1、安全應急預案一、編制目的為了預防和控制施工現場、生活區、辦公區潛在的事故、事件或緊急情況,做好事故、事件應急準備,以便發生緊急情況和突發事故、事件時能及時有效地采取應急控制,最大限度地預防和減少可能造成的疾病、傷害、損失和環境影響,故制定本計劃。 二、編制依據1、公司一體化管理體系有關規定。2、經理部轄區內的工程項目及施工條件、駐地現場情況等。3、上級及有關單位的規定和要求。三、相關職責1、 項目部項目經理全面控制應急預案編制計劃的制定和編制、應急準備和響應的演習和實施。2、工程技術部為應急預案(準備)和響應的主控部門,按照上級規定做好日常管理工作,負責編制部門范圍內有關應急預案,并督促、指導
2、其他相應部門制定出有針對性的應急預案。負責督促、指導應急預案的實施工作。3、物資設備部負責施工現場、生活和辦公區應急物資、設備或設施的配置和管理工作。4、安全環保部負責重大事故的調查處理和報告。5、綜合辦公室負責傷害性應急準備的管理工作。四、編制要求1、可能發生事故性質、后果。2、與外部機構的聯系(消防、醫院、環保局等),公布內外部聯系電話、方法等。3、報警、聯絡步驟。公布內外部報警電話和具體聯絡的方法和程序等。4、應急指揮者、參與者的責任、義務。對應急組織中有特殊要求的人員,須經過相應的培訓教育,特別是應急組織的關鍵人員,應具備處理緊急情況和突發事件的能力要求。如:消防應急成員中義務消防員、
3、現場救護和飲食意外事件應急成員中的救護人員等。5、指揮中心地點、組織機構。指揮中心設于何處,聯系電話和方法,組織機構的設置及人員組成、分工等。6、應急物資、設備或設施配備情況。應急物資、設備或設施的配置數量、清單、存放地點、擬用何處等。7、可能條件下的事故演習。消防應急響應、現場人員傷害應急響應須進行演習,其他是否要應急演習根據實際需要而定,必要時在應急預案中明確規定。8、明確規定任何人發現人身事故、火災、重大環境影響或自然災害來臨,立即根據公布的應急電話號碼報警,不得延誤。9、緊急情況或突發事件發生后,職能部門須按規定負責事故的調查、處理和統計上報。五、應急機構1、應急機構:是響應事故和事故
4、險兆,全權負責處理應急事故的臨時機構。在安全事故應急組織的建立上,做到分工明確,實行上下聯動,協調統一,按管理職能具體到各部門。(見應急機構圖)2、應急工作原則:即服從指揮、安全第一的原則;分級、分部門負責、協調一致的原則;緊急處置的原則;局部利益服從全局利益的原則。3、應急領導小組:由項目隊經理、副經理、總工程師、安全負責人、各科室負責人等組成。(見應急領導小組機構圖)項目工區應急小組聯系方式: 總指揮: 副指揮: 副指揮: 董卷祥 4、現場成立應急指揮中心,由事故發生現場所屬部門、單位的負責人、班組長、安保人員和調度等組成。現場應急指揮中心的應急指揮長,由應急領導小組指定。現場應急指揮中心
5、人員必須能做到鎮定、沉著、細心、反應迅速、熟悉現場。5、人員醫療搶救組是指在發生了人員傷害的事件下必須成立的臨時小組,由事故發生所在單位、部門人員組成,必須是經過人身搶救訓練過的人員組成。6、警戒保衛組由安全人員組成。7、應急物質保證組由物資部門人員組成。8、聯絡、通訊、接待組由辦公室人員負責。9、搶修隊伍由事故發生單位的施工隊組成。 六、應急機構的職責1、應急領導小組的職責:制定應急準備計劃,判定危險程度,決策應急方案,并組建現場應急指揮中心,指定現場應急總指揮;同時提供物質、資金、技術等各種保障。2、現場應急指揮中心的職責:調度、指揮現場所有各專業應急小組的工作,有權采取一切必要手段和措施
6、,保護和減少人員傷害,降低財產損失。3、人員醫療搶救組的職責:盡一切可能救助人員。對現場傷勢較重人員進行臨時處置;對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施后送相應醫院救治。醫療搶救組有權禁止人員進入情況不明的現場,以防人員傷亡事故擴大,對有可能造成疾病的現場環境進行封閉和環境消毒。4、警戒保衛組的職責:負責隔離事故現場、保護現場,禁止無關人員接近,協助人員搶救,防止事故以外再出現另類意外事件。5、物質保證組的職責:盡一切可能滿足救災和事故處理所用的物質需求保障。6、搶修隊伍的職責:在相關部門配合下接受應急領導小組的指揮盡一切可能搶修設備和工藝現場,把經濟損失降到最低,盡快恢復生產。 7、聯絡、通訊、接
7、待組的職責:保持和上、下級聯絡,保證應急通訊正常,接待外來人員,同時和醫療搶救組共同做好事故善后工作。應急組織機構框圖組長:李 紅副組長:董卷祥副組長:平天來領導小組成員計劃財務部部長工地試驗室主任安全質量部部長綜合辦公室主任工程技術部部長物資設備部部長各施工隊七、專項安全應急預案及響應措施7.1火災應急預案及響應為了作好施工現場“防火減災”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性災害事故的發生,特制定本應急預案。危急后果:生活設施、辦公用品和機械設備被燒毀,也可能造成人員傷亡。潛在的原因:工地用電量大,線路、設備超負荷工作;線路老化,短路引起的;工人不遵守安全紀律;生活區居
8、住集中,一旦失火,很難隔離,容易人員傷亡造成事故 。也有可能閃電引起的。應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。1、危險源的風險評估 項目經理部施工場區危險源的風險評估,應依據施工場區周邊的具體實際情況,施工場區內建筑物的總平面分布及施工特點,施工方案及組織設計的要求,文明施工、安全生產技術
9、措施的要求,施工項目的內容和規模等,科學地評估出可能發生的事故及影響度。綜合評估后,提出合理的評估意見,確立最佳的應急方案。結合周邊項目應急救援能力,制定出該項目的應急計劃。上報公司總部備案并與公司總部的預案形成獨立的項目總應急預案。2、火災事故應急救援組織機構火災事故應急救援組織機構由工區項目經理李紅任應急小組組長,平天來、董卷祥任副組長,組員由各部門成員組成。 1)、應急組織機構各部門的職能及職責 、應急小組組長的職能及職責: a、分析緊急狀態和確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型; b、指揮、協調應急行動; c、與企業外應急人員、部門、組織和機構
10、進行聯絡; d、直接監察應急操作人員的行動; e、最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全; f、協調后勤方面以支援應急組織; g、應急組織的啟動; h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別; i、通報外部機構; j、決定請求外部援助; k、決定應急撤離; l、決定事故現場外影響區域的安全性。 、應急小組副組長的職能和職責: a、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務; b、向應急小組組長提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議; c、保持與事故現場指揮人員的直接聯絡; d、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急操作; e、組織工區內的相關技術和管理人員對施工場區生
11、產全過程各危險源進行風險評估; f 定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態; g、根據各施工場區的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。 危險源風險評估部的職能和職責: a、對各施工現場的特點以及生產全過程的危險源進行科學的風險評估; b、指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生; c、完善危險源的風險評估資料信息,為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據; d、落實周邊協議應急共享資源及應急最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急提供及時的應急支援措施; e、確定各種可能發
12、生事故的應急現場指揮中心位置以便應急時及時啟用; f、制訂項目施工場區的應急物質、科學合理的人力資源儲備力量。、應急培訓演練部的職能和職責: a、根據工程項目生產的特點,施工場區人員的構成情況,以及施工場區周圍環境狀態,按照已確定的各種可能發生的事故應急內容,制訂培訓和演練計劃; b、按照應急預案和年度計劃規定和本工區的計劃安排,按時按計劃組織各應急隊伍進行各種應急技能的學習和培訓,適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練; c、協助組織施工場區內各施工隊成立的各類應急隊伍,建立各項應急機制; d、通過培訓和演練,及時修正應急的不足和缺陷,獨步完善項目應急實施機制,培訓演練內容和措施; e、收集和
