作由事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)負(fù)責(zé),救援工作臨時征用的房屋、運(yùn)輸工
34、具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時返還,造成損壞或無法返還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或做出其他處理。5.1.2相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險理賠。5.1.3參加救援的部門、單位應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援的人數(shù),清點救援裝備、器材,核算救援發(fā)生的費(fèi)用,整理保存救援記錄、圖紙等資料,各自寫出救援報告,上報指揮部辦公室。5.1.4做好污染物的收集、清理與處理等工作。 5.1.5盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。6應(yīng)急保障6.1通信與信息保障各成員單位要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員,充分利用有線、無線通訊設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)等手段,切實保
35、障通訊暢通。指揮部各成員單位實行24小時值守制度,隨時接收、處理事故報告信息。充分利用公用通信、信息網(wǎng),逐步建設(shè)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。建立、完善全區(qū)重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序。各級、各類應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式以及備用方案。 6.2隊伍保障公安消防部隊是事故應(yīng)急救援的主要力量,企業(yè)應(yīng)急救援隊伍是事故應(yīng)急救援的輔助力量。沒有條件組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè),要建立兼職救援隊伍,或與區(qū)域性應(yīng)急救援中心簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。各街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)要建立應(yīng)急救援隊伍,建立完善應(yīng)急隊伍調(diào)度工作機(jī)制
36、;調(diào)度匯總專業(yè)應(yīng)急救援隊伍救援裝備情況。 6.3裝備保障 公安消防大隊和企業(yè)應(yīng)急救援隊伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備和防護(hù)裝備。 6.4物資保障指揮部成員單位、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照職責(zé)分工,配備足夠的應(yīng)急救援物資、救援器材并保持完好。 6.5資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好必要的應(yīng)急救援資金儲備,應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由事發(fā)地街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)協(xié)調(diào)解決。6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 6.7交通運(yùn)輸保障公安、交通部門要按照各自職責(zé),制定本系統(tǒng)的運(yùn)輸保障預(yù)案,在開展應(yīng)急救
37、援時開通應(yīng)急特別通道,確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場,實施救援。 6.8治安保障由公安、交警、消防部門組織事故現(xiàn)場安全警戒和治安、交通、消防管理,加強(qiáng)對重點地點、重點場所、重點人群、重點物資設(shè)備的防范保護(hù),及時疏散群眾,維護(hù)現(xiàn)場治安、交通秩序。 7監(jiān)督管理7.1宣傳教育各街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。7.2應(yīng)急培訓(xùn)按分級負(fù)責(zé)的原則,各街道辦事處(開發(fā)區(qū)管委會)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要有計劃、有層次、有重點地組織開展對應(yīng)急救援隊伍指戰(zhàn)員進(jìn)行業(yè)
38、務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。相關(guān)部門要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。培訓(xùn)工作與實際工作相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合,采取多種組織形式,做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)質(zhì)量。7.3應(yīng)急演練指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊伍要定期或不定期組織應(yīng)急演練,一般1至2年舉行一次部門聯(lián)合演練。明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等,從實戰(zhàn)角度出發(fā),強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點,按照國家法律法規(guī)及文件要求定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,演練
39、單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,客觀評價演練效果,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。并把演練評估報告上報主管部門和安監(jiān)部門。演練方案、演練音像(圖片)等資料要及時歸檔備查。7.4工作責(zé)任生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作應(yīng)急處置工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。遲報、謊報、瞞報、漏報重要信息,玩忽職守,失職、瀆職,延誤、妨礙突發(fā)事件處置等行為,造成重大損失和影響的,由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。7.5總結(jié)評估對生產(chǎn)安全事故處置應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)、分析評估,并形成報告在時限內(nèi)上報。8附 則8.1預(yù)案管理與更新 預(yù)案實施后,根據(jù)使用情況,由區(qū)安監(jiān)局適時開展評估修訂。原
40、則上每3年修訂一次,遇有特殊情況及時修訂,并按程序?qū)徟?8.2預(yù)案解釋部門 本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。8.3預(yù)案管理本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。濰坊市寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(寒政辦字201528號)同時廢止。 9附 件 1.生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn) 2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置流程 3.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部人員名單 4.寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動令5.寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)終止令 6.山東省省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心聯(lián)系方式附件1生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn) 按照生產(chǎn)安全事故傷亡人數(shù)及損失情況等因素,由低到高分為一般生產(chǎn)安全事故(級)、較大生產(chǎn)安全事故(級)、重大生產(chǎn)安全事故(級)、特別重大生產(chǎn)
41、安全事故(級)4個級別: (1)一般生產(chǎn)安全事故(級):造成3人以下死亡(或失蹤),或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (2)較大生產(chǎn)安全事故(級):造成3人以上10人以下死亡(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (3)重大生產(chǎn)安全事故(級):造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (4)特別重大生產(chǎn)安全事故(級):造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (以上所述“以上”含本
42、數(shù);“以下”不包含本數(shù)) 附件2安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置流程安全生產(chǎn)事故發(fā)生發(fā)布預(yù)警信息先期處置(事發(fā)地街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)單位)上報市安監(jiān)局向區(qū)政府應(yīng)急辦報告信息報告(區(qū)安監(jiān)局)啟動預(yù)案向區(qū)政府相關(guān)部門或街道(開發(fā)區(qū))傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示應(yīng)急響應(yīng)派出工作組和專家先期處置應(yīng)急結(jié)束善后處置調(diào)查評估附件3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部人員名單總 指 揮:丁愛輝 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長副總指揮:陳 旭 區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長、督察長閆維兵 區(qū)安監(jiān)局局長張 輝 區(qū)消防大隊大隊長成 員:崔德文 區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)新聞中心主任 劉洪軍 區(qū)總工會常務(wù)副主席 魯俊偉 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局局長 李傳建 區(qū)民政局局長、非公有制經(jīng)
43、濟(jì)組織和社會組織黨工委副書記 解小輝 區(qū)財政局局長 陳洪君 區(qū)委組織部副部長、區(qū)人力資源和社會保障局局長 張興農(nóng) 市國土資源局寒亭分局局長 孫玉秋 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 李振華 區(qū)水利局局長 徐建春 區(qū)交通運(yùn)輸局局長 徐名剛 區(qū)商務(wù)局局長李中強(qiáng) 區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局局長、中醫(yī)藥管理局局長 周芳義 區(qū)環(huán)保局局長 劉榮君 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長、食藥局局長、食安 辦主任,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨工委副書記 劉艷紅 寒亭氣象局局長區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位負(fù)責(zé)人如有職務(wù)變動,由接任者擔(dān)任。附件4寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故 級應(yīng)急響應(yīng)啟 動 令( )第 號 根據(jù)生產(chǎn)安全事故程度,現(xiàn)決定 月 日 時
44、 分,啟動生產(chǎn)安全事故 級應(yīng)急響應(yīng),區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位按照預(yù)案要求,迅速開展工作,全力做好搶險救災(zāi),保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。簽發(fā)人:年 月 日 時 分附件5寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故 級應(yīng)急響應(yīng)終 止 令( )第 號 月 日,發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故,經(jīng)過區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部各成員單位的共同努力,目前搶險救災(zāi)及應(yīng)急處置工作已基本結(jié)束,根據(jù)寒亭區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)決定終止生產(chǎn)安全事故 級應(yīng)急響應(yīng)。簽發(fā)人:年 月 日 時 分附件6山東省省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心聯(lián)系方式序號名稱依托單位地 址負(fù)責(zé)人傳真值班電話備注12345678910111213141516171819