1、雁棲湖國際會都（核心島）市政配套工程防盜及成品保護施工方案第一章 編制依據及原則1.1編制依據1.1.1合同文件及圖紙1）雁棲湖國際會都（核心島）市政配套工程施工合同文件；2）北京雁棲湖生態示范區國際會都市政配套工程設計圖紙；3）設計交底；4）地質勘探報告；5）我單位設備物資資源、經濟技術實力及類似大型市政工程施工經驗。1.1.2施工規范規程及標準1）工程測量規范GB50026-20072）建筑地基處理技術規范JGJ79-20023）建筑施工安全檢查標準JGJ59-994）建筑機械使用安全技術規程JGJ33-20015）施工現場臨時用電安全技術規程JGJ46-20056）市政道路工程質量檢驗評

2、定標準CJJ1-907）給水排水管道工程施工及驗收規范GB50268-20088）瀝青路面施工及驗收規范GB50092-19969）城市道路路基工程施工及驗收規范CJJ44-199110）城市道路照明工程施工及驗收規程CJJ89-200111）給水排水構筑物施工及驗收規范GB50141-200812）綠色施工管理規程DB11/513-200813）市政基礎設施工程質量檢驗與驗收統一標準DBJ01-90-200414）城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范CJJ33-200515）城鎮燃氣埋地鋼質管道腐蝕控制技術規程CJJ95-200316）建筑電氣工程施工質量驗收規范GB-50303-200217）電

3、氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范GB-50168-200618）電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準GB-50150-200619）電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規范GB-50169-200620）電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規范GB-50149-201021）北京市市政工程施工安全操作規程DBJ01-56-200122）混凝土模塊檢查井圖集YBJ-PS06-201023）市政基礎設施工程資料管理規程DB11/T808-201124）城鎮道路工程施工質量檢驗標準DBJ01-11-200425）橋梁工程施工質量檢驗標準DBJ01-12-200426) 混凝土結構工程施工質量驗收規程

4、DBJ01-82-200427）砌體工程施工質量驗收規范GB-50203-20021.2編制范圍本次施工范圍為雁棲湖國際會都（核心島）市政配套工程，包括核心島內道路工程、橋梁工程、河道工程、綜合管溝工程、給水工程、污水工程、電信工程、中水工程、雨水邊溝工程、電力工程、照明工程、污水泵房工程、公廁及鍋爐房工程。1.3編制原則1）施工總體布置體現統籌規劃、布局合理、節約用地、減少干擾和避免環境污染的原則；2）施工環境保護工作必須貫徹“全面規劃，布局合理，預防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”的原則；3）嚴格按合同文件中的工期、質量、安全目標等要求編制施工組織設計，使發

5、包人的各項要求均得到有效保障；4）遵循施工設計圖紙的原則，在編制施工組織設計時認真閱讀核對所獲得的設計文件資料，理解設計意圖，掌握現場情況，嚴格按設計資料和設計原則編制施工組織設計，滿足設計標準和要求；5）遵循施工技術規范和驗收標準原則，在編制施工組織設計時，嚴格按施工技術規范要求優化施工方案，認真執行工程質量檢驗及驗收標準；6）遵循實事求是的原則，在編制施工組織設計時，根據工程特點，從實際出發，科學組織均衡施工，達到快速、有序、優質、高效；7）遵循“安全第一，預防為主”的原則，從制度、方案、資源等方面制定切實可行的措施，確保安全施工，服從發包人及監理工程師的監督、監理，嚴肅安全紀律，嚴格按規

6、章程序辦事；8）遵循“科技是第一生產力”的原則，在編寫施工組織設計文件時，廣泛應用“四新”（新技術、新材料、新工藝、新設備）成果，充分發揮科技在施工生產中的先導、保障作用；9）遵循專業化隊伍施工和綜合管理的原則，在組織施工時，以專業隊伍為基本形式，配備充足的施工機械設備，同時采取綜合管理手段，合理調配施工資源，以達到整體最優化的目的；10）本項目各項工作嚴格按ISO9001質量管理體系標準自始至終受控運行。第二章 工程概況2.1工程基本情況工程名稱： 雁棲湖國際會都（核心島）市政配套工程 建設地點： 北京市懷柔區 工程類別： 市政公用工程 2.2工程簡介雁棲湖生態示范區會都核心區將規劃建設成為

