1、江西省xx環(huán)?？萍加邢薰疚ｋU廢物事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案單位名稱： 江西省xx環(huán)?？萍加邢薰?預(yù)案編號： 實施日期： 二一三年二月 簽 發(fā) 人： 目 錄術(shù)語、符號和代號- 1 -1 應(yīng)急預(yù)案簡介- 1 -1.1 應(yīng)急預(yù)案編制目的- 1 -1.2 應(yīng)急預(yù)案適用范圍- 1 -1.3 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂- 1 -2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述- 2 -2.1 單位基本情況- 2 -2.2 危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況- 4 -2.3 周邊環(huán)境狀況- 6 -3 應(yīng)急預(yù)案的啟動- 7 -3.1 危險廢物溢出- 7 -3.2 火災(zāi)- 7 -3.3 爆炸- 7 -4 應(yīng)急組織機構(gòu)- 8 -4.1 應(yīng)急

2、組織機構(gòu)、人員與職責(zé)- 8 -4.2 外部應(yīng)急/救援力量- 11 -5 事故發(fā)現(xiàn)及報警- 11 -5.1 內(nèi)部事故信息報警和通知- 11 -5.2 向外部應(yīng)急/救援力量報警和通知- 12 -5.3 向鄰近單位及人員報警和通知- 12 -6 事故控制- 12 -6.1 響應(yīng)分級- 12 -6.2 警戒與治安- 13 -6.3 應(yīng)急監(jiān)測- 13 -6.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施- 14 -6.5 應(yīng)急響應(yīng)終止程序- 19 -7 后續(xù)事項- 20 -7.1 污染監(jiān)測和治理- 20 -7.2 生產(chǎn)恢復(fù)- 20 -7.3 事故總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定- 20 -8 人員安全救護(hù)- 20 -8.1 現(xiàn)場急救- 20 -8

3、.2 人員撤離- 21 -8.3 危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)- 22 -9 應(yīng)急裝備- 23 -10 應(yīng)急預(yù)防和保障措施- 24 -10.1 制度保障。- 24 -10.2 應(yīng)急裝備的保障- 24 -10.3 應(yīng)急培訓(xùn)保障- 24 -10.4 演習(xí)方案- 25 -11 事故報告- 26 -12 事故的新聞發(fā)布- 26 -13 應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間- 26 -附件- 27 -應(yīng)急組織機構(gòu)名單- 27 -組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表- 28 -外部應(yīng)急/救援單位聯(lián)系通訊表- 29 -組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表- 30 -術(shù)語、符號和代號 （1）危險廢物危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定

4、的危險廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法認(rèn)定的具有危險廢物特性的廢物。（2）危險廢物事故 指由一種或數(shù)種危險廢物或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。 （3）應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。 （4）重大危險源 指長期的或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 （5）危險目標(biāo) 指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所和設(shè)施。（6）預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件

5、，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。 （7）分類 指對因危險廢物種類不同或同一種危險廢物引起事故的方式不同發(fā)生危險廢物事故而劃分的類別。 （8）分級 指對同一類別危險廢物事故危害程度劃分的級別1 應(yīng)急預(yù)案簡介 1.1 應(yīng)急預(yù)案編制目的 最大限度降低我司在危險廢物經(jīng)營活動中，因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害，并提高自防自救能力，一旦發(fā)生事故能夠及時搶險和救援。 1.2 應(yīng)急預(yù)案適用范圍 本預(yù)案適用于江西省xx環(huán)保科技有限公司在危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難的防范和應(yīng)對工作。1.

6、3 應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂 本預(yù)案需發(fā)放到我司的各個危險廢物經(jīng)營場所的生產(chǎn)班組，必須保證每個班組一冊。每年修訂一次，當(dāng)所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員、危險廢物經(jīng)營類別、危險廢物經(jīng)營場所和危險廢物處置設(shè)施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在問題時，由綜合部及時組織修訂。 2 單位基本情況及周圍環(huán)境綜述 2.1 單位基本情況表2-1 單位基本情況一覽表單位名稱江西省xx環(huán)?？萍加邢薰締挝蛔缘刂方魇V昌縣工業(yè)園內(nèi)郵編生產(chǎn)設(shè)施地址江西省廣昌縣工業(yè)園內(nèi)法定代表人王凌云注冊資金1000總投資5000萬元產(chǎn)品銷售額3億占地面積103畝職工人數(shù)150環(huán)保部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電話電子信箱單位網(wǎng)址

7、主要原輔材料消耗量序號原輔材料名稱年消耗量（噸）序號原輔材料名稱年消耗量（噸）1電鍍廢水處理污泥50008蝕刻液90002鎳銅合金33459氫氧化鈉（固體）7013退鍍液600010堿式碳酸鎳26004硫酸593711萃取劑（合計）35鹽酸4012水（合計）84886雙氧水72013電787廢線路板600014煤6200主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量序號設(shè)備名稱數(shù)量（臺）序號設(shè)備名稱數(shù)量（臺）1反應(yīng)槽168硅整流器22壓濾機109中頻感應(yīng)電爐23儲槽2010電解槽1504搪瓷反應(yīng)釜411鍋爐15蒸發(fā)結(jié)晶器112圓錐式破碎機16廢水處理裝置213搖床17泵若干14整流變電設(shè)備22.1.1 單位的空間格局江西

8、xx公司的廠區(qū)布置、主要道路、疏散通道、緊急集合區(qū)分別見附件 公司平面布置圖。 2.1.2 單位人員江西省環(huán)?？萍加邢薰竟芾砑胺?wù)人員采用8小時工作制，技術(shù)及操作人員采用“四班三運轉(zhuǎn)”工作制，每班8小時，共有人員150名，其中管理人員6名，技術(shù)人員20名，服務(wù)人員4名，操作工人120名，具體人員構(gòu)成情況見下表2-2所示表2-2 公司人員情況一覽表名稱工作區(qū)域數(shù)量危害接觸備注管理員公司辦公樓12名偶爾技術(shù)員公司生產(chǎn)區(qū)14名少服務(wù)人員公司生活區(qū)4名無操作工原料車間24名經(jīng)常操作工蝕刻液加工車間12名經(jīng)常操作工凈化車間16名經(jīng)常操作工電解車間24名經(jīng)常操作工錫酸鈉生產(chǎn)車間12名經(jīng)常操作工硫酸銅生產(chǎn)

9、車間16名經(jīng)常操作工廢線路板回收車間8名經(jīng)常其它8經(jīng)常2.2 危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況 2.2.1 所經(jīng)營主要危險廢物情況。主要危險廢物經(jīng)營情況見表2-3所示。表2-3 主要危險廢物經(jīng)營情況序號廢物名稱廢物類別廢物描述（類型、來源、危險性和主要化學(xué)成分）接收量特性形態(tài)1電鍍廢水處理污泥HW17在電鍍行業(yè)產(chǎn)生的廢水處理后產(chǎn)生的污泥，主要成分是含銅鎳鋅的氫氧化物5000浸出毒性S2褪鍍液HW17從鍍件上將電鍍廢品表面的金屬以酸溶解后得到的廢酸液，退鍍液是一種含有重金屬的廢酸，其中H+占2-6%，含銅2-4%，含鎳1-3%（均為重量比，下同），主要成分是游離酸（硫酸、硝酸）以及溶解的金屬6000