13、整理在應急技能演練和實施中所獲得的信息,及時反饋,作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。、應急物資管理部的職能和職責: a、協助各部門制訂施工場區應急物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工場區的應急物資儲備計劃、檢查、監督、落實應急物資的儲備數量,收集和建立擋案并歸檔; b、定期檢查、監督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況; c、定期檢查、監督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態; d、定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應急行動的啟動,作好物資源的數據儲備;e、應急預案啟動后,按應急小組組長的部署,有效地組織應急物資資源,及時對事故現場
14、進行應急救援。 、應急計劃部的職能和職責: a、協助各部門制訂施工場區的應急行動人力配備計劃; b、按已制定的項目施工場區應急行動人力配備計劃,協助項目施工場區建立和配置各種應急救援小組; c、定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態; d、定期收集和整理各項目施工場區的應急行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急行動的啟動,作好人力資源的數據儲備; 、應急工程技術服務部的職能及職責: a、根據本工區施工內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備; b、應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急小
15、組組長提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作。 、應急綜合辦公室職能和職責: a、根據各項目經理部施工場區的位置,了解落實該項目周邊的應急物資供應點分布情況,為及時向應急行動的后勤物資供給作好準備工作; b、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,根據應急救援工作的需要,及時提供后勤服務。 、應急保衛部的職能和職責: a、定期檢查項目場區的保安人員數量落實情況; b、在施工場區建立應急行動保安隊伍并登記整理歸檔,為應急行動的啟動,做好保安資源的數據儲備; c、應急預案啟動后,按應急小組組長的部署,及時趕赴現場,協助組織事故現場的保衛工作,必要時負責組織場
16、區外的居民疏散工作。3、應急行動的資源配置 應急計劃確立后,根據項目經理部施工場區所在位置的具體條件以及周邊應急可用資源情況,按半小時自救的應急能力,配置合理的應急行動物資資源和人力資源,報公司總部備案。一般現場應配備的應急物資主要有:醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱; 搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用; 照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。 4、建立危險辯識體系根據施工場區內的特點和設備材料等特性確定危險源的清單,并根
17、據危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系,定時、定向、定人、交叉進行檢查,以便及時發現危險源的突顯特征。5、應急報警機制 內部報警機制啟動的同時,按應急總指揮的部署,立即啟動外部應急報警機制,向已經確定的施工場區外部公司內部的鄰近項目經理部應急體系,周邊已建立外部應急協作體系,社會公共救援機構報警。 6、匯報程序 按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度,依照程序向上級相關主管部門上匯報。 7、建立應急救援安全通道體系 應急計劃中,必須依據施工總平面布置、建筑物的施工內容以及施工特點,確立應急狀態時的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道,并應準備好多
18、通道體系設計方案,以解決事故現場發生變化帶來的問題,確保應急救援安全通道能有效地投入使用。 8、通訊體系 應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統,以保證應急救援系統的各個機構之間有效地聯系。建立有效的通訊體系,確保以下有關人員的通訊聯絡暢通: 1)應急人員之間; 2)事故指揮者與應急人員之間; 3)應急救援系統各機構之間; 4)應急指揮機構與外部應急組織之間; 5)應急指揮機構與傷員家庭之間; 6)應急指揮機構與上級行政主管部門之間; 9、受影響區域的疏散機制 在對施工場區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時,由應急總指揮決
19、定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散通道網絡疏散、撤退。 10、交通管制機制 交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。 (1)警戒 事故發生后,對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。 (2)交通管制 事故發生后,及時通知交警部門,對事故發生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。預防措施: 確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。存放易燃易爆的危險物要遠離明火和高壓線路。加強現場明火管理,在具有火災、爆炸危險場所,嚴禁使用明火。進行電、氣焊等具有火災的作業人員
20、必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。電氣產品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設必須符合國家消防安全技術規定。嚴禁設備帶“病”運轉,高大的設備要有防雷裝置,接地電阻不大于30歐姆。現場有滅火水源,配備滅火器材(特別用來電器滅火的)。加強用電管理,施工現場每周檢查一次,安裝、維修、拆除臨時用電工程必須由電工完成。氣瓶(乙炔氣)在使用過程中,出現輸氣管泄漏,室內充滿氣體時,關閉氣瓶閥門,開啟門窗通風,通知有關部門更換氣管。應急響應措施: 火災應急響應按照先保人身安全,再保護財產的優先順序進行,使損失和影響減到最小。具體細則如下: 救人重于滅火:火場上如果有人受到火勢威脅,首要任務是
21、把被火圍困的人員搶救出來。 先控制、后消滅:對于不可能立即撲滅的火災,要首先控制火勢的繼續蔓延擴大,在具備了撲滅火災的條件時,展開攻勢,撲滅火災。 先重點、后一般:全面了解并認真分析整個火場的情況,分清重點。 a) 人和物相比,救人是重點; b) 有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比,處置有這些危險的方面是重點; c) 易燃、可燃物集中區域和這類物品較少的區域相比,這類物品集中區域是保護重點; d) 貴重物資和一般物資相比,保護和搶救貴重物資是重點; e) 火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比,控制火勢蔓延的方面是重點; f) 火場上的下風方向與上風、側風方向相比,下風方向是重點;
22、 g) 要害部位和其他部位相比,要害部位是火場上的重點。 火災臨界狀態的響應 任何員工一旦發現火情,視火情的嚴重情況進行以下操作: a)局部輕微著火,不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。 b)局部著火,可以撲滅但有可能蔓延擴大的,在不危及人員安全的情況下,一方面立即通知周圍人員參與滅火,防止火勢蔓延擴大,一方面向現場管理者匯報。 火勢開始蔓延擴大,不可能馬上撲滅的,按照以下情況處理 現場最高領導者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數,發現有缺少人員的情況時,立即通知項目經理或消防隊員. 現場最高領導者馬上向公司領導匯報。 現場最高領導者立即撥打消防報警電話
23、119,通報以下信息: a)名稱:中鐵十五局廣深港客運專線ZH-4標一工區 b)地址:深圳市XXXX(具體施工工點) c)火災情況:著火物資及火勢大小 d)聯系電話: 在回答了119的詢問后方可放下話筒,并派人在路口接應消防車。 若有人員受傷,立即送往醫院或并撥打救護電話120與醫院聯系。 火災撲滅后,協助公安專業人員查找分析起火原因,并執行三不放過原則。7.2、臺風、洪災應急預案及響應為了作好施工現場“防臺防洪”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。危急后果:大量財產損失,停止施工。潛在事故的原因:深圳地區為靠海、降雨多發地區,特別是