7、北京城市國際會展功能的主要組成部分，成為具有舉辦國家領導人峰會、國際組織高端會議、跨國企業總部會議等高端服務功能的重要地區。核心區總占地面積63.6公頃，建筑面積16.1公頃。本工程包括道路工程、橋梁工程、雨水工程、中水工程、污水工程、給水工程（消防工程）、綜合管溝工程、河道工程、電信工程、電力工程、照明工程等。【工程平面位置示意圖】2.3現場條件和周圍環境擬建場地位于懷柔區雁棲湖西側一半島上，屬山前丘陵地貌。現狀半島北、東、南三面臨水，規劃景觀河道位于半島西側，規劃實現后將使現狀半島變為湖心島。場地地形起伏較大，東北側部分地段緊鄰現狀山丘。2.4工程內容本工程主要包括道路工程、橋梁工程、河道

8、工程、綜合管溝工程、給水工程、污水工程、電信工程、中水工程、雨水工程、電力工程、照明工程、污水泵房工程、公廁及鍋爐房工程等。第三章 成品保護方案及措施3.1 成品保護管理3.1.1 成品保護工作要點本工程成品保護重點和要點隨施工階段推進呈逐漸變化趨勢。（1）施工前期，管線施工階段，管材、管道接口、配件、混凝土和砂漿結構冬施防護、外露和凍土層內管材的冬季保護、二次開挖時管線的保護是成品保護的控制要點。（2）施工中期，土方和鋪裝工程施工階段，成型土方的防止車輛碾壓、鋪裝結構灰土和混凝土基礎的保護、鋪裝結構的養生和防碾壓以及對管線、管道工程的保護是成品保護的控制要點。（3）施工后期，井室等操作空間的

9、保護、設備的保護是成品保護的控制要點。施工中期的主要要點本階段也是控制要點。3.1.2成品保護工作主要控制措施A、施工前期（1）管材運輸過程中，防止管材、接口、配件發生損壞，到場后逐件驗收，不合格的及時退場，避免殘損件投入使用，為安裝后的成品保護帶來隱患。（2）吊裝和安裝施工過程中，由專職信號工、司索工進行操作，既要防止吊裝和安裝件損壞，又要防止對成品碰撞的造成損壞。（3）混凝土和砂漿結構的冬季養護、升溫、保溫和防凍措施嚴格落實。冬施宜采用電暖氣進行升溫，盡可能對作業空間進行封閉，采用巖棉板、無紡布等包裹、覆蓋，并保證一定的濕度。（4）外露和凍土層內管材，盡量避免在嚴冬施工，如必須東期施工，應

10、采用覆蓋、包裹措施，尤其注意，管材里面不能存水。（5）結構施工完成后，應盡量采用土方覆蓋、回填等措施保護。（6）如需二次開挖施工管線，應嚴格施工核實圖紙和施工記錄，開挖探坑、探溝，堅決杜絕不挖探溝、探坑直接采用機械開挖的方式施工，在臨近管線處施工，應采用人工開挖。B、施工中期（1）成型土方、鋪裝結構，應采用覆蓋等措施防凍，采用封閉、人員巡視等措施防止車輛、大型設備、大宗材料壓壞。（2）鋪裝結構及其基礎，采用覆蓋措施防凍。（3）土方作業期間，嚴格控制管線、管道工程的二次開挖。（4）灰土、混凝土結構施工，應避免對成型結構的污染。（5）起重機等大型設備、運輸車輛作業時，應避免碾壓成型鋪裝結構、土方或

11、對其它設備及其它構筑物造成影響。（6）大型設備、大型機具、大宗材料應避免直接停放、堆放在成型土方、鋪裝結構、管道、管線上方，更應減少直接在上面作業。（7）嚴格杜絕燃油污染。C、施工后期（1）后期專業設備安裝作業時，對可能造成損傷的井室、其它設備等做好保護，并有專人看護、指揮。（2）嚴格杜絕燃油污染。（3）施工中期成品保護措施在本階段也大多用到。3.1.3 成品保護組織及獎罰措施（1）成品保護組織機構及管理為了切實搞好成品保護，應隨著工程的進展逐步制定相應的保證制度。1）成立以項目經理為組長，以項目總工程師、項目副經理為副組長，由各相關部門、專業項目負責人組成的成品保護領導小組，專門負責指導、協

