1、生產安全事故應急救援預案第一章 總 則第一條:編制目的 為了保護企業從業人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全,積極應對可能發生的生產安全事故,并保證企業在出現生產安全事故時,充分發揮公司應急處置的領導優勢和組織優勢,有序高效地組織開展應急救援,采取最有效的方法搶救被困人員或自救,完善應急工作機制,同時盡可能不使事故擴大,最大限度地降低生產安全事故給企業和從業人員所造成的損失,維護企業和社會穩定,保護企業員工的身體健康和生命安全,制定四建公司生產安全事故應急救援綜合預案(以下簡稱預案)。第二條:編制依據 本預案的編制依據是中華人民共和國安全生產法、國家安全生產監督管理總局生產經營單位安全生產
2、事故應急預案編制導則、建設工程安全生產管理條例、北京市安全生產條例、北京市突發公共事件應急預案管理暫行辦法以及XX集團安全生產事故應急救援綜合預案及相關規范規定要求。第三條:適用范圍 重慶分公司及其所有項目部,在生產經營活動中發生的一般以上生產安全事故時,嚴格遵照本預案執行。公司所屬各單位根據實際情況和施工特點編制預案。第四條:應急區域范圍規定一、施工現場內應急區域范圍確定:事故現場及存在發生衍生事故的危害的區域為搶險區域,只允許專業搶險隊伍進入;事故危害形成后,施工現場內搶險區域以外的任何安全區域均為應急區域,只允許搶險救援組織;施工現場大門通往事故現場的道路和通道為應急通道。二、施工現場外
3、應急區域范圍的劃定:對事故可能波及施工現場(圍擋)以外,引發人員傷亡或財產損失的,需要當地政府的協調,屬政府職能的,在事故(危害)發生后及時通報政府或相關部門確定應急區域范圍。第五條:應急預案體系一、組織體制應急救援組織由企業主要負責人主持全面工作;主管領導負責組織應急救援協調指揮工作;安全生產監督管理部門負責應急救援實施工作;技術部門、項目管理部門、人力資源部門、行政保衛部門和工會參與應急救援的實施工作。二、 運作機制 兼職應急救援人員包括:公司主要負責人、安全專業管理人員、技術管理人員、生產管理人員、人力資源管理人員、勞務管理人員、行政保衛、工會以及應急救援所必需的水、電、腳手架登高作業、
4、機械設備操作等專業人員。三、 保障系統 生產安全事故應急救援組織應具備現場救援救護基本技能,定期進行應急救援演練;配備必要的應急救援器材和設備,系統通訊保障物資與裝備和應急財務保障等,保證應急救援時正常運轉。四、 資料管理生產安全事故應急救援組織應建立健全應急救援檔案,其中包括:應急救援組織機構名單、救援救護基本技能學習培訓活動記錄、應急救援器材和設備目錄、應急救援器材和設備維修保養記錄、生產安全事故應急救援記錄等。第六條:應急工作原則一、根據中華人民共和國安全生產法,遵照“以人為本,安全第一”的原則,為了保護從業人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全,保證企業在出現生產安全事故時,能夠及時
5、進行應急救援,最大限度地降低生產安全事故給企業和從業人員所造成的損失。二、實行分公司統一領導,各項目部全面負責,分級實施。分公司參與、指導各項目部一般事故的應急處置,事故單位先期自救。三、遵循“早發現、早報告、早處置”的指導思想,公司所屬各單位是防范和處置生產安全事故的責任主體,要不斷健全和完善綜合和專項預案,履行公司主體責任,有效提高防范和處置能力。第二章 生產經營單位的危險性分析第七條:XX四建工程建設有限公司重慶分公司是XX集團指定的重慶區域分公司,具有房屋建筑工程施工總承包一級;市政公用工程施工總承包二級;機電設備安裝工程專業承包一級;建筑裝修裝飾工程專業承包一級;鋼結構工程專業承包一
6、級;起重設備安裝工程專業承包一級;建筑裝飾工程設計專項甲級資質;電纜工程質量檢測資質。分公司位于重慶市南岸區紅福路陽光華庭。公司擁有120名員工。第八條:危險源與風險分析通過對建筑業多發性事故全面分析,主要集中在五大傷害事故,以及其他突發事件:一、坍塌事故:其中包括土方坍塌、高支模坍塌等。事故特點是突發性強,影響面大,容易造成較大事故。二、高處墜落事故:主要由于臨邊防護存在缺陷或者個人防護用品沒有正確使用造成的事故,易發生一般事故。三、物體打擊事故:主要是由于垂直交叉作業或者物料失穩造成的事故,易發生一般和較大事故。四、觸電事故:主要由于電氣缺陷引發漏電造成的事故,易發生一般事故。五、起重傷害
7、事故:主要由于在建筑施工起重吊裝過程中引發的事故,易發生一般和較大事故。六、火災爆炸事故:主要由于施工現場明火作業引發易燃易爆物質,或者電氣線路過載、短路引發火災、爆炸事故,或有限空間存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時,引發爆炸事故,易造成較大財產損失和人員傷亡。七、機械傷害事故:主要由于在使用各種機械設備時,因違章指揮或違章作業導致傾覆、擠壓、切割等傷害事故,易發生一般事故。八、中毒和窒息事故:主要由于有限空間作業過程中,因自然通風不良,易造成有毒有害物質積聚或氧含量不足引發一般或較大以上事故。 第三章 組織機構及職責第九條:應急組織體系(附件一) 重慶分公司應急救援指揮部設總指揮、副總指揮,以及
8、搶險救援隊。督促所屬各單位、項目部,健全完善應急預案和救援演練,研究制定生產安全事故預防和應對措施。在發生生產安全事故時,指導所屬各單位、項目部處置一般事故,負責配合集團事故調查組和其他政府部門,指揮、處理較大以上事故應急處置和搶險救援以及善后處理的工作,執行政府部門和集團事故調查組的決定。第十條:組織機構及職責(附件二) 第四章 預防與預警第十一條:危險源監控一、安全檢查:包括日常巡查、定期安全檢查、不定期專項抽查、節后復工驗收,以及隱患排查專項治理檢查等。發現事故隱患時,出具隱患通知單,限期整改。根據整改回執單復查整改情況,存檔備案。二、檢測觀測:按要求對各類施工材料進行檢測檢測。對土方邊
9、坡、塔吊、高大腳手架等督促所屬單位進行檢測監控,并及時掌握分析數據。三、風險控制:根據建工集團建筑施工現場風險點控制管理標準的規定,依據施工生產的一般狀態,將風險點分為三級。由項目經理組織有關人員對風險點進行確認,制定專項方案或措施,報公司工程管理、科技質量和安全監管等部門會簽并備案。一級風險點必須制定專項安全方案,由公司技術負責人審批,并組織專家論證。專家組不得少于5人,對安全專項施工方案必須提出書面論證審查報告,報告應作為安全專項施工方案的附件,同時填寫危險性較大工程專家論證表(建設工程施工現場安全資料管理規程表AQ-C1-4)。在實施過程中應嚴格按照安全專項方案組織施工,并制定專項應急救
10、援預案;二級風險點必須制定專項安全方案,由方案制定上一級技術負責人審批,項目工程師負責組織實施,并制定專項應急救援預案;三級風險點必須制定安全技術措施,由項目工程師審批,項目相關專業負責人負責組織實施,并制定應急救援預案。第十二條:應急行動一、一般事故施工現場發生一般事故后,現場發現人要迅速向項目值班室或項目負責人報告,項目經理部接到事故報告后,應立即下達停工指令,啟動現場應急預案進行早期處置,搶救傷亡人員,組織有關人員消除隱患或危險源,執行公司應急救援指揮部指令,避免事故擴大。項目經理須在接到報告后立即向分公司報告事故情況,分公司接到事故報告后應立即啟動公司級應急預案,應急救援總指揮負責組織