24、七、八月份,暴雨和大暴雨時常出現,暴雨出現時經常會有臺風出現。因此,我們必須在洪水和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產的安全,減少自然災害造成的損失,經理部現將臺風期間協調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風,關鍵部位的防護措施,陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防洪的實施方案1、災害預警凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防洪”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防洪”情況,聽
25、從統一調度指揮。2、 成立“防臺(洪)領導小組”組 長: 李紅副組長: 平天來 、董卷祥成 員: 各部門成員小組成員具體分工:組長李紅負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防臺(洪)”方針政策、法律、法規;制定和落實經理部“防臺(洪)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(洪)”工作會議;對臺(洪)期間人員、物資(機械)及施工現場進行統一的指揮調配。副組長平天來、董卷祥負責協助組長具體落實、安排“防臺(洪)”工作,協調各部門之間的防臺關系及負責經理部防臺措施的制定等工作。物資部陳劍負責臺(洪)季節機械轉移、存放、保養等具體工作、制定臺(洪)季節機械運作及相關應急措施。 湯少梁協助辦理。
26、計劃部趙祥負責臺(洪)季節施工組織方案的制定、落實。劉應有負責高溫季節施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。鐘鎮負責臺(洪)期人員、機具、材料等的調度安排,合理分配資源,落實各項防臺(洪)措施等工作。郭大成負責防臺(洪)物資的儲備工作和臺(洪)期物資材料的具體管理,制定臺(洪)季節物資應急措施。葛步良負責臺(洪)預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺(洪)期具體預防方案的起草和對外聯系等事宜。3防臺(洪)辦公室設在安全部。值班制度、通訊聯絡:1配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯絡;2臺風期實行24小時值班,
27、值班人員嚴守崗位,做好當班紀錄;3防臺(洪)辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監及防洪指揮部的聯系;2、災害防治一旦發生臺風或水洪的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。3、災害性措施堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。落實天氣預報上墻公布制度。設
28、有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防洪防臺的多項設備保護工作。架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,以防損害人身安全和危及財產。做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。4、救護和疏散救護電話:120根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
29、預防措施: 1、根據實際情況配備足夠的防洪、消防器材,并將標明防洪、消防器材布置點、安全通道的區域平面圖張貼在顯眼位置。2、建立相應的職能班組并進行相應的培訓。3、每月檢查一次,確保防洪、消防器材的完好性,并進行合理的維護保養。4、臺風易發季節,聯絡組注意收聽天氣預報,如有臺風、暴雨來臨,要發布緊急通知,六級以上臺風要停止施工,八級以上進入緊急防臺風、暴雨準備。5、臺風、暴雨來臨之前,要做好防臺風、暴雨準備:現場容易揚塵的物質要遮蓋,易被風吹走的物質要收攏固定;腳手架要加固,腳手架上不能放物件;檢查水體排放通道的暢通,清除易堵塞物;周邊環境雜物要清除;活動房、機械設備防護棚要加固;施工現場電源
30、要切斷,備用照明電源要準備好。6、要保持消防通道、安全通道的暢通,辦公室門窗要關閉好。各級領導和防臺風、暴雨職能班組通訊要暢通。7、每年舉行一次防臺風、暴雨演習,通過演習檢驗并改進防臺風、暴雨預案。應急響應措施:1、臺風、暴雨發生后,安全生產領導小組啟動防臺風、暴雨緊急預案。2、值班人員進入緊急狀態,要巡視現場周邊情況,發現異常及時向領導小組報告。3、因臺風引起火災,搶救組立即組織撲救并報告領導小組啟動消防緊急預案。4、因臺風引發倒塌事故,如有人員被困,疏散組根據現場情況確定疏散、逃生通道,組織逃生疏散,交負責維持秩序和清點人數。如有人員傷害,救護組立即組織搶救,并報告領導小組后啟動意外傷害急
31、救預案。如果暴雨造成水體排放通道的堵塞或環境污染,環保組應立即組織疏通和控制。如有物質需搶救,應立即組織物質搶救,控制損失。5、環保組負責采取措施控制環境污染。6、領導小組要負責現場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調度工作。7、臺風、暴雨發生所引起的事故應立即向上級部門值班人員報告。7.3、防暑降溫應急預案及響應在防暑降溫的高溫季節中,應加強現場的組織管理,認真落實公司下達的多項責任與規章制度,以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害,特制定本應急預案。危急后果:工程傷病,停止施工。預防措施: 1、高溫預警當氣象臺發出高溫警示報告時,應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況,調整作息時間,
32、嚴禁加班加點的超負荷施工。2、溫防治措施積極主動熱心關懷施工人員的身體,做好夏季工作期間的作息制度,使工人有足夠的休息時間。發放防暑降溫用品和落實急救措施,以防萬一。做好防暑降溫的藥物儲備,如人丹、清涼油、萬金油、風油精、十滴水、霍香正氣水等。積極改善企業工人的勞動條件,住宿的通風降溫設施,做好工人勞動保護與安全生產技術措施。應急響應措施:發現工人高溫中暑后立即采取一下措施:(1)迅速將中暑者移至涼快通風處;(2)脫去或解松衣服,使患者平臥休息; (3)給患者喝含鹽清涼飲料或含食鹽0.10.3的涼開水;(4)用涼水或酒精擦身;(5)重度中暑者立即送醫院急救(撥打急救電話120)對在高溫季節中中
33、暑的人員,首先以救人為主,將中暑人員安置在通風降溫的室內,并及時送醫院進行治療。7.4、食物中毒事件應急預案及響應危急的后果:工地勞動力缺乏,影響施工進度,財產損失,人員傷亡,影響極大。潛在的原因:食物衛生管理差;廚師沒有定期身體檢查,可能為某種病的攜帶者;沒有定點采購的地方,誤用、誤食化學性物質;野菜、菌類較多,誤采、誤食某些植物。 防止食物中毒的措施(一)、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育開展預防食物中毒的宣傳,結合現場的實際情況,充分利用廣播、黑板報,宣傳畫等各種形式,宣傳普及有關的衛生知識,提高廚師衛生水平,減少食物中毒發生。(二)、細菌性食物中毒的預防措施(1)加強食品衛生管理,特別是肉
34、類、魚類和奶類等動物性食品,為了控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖,我們低溫保藏,防止食品腐爛變質。(2)廚師要重視個人衛生,定期進行身體檢查,發現不適宜從事此項工作的病患者或帶病者,應及時調換工作。(3)殺滅病原菌。主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在食用前必須充分加熱。主張每餐不留剩菜飯,未吃完即銷毀處理。(三)、化學性食物中毒的預防(1)有些化學物質如工業用鹽等與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以免誤用、誤食而造成中毒,因此我們定點采購。(2)加強農藥等有毒藥品的管理和使用。不與食品存放,防止污染食品。在夏秋季節,購買的帶葉
35、子的蔬菜如小白菜等定點采購,并對采購的蔬菜要長時間用清水(或放少許鹽)浸泡,以降低農藥中毒的可能性。(3)包裝或盛放有毒化學物質的容器,不得用來包裝或盛放食品。(四)、有毒動植物中毒的預防措施加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經有關部門鑒定,確認無毒才能食用。另外,在加工食品的過程中,一定要煮透、燒透。發生食物中毒的應急響應。發生食物中毒或疑似食物中毒事故后,應采取下列措施:(1)立即停止生產活動,并向應急領導小組報告,應急領導人接到電話,立即組織人員實施,現場人員同時向醫院求救,所在地人民政府、和衛生行政部門報告。(2)若懷疑因人為因素導致集