10、腐蝕性L3廢線路板HW49廢線路板生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的線路板廢料，主要成分是玻璃纖維、樹脂等，不含電子元器件（電容器、集成塊、二極管等），金屬原料主要是覆銅板帶入的銅以及線路板生產(chǎn)時帶入的銅、鎳、錫等，6000浸出毒性S4蝕刻廢液HW17在線路板生產(chǎn)過程中用氨水和氯化銅將線路板線路圖形之外未鍍上抗蝕刻錫層的銅剝蝕掉后產(chǎn)生的廢堿性溶液，主要成分是銅氨絡(luò)合物，此外還有鎳9000腐蝕性L2.2.2 貯存、利用、處置危險廢物的相關(guān)設(shè)施情況危險廢物處置設(shè)施見表2-4所示.表2-4 危險廢物處置設(shè)備設(shè)施一覽表序號設(shè)施設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量建設(shè)狀況1反應(yīng)槽25-30m316完成2壓濾機30-60m210完成3儲槽1

11、0-20m320完成4搪瓷反應(yīng)釜5m34完成5蒸發(fā)結(jié)晶器10m3/d1完成6廢水處理裝置50m3/d2完成7泵1.5-11Kw若干完成8硅整流器1800A/3000A，150V2完成9中頻感應(yīng)電爐1t2在建10電解槽2000*900*1100mm150完成11鍋爐2t/h1完成12圓錐式破碎機PYD600-30KvA1在建13搖床LS型（6-S）1在建14整流變電設(shè)備1250KvA2完成2.2.3 利用、處置危險廢物過程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)危險廢物利用、處置過程中的中間產(chǎn)物及最終物質(zhì)見表2-5所示.表2-4 危險廢物利用、處置產(chǎn)廢一覽表名稱中間產(chǎn)物及最終產(chǎn)物備注電鍍廢水處理污泥利用、處置電解

12、鎳板、硫酸銅、氯化鋅等產(chǎn)品；含鐵鈣鎂的污泥、廢水廢水經(jīng)處理回用褪鍍液利用、處置電解鎳板、硫酸銅、氯化鋅、錫酸鈉產(chǎn)品；含鐵鈣鎂的污泥、廢水廢水經(jīng)處理回用廢線路板利用、處置銅、鎳、錫混合金屬等產(chǎn)品；廢纖維樹脂廢料、廢水廢水循環(huán)，階段性經(jīng)處理回用蝕刻廢液利用、處置硫酸銅產(chǎn)品；氯化銨-氨水溶液氯化銨-氨水溶液返回廠家利用2.2.4 危險區(qū)域在江西省xx環(huán)?？萍加邢薰镜牧鶄€區(qū)域中，易燃易爆的危險廢物沒有，不易造成爆炸性安全事故。但在凈化車間涉及到用電高溫熔煉，有可能造成高溫廢氣泄漏；在原料車間多為液體原料，可能造成液體泄漏，所以江西省xx環(huán)?？萍加邢薰镜闹饕ｋU區(qū)域為凈化車間和原料車間。2.3 周邊

13、環(huán)境狀況 2.3.1地理位置所在地位于江西省廣昌縣工業(yè)園內(nèi)，南距廣昌縣城約5公里。，地理位置：東經(jīng)116203.5，北緯265312.2。2.3.2地形、地貌、地質(zhì) 廣昌縣位于江西東南部，武夷山西麓，為中國白蓮之鄉(xiāng)。廣昌建縣于南宋紹興八年(1138年)，因“道通閩廣，郡屬建昌”而得名。又因盛產(chǎn)白蓮，而被譽為“中國白蓮之鄉(xiāng)”。縣境四面環(huán)山，東與閩屬建寧、寧化縣接壤，西連寧都，南界石城，北毗南豐，是撫河的發(fā)源地，居贛、閩、粵之交通要沖?？h境東西寬45公里，南北長55公里，總面積1612平方公里。廣昌地勢順盱江河谷走向，呈東西高、中部低、由南向北傾斜的箕形盆地。屬丘陵地形，山地占77%，丘陵占13%

14、，平原占10%，具有“一畝半水七五山，一分道路和莊園”特點。牙梳山(武夷山支脈)雄踞于東南，雩山山脈綿亙于西北。其間層巒聳翠，海拔高度千米以上的山峰9座。境內(nèi)紅層丘陵廣泛分布，易發(fā)生散流，暴流沖蝕。2.3.3氣候、氣象 廣昌縣地處華南氣候區(qū)與華中氣候區(qū)的過渡地帶，屬中亞熱帶，濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，無霜期長，農(nóng)業(yè)氣候條件比較優(yōu)越；四季分明，春季多陰雨，夏季高溫，多大到暴雨，秋季多晴少雨，氣候干燥，冬季冷空氣活動頻繁，常有冰雪和凍雨。年平均氣溫為17.3。最冷月為1月，月平均氣溫為5。最熱月為7月，平均氣溫為28.7。由于各地山脈走向、坡度、地形、起伏、河流分布、植被覆蓋和

15、海拔高度的影響，導(dǎo)致氣溫高低不一。常年主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)，平均風(fēng)速1.3m/s，該地區(qū)多年平均降水量為1774.6mm，年平均無霜期為273天，年平均日照時數(shù)為1627.5小時，實際日照時數(shù)僅占可照時數(shù)的36%。2.3.4 水文 廣昌縣河流屬撫河水系。主要河流有盱江。盱江為撫河廣昌段，又名南河，發(fā)源于廣昌縣血木嶺，過南城縣城后，在東岸匯合黎灘河，向北流經(jīng)潭江、廖坊潭，進(jìn)梁家峽入臨川縣境后，稱撫河(古稱汝河)。平均河寬200500m。最大洪水流量4160 m3/s (1962年)，最小枯水流量4.2 m3/s (1963年)，多年平均流量50.09m3/s。最高水位70.97米(1962年)，河床為

16、細(xì)砂，其主要直流由南至北有14條。2.3.5 植被土壤廠址是山林地，沒有農(nóng)田，已根據(jù)園區(qū)建設(shè)需要對場地進(jìn)行平整。2.3.6 敏感對象 建設(shè)用地的區(qū)域沒有國家保護(hù)的珍稀陸生動植物、水生生物、名樹古木和具有開采價值的礦藏資源。2.3.7 周圍主要危險源公司東面為機械制造廠，西面為荒山，北面為包裝廠，南面為機械制造廠。周邊廠企都按規(guī)經(jīng)營，有良好的防護(hù)措施，且與本公司有一定間距，對本公司不構(gòu)成危險威脅。3 應(yīng)急預(yù)案的啟動 即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案： 3.1 危險廢物溢出（1）危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；（2）危險廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污

