1、 唐山XX礦業投資有限責任公司一號井生產安全事故綜合應急預案唐山XX礦業投資有限責任公司2012-6-30發布 2012-7-1實施目 錄第一章 總則11.1編制目的11.2編制依據11.3應急預案體系11.4應急工作原則11.5適用范圍2第二章 危險性分析22.1礦井概況22.2危險源及風險分析5第三章 組織機構及職責83.1應急救援組織體系83.2應急救援組織職責9第四章 預防與預警134.1危險源監控134.2預警行動134.3信息報告與處置13第五章 應急響應145.1響應分級145.2響應程序155.3應急結束15第六章 信息發布16第七章 后期處置16第八章 保障措施178.1通信

2、與信息保障178.2應急裝備與保障178.3救援隊伍保障218.4經費保障218.5其它保障21第九章 培訓與演練229.1宣傳教育和培訓229.2演練22第十章 獎懲22第十一章 附則2311.1術語和定義2311.2應急預案備案2311.3預案維護、修訂2411.4預案制定與解釋部門2411.5應急預案的實施24第十二章 附件：24唐山XX礦業投資有限責任公司生產安全事故綜合應急預案第一章 總則1.1編制目的認真做好重、特大事故后的應急處理工作，做到應急行動協調一致，維護社會穩定，保證遇險人員得到及時有效的救助，進一步增強應對和防范煤礦安全生產事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災

3、難造成的人員傷亡和財產損失。根據國家安全生產法律法規和上級有關規定，特制定本公司煤礦生產安全事故應急預案。1.2編制依據依據中華人民共和國行業標準（AQ/T9002-2006）規定要求，根據安全生產法、煤礦安全生產法、煤礦安全生產法實施條例、煤礦安全規程等法律法規及國家安全生產事故災難應急預案，結合本公司實際制定本預案。1.3應急預案體系煤礦企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。其中，專項應急預案主要有瓦斯爆炸事故應急預案、煤塵爆炸事故應急預案、礦井火災事故應急預案、頂板事故應急預案、水害事故應急預案、主要通風機停止運轉應急預案、提升運輸事故應急預案、民爆物品事故應急預

4、案、有毒有害氣體超限應急預案、機電事故應急預案。應急救援指揮部辦公室負責本預案的制定和修改工作，辦公室設在調度中心。1.4應急工作原則（1）以人為本，安全第一。煤礦生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少煤礦事故災難造成的人員傷亡和危害。（2）統一領導，分級管理。本公司煤礦在上級安全生產機構的統一領導下，負責指導、協調煤礦事故災難應急救援工作。應急救援指揮部各分管小組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。（3）條塊結合，屬地為主。煤礦生產安全事故應急救援工作實行事故單位行政領導負責制，事故現場應

5、急救援指揮由公司經理統一領導，相關部門依法履行職責，區隊及班組充分發揮自救作用。（4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。（5）預防為主，平時和戰時結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對煤礦事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓和演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業力量，努力實現一隊多能；培養兼職應急救援力量并

6、發揮其作用。1.5適用范圍本預案適用于本公司發生的重特大生產安全事故，范圍包括本煤礦所涉及到的范圍，適合于頂板、水、火、瓦斯、煤塵爆炸等事故以及等級非人身事故。第二章 危險性分析2.1礦井概況我公司一號井是冀東發展集團收購的第一對礦井，最初稱為樂亭煤礦，原樂亭煤礦是唐山市樂亭縣地方國營煤礦，2000年實行體制改革，改制后屬民營企業，又改名為宏林煤礦。一號井位于唐山市古冶區卑家店鄉境內，京山鐵路以南。距古冶火車站9.13Km，距唐秦公路約0.5Km，交通十分便利。井田原為開灤唐家莊礦徐家樓區北翼第三采區，南以徐斷層為界與原唐家莊北二已采區（徐家樓區，現為我公司二號井）相連，西至徐和徐大斷層，北東