36、體性食物中毒的,要及時向公安部門報告。(3)協助衛生機構救治病人;(4)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場;(5)配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品;(6)落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。7.5、重大傳染病疫情應急預案危害后果:人員傷病、財產損失,可能停工停產。潛在的原因:衛生管理差;廚師沒有定期身體檢查,可能為某種病的攜帶者; 預防措施:1、 所有外來務工人員必須進行健康體檢,取得“健康憑證”;2、 項目工地應設衛生防病人員,建立疫情通報制度,指定疫情報告員;3、 加強宣教,提高外來務工者的衛生知識
37、水平和自我防病能力;4、 建章立制,加強工地食堂、宿舍衛生管理 ,堅持滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂。5、 設置隔離區,防止疫情蔓延;6、 及時將病人送往醫院就診,派專人守侯,初步確診后按傳染病種類及時上報衛生管理部門;7、配合衛生防疫人員做好疫源地的消毒工作;保護易感人群,進行預防接種。7.6、墜落、垮塌、打擊應急預案及響應危害后果:人員傷亡、財產損失,可能停工停產。潛在的原因:隧道內地質復雜,局部加固失效;路基邊坡受到長期雨水的浸蝕,引起邊坡失穩等。預防措施:1、組織現場施工人員進行安全培訓,包括崗前培訓、專項施工安全培訓,加強人員安全意識教育,加大安全檢查力度,做到工班經常性、項目隊每周、項目部每
38、半月、公司不定期。配備專職安全員,24小時輪流值班,發現隱患及時撲滅。2、工地潛在事故危險評估通過對施工全過程危險因素的辨識和評價,物體打擊事故發生幾率較大,造成人身傷害和財產損失較嚴重,列為項目工程的重大危險因素。項目部針對以上潛在的事故和緊急情況,編制應急準備及響應預案,當事故或緊急情況發生時,應保證能夠迅速做出響應,最大限度的減少可能產生的事故后果。應急響應措施:1物體打擊事故應急程序施工區發生物體打擊事故,最早發現事故的人迅速向應急領導小組報告,通訊組立即召集所有成員趕赴出事現場,了解事故傷害程度;疏散現場閑雜人員,保護事故現場,同時避免其他人員靠近現場;急救員立即通知現場應急小組組長
39、,說明傷者受傷情況,并根據現場實際施行必要的醫療處理,在傷情允許情況下,搶救組負責組織人員搬運受傷人員,轉移到安全地方;由組長根據匯報,決定是否撥打120醫療急救電話,并說明傷員情況,行車路線;通訊組聯系值班車到場,隨時待命;根據事故情況報相應主管部門。2.受傷人員的急救 當施工人員發生物體打擊時,急救人員應盡快趕往出事地點,并呼叫周圍人員及時通知醫療部門,盡可能不要移動患者,盡量當場施救。如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運到能夠安全施救的地方,搬運時應盡量多找一些人來搬運,觀察患者呼吸和臉色的變化,如果是脊柱骨折,不要彎曲、扭動患者的頸部和身體,不要接觸患者的傷口,要使患者身體放松,盡量
40、將患者放到擔架或平板上進行搬運。3.物體打擊事故預防 強化安全教育,提高安全防護意識,提高工人安全操作技能 正確使用“三寶” 合理組織交叉作業,采取防護措施 拆除作業有監護措施,有施工方案,有交底 起重吊裝作業制定專項安全技術措施 對起重吊裝工進行安全交底,落實“十不吊”措施 安全通道口、安全防護棚搭設雙層防護,符合安全規范要求 加強安全檢查,嚴禁向下拋擲,材料堆放控制高度,特別是臨邊作業 高處作業應進行交底,工具入袋,嚴禁拋物 模板作業有專項安全技術措施,有交底,有檢查,嚴禁大面積撬落。7.7、觸電急救預案及響應危急后果:人員傷亡。潛在的原因:用電線路老化,線路在施工中遭到破壞,電線接頭連接
41、不牢等。預防措施:1、定期檢查用電安全,及時更換老化破損電線 。2、安裝、維修或臨時用電必須由電工完成,應懸掛停電標志,鎖好開關箱。3、電線接頭必須連接牢固,并用絕緣膠布包扎好;嚴禁個人亂拉亂接電源。4、實行“一機一閘”制,在任何情況下不準使用綠/黃色線作負荷線。5、手持電動工具,必須設置漏電保護器,使用前作空載檢查,負荷線上不得有接頭;電氣設備的金屬外殼必須有保護接零。6、遇到雷雨、暴風雨、雪等不良氣候時,應停止室外工作。7、突然停電首先觀察是外部電路原因,還是自身原因,并和供電所電話聯絡。(1)如果是外部原因,立即拉閘,掛標識牌,向直接上級匯報,等候調度指令,并做好詳細記錄。來電后再逐步恢
42、復正常運行。(2)如果是內部原因:先檢查總開關柜,如開關柜無問題再檢查其他。(3)如果用電設備上口供電沒問題即是用電設備本身問題,按如下措施處理:檢查用電設備的接線端是否缺相、用電設備是否超載過流、用電設備本身絕緣是否良好、是否斷路。應急響應:如遇觸電事故時,在現場的項目人員要立即用對講機向項目經理匯報險情;在保證自身安全的情況下,現場人員迅速進行搶救觸電者脫離電源。應急小組副組長平天來立即帶領搶救指揮組成員趕赴出事現場。搶救、救護、防護。1、首先查明險情:確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電?觸電電源是否被切斷?是否還有發生觸電的可能和危險物?搶救組提出救護方案 ;對低壓觸電事故的處理,采取邊
43、搶救邊匯報的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準備邊匯報的處理方式,應急小組組長向局指主管領導請示匯報批準后組織實施。2、把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。3、電工負責快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法:如果事故離電源開關較近,應立即切斷電源開關;如果事故離電源開關太遠,不即立即斷開,救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線;或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。4、脫離電源后的救護。觸電者
44、脫離電源后,應盡量在現場救護,先救后搬;搬運中也要注意觸電者的變化,按傷勢輕重采取不同的救護方法:如觸電者呈一定的昏迷狀態,還未失去知覺,或觸電時間較長,則應讓他靜臥,保持安靜,再旁看護,并召請醫生。如觸電者已失去知覺,但還有呼吸和心臟跳動,應使他舒適地靜臥解開衣服,讓他聞些氨水,或在他身上灑些冷水,摩擦全身,使他發熱。如天冷還要注意保溫。同時,迅速請醫生診治如發現呼吸困難,或逐漸衰弱,并有痙攣現象,則應立即進行人工氧合-即用人工的方法,以起到恢復心臟跳動和人工呼吸互相配合的作用。如觸電者呼吸、脈搏、心臟均已停止,也不能認為已經死亡必須立即進行人工氧合,進行緊急救護。同時迅速請醫生搶救。5、人
45、工氧合基本內容和步驟工人氧合是觸電急救行之有效的科學方法。工人氧合包括人工呼吸和心臟擠壓(即心臟按摩兩種方法)。根據觸電者的具體情況,這兩種方法可單獨應用,也可以配合應用。 口對口(鼻)式人工呼吸法的步驟:使觸電者仰臥,頭部盡量后仰鼻孔朝天,下鄂尖部與前胸大體保持在一條水平線上;觸電者頸部下方可以墊起,但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品,以免堵塞呼吸道。使觸電者鼻孔(或口)緊閉,救護人深吸一口氣后緊靠觸電者的口(鼻)向內吹氣,為時約S。吹氣完畢,立即離開觸電者的口(鼻),并松開觸電者的口(或鼻),讓他自行呼氣,為時S。 心臟擠壓的操作方法、步驟:如果觸電者呼吸沒停而心臟跳動停止了,則應進行
46、心臟擠壓。施行胸外擠壓是使觸電者仰臥在比較堅實的地或地板上,仰臥姿勢與口對口(鼻)人工呼吸的姿勢同。操作方法如下:a 救護者跪在觸電者腰部一側,或者騎跪在他的身上,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即兩乳頭間略下一點,胸骨下三分之一處。b 掌根用力向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應壓陷34cm。以每秒擠壓一次,每分擠壓60次為宜。c 擠壓后,掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動復原,血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸廓。觸電者如系兒童,只用一只手擠壓,用力要輕一些,以免損傷胸骨,而且每分鐘擠壓100次。應當指出,心臟跳動和呼吸互相聯系的,心臟跳動停止了,呼吸很快就會停