11、、指揮事故應急救援處置整體協調工作,并在接到報告后立即向公司報告事故情況,副總指揮負責協調各專業處置組工作。發生一般事故后,項目經理需報請負責事故調查處理的有關部門,經復查驗收批準后方可復工。二、 較大事故 施工現場發生較大事故后,現場發現人要迅速向項目值班室或項目負責人報告,項目經理部接到事故報告后應立即啟動現場應急預案進行早期處置,避免事故擴大。項目經理須在接到報告后立即向分公司報告事故情況,分公司接到事故報告后必須立即向公司應急救援指揮部報告。公司啟動應急救援預案,應急救援總指揮負責組織、指揮事故應急救援處置整體協調工作,并在接到報告后1小時內向上級應急指揮部門報告事故情況,服從市級應急
12、救援指揮系統的統一指揮。副總指揮負責協調各專業處置組工作。綜合協調組負責協調各專業處置組的搶險救援工作;安全保衛組負責對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負責組織協調和調配搶險救援所需勞動力、搶險大隊等搶險隊伍,組織搶險救援;醫療救護組負責聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組負責落實運輸保障和物資保障工作;事故調查組會同有關部門進行現場勘察、取證,配合政府有關部門對事故的調查處理工作;專家技術組負責組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持;善后處理組負責處理傷亡人員的善后工作。發生事故后,項目經理應立即下達停工指令,組織有關人員消除隱患或危險源
13、,報請負責事故調查處理的有關部門,經復查驗收批準后方可復工。三、 重大事故和特別重大事故 施工現場發生重大和特別重大事故后,現場發現人要迅速向項目值班室或項目負責人報告,項目經理部接到事故報告后應立即啟動現場應急預案進行早期處置,避免事故擴大。項目經理須在接到報告后立即向分公司報告事故情況,分公司接到事故報告后必須立即向公司應急救援指揮部報告。公司啟動應急救援預案,應急救援總指揮負責組織、指揮事故應急救援處置整體協調工作,并在接到報告后1小時內向上級應急指揮部門報告事故情況,服從上級應急救援指揮系統的統一指揮。副總指揮負責協調各專業處置組工作。綜合協調組負責協調各專業處置組的搶險救援工作;安全
14、保衛組負責對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散;事故救援組負責組織協調和調配搶險救援所需勞動力、搶險大隊等搶險隊伍,組織搶險救援;醫療救護組負責聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組負責落實運輸保障和物資保障工作;事故調查組會同有關部門進行現場勘察、取證,配合政府有關部門對事故的調查處理工作;專家技術組負責組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持;善后處理組負責處理傷亡人員的善后工作。發生事故后,項目經理應立即下達停工指令,組織有關人員消除隱患或危險源,報請負責事故調查處理的有關部門,經復查驗收批準后方可復工。第十三條:信息報告與處置一、施工現場或者其他生產
15、經營場所應根據公司安全值班制度設立值班室,并保證24小時由管理人員值班。值班室要明示本單位應急救援組織通訊聯系的人員和電話。二、生產安全事故應急報告流程。(見附件三)第五章 應急響應第十四條:響應分級一、級響應。(見附件四)發生重大和特別重大事故后,分公司應急救援指揮部接到報告后,立即向公司應急救援指揮部報告,由公司應急救援總指揮發布應急指令,啟動應急救援預案。公司應急救援指揮部在接到事故報告后立即向市級應急部門和安全生產監督管理局、建設行政主管部門、公安部門等報告;在市級、集團兩級應急部門統一指揮下,公司應急指揮部全力開展應急救援工作。二、 級響應。(見附件五) 發生較大事故后,公司應急救援
16、指揮部接到報告后,立即向集團應急救援指揮部報告,由集團應急救援總指揮發布應急指令,啟動應急救援預案。集團應急救援指揮部在接到事故報告后立即向市級應急部門和安全生產監督管理局、建設行政主管部門、公安部門等報告;在市級、集團兩級應急部門統一指揮下,公司應急指揮部全力開展應急救援工作。三、 級響應。(見附件六) 發生一般事故后,公司所屬單位項目經理在第一時間向公司級應急救援指揮部報告,由公司應急總指揮發布應急指令,啟動應急救援預案,并在接到事故報告1小時內向集團和事故發生地所在區縣安全生產監督管理局、建設行政主管、公安部門等,以及集團應急救援指揮部報告;副總指揮協調各專業處置組,統一指揮開展應急救援
17、工作。第十五條:響應程序各類事故、事件的預防及其應急預案:一、高處墜落事故應急預案1、施工過程中,由于人的不安全行為和物的、環境的不安全狀態造成高處墜落事故。多年來,在建筑施工中高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,為避免發生高處墜落制定應急預案。當發生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。2、發生高處墜落事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如傷員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。3、出現顱腦外傷,必須維持
18、呼吸道通暢?;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫院治療。 4、發現脊椎受傷者,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。5、發現傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經或血管。固
19、定方法:以固定骨折處上下關節為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側,下肢與腱側下肢縛在一起。6、遇有創傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現場止血處理措施: (1)一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。 (2)加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。 (3)止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結扎在大腿上1/3處(靠近
20、心臟位置)。結扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 (4)動用最快的交通工具或其它措施,及時把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。二、物體打擊事故應急預案1、物體打擊傷害是建筑行業事故中五大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發生。2、當發生物體打擊事故后,搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。3、發生的物體打擊事故,應