17、染。 3.2 火災(zāi)（1）火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；（2）火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；（3）使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流。 3.3 爆炸（1）存在發(fā)生爆炸的危險，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險；（2）存在發(fā)生爆炸的危險，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；（3）已經(jīng)發(fā)生爆炸。4 應(yīng)急組織機構(gòu) 4.1 應(yīng)急組織機構(gòu)、人員與職責(zé) 4.1.1 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)設(shè)置組織機構(gòu)如圖4-1所示。應(yīng)急指揮組環(huán)保組安全組保衛(wèi)組生產(chǎn)組設(shè)備組衛(wèi)生組后勤保障組圖4-1 應(yīng)急組織機構(gòu)圖4.1.2應(yīng)急救援成員應(yīng)急指揮組成員：總指揮：王凌云（13922445488）副指揮：羅天貴（13387945111）環(huán)保組成員：譚笑天（15

18、387783609）保衛(wèi)組成員：毛小農(nóng)（13677944689）、楊燕平生產(chǎn)組成員：張立龍（13307049333）、 楊暢設(shè)備組成員：楊乾華（13517948156）、廖金發(fā)衛(wèi)生組成員：謝玲玲（13030585655）、楊愛榮后勤保障組成員：毛先飛（13387945222）安全組成員：毛勇（18928582298）王新華當(dāng)公司區(qū)域發(fā)生安全事故啟動應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長任現(xiàn)場總指揮（以下簡稱總指揮）。當(dāng)總指揮不在時，由在場的指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長任副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。其次依次由安全組、保衛(wèi)組、生產(chǎn)

19、組、設(shè)備組、衛(wèi)生組、后勤保障組、環(huán)保組具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，直到上一級人員到達(dá)現(xiàn)場后，指揮權(quán)自動向上移交，以保證應(yīng)急救援工作有秩序的順利進(jìn)行。4.1.3 職責(zé)分工在發(fā)生事故時，各應(yīng)急小組按各自職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。通過平時的演習(xí)、訓(xùn)練，完善事故應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組成員組成及其主要職責(zé)職下： （1）應(yīng)急指揮組應(yīng)急指揮組由王凌云擔(dān)任組長，公司主要職能部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。應(yīng)急指揮小組主要職責(zé)如下：1) 在日常工作中，負(fù)責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備，對外簽訂相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議，并制定應(yīng)急演習(xí)工作計劃和組織應(yīng)急演習(xí)等；2) 在事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作，包括就是否

20、需要外部應(yīng)急/救援力量做出決策。3) 第一時間接警，啟動緊急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，對整體行動進(jìn)行指揮并保持聯(lián)絡(luò)，并根據(jù)事故等級，下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，同時向地方政府和上級應(yīng)急處理指揮部報告； 4) 負(fù)責(zé)制定危險廢物事故的應(yīng)急方案并組織現(xiàn)場實施，做好事故處置、控制和善后工作，消除事故影響； 5) 落實環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部的指令。6) 當(dāng)緊急情況解除后，發(fā)出解除警報的信息。7) 組織事故調(diào)查，評估事故損失情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。8) 督促做好重大緊急事故的預(yù)防措施和緊急救援的各項準(zhǔn)備工作。（2）安全組1) 組織現(xiàn)場救援隊伍, 并采取行動, 控制現(xiàn)場局面。2) 協(xié)調(diào)現(xiàn)場資源, 利用現(xiàn)場器材或設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理

21、。3) 負(fù)責(zé)指揮部門內(nèi)在可能的情況下，將貴重物品、文件以優(yōu)先順序搬出，危險品搬到安全地帶。4) 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響； 5) 進(jìn)行環(huán)境污染事故經(jīng)濟(jì)損失評估，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時總結(jié)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組完成事故應(yīng)急預(yù)案的修改或完善工作； 6) 負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。 （3）保衛(wèi)組1）聽到疏散信號后，指揮人員疏散。2）保證所有人（員工/參觀者/承包商/其他外來人員）已經(jīng)從工作區(qū)域疏散。3）疏散后負(fù)責(zé)各部門列隊站，指揮各部門負(fù)責(zé)人清點人數(shù)后匯總。4）將疏散結(jié)果向指揮部報告。5）在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，不允許不必要人員

22、和車輛進(jìn)入，對事故現(xiàn)場外圍區(qū)域進(jìn)行保衛(wèi)，建立應(yīng)急救援“綠色通道”。6）外來救援組織到來時引導(dǎo)救援組織進(jìn)入現(xiàn)場。7）配合醫(yī)療救護(hù)組或外來組織搶救被困傷員。（4）生產(chǎn)組1）負(fù)責(zé)給指揮部或外來救援組織提供災(zāi)害原材料或廢物類別，現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施布局情況、工藝流程等，為指揮現(xiàn)場救援提供必要信息。2）災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)整設(shè)備的生產(chǎn)運行情況，決定是否停止生產(chǎn)運行。3）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指揮現(xiàn)場設(shè)備操作人員的操作。（5）設(shè)備組1）災(zāi)害發(fā)生時負(fù)責(zé)機械設(shè)備和電氣設(shè)備的緊急處理，設(shè)備搶修，切斷電源和恢復(fù)供電等。2）事故消除后，盡快組織力量搶修廠內(nèi)的供電、供水等重要設(shè)施，盡快恢復(fù)功能（6）衛(wèi)生組1）轉(zhuǎn)移傷員至安全區(qū)域，并對傷員進(jìn)

23、行緊急處理。2）必要時向指揮部申請請求外部120支援。3）護(hù)送傷員到相應(yīng)醫(yī)院搶救，并向指揮部隨時報告?zhèn)麊T病情變化情況。（7）后勤保障組1) 準(zhǔn)備應(yīng)急防護(hù)用品，放置在應(yīng)急物資室，并定期清理和維護(hù)。2) 在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運送到事故現(xiàn)場； 3) 負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)的治安警戒、治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，維護(hù)廠內(nèi)交通秩序； 4) 負(fù)責(zé)廠內(nèi)車輛及裝備的調(diào)度。（8）環(huán)保組1) 承擔(dān)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機構(gòu)的聯(lián)系工作，及時將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報，并將上級指揮機構(gòu)的命令及時向應(yīng)急指揮小組匯報； 2) 編制新聞發(fā)布

24、方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，接受記者采訪，管理采訪的中外記者；3) 收集、跟蹤輿論，及時向上級或有關(guān)部門匯報、通報情況；4) 通過各種方式，有針對性地解疑釋惑，澄清事實，批駁謠言，引導(dǎo)輿論。4.2 外部應(yīng)急/救援力量 外部應(yīng)急救援力量見表4-1所示。表4-1 外部應(yīng)急救援力量序號名稱支持方式/能力裝備水平到達(dá)時間聯(lián)系人聯(lián)系方式1廣昌縣環(huán)保局環(huán)境污染處理、事故調(diào)查一般快李江偉36108462廣昌縣工業(yè)園環(huán)?？骗h(huán)境污染處理、事故調(diào)查一般快謝文波36300073廣昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重傷和死亡事故的調(diào)查好一般巫科龍36178134廣昌縣消防中隊火災(zāi)或爆炸事故的現(xiàn)場處理好快1195廣昌縣工