12、調施工過程中的成品保護工作。成品保護領導小組下設專職保護成品巡視員組成的成品保護隊，監督成品保護措施的落實。發現成品破壞立即制止，并報告成品保護小組，采取措施恢復原狀。2）分清上道工序和下道工序在成品保護方面的責任。在上、下兩道工序交接時，應同時檢查成品情況，已經損壞的成品由上道工序的班組負責，檢查后損壞的成品由下道工序的班組負責。3）交接檢查由工長組織，上、下工序的班組長參加。如不組織交接檢，出現的成品損壞由工長負責，如有一方的班組長不參加交接檢，出現成品損壞由該班組長負責。4）分清穿插作業中成品保護的責任。一般情況下，成品損壞由損壞者負責。在穿插作業時責任確實難辨時，由平時使用、保管的人或

13、班組負責。5）建立嚴格的獎懲制度：污染的成品由責任者負責處理干凈，恢復原樣或按實際發生的工料費賠償；損壞的成品由責任者按損壞程度予以賠償；經查實屬蓄意破壞成品者，視情節予以罰款、行政處分。（2）成品保護獎罰措施1）對破壞成品的人員要記錄在冊，注明發生日期、破損部位、造成損失，并進行說服教育。初次違反者照價賠償，二次者處以雙倍罰款，第三次勸其離場。2）要定期召開成品保護分析會，表揚成品保護好的班組或個人，并給予個人50200元的獎勵，對成品保護表現差的班組或個人要公開批評，并對個人處以50200元罰款。造成較大損失的還要對所屬施工隊進行罰款。3）成品保護不僅是省工省料的問題，也是體現文明施工，確

14、保工程質量、進度的一個很重要的方面，自始至終要高度重視。除了以上制度、措施外，還應科學合理地安排工序交接，成品保護小組及專職保護成品巡視員加強監督成品保護措施的落實。對違反保護措施、故意破壞的給與及時糾正和嚴肅處理。3.2 分項工程成品保護措施（1）測量工程成品保護措施1）定位樁保護：對定位標準樁、軸線引測樁、標準水準點，用鋼筋籠罩住并做好明顯標志，施工時不得碰撞，經常定期復測。2）對現場所用控制點進行檢查、維護。進入雨季應做好控制點周圍的排水工作，禁止控制點遭到積水浸泡。（2）鋼筋工程成品保護措施1）鋼筋運輸和存放的機械設施和施工方法要適當，鋼筋下墊方木碼放整齊，嚴禁野蠻裝卸，防止造成損傷和

15、變形。2）鋼筋在安裝、吊運過程中防止變形。鋼筋工程進行穿插施工時，保護已綁扎完的鋼筋成品質量。3）鋼筋綁扎后按規定固定好墊塊和支架筋，以保證鋼筋的間距和保護層。鋪設行人通道，嚴禁人員直接在鋼筋骨架上行走，以防鋼筋變形。4）設專人負責鋼筋的看護和修整，保證混凝土澆筑過程中鋼筋的定位及連接質量。5）鋼筋成品、半成品要防止油漆、油脂污染。6）鋼筋綁扎完畢后，不得有任何重物掛、靠在鋼筋上，以免鋼筋變形、位移。（3）模板工程成品保護措施1）現場使用模板的裝卸、存放注意保護，分規格碼放整齊，防止損壞和變形。2）安裝好的模板要防止鋼筋等碰壞模板表面。鋼筋安裝時保證模板不發生變形和位移。3）拆模時不得用大錘硬

16、砸或用撬棍硬撬，以免損傷混凝土表面和棱角。4）模板施工時輕拿輕放，不準碰撞已完工的混凝土結構。5）拆下的模板，應及時清理干凈，如發現不平，或肋邊損壞變形需及時修理。6）保護模板配套設備零件的齊全，搬運要防止碰撞，堆放合理，保護板面不變形。7）拆除模板時禁止使用大錘敲擊，防止混凝土出現裂紋。8）不得拆改模板有關連接插件及螺栓以保證模板質量。9）拆下的模板，要及時清理刷脫模劑，碼放整齊以利于下次的使用。10）不允許在已支好的模板上掛、靠重物。11）模板卡子、螺栓、支撐不得任意取消或減少，嚴格按操作規程施工。12）模板幾何尺寸經檢查符合要求后，施工人員要特別注意不得任意修改，開洞等。（4）混凝土工程