21、馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如人員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。4、出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞脚P,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時就近送往有條件的醫院治療。三、觸電事故應急預案1、觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束
22、手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發現有人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根據觸電者的具體癥狀進行對癥施救。2、脫離電源的基本方法有: (1)將出事附近電源開關閘刀拉掉、或將電源插頭拔掉,以切斷電源。 (2)用干燥的絕緣木棒、竹竿、等絕緣物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。 (3)必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以)切斷電源線。 (4)救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源。 (5)如果觸電者由于痙攣手指導線纏繞在身上,救護人先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流,然后再
23、采取其它辦法把電源切斷。 (6)如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不得進入斷落地點8至10米的范圍內,以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后,應迅速將其帶至8至10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電,才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。3、在使觸電者脫離電源時應注意的事項: (1)未采取絕緣措施前,救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。 (2)嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者,救護人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體作為救護工具。(3)在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護
24、人宜用單手操作,這樣對救護人比較安全。(4)當觸電者位于高位時,應采取措施預防觸電者在脫離電源后,墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)。(5)夜間發生觸電事故時,應考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。4、觸電者未失去知覺的救護措施: (1)應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息,并派人嚴密觀察,同時請醫生前來或送往醫院診治。 (2)觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救 措施:應使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,保持空氣流通,冷天應注意保暖,同時立即請醫生前來或送醫院診治。若發現觸電者呼吸困難或心跳失常,應立即施工呼吸及胸外心臟擠壓。 5、對“假死”者的急救措施:當判斷觸電者呼吸和心跳停
25、止時,應立即按心肺復蘇法地搶救。方法如下: (1)通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深處。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 (2)口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣
26、扣和腰帶,清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數以每分鐘1618次為宜。 (3)胸外心臟按壓:將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側,面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭 放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應進行人工呼吸。一般做四次胸
27、外心臟按壓,做一次人工呼吸。四、火災和爆炸事故應急預案1、指導思想:為預防施工工地的火災事故,要加強火災應急救援管理工作。我們要以黨的“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的精神,堅持“預防為主、防消結合”的消防方針,組織全體員工認真學習法律法規知識,學習火災原理及滅火基礎知識及救援知識。用講政治的高度來認識防火救援工作的重要性,增強員工的消防意識。2、施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶儲存方法不當,使用不規范,也容易發生因氣體泄露而
28、產生的氣瓶爆炸事故。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生,保護員工生命安全,企業利益和國家財產不受損失的有效措施。(1)火災事故應急救援的基本任務:火災事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等?;馂氖鹿蕬本仍幕救蝿沼幸韵聨讉€方面:立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和
29、組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。迅速控制事態,并對火災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成火災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時有效進行救援。發生火災事故,應盡快組織義務消防隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。消除危害后果,做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現