7、至12煤層露頭線，東區井田面積0.87Km2。該礦井開采7、9、11、12板、12中、12底等6個煤層，煤層賦存條件一般，煤質較好，本區域所開采的煤層中含有害成分低，所有理化指標遠遠高于國家標準，屬于優質冶金、化工用煤。2006年4月原宏林煤礦委托天地科技股份有限公司編制了河北省唐山市宏林煤炭有限公司改擴建初步設計修改。設計生產能力21萬t/a，目前礦井主要生產系統已基本建立，井下首采區及工作面已基本掘出。現礦井處于通風排水階段，礦井六大系統及強排水設施尚未建立。預計在明年二月份礦井各系統完全建立并驗收合格后，才能投產。鄰近生產礦井及井田內廢棄老窯及采空區的情況說明礦井周圍沒有相鄰礦井，只是礦

8、井南部邊界深部以徐斷層為界與我公司二號井相鄰。礦井地質礦區位于開平向斜的東北邊緣，原屬唐家莊礦井田徐家樓區最北端。由于靠近大型構造，使該區受張力作用強烈，表現為張性正斷層發育。煤巖層賦存基本狀態為近南北走向，傾斜方向向西，呈單斜構造，煤系地層傾角20-30。區內有較大斷層四條，其中F1、F2落差最大20m，F3、F4落差大于5m，全部為正斷層。唐家莊礦自北二采區向該區從-150和-340水平共掘巷道2535m，實見小斷層30條，平均近80m一條斷層，這些斷層具有以下規律：1、絕大多數為正斷層。2、大部分小斷層走向與徐走向平行，其余斷層與徐斷層斜交，呈北西走向。3、由于大部分為張性正斷層，巷道揭

9、露時都有淋水和涌水現象。總之，區內大部分為張性正斷層，而且上盤均由南向北下降，形成階梯狀斷層組。由于斷層較多，煤巖層裂隙發育，充水性強。礦井水文地質條件復雜，預計礦井涌水量較大，建井和生產期間需做好防治水工作，以防發生透水事故。水文地質1、大氣降水及區內的地表水系：本區屬季風氣候區，年最高氣溫39.3，最低氣溫-23.4。年平均氣溫10.1。年降雨量3501889mm，雨季多集中在69月份。大氣降水通過地表向沖積層各含水層滲透，沖積層厚100120m，井田范圍內起伏不大。雨季各含水層水位有所提高，但對礦井涌水量影響甚微。礦井主副井口標高為+42.5m，高于歷史最高洪水位+41m。井田中部有沙河

10、流過，屬季節性河流，徐家樓區開采的實踐證明，沙河水不能直接補給礦井水。2、井田內的主要含水層：礦區內主要含水層為沖積層含水層、煤系地層砂巖裂隙承壓含水層、奧灰含水層，除第四系潛水層外均為承壓含水層，含水豐富。3、地表水與井下水的水力聯系：地表水體與第四系沖積層中的潛水層水量呈互補關系。在雨季地表水體水位高于潛水層水位，地表水補給潛水；在旱季地表水體水位低于潛水位，潛水補給地表水。地表水體和大氣降水一樣，在正常情況下，只是通過滲透補給沖積層底部卵礫石含水層，間接補給煤系地層。4、井下涌水的主要來源：煤層開采后，裂隙帶波及的含水層如下：（1）-A砂巖含水帶，由第4煤層至第7煤層，含水豐富，屬含水中

11、等的含水層。（2）-B砂巖含水帶，由7煤層至12煤層含水較少，屬含水小的含水層。（3）-C砂巖含水帶，由12煤層至14煤層屬含水中等的含水層。受掘進影響的含水層如下：（1）沖積層底部卵石層（-D）：屬含水極豐富的含水層。井田上部邊界必須按煤礦安全規程要求留設沖積層防水煤柱。（2）奧陶系中統石灰巖（I）：屬含水極豐富的含水層，距12煤層距離160m，在正常開采情況下不會對掘進活動構成威脅。突水與構造密切相關，斷裂構造規模和力學性質以及區域內斷裂構造的復雜程度是發生突水的重要因素。煤層及煤質礦井可采煤層共6層，自上而下為：7、9、11、12板、12中和12底煤層。本井田內各主要可采煤層的煤種為9、