47、止;呼吸停止了。心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了,則應當同時進行口對口(鼻)人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場僅一個人搶救,則兩種方法交替進行,每吸氣23次,再擠壓1015次。急救過程中,如果觸電者身上出現尸班或身體僵硬,經醫生做出無法救活的診斷后方可停止人工氧合。6、對特殊的觸電險情工地無法搶救時,工地只能經領導同意后向供電局調度室報警求救,請供電局搶險隊處理,工地進行配合。7、救護組在搶救觸電者恢復清醒的情況下,聯系救護車,用擔架將傷員抬到車上,送往醫院繼續救護。8、對發生觸電事故的電氣線路設備,進行全面檢查和修復工作。9、觸電事故應急搶險完畢后,項目經理立即召集土建隊長、
48、安全員、機械員和有關班組的全體同志進行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施,并對應急預案的有效性進行評審、修訂。7.8、交通事故應急救援預案及響應危急后果: 人員傷亡為維護廣大員工的生命財產安全,及時、妥善處理我單位發生的特大道路,交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據中華人民共和國道路交通管理條例、道路交通事故處理辦法以及國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定等法規的規定,特制訂本預案。預防措施: 更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防
49、止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。 應急響應:1、值班人員在接到道路交通安全事故報警后,應立即報告緊急處置領導小組組長李紅或副組長平天來,并報告當地交通主管部門。由組長或副組長組織開展以下工作: (一)立即組織力量,迅速趕赴現場。 (二)迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果,并根據事故現場情況,商請衛生、保險、交通、消防等部門予以配合,協同進行傷員搶救和現場勘查、施救工作。 (三)封閉、保護現場,必要時可以申請當地交通主管部門中斷交通,但應設立明顯標志,
50、標明車輛通行路線。 (四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中,尸體轉移應注意停放條件。 (五)監護當事人,尋找并調查證人。 (六)確定指揮員指導現場勘查。2、現場急救藥品及醫療器械現場衛生員必須配備擔架、簡單止血包扎物、氧氣袋等醫療器具,施工現場應配備車輛,值班室和隧道內施工現場應配備電話(橋梁等其它施工現場也應配備必要的通訊設施)。3、人員急救實施程序及事項(1)事故發生后,事故現場人員應及時組織現場其他人員臨時救護,并進行聯系車輛將受傷人員送往洞口,同時用有線電話通知單位或項目部的值班人員,再由值班人員及時上報人員搶救領導小組,啟動人員傷害預案程序。(2搶救領導小組人員組織
51、進行搶救,衛生員及時帶上擔架和醫療器械趕到事故現場急救。(3)辦公室人員在接到通知應及時到醫院或電話聯系急救手續,并派出車輛到事故現場迎接,如受傷人員情況嚴重應聯系醫院急救120救護車。(4)財務人員及時到醫院辦理住院手續。4、組織指揮現場勘查 指揮員到達現場后,首先必須迅速全面地了解現場情況,聽取先期到達現場的民警和有關人員匯報,對事故發生的性質、案件性質、現場范圍、現場中心、現場是否發生變動和破壞,以及有無必要對現場采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量,進行如下分組分工,并開展現場勘查工作: (一)現場保護、交通指揮疏導組:由集團公司公安處或各單位公安人員組
52、織有關人員組成,負責保護現場不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。 (二)傷、亡人員搶救組:由集團公司門診所醫護人員或各單位衛生醫護人員,負責急救并把傷員盡快送往就近醫院搶救,尸體妥善保存停放。 (三)現場勘查組:由集團公司公安處或各單位公安干警協助當地交警,負責對事故現場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗、制圖和記錄等工作。現場勘查工作結束,經核實無誤和指揮員同意,應抓緊清理、撤除現場保護措施,恢復交通。5、組織臨場討論 現場勘查工作基本結束后,指揮員應召集有關人員召開臨場會議,根據實地勘查和現場調查所得材料,對事故案情作出分析判斷。根據臨場討論會的結果,指導有關部門開展下一步工作,
53、如認為勘查不詳盡,應及時進行補充勘查。6、書面報告 在基本查明事故原因和損害后果的情況下,盡快擬出事故情況的書面材料按規定的時間和程序向上級機關報告。包括對現場救援措施和效果的評價。7、指導交通事故責任認定和善后處理工作在事故原因查明后,協助當地交警部門進行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對事故責任作出認定,依法處理交通事故責任者,積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。7.9、隧道作業安全應急預案危急后果: 人員傷亡為確保本項目隧道施工生產安全,實現安全生產無亡人 目標,確保一線工人生命財產安全,結合我項目部隧道施工實際,制定本預案。預防措施: 1 建立隧道
54、作業安全應急小組,隧道隊安排專職安全員,負責24小時監測、檢查隧道施工安全情況,重點監測隧道掌子面掘進工作 各項安全指標是否在安全范圍內,檢查洞內未初期文護和二次襯砌地段的圍巖變化情況。2、爆破作業過程中,現場必須由安全員和爆破員進行涉爆作業,其他任何人員嚴禁接觸爆破器材。3、放爆后,未達到規定時間或炮聲統計與裝藥數不否的,應延長時間后再入現場,發現啞炮要嚴格按照爆破作業操作規程進行,隧道開挖爆破人員要對掌子面危石進行徹底的排除,排危石時要安排人在監測圍巖情況,有危險時及時通知作業人員撤離。4、各作業隊安全設施要齊備、可靠,現場作業人員要 按照安全操作規程作業,發現任何安全隱患二作業人員、現場
55、安全員有權立即采取措施消除,并及時向上級領導及安全小組匯報。5、隧道施工隊要按要求認真登記現場火工品消耗情況,隨時接受項目部安保科和地方公安部門的檢查。應急響應:1、一旦出現隧道場塌,任何人可在第一時間向現場安全員、作業隊負責人、項目部安保科報告,并組織施工人員撤離危險區域,在現場設置隔離帶,防止他人誤入危險區。 2、出現人員被困或受傷時,現場救急領導小組有權征用管區內任何施工單位的機械、車輛、人力等,全力以赴進行現場救援,努力把傷亡降低到最低限度,任何單位、領導和個人必須嚴格服從調配命令,并積極配合搶險。對受傷人員應在第一時間聯系青田縣人民醫院或中醫院,撥打120 急救電話。對砸傷、機械損傷
56、等出現大量出血、休克或其他嚴重癥狀的人員,注意控制傷情,要組織人員采取預救措施, 做好現場緊急救治。3、各相關單位負責人、安全人員、項目部安保科在接到報告后,應在第一時間趕到現場,指揮現場救治,安排車輛等其他相關事項。4、在組織搶險時,施工單位應及時組織人員將可轉移的設備物資轉到安全地點,盡量減少損失。5、搶險過程中,各單位及全體搶險人員必須嚴格服從指揮調度,嚴禁冒險作業,確保搶險人員人身安全。7.10、深基坑施工應急預案及響應危急后果: 人員傷亡為確保正常施工,預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟
57、損失,必須進行風險分析和預防。預防措施: 根據本工程施工特點及復雜的地質情況,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程重大危險因素是基坑坍塌、地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜、物體打擊、高處墜落等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定基坑坍塌和地基不均勻沉降引起附近建筑物傾斜的應急方案。從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給橋梁施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。1)深基礎開挖前先采取井點降水,將水位降至開挖最深度以下一米,防止開挖時出水塌方。 2)材料準備:開挖前準備足夠優質木樁和腳手板,裝土袋,以備護坡 (打樁護坡
58、法),為防止基礎出水,準備2臺抽水泵,隨時應急。3)進行基坑支護方案的設計并進行論證,報監理審批。4)深基礎開挖,開挖時現場設專人負責按比例放坡,分層開挖,開挖到底后,由專業隊做錨桿噴射砼護坡,確保邊坡整體穩固。5)降雨量過大引起基坑坍塌的預防措施:a基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻,作為通常情況下的擋水設施;配備足夠數量的草包,緊急時對基坑周圍施做圍堰,防止地面水大量流入坑內。b配備兩臺水泵(其中一臺備用),用于排除井下積水。c施工現場倉庫配備足夠數量的潛水泵、泥漿泵。d及時獲取天氣信息,預先做好準備工作。e在進行現場平面布置時,考慮適當加大明排系統的能力,并加強管理保持其暢通。6)基坑開