30、場恢復至相對穩定的基本狀態。查清事故原因,評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質,評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。(2)滅火器材配置和急救器具準備:救護物資種類、數量:救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數量充足。救災裝備器材的種類:倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統一存放在倉庫,倉庫保管員24小時值班。消防器材:干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓,分布各樓層。設置現場疏散指示標志和應急照明燈。設置黃砂箱。周圍消防栓應標明地點。急救物品:配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷
31、救護用品。其它必備的物資供應渠道:保持社會上物資供應渠道(電話聯系),隨時確保供應。急救車輛:項目部自備小車,或報120急救車救助。(3)火災事故應急響應步驟:立即報警。當接到發生火災信息時,應確定火災的類型和大小,并立即報告防火指揮系統,防火指揮系統啟動緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話,并及時報告上級領導,便于及時撲救處置火災事故。組織撲救火災。當施工現場發生火災時,應急準備與響應指揮部除及時報警,并要立即組織基地或施工現場義務消防隊員和職工進行撲救火災,義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制,后滅火;救人重于救火;先重點,后一般”的滅火戰術原則。派人切斷電源
32、,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重點物資,充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。 A、滅火組:在火災初期階段使用滅火器、室內消火栓進行火災撲救。B、疏散組:根據情況確定疏散、逃生通道,指揮撤離,并維持秩序和清點人數。C、救護組:根據傷員情況確定急救措施,并協助專業醫務人員進行傷員救護。D、保衛組:做好現場保護工作,設立警示牌,防止二次火險。人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發生火災等事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。協助公安消防隊滅火:聯絡組撥打119、120求救,并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后。
33、火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況,并全力協助消防隊員滅火,聽從專業消防隊指揮,齊心協力,共同滅火?,F場保護。當火災發生時和撲滅后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理以及其它有效措施,使火災事故對環境造成的污染降低到最底限度。火災事故調查處置。按照公司事故、事件調查處理程序規定,火災發生情況報告要及時按“四不放過”原則進行查處。事故后分析原因,編寫調查報告,采取糾正和預防措施,負責對預案進行評價并改善預案?;馂陌l生情況報告應急準備與響應指揮小組要及時上報公司。救助知識培訓:定時組織員工培
34、訓有關安全、抗災救助知識,有條件話邀請有關專家前來講解,通過知識培訓,做到迅速、及時地處理好火災事故現場,把損失減少到最低限度。使用和器材維護技術培訓:對各類器材的使用,組織員工培訓、演練,教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護,加強管理。搶險器材平時不得挪作他用,對各類防災器具應落實專人保管。每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練(傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等)。加強宣傳教育,使全體施工人員了解防火、自救常識。五、坍塌事故應急預案坍塌是指施工基坑(槽)坍塌、邊坡坍塌、基礎樁壁坍塌、模板支撐系統失穩坍塌及施工現場
35、臨時建筑(包括施工圍墻)倒塌等。1、當施工現場的監控人員發現土方或建筑物有裂紋或發出異常聲音時,應立即報告給應急救援領導小組組長,并立即下令停止作業,并組織施工人員快速撤離到安全地點。 2、當土方或建筑物發生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,應急救援領導小組全員上崗,除應立即逐級報告給主管部門之外,應保護好現場,在確認不會再次發生同類事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。 3、當少部分土方坍塌時,現場搶救組專業救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當建筑物整體倒塌時,造成特大事故時,由市應急救援領導小組統一領導和指揮,各有關部門協調作戰,保證搶險工作有條不紊的進行。要采
36、用吊車、挖掘機進行搶救,現場要有指揮并監護,防止機械傷及被埋或被壓人員。4、搶救出來的傷員,要由現場醫療室醫生或急救組急救中心救護人員進行搶救,用擔架把傷員抬到救護車上,對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液,到醫院后組織醫務人員全力救治傷員。5、當核實所有人員獲救后,將受傷人員的位置進行拍照或錄像,禁止無關人員進入事故現場,等待事故調查組進行調查處理。 6、對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員,由企業及市善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫,傷殘人員安置和財產理賠等善后處理工作。六、環境保護事件應急預案 1、當接到項目部或單位發生環保事故信息時,應確定環保事故的類型和大小,并立即報告環保領導指
37、揮系統,環保指揮系統啟動緊急預案。 2、應急準備與響應指揮部應立即做出反應,根據事故的危害程度,向集團公司和相關政府部門報告。3、應急小組要立即到達現場,并組織施工現場人員進行現場救援工作,發現有傷員時,要立即組織人員將傷者送往醫院,力求將事故損失和影響面降到最低。4、組織人員做好現場保護工作,維護好現場秩序,等待有關部門對事故進行調查。5、現場發生揚塵事故時,要立即對現場發生揚塵的部位進行密閉存放、覆蓋、采取灑水降塵等措施,防止揚塵繼續發生。6、現場發生噪聲污染事故時,對產生噪聲的部位要立即采取設置隔音棚遮擋,實行封閉式隔聲處理等措施,如果是由于作業人員工作造成的污染,要立即對產生噪聲的施工