12、11、12煤為肥煤，7煤為氣肥煤。煤層開采技術條件依據河北省唐山市宏林煤炭有限公司煤炭礦產資源儲量核實地質報告，瓦斯相對涌出量在1 m3/t以下，屬低沼氣礦井。煤塵具有爆炸危險性，7、9、11、12煤層爆炸指數分別為36.3%、38.7%、38.7%、39.2%。各煤層均屬于不易自燃發火煤層。地溫方面沒有熱害影響；地壓沒有明顯顯現。2.2危險源及風險分析危險源識別與檢測1、主要危險源礦井存在的危險及有害因素的種類主要有水、火、瓦斯、煤塵爆炸、冒頂、提升運輸、機電等其它因素。2、存在形式及場所 序號 號主要危險有害因素主要存在場所主要表現形式1水各掘進工作面、各種巷道及采空區、主排水系統及二級排

13、水系統、地質鉆孔、主副井口、地面變電所、風機房。工作面突水、鉆孔導水及主要生產場所進水等。2火變電硐室、炸藥發放硐室等主要生產場所、煤場。煤層自燃發火、電器失火、地面生產生活設備火災煤場煤堆自燃。3爆炸掘進面、盲巷、主要運輸大巷、回風巷、炸藥發放硐室、炸藥使用、運輸，壓力容器。瓦斯煤塵爆炸、爆破器材管理使用不當發生的爆炸等。4提升運輸主要運輸巷、主副井、掘進工作面的各提升小絞車、斜巷運輸處。立井井口墜人墜物、提升絞車過卷蹲罐、絞車制動失靈，斜巷跑車斷繩、車輛沖撞擠壓。 5瓦斯掘進工作面、老巷、盲巷、采空區等。超限、爆炸。6頂板掘進工作面、老巷冒頂、片幫7機電掘進工作面、各硐室停電造成瓦斯積聚和

14、生產事故3、檢測、監控的手段礦井需建立瓦斯監控系統，對上述主要危險有害因素進行監控危險源風險分析1、煤塵爆炸根據地質資料，我公司所有煤層的煤塵都具有爆炸危險。2、瓦斯爆炸本礦井根據2008年河北省煤礦安全生產監督管理辦公室對我公司瓦斯等級鑒定結果的批復，屬低瓦斯礦井。從瓦斯的涌出量分布分析，在開采、運輸、儲存過程中會釋出瓦斯，只要條件具備都會引起災難性爆炸。瓦斯爆炸是煤礦生產中重大危險、有害因素。3、水災礦井水文地質條件復雜。礦井開采存在的主要水害是含水層水、斷層水，其它水害現象也有可能發生。發生大的水災可能造成財產損失、人員傷亡或淹井。4、火災井下火災不僅會造成設備損壞、人員傷亡、中毒等，更

15、危險的是可能引起瓦斯、煤塵的爆炸，引發災難性事故。火災分為地面火災和井下火災。（1）地面火災地點可能是礦井提升機房、井口房、通風機房、壓風機房、變電所、煤場、辦公樓、食堂及宿舍、倉庫、坑木場、油庫等。（2）井下火災井下內因火災（煤層自燃性）：各煤層屬不易自燃煤層，自然發火可能性較小。井下外因火災：井下電氣事故引發的火災，雷電引入井下引起火災，人為造成的火災，機械碰撞、摩擦引發的火災。5、冒頂災害雖然礦井處于通風排水期間，但由于巷道年久失修，多處巷道變形嚴重，如不及時維修，必然存在冒頂危險，發生頂板事故的可能性是存在的。重點是完善井下各系統施工時，巷道及硐室施工掘進工作面以及施工時遇地質構造帶時

16、易發生頂板事故。巷道掘進中也可能因空頂作業、支護不合理等問題出現冒頂傷人，以及因維護不到位巷道變形破壞而片幫冒頂造成事故。6、提升運輸事故（1）提升事故災害本礦井主副井均有提升設備，在提升中可能出現事故。礦井提升事故主要包括：提升過速、過卷、蹲罐、斷繩、井筒墜人、井筒墜物而造成的人員傷亡或設施設備損壞。（2）運輸事故災害本礦運輸環節較多，礦車制動、各種措施采取不當都有可能造成運輸設備對人員的擠、軋、碰撞造成人身傷害。礦車在運行過程中，因礦車掉道脫軌、人員躲避不及時而造成對人員的擠、軋、碰撞，造成人身傷害。7、爆破材料爆炸井下爆炸材料發放硐室，爆破材料的運輸、儲存、管理、使用過程中一旦發生爆炸，