59、挖過程中的監測及監控要求監測前編制系統的監測實施方案并報有關單位批準后方可進行監測。監測基準點設置3個,均設置在基坑邊線30米以外,必須可靠、穩定和牢固。沉降和基坑坡頂位移測量采用全鉆儀進行,要求儀器精度符合基坑監測要求。監測項目在基坑開挖前應測得初始值,且不應少于兩次。基坑開挖過程及基坑使用初期,每天監測2次,位移及變形穩定后每天監測1次,直至基礎工程施工結束。特殊情況下加密監測。應急響應:1、接警與通知:深基坑施工發生安全事故以后,項目部應急小組必須立即報告到局指安質部,安質部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數及其它有關情況后,全過程時間不得超過6小時。2、指揮與控制:基坑開挖引起地面
60、不均勻沉降,引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制當發現附近建筑物傾斜達到警戒值1時或沉降速度達到0.1mm/d時,采取的措施為:a立即停止基坑開挖,加強基坑支護,措施為增加錨桿數量,將錨桿間距加密為500mm;情況較差時,先采用600鋼管臨時立柱進行支頂,間距為1.0m。b地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內采用注漿進行加固土體,地面注漿材料采用純水泥漿,注漿壓力0.51.0Mpa,土體加固深度為8.0m。c邀請有關專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。 突降大雨或暴雨時,立即起動備用水泵抽水,并安排專人不間斷觀察基坑的穩定情況。基坑坍塌事故的指揮控制發生坍塌事故后,由項目經理負責
61、現場總指揮,發現事故發生人員首先高聲呼喊,通知現場安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關部門或醫院打電話搶救,同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發展擴大,讓現場安全負責人隨時監護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發生。在向有關部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救,如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員由水、電工協助送外搶救工作門衛在大門口迎接來救護的
62、車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少,人員和財產損失。緊急救援的一般原則:以確保人員的安全為第一,其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度,因為大多數坍塌死亡使窒息死亡,因此,救援時間就是生命。此外要培養施工人員正確的處險意識,凡發現險情要立刻使用事故報警系統進行通報,緊急救援響應者必須是緊急工作組成員,其他人員應該撤離至安全區域,并服從緊急工作組成員的指揮。3、急救知識與技術鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經系統功能衰竭,因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術等。4、通訊項目部必須將110
63、、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。5、警戒與治安安全保衛小組應在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制,維護現場治安秩序。疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。7.11、爆破安全應急預案及響應危急后果: 人員傷亡1、編制依據 (1)廣東省民用爆炸物管理實施細則; (2)爆破安全規程(GB6722-2003); (3)鐵路施工單位爆炸物安全管理辦法(2005)318號; 2、爆破安全措施 2.1生產技術管理 、實施爆破
64、作業必須嚴格遵守下列五項制度: 有安全員監督,指定專人負責安全;由持有爆破員作業證的爆破作業;在危險區邊界設置崗哨和警示標志;爆破前必須有信號,危險區內的人員必須撤至500m外的安全地點;必須在爆破后進行現場檢查,確認安全后才能發出解除警戒信號。 、必須嚴格執行安全操作規程。 、爆破器材的組裝、加工等危險作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內進行。 、領用爆破器材,不得超過當天所需爆破器材用量。由施工員核定當天用量、填寫領料單或準領證,交工區長簽字后,方可到炸藥庫領取。 、保管好爆破現場的爆破器材,嚴防被盜、丟失,嚴禁贈送、轉賣、轉借爆破器材;嚴禁使用爆破器材炸魚、炸獸等,嚴禁在接觸爆
65、破器材時吸煙、用水、用電。 2.2人員到位持證上崗 爆破人員須持證上崗,爆破人員須進行專業培訓,取得合格的上崗證。 2.3器材管理 、爆炸物品倉庫保管員和看守員應挑選政治可靠、責任心強并經公安機關培訓,取得合格證的正式職工擔任。 、倉庫保管員的主要職責是:按照國家和上級關于爆炸物品管理的法規、規定,嚴格執行領發制度,保管好庫內的爆炸物品。具體任務是: 負責爆破器材的入庫檢驗、保管、發放和統計工作;負責按照領導審批的品名、數量發放爆炸物品;負責建立和填寫收發爆炸物品的工作臺帳,并做到日清月結,帳物相符;負責庫區內的安全防范工作,防盜、防火、防爆、防鼠等措施;負責庫房內發生的緊急事件的前期處置工作
66、,并及時報告相關部門和領導;接受上級領導和公安機關的檢查、指導,整改不安全隱患。 、倉庫看守員的主要職責是:按照國家和上級關于爆炸物品管理的法規,做好倉庫的安全保衛工作,防止被盜、火災、爆炸等危及倉庫安全的事件發生,確保庫房萬無一失。具體任務是:對進入庫區的人員進行安全檢查,防止閑雜人中進入庫區,防止將火具、火種等易燃、易爆、危險品帶入庫區;定時對庫房和周邊的防護網、圍墻、報警設備進行巡視和安全檢查,發現問題及時處理,清除隱患;對發生的火災雷擊、漏雨等災害事故積極搶救,減少損失;對發現的盜竊、破壞案件及時報告并保護好現場;接受上級領導和公安機關的檢查、指導,改進工作。每個爆炸物品倉庫應選派2名
67、及以上的看守員擔負守庫任務;保證24小時有人在崗值班、巡查。 、爆炸物品庫必須建立驗收、領發、檢查、看守等安全管理制度,制定安全管理、治安防范措施及發生爆炸、火災、水災、盜竊及意外性自然災害事故等事件的處置預案。必須建立嚴格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發放應按制度進行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清楚,手續齊備,帳物相符。 、爆炸物品要按其性質分類專庫存放,嚴禁混存和超量存儲。炸藥庫的庫存量必須與公安機關批準的容量相符。儲存爆炸物品的庫房要保持通風良好,配備干濕溫度計,相對濕度應控制在45%70%范圍內,溫度控制在1530范圍內。庫內禁止存放其他物品。、爆炸物品在庫房內堆放時,堆
68、垛高度要防止倒塌;堆垛之間留有通道;堆垛距離庫墻不少于0.2米,底部應墊高0.20.3米。庫內儲存的爆炸物品應當設置明顯的標牌。堆放時,硝銨炸藥垛高不應超過1.8米;膠質炸藥不應超過1.5米;放置雷管時必須鋪設膠質皮墊,碼放整齊,不準超量。儲存爆炸物品的庫房應符合有關建筑規范的要求,具備較好的防盜、防火、防爆性能。 2.4宣傳、警示警告標志 進行爆破作業時必須遵守爆破安全操作規程,要有專人負責指揮,在危險區的邊界設置警戒哨和標志。在爆破前發出信號,待危險區的人員撤離到安全地點后,才準爆破。爆破后必須對現場進行檢查,確認安全后才能發出解除警戒信號。爆破前必須有信號,危險區內的人員必須撤至安全地點
69、。必須在爆破后進行現場檢查,確認安全后才能發出解除警戒信號。萬一發生各類事故的搶險預案,作業隊隊長在出現緊急情況后組織并帶領應急搶險隊實施應急處理領導小組確定的施工方案。作業隊醫療救護隊由有醫療救護經驗的醫生35人組成,配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車,在發生緊急情況時,即奔赴現場。應急搶險隊由作業隊隊長領導,由具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時,根據應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。 3警戒實施方案 3.1裝藥時警戒區域及人員裝藥時,普通工人及其他人員撤離裝藥現場100m,并禁止裝藥區域附近有其他人經過,施工現場只有爆破員在現場操作。 3.