38、部位下達停工令。7、施工現場發生污水污染事故時,對產生污染的部位應立即采取有效的措施,控制污染源。8、發生以上事故后,環保領導小組應組織相關人員積極走訪周邊受到污染的居民和單位,主動和政府主管部門聯系,采取有效的措施,將損失和影響面降到最低。 七、大型機械事故應急預案1、當接到發生機械事故信息時,應確定事故的類型和大小,并立即報告機械應急指揮系統,指揮系統啟動緊急預案,指揮小組要迅速、及時報告上級領導,便于及時處置事故。2、組織事故救援工作,當施工現場發生機械事故時,應急準備與響應指揮部立即組織施工現場作業人員和職工進行救援工作。3、人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,也是最徹底的應急響應。在現
39、場平面布置圖上繪制疏散通道,一旦發生機械事故,人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。4、現場保護。當事故發生后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待事故原因和對責任人調查。同時應立即采取善后工作,及時清理,將事故的損失降低到最低限度。 5、當發生吊物墜落、機械傷害、電梯吊籠墜落、人員墜落等機械事故時,除了一般搶救器材外,需要使用汽車吊時,由項目機械主管負責聯系(由項目事先同出租方簽訂協議,必須保證24小時能隨時提供)。6、塔吊傾覆、折臂、塔身斷裂等事故,如有人員受傷,應首先及時進行組織搶救,當事故設備妨礙救治時,要慎重對待,以免擴大事故,造成更多的人員傷害,必要時請專業搶險公司進行搶險救治
40、。7、起重施工機械事故不同于其他事故,應急救援小組接到報告趕到事故現場后,要先切斷事故設備的電源,(夜間搶險照明要保證)。然后查清有無傷亡、事故機械大致情況、有無造成其他周邊物體損壞等因素后,根據掌握的情況組織專業人員(機械分公司技術人員、公司總工)研究搶救方案,力爭以最短的時間,讓受傷人員得到救治,并采取必要的措施,盡力保證不讓事故損失擴大。8、外用電梯發生墜機事故,要先切斷事故設備的電源,(夜間搶險照明要保證),迅速組織人員對現場傷員進行搶救,準備好租賃或購買廠家的各種資料保護好現場等待專業調查人員。9、吊籃發生墜落事故,迅速組織人員對現場傷員進行搶救,要保證事故現場的完整,準備好租賃或購
41、買廠家的各種資料保護好現場等待專業調查人員。 八、突發事件應急預案社會治安突發事件處理程序:1、凡遇突發事件(指兇殺、搶劫、盜竊、勒索、打架、鬧事、傷亡及重大糾紛等),必須保持冷靜,立即采取措施,并立即報公司突發事件應急領導小組。(經領導同意后迅速報警110);2、簡要說明的地點、性質、人數、特征及損失價值;3、驅散無關人員,保護好現場,留意現場周圍的情況;4、查看出入登記,檢查有無可疑情況和人員;5、對勒索、打架事件,應密切注意事發現場的情況變化;6、對糾紛事件,應及時了解具體原因,積極協調,勸阻爭吵,平息事態;7、對傷亡事件,應做好現場保護和通知搶救工作,對明確死亡的,應報公安機關;8、對
42、涉及刑事及重大責任事故或因治安、刑事案件引發的傷亡事故,應立即報告公安機關;9、公司突發事件應急領導小組在接到突發事件報告后,應立即趕到現場,做好疏通控制工作,防止事態擴大,并拍照留證;10、公司突發事件應急領導小組人員除維護現場外,還需負責指揮調派人員做好布控堵截,根據事態的大小程度,報公安機關及有關部門。群體上訪滋事、斗毆等暴力事件處理程序:1、處理群體上訪滋事、斗毆等暴力事件,應保持克制態度,除非正當防衛,一般情況下應盡量避免與人發生武力沖突或爭吵。如情況嚴重應遵循及時報警為先,內部處理為輔的原則,立即向110報警; 2、巡查發現或接報有群體上訪滋事斗毆等暴力事件,應馬上用對講機、電話或
43、其他最快的方式報告公司突發事件應急領導小組,簡要說明現場的情況(地點、人數、斗毆程度、有無使用武器等)。如能處理的,即時處理。否則監視現場,等待公司突發事件應急領導小組指令; 3、公司突發事件應急領導小組接報告后視情況派適當數量的保安員立即到場控制。如場面無法控制,應盡快報公安機關; 4、斗毆事件中,如公司的人員或財產受到損害,應拍照、保護現場,并留下目擊者、扣押肇事者,作詳細調查,以明確責任和落實賠償; 5、如涉及刑事責任,應交公安機關立案處理; 6、事件中如有人員受傷要及時組織搶救,并盡快送往醫院; 7、群體上訪滋事人員,如有對公司領導或其他工作人員有人身攻擊行為的,保安員應挺身而出、堅決
44、制止,確保公司領導和工作人員的人身安全,并將鬧事者制服,報告公司突發事件應急領導小組;盜竊等破壞事件處理程序: 1、巡查發現或接報有人盜竊,應馬上抓獲現場嫌疑人。如力量不夠,用對講機或電話盡快報告公司突發事件應急領導小組,簡要說明現場情況,并監視現場等待指令; 2、公司突發事件應急領導小組接報后,應迅速派適當數量的保安人員到現場制止,設法抓獲肇事者。 3、事件中如有人員或財產受到損害,應拍照或錄像,并保護現場,留下目擊者,做詳細調查,以明確責任,落實賠償; 4、如涉及刑事責任,應交公安機關立案處理;交通事故的處理程序: 1、發生交通事故后,駕駛員或當事人應立即撥打122報警;并保護好現場;如有
45、人員受傷,應立即撥打120通知急救中心; 2、迅速向公司突發事件應急領導小組報告,說明事故地點、人員及車輛損失情況; 3、公司突發事件應急領導小組接報后,立即趕往現場,并通知保險公司; 4、公司突發事件應急領導小組人員趕到現場后,配合交通民警勘查現場,協助120醫護人員對傷者進行救護; 5、積極配合公安機關對事故的調查和處理工作;分包突發群體事件處理程序:1、突發事件發生后,根據職責和規定的權限啟動勞務突發事件應急預案,及時有效地進行處置,相關人員要全力以赴,控制局面和避免事態擴大。2、現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。由勞務突發事件的主管部門牽頭,其他部門予以協助,勞務公司、行保部,
46、對發生的突發事件的處理,做好詳細記錄,并協助公安核實進行查處工作。3、視情況采取果斷措施,迅速將制造事端人員帶離現場,實行臨時限制措施。必要時保衛負責人立即向“110、 119 報警。如有人員受傷要及時通知醫務部門到現場搶救或與“120、999”急救單位聯系。信訪事件處理程序:1、發生突發上訪事件,辦公室在第一時間應有專人負責熱情接待,認真耐心傾聽來訪者上訪原因,有何困難,需解決事情。問清情況后,立即通知保衛部門趕赴現場,維護現場秩序,以免事態進一步擴大,發生打架、斗毆或趁火打劫情況的發生。并同時聯系強相關部門主管領導及負責人,介紹上訪的緣由及現場事態的發展等情況,及時向領導小組匯報現場工作進