17、將引發災難性災害，應引起高度重視，應嚴格按爆炸品管理規定和煤礦安全規程執行。8、機電事故機電事故主要有供電事故、觸電事故等，事故多發生在生產用電各環節中。事故沒有季節性，一旦發生，會造成人員傷亡。第三章 組織機構及職責3.1應急救援組織體系生產安全事故救援組織體系由唐山林西礦有限責任公司救護隊、公司應急救援指揮部等組成。由礦井事故應急救援指揮部承辦具體工作。成立礦井生產安全事故應急救援指揮部，設立總指揮、副總指揮、成員 圖31 應急指揮系統圖總指揮副總指揮現場指揮組警戒保衛組通信信息組物資供應組技術處理組搶險救災組后勤保障組醫療救護組事故調查組善后處理組根據險情等級決定是否向上級單位救援應急救

18、援指揮部成員名單總 指 揮：公司經理副總指揮：總工程師、救護隊隊長、安全副經理、生產副經理、機電副經理成 員：安全監察部部長、安全管理部部長、調度室主任、生產技術部部長、通風部部長、機電運輸部部長、綜合部部長、物管部部長、保衛科科長、醫院院長、井長 應急救援指揮部辦公室設在調度室總指揮：公司經理 生產調度室電話：救護隊值班電話： 應急救援指揮部下設10個組1、現場指揮組：由公司領導、救護隊及有關部門負責人組成；2、搶險救災組：由救護隊、公司調度室負責人及公司搶險救災隊組成；3、技術處理組：由公司總工程師、救護隊隊長和有關技術負責人組成；4、物資供應組：由物管科部門負責人組成；5、通信信息組：由

19、安全管理部門負責人組成；6、警戒保衛組：由保衛科負責人組成；7、醫療救護組：由公司保健站負責人組成；8、后勤保障組：由物管科、綜合部等部門負責人組成；9、善后處理組：由綜合辦公室等部門負責人組成；10、事故調查組：由安全監察部和相關部門負責人組成。3.2應急救援組織職責應急救援指揮部的職責1、貫徹執行有關安全生產方面的法律法規； 2、制定和實施應急救援方面的規章制度；3、負責應急救援的指揮決策工作，在接到事故報警后，迅速研究、擬定救援方案，并予以組織、協調各方面的救援力量實施緊急救助，防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經濟損失；4、負責指揮現場救援工作，并及時向指揮部匯報救援的工作進展情況

20、；5、根據救援工作的難易程度，協調現場救援力量，并決定是否向上級有關救援部門發出請求援助支持；6、負責應急救援、協調指揮現場救援力量的調配；7、負責應急救援工作的后勤保障和保衛工作。8、負責應急救援情況的總結、上報及相關處理事宜。總指揮的職責1、負責應急救援預案的審核批準工作；2、領導應急救援指揮部的工作，當公司井發生重、特大事故后，公司經理必須立即趕到現場，組織搶救工作，并按有關規定及時上報。在公司經理未到前，由值班領導負責指揮。3、負責對外有關方面的協調工作。副總指揮的職責1、組織有關人員擬定應急救援方案；2、在總指揮的領導下開展工作，協助總指揮作好應急救援工作。負責組織為處理事故所必需的

21、人員待命，及時調集救災所必需的設備材料，并由指定的專門人員嚴格控制入井人數，簽發搶救事故用“入井特別許可證”和“進入事故現場許可證”；3、根據總指揮授權，代行總指揮權力。應急救援指揮部辦公室的職責1、制定應急救援程序，負責日常管理工作；2、負責督促檢查有關單位的應急救援設備的維護保養，使其處于良好的狀態；3、在接到報警后，應迅速標定報警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據事態的發展，隨時修正救援方案，供指揮部決策；4、根據總指揮的授權，與相關救援單位進行協調并下達有關命令；5、應急救援工作結束后，應及時統計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告報上級有關部門，同時將有關

22、材料建檔、歸檔。應急救援指揮部下設各小組的職責1、現場指揮組：主要負責指揮事故現場搶救工作，及時處理突發災變；2、搶險救災組：具體負責實施救援指揮部制定的搶險救災方案；3、技術處理組：主要負責研究制定搶險救災方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題；4、物資供應組：主要保證搶險救災物資和設備的及時調度和供應；5、通訊信息組：主要負責地面和井上下通訊信息暢通；6、警戒保衛組：主要負責事故發生后礦井的警戒、維持秩序等工作；7、醫療救護組：主要負責對受傷人員的醫療救護工作；8、后勤保障組：主要負責食宿接待、車輛調度等工作；9、善后處理組：主要負責傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作；10、