17、成品保護措施1）混凝土在終凝前不得在其表面堆放任何材料，嚴禁施工人員隨便行走。混凝土成型后予以臨時封閉，混凝土達到1.2MPa后方可上人。2）加強混凝土的養護，保證養護時間和次數。3）混凝土結構的側模和底模及其支撐的拆除，要嚴格執行設計要求和規范規定的強度要求。4）拆完模板的構件，及時采取護角加強保護，禁止鋼筋、管件等撞擊，以免造成混凝土表面和棱角損傷。5）混凝土澆筑完畢之后，拆模前，必須填寫申請單，由項目總工程師根據混凝土強度報告批準簽字后，方可拆模。模板拆裝輕起輕放。混凝土的養護設專人24小時值班澆水養護。（5）回填土工程成品保護措施1）土方在回填施工后，提前確定好土方機械、車輛的行車路線

18、，防止機械或人員在回填土上頻繁行走，以防擾動回填土，影響其施工質量。2）回填土雨期施工后防止水淹或水浸泡，做好排水擋水措施。3）施工時應注意妥善保護定位標準樁、軸線樁，防止定位樁撞碰移位。4）夜間施工安排好施工順序，照明設施充足，防止鋪設超厚。5）施工前根據具體情況，確定好回填土料含水率控制范圍、虛鋪厚度和壓實遍數等參數。6）回填時嚴禁損壞預留管線、管道。填土前對回填部位基底和已完工程進行中間檢查和驗收，并辦好驗收手續。（6）砌筑工程成品保護措施1）砌塊在裝運過程中，輕裝輕放，計算好各處的用量，分別碼放整齊。2）砌體施工完成后按技術要求進行養護。不得隨意開槽打洞，重錘擊撞。（7）道路工程成品保

19、護措施1)石灰粉煤灰穩定碎石成品保護1.施工時應注意保護測量定位樁、軸線樁和水準點樁，防止碰撞位移。2.合理安排施工順序，防止配合比不準確和鋪填超厚。3.二灰碎完工后，必須覆蓋灑水養護，養生期間不允許重車通行。 4.雨季應采取料場覆蓋措施，防止原材受潮。5.在反開挖的檢查井周圍必須設置標示牌。6.在施工現場入口處必須設置路障及標示牌2）瀝青混凝土面層的成品保護措施1、專人維護碾壓成型的瀝青混凝土面層，必要時設置圍擋，完全冷卻后（一般不小于24h）才能開放交通。2、施工人員不得在未碾壓成型的瀝青混凝土面層上行走。3、當天完成的瀝青混凝土面層上，不得停放任何施工機械設備。以免發生瀝青混凝土面層變形

20、的現象發生。（8）連島橋工程成品保護 1）結構物拆模應在滿足砼不小于2.5Mpa的條件下進行，拆模時應注意，應盡量利用模板自重，不得強拉強撬，以防結構掉角等情況。 2）砼澆筑完4小時后，應及時養生，養護可采用濕簾法或塑料薄膜包封法，養護以保持砼表面濕潤為宜，養護期不得小于7d，冬季施工應按規定辦理，可采用蓄熱法或蒸汽棚蒸養法。保證砼不得受凍。 3）梁片安裝應有足夠的安全保證措施，特別是公鐵立交橋40mT梁，應有雙重保險措施，保證其在吊裝、運輸、架設過程期間不傾覆。 4）樁基成樁24h內，應注意不得在其50m范圍內插打預應力管樁或插打塑料排水板，不得在其附近實施爆破、鉆爆或造成地面振動的其它工程

21、。 5）樁基成樁24h內，應注意不得在其50m范圍內插打預應力管樁或插打塑料排水板，不得在其附近實施爆破、鉆爆或造成地面振動的其它工程。處于國道上的墩柱應設置防撞墩，并在其前后50m范圍內設置明顯的警示標志，對過往車輛實行限速。 6）墩臺 帽成型后應注意錯開其它們對砼強度增長有害的其它工作，處于國道上的墩帽保護方法同墩柱。 7）現澆連續梁施工時應注意，在下一聯梁體砼未澆筑前，上一聯膺架應保證與此聯相接處10m不得被拆除。 8）梁體架設完工后，車輛不得直行其上，必須先鋪不小于50cm砂礫或宕渣方可通車。并保證不得造成梁體表面污染，象廢機油、瀝青等不能遺漏橋上，污泥等其它有可能影響橋面鋪裝砼質量的