47、展情況。由包案領導及部門負責人制定出具體解決方案,平息事態。2、建立信訪工作協調聯動機制。公司信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導全公司的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。九、中毒、傳染病事件應急預案在工程施工中,常見的中毒事故主要有亞硝酸鹽、誤食毒蘑菇、扁豆、發芽的土豆中毒、傳染病等。遇到中毒、傳染病緊急情況時,必須:保持冷靜; 確保自己安全; 報警和電話求援; 將患者移離危險區;實施第一救援。 (一)食物中毒的預防及應急措施:1、亞硝酸鹽中毒亞硝酸鹽與普通食鹽雖然外表相近,味道相同,卻有著本質的區別,建筑工地主要用它做冬季施工砼的防凍劑。當亞硝酸鹽混入食鹽或
48、在工地食堂內,剛腌制不久的咸菜和夏季的剩菜,在一定條件下產生大量亞硝酸鹽時,易引起亞硝酸鹽中毒。中毒的特點:亞硝酸鹽中毒的主要特點是嘴唇、舌頭、手指頭發青紫,嚴重者甚至眼結膜、臉部及全身皮膚都會發青發紫。此外還會伴有頭暈、頭疼、沒勁、心跳加快、煩躁、呼吸困難、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀,嚴重的會昏迷、抽風,甚至死亡。急救措施:當出現上述危重情況后,要及時將患者送往醫院治療,并配合醫生回憶患者的進食情況,以便確診是否為亞硝酸鹽中毒。2、誤食毒蘑菇中毒在我國現有的蘑菇品種中,有80多種是有毒的,其中含劇毒能致人死亡的有十幾種。因為毒蘑菇的大小、形狀、顏色、花紋等變化多樣,與無毒的蘑菇之間沒有明顯
49、的區分,缺乏經驗的人是很難看出哪個是有毒的。所以,不要隨便采購野蘑菇吃,以防食物中毒。中毒的特點:因毒蘑菇的種類不同,中毒情況也不太一樣。一般吃過1到2小時后會出現:劇烈嘔吐、拉稀、肚子疼、流口水、全身肌肉哆嗦、突然發笑、手指顫抖、出現幻覺等癥狀。 急救措施:若出現上述中毒癥狀,請按下列歩驟進行急救: (1)立即打電話120或999通知救護車趕往現場。 (2)等待醫院救護,同時幫助中毒者把吃進去的東西吐出來。 (3)讓中毒者多喝水,最好在溫開水中加一勺鹽和一勺糖,可以防止因過度嘔吐、腹瀉而導致的脫水和電解質紊亂。但不要強行往昏迷者嘴里灌水,小心嗆水。同時注意給中毒者保溫,必要時蓋上棉被或者大衣
50、。3、扁豆中毒北方人稱扁豆為豆角、架豆、菜豆;南方人稱其為四季豆、豐收豆、梅豆角、刀豆、棍豆等。扁豆是一種一年四季都能吃到的蔬菜,但是,炒不熟的扁豆卻有一定的毒性,人吃了會中毒。預防措施:廚房加工扁豆,每一鍋的量不應超過鍋容量的一半,炒時用鏟子不斷地翻動扁豆,使它均勻受熱。用油炒過后,再加適量的水,蓋上鍋蓋小火燜上10余分鐘,當豆腥味消失,扁豆由脆變面時,毒素就被去除了。中毒的特點:一般吃了沒有弄熟的扁豆,在30分鐘至5小時內都可發病。開始可能感覺胃部不適,繼而會出現惡心、嘔吐、肚子疼、拉稀、頭疼、頭暈、怕冷、出冷汗、手腳冰涼、四肢麻木等癥狀,中毒嚴重的人可能會吐血。急救措施:在吃了扁豆以后出
51、現上述癥狀時,請迅速到附近醫院就診,同時將吃剩的飯菜攜帶至當地衛生監督部門,以便查清中毒原因。扁豆中毒一般在1至2天內恢復,不會造成死亡。4、發芽的土豆中毒春季土豆容易發芽,吃了有毒的土豆,大概一頓飯的功夫,就會出現癥狀。首先會覺得全身干癢、嘴里發干、心口發熱、疼痛,然后出現惡心、嘔吐、肚子疼、拉稀等癥狀,有時會伴有發燒、頭痛、昏迷、出汗、心跳加快的情況,還可能有黑眼球散大,耳鳴等情況,最后會呼吸困難、全身抽筋、人事不知,個別嚴重的病人可因心臟停跳、呼吸中止而死亡。預防措施:土豆應在低溫、無陽光照射的地方保存。變綠或黑色皮的土豆不能再吃。長芽較少的土豆,要徹底挖去有芽部位,并在涼水中浸泡1個小
52、時。而且這種土豆不要炒絲或炒片吃,應該燉著吃。5、細菌性食物中毒細菌性食物中毒是最常見的一種食物中毒。此病的特點是來得快去得快,容易好,不易落下病根。在夏秋季節,尤其到了7、8、9月份特別容易發生。預防措施:集體食堂不做涼拌菜,剩菜剩飯加熱蒸透。中毒特點:吃了不衛生的東西后,半天到2天之內會出現發高燒、嘔吐、肚子疼、拉稀等癥狀。常因為細菌不同,癥狀也不一樣。有的拉黃色稀便,有的是水一樣的糞便,有的甚至拉帶血的膿便。急救措施:一旦發生群體人員鬧肚子的情況,要想到可能是食物中毒。要及時送往醫院治療,不要自行吃藥解決。并收集剩下的食物和中毒者的糞便、嘔吐物,找出原因對癥下藥。(二)傳染病的預防及控制
53、措施:急性傳染病傳播快、危害大,病死率很高,對人類的健康和生命安全構成嚴重的威脅。為了防止公司范圍內施工現場、生活基地,避免各類傳染病的發生,以保證公司各方面工作的正常運行,特制定如下措施:1、加強領導,統一指揮,全面落實責任。急性傳染病的防控工作是北京市乃至全國的一項重要而緊迫的任務,各單位要以對人民群眾利益高度負責的精神,按照“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的防控工作指導方針,進行周密安排,各司其職,密切合作,嚴密防范疫情的傳入和發生。 2、加強管理,落實標準,切實做好傳染病的防控工作。 (1)各單位要嚴格落實建筑工地生活區標準,對生活基地進行封閉式管理,宿舍
54、內杜絕通鋪、聯鋪,每間宿舍居住人員不得超過15人,認真搞好個人衛生和環境衛生。(2)加強用工管理,約束外來人員。(3)加強外施食堂的管理工作,食堂必須做到三證齊全,并嚴格規范食堂進貨渠道,采購肉禽類原材料時,必須購買經過檢驗檢疫合格的原料和食品,并索要檢驗檢疫憑證,對炊具和餐具應做到經常消毒。(4)要加大宣傳力度,采取多種形式,科學引導農民工正確預防傳染病。3、加強疫情管理,快速果斷處置疫情。(1)要確保信息暢通,健全突發疫情報告制度。(2)嚴格執行疫情確認程序,做好疫情報告工作,發生重大疫情時應立即恢復并嚴格執行疫情日報告制度,對于瞞報、緩報、漏報、謊報和阻礙他人報告疫情的行為,要依法追究有
55、關人員責任。4、發生傳染病疫情事件的應急措施。(1)公司行保部負責可疑性患者的觀察和應急處理以及現場監督檢查和衛生防疫工作落實情況。(2)當發生高致病性禽流感疑似病例時將按照傳染病防治法和公司衛生防疫管理制度報告:(3)對可能患有的傳染病患者要及時隔離救治或立即送往就近醫院。(4)對患者周圍接觸人員要進行隔離觀察,配合屬地疾控中心調查取證工作,直到疫情解除。(5)根據傳染病各階段的控制情況,疫情單位要制定出改進措施,防止疫情的再次發生。第十六條:應急結束一、重大或特別重大事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經上級應急指揮機構批準后,由市級應急指揮機構發布指令,現場
56、應急結束。二、較大事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經市級應急指揮機構批準后,由集團應急救援總指揮發布指令,現場應急結束。三、一般事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經區級應急指揮機構批準后,由公司應急救援指揮發布指令,現場應急結束。四、重傷事故或經濟損失10萬元以上的未遂事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經集團公司應急指揮機構批準后,由公司應急救援指揮發布指令,現場應急結束。五、輕傷事故或經濟損失10萬元以下的未遂事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經公司應急指揮機構批