23、事故調查組：主要負責事故后事故分析報告，查明事故原因，追究相關人員的責任。各有關成員的職責1、公司經理:是處理災害事故的全權指揮者，在公司總工程師的協助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。2、公司總工程師：是公司經理處理災害事故的第一助手，在公司經理領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故作戰計劃。3、各有關副經理：根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃，負責組織為處理事故所必需的工作待命，及時調集救災所必需的設備材料，并由指定的副經理嚴格控制入井人員，簽發搶救事故用的入井特別許可證。4、安全監察部部長：根據批準的營救遇險人員和處理作戰計劃，以及按照規程規定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制，

24、實行有效的監督。5、公司救護隊隊長：對煤礦救護隊的行動具體負責，全面指揮領導煤礦救護隊；根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃所規定的任務，完成對災區遇險人員的援救和事故處理。如果與外局煤礦救護隊聯合作戰時，應成立煤礦救護隊聯合作戰指揮部。由公司的救護隊隊長擔任指揮，協調各救護隊的戰斗行動。 6、機電運輸部部長：按照公司經理命令，負責調整主要扇風機的工作狀態，并保證其正常運轉，掌握礦井內的停送電情況，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關任務。7、通風區區長：按照公司經理命令負責改變礦井通風系統，組織完成必須的通風工程，并執行與通風有關的其它措施。 8、生產技術部部長：按照公司經理命令負責協助公司經

25、理進行搶救和災害處理。9、地質科科長：按照公司經理命令負責準備好必要的圖紙和資料，并根據公司經理命令完成測量打鉆工作。 10、調度室主任：及時向公司經理、公司總工程師以及有關領導和單位匯報事故發生時間、地點、性質及事故處理情況；向下傳達公司經理命令，召集有關人員或單位到調度室待命，協調各單位處理事故的工作。 11、有關的井長、隊長、班長：負責查對留在本區域內工作的人數，并采取措施將他們有組織地帶領到安全地點至地面；將在現場所見到的事故性質、范圍和發生原因等情況，如實詳細報告給公司調度室，并隨時接受公司經理命令，完成有關搶救和災害處理任務。12、公司值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和事故

26、情況，并立即將事故情況報告救護隊、公司經理、公司總工程師、公司調度室以及其他領導和有關單位，及時向下傳達公司經理的命令；按照預案中所規定的“發生事故后必須立即召集的單位和人員名單”及時按順序通知有關人員到調度室待命，隨時調度井下搶險救災的工作，統計掌握出入井人員和留在井下各地點的人數。13、下井考勤站工作人員：根據入井人員刷卡情況查清井下人員人數及姓名，并迅速報告公司調度室。14、機電運輸部燈房工作人員：根據下井人員支、交燈情況負責登記井下人數，及時匯報公司調度室；根據公司經理簽發的入井許可證發放礦燈，對沒有經過公司經理簽發的特別許可證的所有人員,一律停發礦燈,不準下井。15、安全監測人員：必

27、須切斷與救災無關的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。 16、物管科科長：及時準備好必需的搶救器材，并根據公司經理的命令，迅速運送到指定地點。17、搶險救災組負責人：配合公司救護隊，負責將遇險人員及時運送井上，保證救災人員和器材及時運到事故地點，滿足救災需要，并嚴格控制入井人員。18、保健站負責人：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。19、綜合部部長：保證對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其它生活事宜。20、保衛科科長：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作；維持礦區的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。第四章 預防與預警4.1危險源監

28、控對重大危險源實行24h連續監控，發現可能導致重特大安全事故的隱患或險情，應立即停產整頓，并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發生。4.2預警行動1、事故預警條件發現可能導致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應措施，可能導致嚴重后果時。2、事故預警方式井下事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室。3、各專項應急預案中必須明確具體的預警方式。4.3信息報告與處置信息報告與處置事故發生后，現場人員或知情人員必須在第一時間向應急救援指揮部辦公室匯報。應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本公司事故匯報