25、業(yè)園派出所現(xiàn)場治安、刑事調(diào)查一般快馬志斌36311866撫州市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)急監(jiān)測、處理后現(xiàn)場監(jiān)測好一般82332737120急救中心傷員的救治好快1208南昌市固體廢物管理中心環(huán)境污染處理、事故調(diào)查一般一般0791-883196385 事故發(fā)現(xiàn)及報警 5.1 內(nèi)部事故信息報警和通知 發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)按照以下步驟操作：（1）第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認(rèn)事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即電話通知現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)人（張立龍13307049333），必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等等應(yīng)急警報。其次，如果可行，則應(yīng)控制事故

26、源以防止事故惡化。但在儲存、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。操作人員無法控制時，才執(zhí)行以上流程。（2）現(xiàn)場應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估（如事故性質(zhì)，準(zhǔn)確的事故源，數(shù)量和材料泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機構(gòu)（如應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員、應(yīng)急隊伍或外部應(yīng)急/救援力量）；如果需要外界救援，則應(yīng)當(dāng)呼叫有關(guān)應(yīng)急救援部門并立即通知地方政府有關(guān)主管部門。必要時，應(yīng)當(dāng)向周邊社區(qū)和臨近工廠發(fā)出警報。（3）各有關(guān)人員接到報警后，應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案

27、的要求啟動相應(yīng)的工作。 5.2 向外部應(yīng)急/救援力量報警和通知 泄漏事故為I級的，指揮部成員應(yīng)按專業(yè)對口迅速向市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)（消防、公安、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門）報告。 報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：聯(lián)系人的姓名和電話號碼；發(fā)生事故的單位名稱和地址；事件發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間；事故類型（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；主要污染物和數(shù)量（如實際泄漏量或估算泄漏量）；當(dāng)前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會產(chǎn)生單位外影響及可能的程度（可根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)速等氣象條件進(jìn)行判斷）；傷亡情況；需要采取什么應(yīng)急措施和預(yù)防措施；已知或預(yù)期的事故的環(huán)境風(fēng)險和人體健康風(fēng)險以及關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議；

28、其他必要信息。 5.3 向鄰近單位及人員報警和通知 在事故可能影響到廠外的情況下，應(yīng)急指揮組應(yīng)立即向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報。 警報采用緊急廣播系統(tǒng)與警笛報警系統(tǒng)相結(jié)合的方式。緊急廣播內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡可能簡明，告訴公眾該如何采取行動；如果決定疏散，應(yīng)當(dāng)通知居民避難所位置和疏散路線。6 事故控制 6.1 響應(yīng)分級 根據(jù)事故的影響范圍和可控性（所處理危險廢物的類型，發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故的可能性，事故對人體健康和安全的即時影響，事故對外界環(huán)境的潛在危害，以及事故單位自身應(yīng)急響應(yīng)的資源和能力等一系列因素），將響應(yīng)級別分成如下三級： I級：完全緊急狀態(tài) 事故范圍大，難以控制，如超出了本

29、單位的范圍，使臨近的單位受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū)；或危害嚴(yán)重，對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進(jìn)行支援的事故。例如：危險廢物大量溢出并向周邊區(qū)域快速擴(kuò)散。 II級：有限的緊急狀態(tài) 較大范圍的事故，如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場周邊地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍，影響到相鄰的生產(chǎn)單元；或較大威脅的事故，該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離。例如：液態(tài)污染物在以面狀方式擴(kuò)散；儲罐、管線起火，有較多的危險廢物泄漏，但可以安全隔離。 III級：潛在的緊急狀態(tài) 某個事故或泄漏可以被第一反應(yīng)人控制，一般不需要外部援助。除所

30、涉及的設(shè)施及其鄰近設(shè)施的人員外，不需要額外撤離其他人員。事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。例如：某一生產(chǎn)裝置發(fā)生固態(tài)污染物泄漏；可以很快撲滅的小型火災(zāi)；可以很快隔離、控制和清理的危險廢物小型泄漏。 6.2 警戒與治安 在I級相應(yīng)和需外部支援的II級相應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)外部救援的公安或武警到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場前，由警戒疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安。當(dāng)公安或武警到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場后，由警戒疏散組向公安或武警匯報現(xiàn)場的警戒和治安情況，并將警戒、治安指揮權(quán)交由公安或武警，警戒疏散組協(xié)助公安或武警的現(xiàn)場警戒和治安工作。6.3 應(yīng)急監(jiān)測 由生產(chǎn)組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，必要時，委托專門機構(gòu)負(fù)責(zé)對

31、事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。 6.3.1 水環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測因子為：根據(jù)事故范圍選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測因子，以pH、Ni2+、Cu2+、Zn2+、Cr3+泄漏危險廢物作為監(jiān)測因子。 監(jiān)測時間和頻次：按照事故持續(xù)時間決定監(jiān)測時間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測頻次。一般情況下每小時取樣一次。隨事故控制減弱，適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。 測點布設(shè)：共布設(shè)2個斷面，具體位置見表6-1。 表6-1 水質(zhì)監(jiān)測斷面布設(shè)斷面編號位 置監(jiān)測項目W1雨水排口pH、Ni2+、Cu2+、Zn2+、Cr3+泄漏危險廢物及有關(guān)水文要素6.3.2 大氣監(jiān)測監(jiān)測因子為：根據(jù)事故范圍選擇適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測因子

32、，選擇泄漏危險廢物作為監(jiān)測因子。 監(jiān)測時間和頻次：按照事故持續(xù)時間決定監(jiān)測時間，根據(jù)事故嚴(yán)重性決定監(jiān)測頻次。一般情況下特征因子每小時監(jiān)測1次，隨事故控制減弱，適當(dāng)減少監(jiān)測頻次。 測點布設(shè)：按事故發(fā)生時的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，考慮區(qū)域功能，設(shè)置2個監(jiān)測點，具體見表6-2。 表6-2 大氣環(huán)境監(jiān)測點位監(jiān)測點編號位 置監(jiān)測項目W1事故源下風(fēng)區(qū)100米泄漏危險廢物、燃燒和爆炸可能產(chǎn)生的有毒物質(zhì)W2事故源下風(fēng)區(qū)300米在實際發(fā)生事故時，若已知污染物類型，則可立即實施應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急監(jiān)測方案。若污染物類型不明，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故污染的特征及遭受危害的人群和生物的表象等信息，判斷該污染物可能的類型，確定應(yīng)急監(jiān)測方案

33、。對于情況不明的污染事故，則可臨時制定應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)方案，采取相應(yīng)的技術(shù)手段來判明污染物的類型，進(jìn)而監(jiān)測其污染的程度和范圍等。監(jiān)測的布點，可隨著污染物擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適時調(diào)整布點數(shù)量和檢測頻次。在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和信息報告時，要結(jié)合專家的咨詢意見綜合分析污染的變化趨勢，預(yù)測污染事故的發(fā)展情況，以信息快報、通報的方式將所有信息上報給現(xiàn)場應(yīng)急指揮部門，作為應(yīng)急決策的主要參考依據(jù)。6.4 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 6.4.1 區(qū)域設(shè)定（1）危險區(qū)的設(shè)定1 發(fā)生級事故，以事故地為中心，將半徑100 米以內(nèi)區(qū)域劃分為危險核心區(qū)，將距事故點中心周邊300 米以內(nèi)的區(qū)域劃分為危害邊緣區(qū)。 1 發(fā)生II級事故，