70、2起破信號為吹信號哨三次,并確認爆破區域附近500m范圍內無其他人時,開始起爆,距起爆點500m設置防護人員防護,聯絡方式采用對講機。 3.3組織機構及人員爆破作業時由工區長負責,爆破員現場指揮,安全員設置警戒線。 3.4警戒布設及人員爆破點附近500m范圍內為警戒區域。爆破前,安全員在施工現場檢查,確認附近無人并設置好防護時,爆破員開始放炮。 3.5實施程序:鉆孔結束、 警戒 、裝藥 、撤離、 起爆、 安全檢查、 解除警戒 4.爆破工安全技術操作規程 4.1.裝藥作業規程 、爆破工必須經專門的技術、安全培訓,經公安部門考試合格,持有爆破員作業證方可上崗作業。作業前必須佩戴好安全帽,穿好工作服
71、、工作鞋等勞動防護用品,嚴禁穿鐵釘鞋和易產生靜電的化纖衣服作業;爆破作業必須嚴格遵守國家標準GB67222003爆破安全規程等規定;爆破工對爆破設計無安全措施或安全措施不足的項目,有權拒絕進行爆破作業。、爆破作業前,班長應組織爆破工認真學習、討論爆破計劃方案與安全措施,做好作業分工布置工作。爆破作業必須嚴格按爆破設計說明書要求進行作業,作業過程中,一切行動必須聽從爆破班長的指揮,并接受安全員的監督。如實際情況發生變化,或存在嚴重威脅安全作業的情況,應報告有關領導作處理。 、禁止在大霧、大風雨或雷雨天氣中進行爆破作業。炸藥、雷管不準與其它物品混裝、搬運過程中不得扔、砸、撞,應輕拿輕放。藥包加工、
72、裝藥作業中,嚴禁攜帶火柴、打火機等引火物品,嚴禁在作業場所吸煙。裝藥和充填應用木質炮棍;深孔爆破出現藥包堵塞時,在未裝人雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應采用木制長桿處理;裝起爆藥柱時嚴禁投擲或沖擊。禁止使用石塊(塊度大于30mm)和易燃材料填塞炮孔;填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥柱;禁止拔出或硬拉起爆藥柱的導火索或導爆管。深孔爆破,每個炮孔應使用兩只毫秒雷管組成復式網路,在進行爆破網路聯接時,應防止塑料導爆管拉細、拉斷、變形和打死結。 、當裝藥、充填、聯線等全部工作完成后,必須由爆破班長和爆破技術員進行技術檢查后,確認無誤,方準發出信號
73、進行起爆;當裝藥、聯線、檢查工作全部完成后,發出預告信號(豎綠旗或鳴警笛),警戒人員按各自地點、范圍進行警戒,其余人員應撤離危險區。發出預告信號后,爆破范圍內禁止閑雜人員進人。警戒人員全部按指定地點就位后,檢查警戒危險區內確認無人后,才可發出起爆信號(豎綠旗)爆破作業應按要求,嚴格遵守起爆時間。起爆5分鐘后,由兩名爆破工進入爆破現場進行檢查,確認無拒爆、盲炮現象,即發出解除警戒信號(撤掉綠旗),警戒人員撤回;如發生或懷疑拒爆,必須經過15分鐘后方準進入現場檢查。拒、盲炮區應插上紅旗警示,并報告有關領導組織人員進行處理。 42網路聯接作業規程 、導爆索起爆網路應采用搭接、水手結等聯接方法。搭接時
74、,兩根導爆索重疊的長度不得小于15cm,中間不得夾有異物和炸藥卷,捆綁應牢固。支線與主線傳爆方向的夾角不得大于90度。導爆索網路除連接時的水手結外,禁止打結或打圈。交錯敷設導爆索時,應在兩根導爆索之間放一厚度不小于10cm的墊塊。起爆導爆索的雷管應綁緊在距導爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應朝向導爆索的傳爆方向。導爆管網路中不得有死結,孔內不得有接頭。孔外傳爆雷管之間應留有足夠的間距。用雷管起爆導爆管網路時,起爆導爆管的雷管與導爆管捆扎端端頭的距離應15cm,應有防止雷管聚能穴炸斷導爆管和延時雷管的氣孔燒壞導爆管的措施,導爆管應均勻地敷設在雷管周圍并用膠布捆扎牢固。電起爆網路所有導線的接頭,均
75、應按電工接線法聯接,并用絕緣膠布纏好,不得使用裸露導線。在潮濕有水的地區,應避免導線接頭接觸地面或浸泡在水里。網路聯接,必須按從里到外的順序進行。電雷管只準采用專用的爆破電橋導通網路和校核電阻,電橋的工作電流應小于30mA。在裝藥填塞完畢,無關人員撤離現場后,才準在工作面導通網路和校核電阻。在電雷管起爆網路中已敷設好的導線兩端,應保證接通良好。在未與下一部分導線連接之前,必須接成短路,并用膠布纏好。電力起爆時,流經每個雷管的電流為:一般爆破交流電不小于2.5A,直流電不小于2A;硐室爆破:交流電不小于4A,直流電不小于2.5A。 43警戒清場作業規程 、爆破工作開始前,必須確定危險區的邊界,并
76、設置明顯的標志。地面爆破應在危險區的邊界設置崗哨,使所有通路經常處于監視之下,每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍之內。警戒人員應戴安全帽,戴臂章或拿小紅旗等明顯標識。起爆前,先進行清場工作,除爆破員之外的其他人員一律撤至危險區外,待爆破員檢查危險區內無人后,爆破員撤至起爆站。硐室爆破和拆除爆破的警戒工作按設計要求進行。爆后經檢查確認安全后,才能解除警戒,警戒人員才能離開警戒崗位。 、信號:爆前應使全體職工和附近居民,事先知道警戒范圍、警戒標志和聲響信號的意義,以及發出信號的方法和時間。 第一次信號預告信號。所有與爆破無關人員應立即撤到危險區以外,或撤至指定的安全地點。向危險區邊界派出警戒人員。 第
77、二次信號起爆信號。確認人員,設備全部撤離危險區,具備安全起爆條件時,方準發出起爆信號。根據這個信號準許爆破員起爆。 第三次信號解除警戒信號。未發出解除警戒信號前,崗哨應堅守崗位。除爆破人批準的檢查人員以外,不準任何人進入危險區。經檢查確認安全后,方準發出解除警戒信 44起爆作業規程 導火索起爆時,應采用一次點火法點火。單個點火時,一人連續點火的根數,地下爆破不得超過5根,露天爆破不得超過10根。導火索的長度不得短于1.2m。同一工作面由二人以上同時點火時,應指定其中的一人為組長,負責協調點火工作,掌握信號管或計時導火索的燃燒情況,視情況及時發出撤至安全地點的命令。必須用導火索或專用點火器材點火
78、,嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。只準用快刀切割導爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導爆索。雷雨季節宜采用非電起爆法。 在爆破危險區域內有兩個以上的單位(作業組)進行露天爆破作業時,必須統一指揮。 硐室爆破必須采用電力、導爆索或導爆管起爆法。 硐室爆破,必須采用復式起爆網路。硐室爆破和拆除爆破應設立起爆站。硐室爆破和拆除爆破的起爆電源的容量,必須滿足爆破網路的要求。爆破網路的聯接必須在工作面的全部炮孔(或藥室)裝填完畢和無關人員全部撤至安全地點之后,由工作面向起爆站依次進行。兩線的接點應錯開10cm,接點必須牢固,絕緣良好。爆破作業場地的雜散電流值大于30mA時