22、應在車輛上橋之前，予以清除。 9）橋面鋪裝完成后，在養護期內設置路障，管制交通、嚴禁異物碰撞、打擊。3.3 各專業間的成品保護本工程專業作業隊眾多，需要各工種間做好協調配合，項目經理部對所有施工人員進行成品保護的教育，提高工人的成品保護意識，養成保護成品、愛護成品的習慣。在深化設計中加強各工種之間的溝通協調，并在施工前對工人進行詳細的交底，避免因技術協調不到位引起的成品破壞。對于工作中粗心大意，不注意成品保護的行為，要給予懲罰，如果造成成品破壞的人能夠將破壞處修理好，則由其將破壞部位原樣修復，并視情節給予一定罰款；如果破壞人不能修復，則責成專業人員修理，所需費用由破壞人承擔，另外視情節再給予一

23、定罰款，以增強每個人的成品保護意識。教育工人加強互相監督，對勇于監督舉報者，一經查實，視情節給予舉報人一定獎勵，獎勵金額同對破壞人的罰款金額，從而形成互相監督共同保護成品的良好氛圍。第四章 防盜管理措施4.1現場防盜管理體系 項目部成立以項目經理為組長的現場防盜管理小組，其人員組成如下：組 長： 靳立明副組長： 向炳高 寇雷鳴成 員： 曹寶才 申艾云 趙建國 葛玉寶 李明超 年 祥 楊春曉 牛志勝 林春發 劉樹文 秦大平4.2領導小組主要職責 （1）統一調配安保設備及人員 （2）負責現場防盜工作的信息發布 （3）負責對現場防盜工作的檢查和指導 （4）負責對現場作業人員及保安人員進行防盜安保的教

24、育并召集相關人員研究有利于防盜的措施方法4.3防盜管理措施（1）對所有參建職工、合同工和勞務工加強管理，強化法制教育，提高防盜安全意識和警惕性（2）通過增加監控設施加大施工現場防盜監控力度，做到“防止盜竊，預防第一”，防患于未然，確保良好的施工環境和施工秩序（3）通過分包單位與保安隊伍聯合組成巡邏小隊的方式加大施工現場的巡檢力度，定人定崗，定期巡視，采取有效措施，防范材料被盜（4）加強施工現場物資、材料、設備管理，做到工完場清，架設導線和附加導線后要及時向項目部主管防盜部門報告（5）加大施工現場剩余管件、電纜的回收管理，任何人員禁止私自收藏和倒賣，防止因管件、電纜出現刑事案件的發生，如發現任何

25、人員有上述情況必將移送公安機關，并對相關單位進行處理（6）施工現場巡視時如有情況要立即向隊領導反映，如實報告現場的情況，以備日后偵破調查（7）民工駐地的防盜工作要落實到責任人，民工駐地的材料要專人管理，如發生被盜或丟失要給予當事人經濟處罰（8）各部門要嚴肅規章制度，駐地的個人物品要個人保管妥善，做到預防到位，措施到位，確保貴重物品、設備、材料、資金安全萬無一失（9）駐地要勤看、勤查、勤問、勤盯，關鍵部位要置于控制中，群防群治，確保駐地的安全（10）駐地要加強門衛管理，設專人巡視，防止個人物品、材料、器材等被盜。發現案情時，應及時匯報并向當地公安機關報案，依靠法律懲治打擊犯罪行為（11）遇有節假

26、日時，均要對防盜事宜進行檢查、布置、安排，做好防盜工作的連續性4.4現場防盜管理規定4.4.1防盜工作日常管理規定（1）各單位的安全防盜工作，貫徹預防為主、綜合治理的方針、實行群防群治的安全防范責任制（2）在現場易發生盜竊案件的部位，裝設監控器、金屬探測器等安全防范設備（3）積極配合人事部做好員工的思想品德考察工作，以保證員工隊伍的純潔。如發現有不適合的人員，則按有關規定進行調換或辭退（4）保安隊人員要加強日常巡查工作，發現可疑的人和事時及時進行報告4.4.2現場財物失竊處理辦法（1）第一時間報告總包單位安全部、電話（2）不可移動現場擺設、觸摸任何物件等，須保護現場并用攝像機拍攝現場（3）及時