29、程序向應急救援指揮部值班領導進行匯報，根據應急救援指揮部意見，啟動應急救援預案，安排、協調相關單位組織搶救。信息上報和傳遞事故發生后，事故匯報程序具體見下圖圖41：公司一號井事故匯報程序圖公司救護隊值班司機醫院5分鐘第一時間第一時間155515111151515集團公司調度室公司經理公司總工程師值班公司領導分管副經理調度室主任各職能科室搶險救災隊1小時內應急救援指揮部（調度室） 事故地點現場人員向調度室報告內容（1）災害、事故發生地點、具體位置。（2）災害、事故發生的性質、類別、危害程度和人員傷亡情況等反映災害、事故的主要特征。第五章 應急響應5.1響應分級根據事故災難的可控性、嚴重程度和影響

30、范圍，將事故分為較大事故（級）和一般事故（級）。事故發生后，立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。響應分級標準：按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為級（較大事故）響應、級（一般事故）響應。出現下列情況時啟動級響應：可能造成39 人死亡，或造成3050 人中毒、重傷，或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。出現下列情況時啟動級響應：可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重傷，有一定社會影響等。5.2響應程序應急救援指揮部在接到

31、事故報告后，根據事故性質，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、遇險人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定施救方案，做好施救準備實施救援。現場應急救援人員根據需要配帶專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開現場規定。應急救援指揮部根據需要具體協調，調集相應的安全防護裝備。現場搶險救援組負責組織專業隊伍按施救方案和有關施救規定，本著“先傷、后亡”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現

32、場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。5.3應急結束事故現場得以控制，環境符合有關標準，把次生、衍生事故隱患消除后，經事故現場應急指揮機構批準后，現場應急結束。應急結束后，應明確：a)事故情況上報事項；b)需向事故調查處理小組移交的相關事項；c)事故應急救援工作總結報告。1、當險情得以有效控制，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達終止行動命令。2、當由于救援中出現其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準后，中止救援行動。3、應急救援行動結束后，由應急救援指揮部辦公室主任組織有關人員對整個救援行動進行評估，寫出報告，并對救援行動進行總結，形成書面材

33、料上報上級有關部門。4、整個救援行動結束后，應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。第六章 信息發布公司應急救援指揮部是事故信息的指定來源。事故信息由公司應急救援指揮部及時準確地對外發布。第七章 后期處置1、公司綜合部負責組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩定。2、事故發生后，綜合部等單位要及時與保險機構進行聯系，及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。3、應急救援工作結束后，參加救援的部門和單位應認真核對

34、參加應急救援人數，清點救援裝備、器材；核算救災發生的費用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。4、公司安全監察部召集相關單位和部門認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓，加大安全投入，認真落實安全生產責任制，在恢復生產過程中制定安全措施，防止事故發生。5、工作總結與評估應急響應結束后，應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發生。應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并在應急響應結束一個月內，將總結評估報告報上級主管部門。6、責任追究

35、任何單位和個人都有參加事故搶險救災的義務。凡不履行義務或借故不參加的，將視情節輕重和責任大小追究單位領導和個人的責任。第八章 保障措施8.1通信與信息保障公司有關人員和有關單位要保證能夠隨時取得聯系，有關單位的調度值班電話保證24h有人值守。通過有線電話、移動電話等通訊手段，保證各有關方面的通訊聯系暢通。與公司救護隊、醫院建立暢通的應急救援指揮通訊信息系統。隨時掌握現場情況。機電科和通風區負責保障本單位應急通信、信息網絡的暢通。8.2應急裝備與保障已有救援裝備保障公司負責局部通風機、導風筒、應急材料等必要救災裝備和物資的儲備。井上下消防材料庫配備的材料登記見表8-1、表8-2。附表8-1： 井

36、上消防材料庫貯存明細表器材編號名稱規格單位數量備注1釬子桿根42木鋸把23平板鍬把84尖鍬把155尖鎬把106干粉滅火器臺127編織袋條1008麻繩kg3092寸噴沙膠管m100102寸水管m150111.5寸兩通個10122寸圓釘kg15133寸圓釘kg15144寸圓釘kg1515風筒布m5016消防桶個10附表8-2：-220水平消防材料庫貯存明細表器材編號名稱規格單位數量備注1干粉滅火器臺62co2滅火器臺63編織袋條20042膠管m5056膠管m5064中壓瓦路個272中壓瓦路個28麻繩kg59平板鍬把310尖鍬把511尖鎬把3126接口墊個30134接口墊個30142接口墊個3015