34、以事故地為中心，將半徑40米以內(nèi)的區(qū)域劃分為為危害核區(qū)，將距事故地周邊100 米區(qū)域內(nèi)劃分為為危害邊緣區(qū)。1 事故危險、危害核心區(qū)初步劃定后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場火勢、環(huán)境監(jiān)測和當(dāng)時氣象資料，由指揮部確定擴(kuò)大或縮小劃定危險、危害核心區(qū)和危險、危害邊緣區(qū)。 1 （2）隔離區(qū)的劃定1 對級危險、危害核心區(qū)按劃定的危險區(qū)邊緣以黃黑帶設(shè)置警戒隔離區(qū)域，并設(shè)警戒哨，限制人員、車輛進(jìn)入。對II級危險、危害核心區(qū)的隔離、警戒由保衛(wèi)組組織實施。 一旦發(fā)生級事故，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路實施交通管制，除救護(hù)車、消防車、搶險物資運輸車、指揮車輛可進(jìn)入事故隔離區(qū)內(nèi)，其它車輛均不得進(jìn)入事故隔離區(qū)內(nèi)；對原停留在隔離區(qū)內(nèi)的車輛實施

35、疏導(dǎo)。 11 （3）安全區(qū)的劃定危險區(qū)和隔離區(qū)外的區(qū)域都可以設(shè)為安全區(qū)，但一般應(yīng)設(shè)在上風(fēng)區(qū)。6.4.2 事故發(fā)生后采取的處理措施（1）危險廢物泄漏A少量泄漏1）確定泄漏物名稱，性質(zhì)和泄漏量。2）現(xiàn)場警戒，在徹底收集處理前嚴(yán)禁他人接近。3）應(yīng)急人員必須熟悉此泄漏物質(zhì)的MSDS后處理。4）應(yīng)急人員必須正確佩戴相應(yīng)的應(yīng)急使用的防護(hù)用品。5）收集方法：a .氣體泄漏，應(yīng)急人員首先止住泄漏，如可能合理通風(fēng)和噴霧狀水。b .液體泄漏，在保證安全的前提下切斷泄漏源，使用相應(yīng)的吸收棉或砂土，鋸末等吸收后妥善處理。c .固體泄漏，使用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆腿萜魇占孤┪铩大量泄漏 撤離到安全地帶，并佩帶好應(yīng)急防護(hù)穿戴防

36、護(hù)用品收集/清理泄漏物受傷者急救召入外部救援組織恢復(fù)和清污工作迅速撤離泄漏現(xiàn)場發(fā)出泄露警報分析泄漏情況封鎖現(xiàn)場準(zhǔn)備行動方案分析危害性用品；通報周圍工作人員，并報告應(yīng)急小組；回憶泄漏物特征（容器標(biāo)簽，物理狀態(tài)， 氣味等）確定泄漏物；保衛(wèi)組封閉現(xiàn)場進(jìn)出口及可能擴(kuò)散的地帶，防止閑人出入；生產(chǎn)組參考泄漏物MSDS，確定是否會有火災(zāi)或爆炸危險，是否有中毒危險；應(yīng)急指揮組決定現(xiàn)場處理的方法（如關(guān)閉泄漏的閥門，封閉泄漏點，準(zhǔn)備吸收物，中和泄漏物，準(zhǔn)備收集容器，用水沖洗地面等）；根據(jù)物質(zhì)MSDS要求，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，如不確定泄漏物應(yīng)穿全套防護(hù)用品（含自給式呼吸器）；封堵泄漏源；收集擴(kuò)散的泄漏物；防止泄漏物

37、進(jìn)入排水系統(tǒng)；兩人一組工作，把收集的泄漏物（包括收集材料）收集到專用容器中，標(biāo)記清楚后同廢物一同送危險廢物處理場；根據(jù)MSDS的要求進(jìn)行急救；將重傷人員送往醫(yī)院；在形勢失控的情況下，交與外部救援組織（消防隊：TEL.119，）處理；會同救援組織，不斷更新情況，隨時準(zhǔn)備為他們提供幫助；用清水沖洗被污染的衣物；按照順序摘掉防護(hù)用品，并清潔保養(yǎng)；人員沐浴，換潔凈的衣服。C發(fā)生危險廢物泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施 針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準(zhǔn)備好的沙袋、消防等設(shè)施，進(jìn)行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應(yīng)的水泵，并對雨水溝和污水溝進(jìn)行相應(yīng)的切換，以防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；同時采取相應(yīng)的

38、回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護(hù)污水處理裝置正常運行，一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標(biāo)排放。 （2）危險廢物發(fā)生火災(zāi)危險廢物容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，但不同的危險廢物以及在不同情況下發(fā)生火災(zāi)時，其撲救方法差異很大，若處置不當(dāng)，不僅不能有效撲滅火災(zāi)，反而會使災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，由于危險廢物本身及其燃燒產(chǎn)物大多具有較強的毒害性和腐蝕性，極易造成人員中毒、灼傷。因此，撲救化學(xué)危險品火災(zāi)是一項極其重要又非常危險的工作。A.初期、小型火災(zāi)1）確定泄漏物名稱，性質(zhì)和可燃危險廢物量。2）現(xiàn)場警戒，在徹底撲滅火災(zāi)前嚴(yán)

39、禁他人接近。3）應(yīng)急人員必須熟悉此火災(zāi)物質(zhì)的MSDS后處理。4）應(yīng)急人員必須正確佩戴相應(yīng)的應(yīng)急使用的防護(hù)用品。5）必須首先消除泄漏污染區(qū)域的點火源。6）撲救方法：迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門，切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點的一切物料；在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前，應(yīng)使用移動式滅火器、或現(xiàn)場其它各種消防設(shè)備、器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。B中后期、大型火災(zāi) 撤離到安全地帶，并佩帶好應(yīng)急防護(hù)受傷者急救召入外部救援組織恢復(fù)和清污工作迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場發(fā)出火災(zāi)警報分析火災(zāi)情況封鎖現(xiàn)場準(zhǔn)備行動方案分析危害性穿戴防護(hù)用品撲滅火災(zāi)用品； 通報周圍工作人員，并報告應(yīng)急小組；回憶燃燒物特征（容器標(biāo)簽，物理狀態(tài)，氣味等）確定泄

40、漏物；保衛(wèi)組封閉現(xiàn)場進(jìn)出口及可能擴(kuò)散的地帶，防止閑人出入；生產(chǎn)組參考燃燒物MSDS，確定是否會有爆炸危險，是否有中毒危險；應(yīng)急指揮組決定現(xiàn)場處理的方法（如關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游的閥門，切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點的一切物料等）；根據(jù)物質(zhì)MSDS要求，穿戴相應(yīng)的防護(hù)用品，如不確定燃燒物應(yīng)穿全套防護(hù)用品（含自給式呼吸器）；對周圍設(shè)施及時采取冷卻保護(hù)措施；迅速疏散受火勢威脅的物資；用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點；用毛氈、海草簾堵住下水井、陰井口等處，防止火焰蔓延；用滅火器材滅火；根據(jù)MSDS的要求進(jìn)行急救；將重傷人員送往醫(yī)院；在形勢失控的情況下，交與外部救援組織（消防隊：T