57、準后,由項目經理發布指令,現場應急結束。第十七條:事故報告一、重傷以上事故應急結束后,應向事故調查組提交以下材料:1、事故情況:事故發生的時間、地點(事故發生地隸屬區縣、街道等);發生事故的工程名稱、建筑面積、結構形式、發生事故的詳細部位;建設單位、監理單位、總承包單位、分包單位(專業分包或勞務分包)名稱及負責人姓名、電話;事故經過和傷亡者詳細情況(性別、年齡、籍貫);事故原因分析。2、向事故調查處理小組移交的相關材料:(1)企業營業執照及復印件;(2)企業安全生產許可證和資質證明;(3)組織機構及相關人員職責證明;(4)安全生產責任制度和相關管理制度;(5)與事故相關的合同文件;(6)與事故
58、相關的設備、工藝資料及安全操作規程、安全技術交底;(7)從業人員安全培訓教育紀錄,傷亡人員的安全教育培訓紀錄和安全培訓教育考核情況證明;(8)與事故相關的特種作業操作人員從業資格證明;(9)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的材料;(10)傷亡人員身份證明及勞務用工關系證明;(11)事故現場示意圖;(12)與事故有關的其他材料。3、事故應急救援工作總結報告。二、輕傷及未遂事故應急結束后,應向事故調查組提交以下材料:1、事故情況:事故發生的時間、地點(事故發生地隸屬區縣、街道等);發生事故的工程名稱、建筑面積、結構形式、發生事故的詳細部位;建設單位、監理單位、總承包單位、分包單位(專業分
59、包或勞務分包)名稱及負責人姓名、電話;事故經過和傷者詳細情況(性別、年齡、籍貫);事故原因分析。2、向事故調查處理小組移交的相關材料:(1)與事故相關的合同文件;(2)與事故相關的設備、工藝資料及安全操作規程、安全技術交底;(3)從業人員安全培訓教育紀錄,傷亡人員的安全教育培訓紀錄和安全培訓教育考核情況證明;(4)與事故相關的特種作業操作人員從業資格證明;(5)事故造成的人員傷害和直接經濟損失等基本情況的材料;(6)受傷人員身份證明及勞務用工關系證明;(7)事故現場示意圖;(8)與事故有關的其他材料。3、事故應急救援工作總結報告。第十八條:信息發布集團公司事故信息發布的部門是應急指揮部綜合協調
60、組。信息發布必須遵循客觀、準確的原則,根據應急救援進展情況,按照上級有關指示精神,由事故調查組寫出書面信息報告材料,按照市(區)級應急指揮機構統一安排,及時準確通報事故信息。第十九條:后期處置一、應急結束后,由項目經理部組織勞動力,根據恢復生產的需要,對事故現場進行全面清理。公司安全監管部對清理后的現場進行安全檢查,確認達到安全生產條件后批準恢復生產。二、項目經理部組織施工現場作業人員進行安全生產培訓教育,經考核合格后,準許上崗作業;作業前必須重新進行分部分項的安全技術交底,接受交底的人員必須簽字確認。對在事故后心理產生較大影響,情緒不穩定的現場作業人員,暫時不得上崗作業,必要時應請專業人員進
61、行心理干預,經確認恢復正常后方可上崗作業。三、生產秩序恢復應由事故單位主管生產的副經理負責,公司安全監管、施工管理、科技質量部門參加,對發生事故的施工現場進行評估,指導修訂施工計劃和進度安排,防止受事故影響而搶進度等再次發生事故。四、善后處理組負責依照國家有關法規,組織事故賠償和家屬安撫安置等項工作。事故發生后,善后處理組首先要對傷亡者家屬妥善安置,組織有關單位和人員安撫家屬,并對事故賠償問題與家屬協商,達成一致后簽訂事故賠償協議,報送負責事故處理的有關部門。五、應急結束后,應急總指揮和副總指揮應組織有關專家和各專業處置組對搶險過程進行總結,對應急救援能力評估,根據評估結論對應急預案進行修訂。
62、第二十條:保障措施一、通信與信息保障日常公司應急指揮部和各專業處置組負責人聯系方式以公司公布的聯系電話為準;應急救援現場以手機或對講機聯系為主,確保應急期間信息通暢。二、應急隊伍保障公司專業應急搶險隊伍有各單位兼職應急救援人員組成并由公司統一協調,各施工現場勞務分包單位是公司應急響應的人力資源。專業應急隊伍由集團公司應急救援指揮部統一指揮調配;遇有突發事件特殊需要時,由集團公司應急救援指揮部統一協調、調配;公司應急救援指揮部事故救援組有權協調和調配施工現場搶險救援所需勞動力。三、經費保障根據XX集團安全生產費用提取和使用管理辦法規定,安全生產資金應按照工程造價款的2提取,其中生產安全事故應急救
63、援體系保障資金占15%,生產安全事故控制、處理資金占25%。生產安全事故控制、處理資金:根據工程項目特點,對重大危險源進行監控;對工程項目進行安全生產評價,制定預測、預控措施;對危險性較大的施工環節進行安全旁站監督;發生生產安全事故后的后勤保障。生產安全事故應急救援體系保障資金:生產安全事故應急救援組織定期活動,應急救援小組定期演練;應急救援設備設施及器材的維護和保養,保證設施設備及器材的正常運轉。安全資金由財務部門依照財務制度進行管理,工程項目決策機構或負責人負責使用管理,公司安全監管部、財務部負責全過程的監督管理。四、其他保障根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:交通運輸保障
64、、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。第六章 培訓與演練第二十一條:培訓公司每年進行兩次定期應急救援課程培訓,根據集團應急救援工作的具體要求,不定期進行培訓教育;各單位、項目部每年進行四次應急救援課程培訓。各級應急救援指揮系統每年組織兩次有針對性的應急事故實戰演練,并由組織單位進行現場評估和總結。第二十二條:演練本預案中涉及到的部門、人員應認真學習本預案的內容,明確其職責,并根據預案的要求做好應急準備工作。根據各單位的具體情況,本預案要求每年在全公司范圍內組織職工進行一次演練,各相關部門按照事故處理職責分工進行模擬實戰的演習,如:疏散、急救、消防、搶險等,在演練過程中如發現應急預案有關
65、內容與實際情況有出入時,必須立即進行檢查,修訂補充,并對演練情況進行總結,建檔記錄。根據預案的實際情況,組織員工及救援人員,采取多種形式進行應急知識、應急技能的培訓。進行事故應急救援預案的演練主要應注意以下事項:一、在演練過程中,生產經營單位應讓熟悉危險設施的現場人員、有關的安全管理人員一起參與;二、一旦事故應急救援預案編制完成以后,生產經營單位應向所有職工以及外部應急服務機構公布;三、與危險設施無關的人,如高級應急官員、政府安全監督管理也應作為觀察員監督整個演練過程;四、每一次演練后,生產經營單位應核對生產安全事故應急救援預案規定的內容是否都被檢查,找出不足和缺點。檢查主要包括下列內容:1、
66、在事故期間通訊系統是否能運作;2、人員是否能安全撤離;3、應急服務機構能否及時參與事故搶救;4、能否有效控制事故進一步擴大。第七章 附則第二十三條:應急救援工作中獎勵和處罰依照公司安全生產獎罰辦法執行。第二十四條:根據本市應急救援預案管理的有關規定,公司向所屬區縣建設行政主管部門應急管理機構進行備案。第二十五條:本預案公司應急救援指揮部負責制定與解釋,自發布之日起實施。附件一:應急救援組織體系總指揮趙懷亮副總指揮陳傳應金元彬鄧德生郎剛李峰王本漢搶險救援隊項目部社會應急救援資源附件二:應急救援指揮部和專業處置組的職責職能組別職責部門負責人員負責事項總 指 揮分公司總經理負責處置生產安全事故的組織