79、,禁止采用普通電雷管。在特殊條件下(如冰凍土層或流砂等),經單位總工程師批準,方準邊打眼、邊裝藥,且只準采用導爆索起爆。深孔擴孔時,禁止向孔內投擲起爆藥包,孔深超過5m時,禁止使用導火索起爆。兩個以上的蛇穴爆破,禁止使用導火索起爆。 46爆后檢查作業規程 炮響完后,露天爆破不小于5分鐘(不包括硐室爆破);地下爆破不少于15分鐘(經過強制通風吹散炮煙后),經檢測有毒氣體濃度低于允許濃度,才準爆破工作人員進入爆破作業地點。露天深孔爆破后,至少經過15分鐘,才允許受過專門訓練的爆破員進入爆破作業地點。峒室爆破爆后的等待時間,由設計確定。爆破后,爆破員必須按規定的等待時間進入爆破現場,檢查有無冒頂、危
80、石、支護破壞和盲炮等現象。爆破員如果發現冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現象,應及時處理,未處理前應在現場設立危險警戒或標志。只有確認爆破地點安全后,經當班爆破班長同意,方準人員進入爆破地點。 每次爆破后,爆破員應認真填寫爆破記錄。 47盲炮處理作業規程 發現盲炮或懷疑有盲炮,應立即報告并及時處理。若不能及時處理,應在附近設明顯標志,并采取相應的安全措施。難處理的盲炮,派有經驗的爆破員處理,硐室爆破的盲炮處理方法和工作組織,應由單位總工程師批準。處理盲炮時,無關人員不準在場,應在危險區邊界設警戒,危險區內禁止進行其他作業。 、處理盲炮時,禁止拉出或掏出起爆藥包。 電力起爆發盲炮處理后,應仔細檢查爆
81、堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。每次處理盲炮后必須由處理者填寫登記卡片。 盲炮應在當班處理,當班不能處理或未處理完畢,應將盲炮情況(盲炮數目、炮眼方向、裝藥數量和起爆藥包位置,處理方法和處理意見)在現場交接清楚,由下一班繼續處理。 處理裸露爆破的盲炮,允許用手小心地去掉部分封泥,在原有的起爆藥包上重新安置新的起爆藥包,加上封泥起爆。 處理淺眼爆破的盲炮可用以下方法: a經檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆。 b打平行眼裝藥爆破。平行眼距盲炮孔口不得小于0.3m,對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮藥壺邊緣不得小于0.5m。為確定平行眼的方向允許從盲炮
82、孔口起取出長度不超過20cm的填塞物。 c用木制、竹制或其它不發生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內大部分填塞物掏出,用聚能藥包誘爆。 生盲炮時,須立即切斷電源,并將爆破網路短路。 d在安全距離外用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮填塞物及炸藥,但必須采取措施,回收雷管。 、處理深孔盲炮可采用下列方法: a爆破網路未受破壞,且最小抵抗線無變化者,可重新聯線起爆;最小抵抗線有變化者,應驗算安全距離,并加大警戒范圍后,再聯線起爆。 b在距盲炮孔口不小于10倍炮孔直徑處另打平行眼裝藥起爆。爆破參數由爆破工作確定。 c所用炸藥為非抗水硝銨類炸藥,且孔壁完好者,可取出部分填塞物,向孔內灌水,使之失效,然后作
83、進一步處理。 、處理峒室爆破的盲炮可采用下列方法: a如能找出起爆網路的電線、導爆索或導爆管,經檢查正常,仍能起爆者,可重新測量最小抵抗線,重劃警戒范圍,聯線起爆。 b沿豎井或平峒清除填塞物,重新敷設網路,聯線起爆或取出炸藥和起爆體。 5.爆破員安全職責 5.1火工品必須按規范加工使用。 5.2領用爆破器材,不得超過當天所需爆破器材用量。必須由施工員核定當天用量、填寫領料單和準領證,交單位負責人簽字后,經有關部門審核,方可到炸藥庫領取。 5.3爆破器材的組裝、加工等危險作業必須在專門場所進行,嚴禁在放炮現場或庫房內進行。當天領用的火工品未使用完的必須退庫保管,嚴禁私自保管炸藥。 5.4保管好爆
84、破現場的爆破器材,嚴防被盜、丟失,嚴禁贈送、轉賣、轉借爆破器材;嚴禁使用爆破器材炸魚、炸獸等。 5.5爆破人員須持證上崗,爆破人員須進行專業培訓,取得合格的上崗證。 5.6爆破作業時,必須嚴格按照規范進行操作。 5.7爆破后檢查工作面,發現盲炮和其他不安全因素應及時上報并請相關人員到現場研究處理方案后處理。7.12、隧道施工突水突泥應急預案及響應深圳地處沿海,每年春夏兩季為豐水期,氣候濕潤,降雨量大。工程區地形復雜,且賦存有豐富的地下水,所以在隧道施工過程必然會遇到突水突泥現象,為保證本工程順利進行,確保施工人員和設備的安全,突破高壓水這一難關,圓滿完成施工任務。危急后果:人員傷亡、機械設備損
85、壞應急機構:成立突水、突泥應急小組:小組組長:李紅,全面負責項目部施工安全質量工作,進行施工技術難點課題的研究。小組副組長:平天來、董卷祥,主要負責高壓水防治措施的制定,并監督檢查落實情況,協助組長以及有關專家研究攻關突水、突泥處理方案。小組組員:鐘鎮、葛步良、劉應有、劉亮 ,在施工過程中全面檢查措施實施情況,記錄所發生現象的詳細資料,發現問題及時向領導匯報。應急措施:1、施工前期和施工過程中詳細了解工程的地形地質和水文地質情況,并密切注意地質條件的變化及地下出水的跡象,發現異常情況及時采取措施。2、加強超前地質探測和圍巖監測,根據開挖面揭露的地質條件及對地下水的觀察情況,對開挖面前方地下水的
86、賦存情況做出詳細準確的超前地下水預報,并根據超前預報資料制定詳細的高壓水防治方案。3、根據超前地下水預報資料,制定完善的超前鉆孔和超前灌漿施工措施計劃,并在施工過程中嚴格按措施計劃實施,以達到及時封堵地下水的目的。應急響應:1、施工過程中若發現較弱突水現象,立即匯報有關組長,可根據現場實際情況迅速打隨機排水孔,安置塑料彈簧軟管行排水,釋放壓力,并及時噴錨進行圍巖封閉。如果圍巖破碎,可在初噴混凝土結束后迅速安置鋼拱架,然后在進行復噴混凝土封閉圍巖,加強支護。(塑料彈簧排水管引入排水溝)。2、施工過程中若發生高強壓力突泥現象,應立即盡可能地撤離人員和機械設備,確保安全。及時向領導匯報,根據實際情況迅速組織救護工作。準確記錄水量的流量、流速、水壓,采取有效措施進行突水控制。