37、大錘把216斧子把217剁斧把218消防桶個219風筒布m4020釬子桿根4214彎頭個2222彎頭個2232短節個224風鎬臺125風錘臺126風門板塊30272.4米大板塊5284圓釘kg1292圓釘kg13016150螺絲kg3311690螺絲kg3321675螺絲kg3331290螺絲kg3341275螺絲kg3358#鉛絲kg336快馬子鋸把237900mm管子鉗把1 緊急征用救援裝備在應急救援中，儲備的資源不能滿足救災需求時，由公司統一進行協調、調配。8.3救援隊伍保障（1）應急救援指揮部負責協調應急救援工作和救援隊伍的組織管理。（2）救援隊伍由公司救護隊與我公司搶險救災隊30人組

38、成。8.4經費保障礦井應當做好事故應急救援必要的資金準備，資金必須專款專用，專門用于事故應急搶險救災，以保障應急狀態時應急經費的及時到位。8.5其它保障交通運輸保障（1）交通運輸由綜合部負責，保證及時調運煤礦事故災難應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。救援醫療保障（1）醫院和公司保健站負責事故傷員的急救工作。設立醫療救護專家組，為事故應急救援提供醫療救護方面的技術支持。（2）公司保健站負責煤礦事故傷員的醫療急救和煤礦救援隊伍醫療救護知識專項培訓工作。治安保障由公司綜合部保衛科組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。

39、發動和組織群眾，開展群防聯防，協助做好治安工作。后勤保障由綜合部、物管科等部門負責人組成，主要負責食宿接待、車輛調度等工作。第九章 培訓與演練9.1宣傳教育和培訓宣傳教育各單位要按規定向本單位員工說明煤礦作業的危險性及發生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和煤礦事故預防、避險、避災、自救和互救的常識。培訓（1）要將已批準的預案向全公司各部門下發，各部門要認真貫徹執行。每年年初應對全公司干部員工進行全員培訓，培訓采取區隊技術人員集中培訓和員工自學兩種方式，必須做到對應急救援知識人人皆知，真正做到了解、掌握一旦出現事故后的應急救援和自救、互救常識，使員工熟悉并掌握井下避災路線和安全出

40、口，對沒有學習或考試不合格以及不熟悉預案有關內容的員工不準上崗作業。（2）及時對后備救援隊伍進行培訓。（3）按要求公司經理參加公司經理資格培訓時，必須熟悉礦井應急預案知識。9.2演練按照安全生產應急預案管理辦法要求，每年年底要制訂出下年度的演習計劃，嚴格按規定每年至少組織一次專項應急預案演習，二次現場處置預案演習。對演習過程中發現的問題，立即采取措施，予以解決。演習結束后對演練效果進行評估，寫出演習報告，分析存在問題，并對預案提出修訂意見。安全監察部對應急預案實施的全過程進行監督和檢查。第十章 獎懲1、在應急救援工作中，對有突出貢獻的單位和個人，由單位給予表彰和獎勵。2、在應急救援工作中受傷、

41、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。3、對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關規定給予行政處分或相應處罰。第十一章 附則11.1術語和定義下列術語和定義適用于本預案。1、應急預案針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。2、應急準備針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。3、應急響應事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。4、應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5、恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作

42、、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.2應急預案備案本應急預案應報公司安全監察部備案。11.3預案維護、修訂本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，由應急救援指揮部及時組織修訂。應急預案編制完成后，應進行評審。評審由公司經理組織有關部門和人員進行。外部評審由上級安全管理部門組織審查。評審后，按規定報公司安全監察部備案，并經公司經理簽署發布。11.4預案制定與解釋部門本預案由應急救援指揮部辦公室負責制定與解釋。11.5應急預案的實施本預案經應急救援指揮部總指揮批準，自發布之日起施行。第十二章 附件：1、有關部門、機構或人員聯系方式序號單位負責人電話號碼通知電話順序備 注辦公職務1李敬民經理12趙寶軍總工程師13鄭秋生生產經理14姬向江安全經理15張春利機電經理16張春生安全監察部17孫守純調度中心18張國強安全管理部29李佐賓機運部210霍立民通風部211王福利生產技術部212于清雙綜合部213張文建物資管理部214劉建明機修廠215王書鵬綜合部216李國林一井217吳慶江一井318李德春一井3