67、者和指揮者,負責組織、指揮事故應急救援處置整體協調工作,并向上級有關部門報告事故情況。副 總 指揮分公司書記負責協調各專業處置組工作,召集救援小組人員,明確救援目的、救援步驟,按照救援預案中的人員分工,負責具體指揮對外聯絡、人員疏散、傷員搶救、劃定區域、保護現場等工作。綜合協調組安全技術質量部負責人對本組的工作負有領導責任。承接生產安全事故的報告;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場;協調各專業處置組的搶險救援工作;及時向公司領導報告事故搶險救援進展情況;落實公司領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛組綜合辦公室負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織人力對事故現場及周邊地區和道路進行警
68、戒、控制,組織人員有序疏散。事故救援組安全監管部市場部人力資源部負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織協調和調配搶險救援所需勞動力、搶險救援隊等搶險隊伍,組織搶險救援;科技質量部負責搶險救援工作所需技術方案的制定和審核。醫療救護組物資管理部負責人對本組的工作負有領導責任。負責聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組綜合辦公室負責人對本組的工作負有領導責任。負責組織協調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組安全技術質量部負責人對本組的工作負有領導責任。負責會同有關部門進行現場勘察、取證,配合政府有關部門對事故的調查處理工作。專家技術組綜合辦公室負責人對本組的工作負有領導責
69、任。負責組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組綜合辦公室負責人對本組的工作負有領導責任。負責會同有關部門和單位處理傷亡人員的善后工作。通訊聯絡組綜合辦公室負責人有對事故匯報的責任。負責事故的報警和向上級匯報。附件三:生產安全事故報告程序流程圖 生產安全事故發現人應急救援值班室應急救援人員 項目經理、單位負責人 當地派出所 搶險救援隊 分公司安全監管部 王本漢 公司 公司 公司應急主管領導安全監管部 救援指揮部區(縣)、市 區(縣)、市 區(縣)、市 安全生產監督管理局 住房和城鄉建設委 公安分局附件四:級響應程序綜合協調組:協調各專業處置組的搶險救援工作。安全保衛組:組織人力對事
70、故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。事故救援組:組織協調和調配搶險救援所需勞動力、搶險大隊等搶險隊伍,組織搶險救援,負責搶險救援工作所需技術方案的制定和審核。醫療救護組:聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組:由行政保衛部負責,組織協調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組:會同有關部門進行現場勘察、取證,配合政府有關部門對事故的調查處理工作。專家技術組:組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組:會同有關部門和單位處理傷亡人員的善后工作。市級應急指揮中心應急響應專業處置組及社會應急救援資源上級應急響應管理部門公司應急指揮部公司應急專業處置
71、組屬地公安分局、派出所屬地安全生產監督管理部門屬地建設行政主管部門事故現場發現人施工現場負責人分公司應急指揮部附件五:級響應程序應急響應專業處置組及社會應急救援資源綜合協調組:協調各專業處置組的搶險救援工作。安全保衛組:組織人力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。事故救援組:組織協調和調配搶險救援所需勞動力、搶險大隊等搶險隊伍,組織搶險救援,負責搶險救援工作所需技術方案的制定和審核。醫療救護組:聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。后勤保障組:由行政保衛部負責,組織協調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組:會同有關部門進行現場勘察、取證,配合政府有關部門
72、對事故的調查處理工作。專家技術組:組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組:會同有關部門和單位處理傷亡人員的善后工作。市級應急指揮中心公司應急指揮部公司應急專業處置組屬地公安分局、派出所屬地安全生產監督管理部門屬地建設行政主管部門事故現場發現人施工現場負責人分公司應急指揮部附件六:級響應程序綜合協調組:協調各專業處置組的搶險救援工作。安全保衛組:組織人力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。事故救援組:組織協調和調配搶險救援所需勞動力、搶險大隊等搶險隊伍,組織搶險救援,負責搶險救援工作所需技術方案的制定和審核。醫療救護組:聯系有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處
73、置。后勤保障組:由行政保衛部負責,組織協調有關部門,落實運輸保障和物資保障工作。事故調查組:會同有關部門進行現場勘察、取證,配合政府有關部門對事故的調查處理工作。專家技術組:組織有關專家為搶險救援等工作提供技術支持。善后處理組:會同有關部門和單位處理傷亡人員的善后工作。公司應急指揮部市級安全生產監督管理部門市級建設行政主管部門屬地公安分局、派出所屬地安全生產監督管理部門屬地建設行政主管部門事故現場發現人施工現場負責人分公司應急指揮部附件七:應急救援領導小組名單部門名稱人員姓名聯系電話其他總經理黨支部書記項目經理項目經理項目經理項目經理安全技術質量部安全技術質量部綜合辦公室綜合辦公室綜合辦公室市場部物資管理部綜合辦公室安全部序 號救護人員裝備器材、設備名稱備 注1救護器材頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等。2滅火劑滅火劑:水、泡沫、C02、鹵代烷、干粉、惰性氣體等。3滅火器干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等4簡易滅火工具掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉等5消防救護器材救生網、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等。6自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態的傷員7通訊器材固定電話一個,移動電話原則上每個管理人員一人一個。對講機(4組)附件八: 應急救援器材、設備