41、EL.119，）處理；會同救援組織，不斷更新情況，隨時準(zhǔn)備為他們提供幫助；用清水沖洗被污染的衣物；按照順序摘掉防護(hù)用品，并清潔保養(yǎng)；人員沐浴，換潔凈的衣服；C滅火注意事項 滅火人員不應(yīng)單獨滅火；出口應(yīng)始終保持清潔和暢通；要選擇正確的滅火劑； 滅火時還應(yīng)考慮人員的安全6.4.3 控制事故擴(kuò)大的措施 （1）迅速查明泄漏、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因，凡能切斷泄漏源處理措施而能消除事故的，則以自救為主。如泄漏的部位自己不能控制的，應(yīng)向指揮組報告并提出堵漏或搶修的具體措施。（2）指揮組成員到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀況及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援專業(yè)隊立即開展搶救搶險。如事故擴(kuò)大

42、時，應(yīng)請求救援。如易燃易爆液體大量泄漏，則命令在發(fā)生事故的一定區(qū)域內(nèi)停止一切作業(yè)，所有電氣設(shè)備和照明保持原來狀態(tài)，機動車輛撤離或就地熄火停駛。 （3）應(yīng)急指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后，在查明液體外泄部位和范圍后，視能否控制，作出應(yīng)急調(diào)整。 （4）應(yīng)急搶險組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)不同的泄漏部位，采取相應(yīng)的堵漏措施，在做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時堵漏排險，減少泄漏，消除危險源。 6.4.4 事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施 （1）如發(fā)生重大爆炸或泄漏事故，指揮組成員通知自己所在部門，按專業(yè)對口迅速向主管部門和公安、安監(jiān)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告事故情況。 （2）由指揮組下達(dá)緊急安全疏散命令。（3）一

43、旦發(fā)生重大爆炸或泄漏事故，本單位搶險搶修力量不足或有可能危及社會安全時，由指揮組立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量幫助。社會援助隊伍進(jìn)入廠區(qū)時，由信息聯(lián)絡(luò)組人員聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告知注意事項。 6.5 應(yīng)急響應(yīng)終止程序 6.5.1 事故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故污染源已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，中毒人員已得到救治，危險化學(xué)品泄漏區(qū)基本恢復(fù)正常秩序，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束宣布危險廢物事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進(jìn)行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。 6.5.2 事故危險的解除 事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部通知企業(yè)相關(guān)部門

44、，事故危險已解除。涉及周邊社區(qū)及人員疏散的，由指揮部向上級有關(guān)部門報告后，由上級有關(guān)部門確認(rèn)后，宣布解除危險。 7 后續(xù)事項 7.1 污染監(jiān)測和治理事故等到控制后，由生產(chǎn)組組織對事故現(xiàn)場及周邊進(jìn)行污染監(jiān)測，確定現(xiàn)場有無污染物遺留。事故發(fā)生部門組織工人處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料，并確保不在被影響的區(qū)域進(jìn)行任何與泄漏材料性質(zhì)不相容的廢物處理貯存或處置活動。7.2 生產(chǎn)恢復(fù)級響應(yīng)后的生產(chǎn)恢復(fù)工作由事故發(fā)生部門主導(dǎo)完成，級和級響應(yīng)后的事故現(xiàn)場清理工作由公司應(yīng)急指揮小組主導(dǎo)完成。主要完成以下工作，方可恢復(fù)生產(chǎn)。轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置廢棄材料。應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材的

45、消除污染、維護(hù)、更新等工作，足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。維修或更換有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。清理或修復(fù)污染場地。7.3 事故總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定事故得到控制后，由公司組織人員對事故進(jìn)行總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定,總結(jié)工作包括：調(diào)查污染事故的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估出污染事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。應(yīng)急過程的總結(jié)及改進(jìn)建議，如應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊伍能力是否需要改進(jìn)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測儀器、通訊設(shè)備和車輛等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。 防止以后不發(fā)生類似事件，對現(xiàn)有管理、操作等

46、方面進(jìn)行改進(jìn)的措施。8 人員安全救護(hù) 8.1 現(xiàn)場急救8.1.1 現(xiàn)場救護(hù)和醫(yī)院救治 中毒患者應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場，防止毒物繼續(xù)侵入人體，將中毒患者轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，松開扎緊的衣服，脫去被污染的衣褲，防止散發(fā)毒氣再吸入，并注意保暖，仔細(xì)檢查病人的病情。在搬運過程中，要注意冷靜，注意安全。及時到醫(yī)院就診后，由醫(yī)師根據(jù)病情進(jìn)行中毒分級。 8.1.2 現(xiàn)場緊急搶救 置神志不清的病員于側(cè)位，防止氣道梗阻，呼吸困難時給予氧氣吸入；呼吸停止時立即進(jìn)行人工呼吸；心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。具體方法： a.人工呼吸。采取口對口式人工呼吸，方法：搶救者用手捏住患者的鼻孔，以每分鐘16-20次的速度向患者口中吹

47、氣。b.按壓術(shù)。針對心跳驟停者，方法：患者平躺在硬地上或木板床上，搶救者用雙手?jǐn)D壓患者胸骨下端略靠左方，每分鐘擠壓60-70次，擠壓時不要用力過猛，防肋骨骨折，心跳恢復(fù)的可靠指征是頸動脈或股動脈搏動恢復(fù)，血壓復(fù)升，聽診有心音。c.除立即作心臟胸外擠壓術(shù)外，同時作人工呼吸、輸氧、心內(nèi)注射三聯(lián)針（腎上腺素、異丙腎上腺素、去甲腎上腺素）和碳酸輕鈉注射液并輸液、升壓、糾正、酸中毒，為保護(hù)腦細(xì)胞，用脫水和低溫冬眠療法及腦細(xì)胞代謝促進(jìn)劑。皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。眼睛污染時，立即提起眼臉，用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。當(dāng)人員發(fā)生凍傷時，應(yīng)

48、迅速復(fù)溫。復(fù)溫的方法是采用40 42恒溫?zé)崴荩蛊湓?530分鐘內(nèi)溫度提高至接近正常。在對凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時，應(yīng)注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。當(dāng)人員發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破。患者口渴時，可適量飲水或含鹽飲料?？诜?，可根據(jù)物料性質(zhì)，對癥處理；有必要進(jìn)行洗胃。經(jīng)現(xiàn)場處理后，應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。8.1.3 提供受傷人員的信息（1）受傷人員應(yīng)有單位人員護(hù)送，給醫(yī)生提供個人一般信息（年齡、職業(yè)、婚姻狀況、原病史等資料）； （2）所接觸毒物的名稱、接觸的時間、毒物濃度及現(xiàn)場搶救情況；（3）接觸的有毒物質(zhì)理化性質(zhì)