27、封鎖現場，不準任何人進入（4）觀察有無形跡可疑人員出入，記錄被竊物品價值、盜竊時間等等（5）執法人員到現場后，須協助其工作，為執法人員提供資料影印副本，以做好內部調查（6）對所涉及的各部門人員進行調查并錄取口供，同時對重點部位和個人進行嚴密調查。4.4.3各部門在防盜工作上必須遵守以下規定（1）每月至少組織一次員工法制教育，加強員工的法制意識（2）定期或者經常組織檢查安全防盜工作，對發現的隱患或者漏洞及時整改（3）健全干部值班制度，管理好各自物品，發現有現場丟失物料及時報告總包安全部 各單位應遵守如下值班制度：項目部的項目經理，生產技術負責人均應輪流擔任安全值班任務。值班人員按班組分，一個班組

28、一個管理人員，依次排好輪流值班。值班人員在值班期間全面負責施工現場的生產工作，對施工現場發生的安全、傷亡事故負直接責任。項目經理，安全員組織安全活動和安全教育。采取多種形式，利用各種宣傳工具。宣傳安全生產方針、規程、規定、安全知識，以及現場應注意事項等。安全值班人員在值班期間，必須親臨現場。以及掌握施工現場的生產情況，發生違章現象，要予以糾正。如遇緊急情況，發生違章冒險作業現象，要予以糾正。如情況特殊，有權決定暫時停工、停產。對不聽勸告的違章者，有權提出停工罰款意見。安全值班員在交接班時，要認真填寫交接班記錄，將本班所做的工作，已經解決的問題和下班應注意的事項和急需解決的問題認真向下一般移交。

29、所有值班人員要提高安全生產意識，做好安全工作。如遇突發事件立即向公司領導匯報。各項目部、科室主要人員在節日期間保持通信暢通。4.4.4倉庫防盜規定（1）倉庫管理人員應執行各類物資、材料的入庫、領用、借用、歸還、清退、交換、核對制度，做到月清月結，帳、物相符，定期檢查，發現差錯，應及時查明原因，分清責任報主管部門（2）物資倉庫必須具備安全條件，具有防護設施并健全值班制度（3）倉庫管理人員不得擅離職守，不得請人代崗，有事外出或下班離庫要關鎖好門窗，切斷電源（4）倉庫防盜設施要嚴密牢固，如有損壞，要及時修繕4.4.5材料堆場防盜 （1）原材料、材料的加工、儲運過程中，應當有專人管理并明確其責任，做到

30、定期盤點，賬、物相符 （2）體積小、價值高的零配件要每天清點 （3）物料盤點發現缺少時，如懷疑缺少原因為被盜，應及時向總包安全部，總包安全部到現場分析、判斷和排查4.4.6獎勵對認真執行本規定，安全防盜工作成績顯著，符合下列條件之一的單位或者個人，公司可以分別給予通報表彰、嘉獎立功、物質獎勵：（1）主動發現隱患，及時果斷處置，避免盜竊案件發生的（2）積極反映情況，提供線索，協助公安保衛部門破案，有突出貢獻的（3）為保護國家、集體和個人的合法財產，與進行盜竊的違法犯罪分子作斗爭的4.4.7懲罰 （1）對違反本規定，存在不安全隱患的單位，經指出不改的，可以給予警告，并責令其限期整改 （2）對有下列情形之一的人員，給予警告或者五十元以下罰款；情節嚴重的可以給予二百元以下罰款 防盜責任制流于形式，不檢查、不落實的單位主要負責人或者具體負責的保衛人員 不負責任，擅離職守，無視安全防盜工作的責任人員 發生盜竊案件隱匿不報的責任人員 因玩忽職守發生盜竊案件，造成財產損失的，對有關責任人員，除依照本規定予以處罰外，還可以給予行政處分，并可以酌情責令其賠償全部或者部分財產損失