49、、中毒機理，臨床表現(xiàn)、診斷標(biāo)準(zhǔn)及治療方案； （4）必要時提供化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心信息，以便請求及時救援。 8.2 人員撤離在廠區(qū)內(nèi)員工集中的辦公、休息等重點區(qū)域張貼位置圖，標(biāo)識本地點在緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近應(yīng)急裝備的位置。對前來聯(lián)系工作以及參觀等的非本單位員工，安排專人在進(jìn)入本單位危險區(qū)域前告知注意事項，以及緊急狀態(tài)下的撤離路線。當(dāng)事故明顯威脅人身安全時，任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置。8.2.1 事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法 當(dāng)發(fā)生重大危險廢物事故時，由應(yīng)急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應(yīng)急指揮組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒

50、區(qū)域，指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員，檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進(jìn)行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉設(shè)備和對物料進(jìn)行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進(jìn)行集合。 員工在撤離過程中，應(yīng)戴好崗位上所配備的防毒面具，在無防毒面具的情況下，不能劇烈跑步和碰撞容易產(chǎn)生火花的鐵器或石塊，應(yīng)憋住呼吸，用濕毛巾唔住口、鼻部位，緩緩地朝逆風(fēng)方向，或指定的集中地點走去。 疏散集中點由應(yīng)急指揮組根據(jù)當(dāng)時氣象條件確定，總的原則是撤離安全點處于當(dāng)時的上風(fēng)向。 8.2.2 非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法事故警戒區(qū)域外為非事故現(xiàn)場。當(dāng)發(fā)生重

51、大危險廢物事故時，應(yīng)急指揮組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時氣象條件，以煙霧擴(kuò)散后可能污染的區(qū)域、場所內(nèi)的人員，實施有序疏散。疏散人員應(yīng)到指定的地點集中，疏散之前做好各生產(chǎn)裝置的停車工作。 8.2.3 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法 發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。 8.2.4 特殊狀況的撤離如發(fā)生以下情況，現(xiàn)場人員必須全部撤離：爆炸產(chǎn)生了飛片，如容器的碎片和危險廢物。溢出或化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生了有毒煙氣?；馂?zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置，或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。應(yīng)急響應(yīng)人員無法獲得必要的防護(hù)裝備情況下，發(fā)生的所

52、有事故。8.3 危害區(qū)域內(nèi)人員防護(hù)檢測、搶險、救援人員進(jìn)入危害區(qū)域應(yīng)急時，必須事先了解危害區(qū)域的地形、建筑物分布，有無燃燒爆炸的危險，危險廢物存在的大致數(shù)量和濃度，選擇合適的防護(hù)用品。如產(chǎn)生有毒有害氣態(tài)污染物的事故，著重呼吸道的防護(hù)；產(chǎn)生易燃易爆氣體或液體的事故，重點明確阻燃防護(hù)服和防爆設(shè)備；產(chǎn)生易揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點明確全身防護(hù)措施；產(chǎn)生不揮發(fā)的有毒有害液體的事故，重點明確隔離服防護(hù)措施等。進(jìn)入危害應(yīng)至少2-3人為一組集體行動，以便互相照應(yīng)。每組人員中必須明確一位負(fù)責(zé)人作為監(jiān)護(hù)人，各負(fù)責(zé)人應(yīng)用通信工具隨時與指揮部聯(lián)系。 9 應(yīng)急裝備 表9-1 應(yīng)急裝備一覽表類別名稱數(shù)量位置備注報警

53、系統(tǒng)固定電話1臺辦公室對講機1部辦公室手機多部辦公室揚聲器1個辦公室消防系統(tǒng)滅火器10組各消防點消防水池1個場地南端消防沙2噸各消防點控制消除污染沙土10噸沙池吸收襯墊（吸化學(xué)品C-FL550DD）2個庫房吸收襯墊（吸油3MP-FL550DD ）2個庫房中和劑2袋庫房信息采集與應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)向標(biāo)1個庫房采樣瓶50個庫房PH試紙20包庫房取樣器3個庫房應(yīng)急輔助手電筒1個庫房發(fā)電機1臺庫房防腐泵3臺庫房安全防護(hù)耐酸堿化學(xué)服4套庫房耐酸堿化學(xué)靴20雙庫房海員手套（厚）20雙庫房過濾式防毒面具10個庫房防毒口罩20副庫房自給式空氣呼吸器10個庫房橡膠耐酸堿手套30雙庫房化學(xué)護(hù)目鏡20副庫房安全帽50頂庫房

54、警示牌6個庫房警示帶3卷庫房醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療箱1個庫房創(chuàng)可貼80張庫房云南白藥2瓶庫房酒精2瓶庫房其它藥品庫房10 應(yīng)急預(yù)防和保障措施 10.1 制度保障加強江西xx公司原料車間的值班管理和重點區(qū)域的巡視檢查，要求全天24小時值班，周一至周五白天由公司現(xiàn)場管理員值班，周末白天由公司安排人員值班，夜間統(tǒng)一由現(xiàn)場保安值班。值班人員必須對危險區(qū)域進(jìn)行巡檢，每小時至少巡查一次，并在現(xiàn)場值守，做好當(dāng)值的值班記錄，必須本人簽名。公司安排專人負(fù)責(zé)抽查值班情況，無故缺席者，按公司規(guī)定進(jìn)行處理，并予以通報批評。 值班中遇到緊急情況，應(yīng)采取果斷措施進(jìn)行處理，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系匯報。 10.2 應(yīng)急裝備的保障 由后勤

55、保障組采購和統(tǒng)一管理應(yīng)急方案要求所需的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和藥品，由生產(chǎn)組制定應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和藥品的發(fā)放計劃和布置點位，并形成應(yīng)急裝備分布圖。由設(shè)備組和生產(chǎn)組定期對應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和藥品進(jìn)行檢查和維護(hù)，根據(jù)檢查情況和現(xiàn)場變更情況及時更換和補充應(yīng)急裝備。10.3 應(yīng)急培訓(xùn)保障10.3.1 生產(chǎn)區(qū)操作人員的培訓(xùn) 針對應(yīng)急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓(xùn)廠區(qū)操作人員，發(fā)生各級危險廢物事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護(hù)、急救、緊急疏散等程序的基本要求。 培訓(xùn)主要內(nèi)容：a.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程； b.防火、防爆、防毒的基本知識； c.生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法； d.事故發(fā)生后如何開展自救和互救

56、； e.事故發(fā)生后的撤離和疏散方法。 采取的方式：課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場講解等。 10.3.2 應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)對廠區(qū)應(yīng)急救援隊伍的隊員進(jìn)行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)。 培訓(xùn)主要內(nèi)容： a.了解、掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容； b.熟悉使用各類防護(hù)器具； c.如何展開事故現(xiàn)場搶救、救援及事故處置； d.事故現(xiàn)場自我防護(hù)及監(jiān)護(hù)措施。 采取的方式：課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場講解、模擬事故發(fā)生等。 10.3.3 應(yīng)急指揮機構(gòu)的培訓(xùn) 邀請省內(nèi)外應(yīng)急救援專家，就公司危險廢物事故的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。 采取的方式：綜合討論、專家講座等。 10.3.4 公眾教育 公司將負(fù)責(zé)對企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾教育、

57、培訓(xùn)和發(fā)布本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護(hù)污染。針對疏散、個體防護(hù)等內(nèi)容，向周邊群眾進(jìn)行宣傳，使事故波及到的區(qū)域都能對危險廢物事故應(yīng)急救援的基本程序、應(yīng)該采取的措施等內(nèi)容有全面了解。 采取的方式：口頭宣傳、應(yīng)急救援知識講座等。 10.4 演習(xí)方案10.4.1 演練分類及內(nèi)容 （1）演練分類 組織指揮演練：由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長和各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人分別按應(yīng)急救援預(yù)案要求，以組織指揮的形式組織實施應(yīng)急救援任務(wù)的演練； 單項演練；由各專業(yè)小組各自開展的應(yīng)急救援任務(wù)中的單項科目的演練； 綜合演練；由應(yīng)急救援指揮組按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展的全面演練。 （2）

58、演練內(nèi)容 儲存區(qū)發(fā)生火災(zāi)、危險廢物倉庫泄漏的應(yīng)急處置搶險； 通信及報警信號的聯(lián)絡(luò)； 急救及醫(yī)療； 應(yīng)急搶救處理； 染毒空氣監(jiān)測與化驗； 防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及員工的自我防護(hù)； 各種標(biāo)志、設(shè)置警戒范圍及人員控制； 廠內(nèi)交通控制及管理； 泄漏污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查； 向上級報告情況及向友鄰單位通報情況； 事故的善后工作。 （3） 演練范圍與頻次 組織指揮演練由應(yīng)急指揮小組副指揮每年組織一次； 單項演練由應(yīng)急指揮小組副指揮每半年組織一次； 綜合演練由應(yīng)急指揮小組指揮每年組織一次。 10.4.2 預(yù)案評估和修正 （1）預(yù)案評估 指揮部和各部門經(jīng)預(yù)案演練后應(yīng)進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)

59、現(xiàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案中的問題，并從中找到改進(jìn)的措施。估的內(nèi)容有： 通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題； 對演練準(zhǔn)備情況的評估； 對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見； 在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的改進(jìn)意見； 對演練指揮部的意見等。 （2）預(yù)案修正 事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評估后，對演練中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行修正、補充、完善，使預(yù)案進(jìn)一步合理化； 應(yīng)急救援危險目標(biāo)內(nèi)的生產(chǎn)工藝、裝置有所變化，應(yīng)對預(yù)案及時進(jìn)行修正。 11 事故報告 當(dāng)發(fā)生重大危險廢物事故后，信息聯(lián)絡(luò)組立即以電話通知廣昌縣環(huán)境保護(hù)局和南昌市固體廢物管理中心，并在發(fā)生事故后15日內(nèi)，公司以書面方式報告事故及處理情況，初報的內(nèi)容包括以下內(nèi)容：單位

60、法定代表人的名稱、地址、聯(lián)系方式；設(shè)施的名稱、地址和聯(lián)系方式；事故發(fā)生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數(shù)量；對人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評估；事故產(chǎn)生的污染的處理情況。 書面報告視事件進(jìn)展情況可一次或多次報告。報告內(nèi)容除初報的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括事件有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果、處理結(jié)果等。 12 事故的新聞發(fā)布 事故發(fā)生后，由環(huán)保組制定事故的新聞發(fā)布方案，經(jīng)公司審批后，根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，信息聯(lián)絡(luò)組適時對外發(fā)布，發(fā)布的信息內(nèi)容必須準(zhǔn)確詳實，其它任何個人和單位不得擅自對外發(fā)布信息，避免錯誤報道，造成不良影響。 13 應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間

61、 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 江西省xx環(huán)?？萍加邢薰?2011年10月12日附件 1應(yīng)急組織機構(gòu)名單 應(yīng)急指揮組（王凌云 羅天貴）綜合協(xié)調(diào)組黃報遠(yuǎn)劉賢兵疏散警戒組毛小農(nóng)楊燕平工藝生產(chǎn)組張立龍楊暢電氣設(shè)備組楊乾華廖金發(fā)醫(yī)療救護(hù)組謝玲玲楊愛榮后勤保障組毛先飛肖玉梅信息聯(lián)絡(luò)組毛勇王新華環(huán)保組成員：黃報遠(yuǎn)（）劉賢兵保衛(wèi)組成員：毛小農(nóng)（13677944689）、楊燕平生產(chǎn)組成員：張立龍（13307049333）、 楊暢設(shè)備組成員：楊乾華（13517948156）、廖金發(fā)衛(wèi)生組成員：謝玲玲（13030585655）、楊愛榮后勤保障組成員：毛先飛（13387945222）肖玉梅安全組成員：毛勇（18928

62、582298）王新華附件2組織應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)人員聯(lián)系通訊表小 組姓 名辦公電話聯(lián)系電話電子郵箱應(yīng)急指揮組王凌云羅天貴綜合協(xié)調(diào)組黃報遠(yuǎn)劉賢兵疏散警戒組毛小農(nóng)楊燕平工藝生產(chǎn)組張立龍楊暢電氣設(shè)備組楊乾華廖金發(fā)醫(yī)療救護(hù)組謝玲玲楊愛榮后勤保障組毛先飛肖玉梅信息聯(lián)絡(luò)組毛勇王新華附件3外部應(yīng)急/救援單位聯(lián)系通訊表序號名稱支持方式/能力聯(lián)系人聯(lián)系方式1廣昌縣環(huán)保局環(huán)境污染處理、事故調(diào)查李江偉2廣昌縣工業(yè)園環(huán)?？骗h(huán)境污染處理、事故調(diào)查謝文波3廣昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局重傷和死亡事故的調(diào)查巫科龍4廣昌縣消防中隊火災(zāi)或爆炸事故的現(xiàn)場處理5廣昌縣工業(yè)園派出所現(xiàn)場治安、刑事調(diào)查馬志斌6撫州市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)急監(jiān)測、處理后現(xiàn)場

63、監(jiān)測7120急救中心傷員的救治8南昌市固體廢物管理中心環(huán)境污染處理、事故調(diào)查附件4危險廢物相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)工藝流程圖：pH4.5皂化后有機相回萃取反 萃3N H2SO43N HCI30% NaOH反 萃萃余液P204萃取鋅反萃取pH4.0 - 4.5pH4.5退鍍液硫酸銅結(jié)晶硫酸銅溶液蒸發(fā)結(jié)晶水份溶 解過 濾凈化除雜過 濾鈣、鎂渣（與除鐵渣一并處置）LIX984萃取電鍍污泥氫氧化錫NiCO3 和H2O2 氫氧化鐵空載有機相皂化后有機相回萃取皂 化P507萃取鈣、鎂皂 化P507萃取鎳反 萃NiSO4送電解鎳車間皂 化萃余液30%NaOH12%H2SO4萃余液污水處理站硫酸鈣、硫酸鎂4N H2SO430%NaOH萃余液送污水處理站ZnCl2溶液皂化后有機相回萃取圖一電鍍污泥及褪鍍液生產(chǎn)工藝流程圖反萃銅萃余液送蝕刻液產(chǎn)生單位 萃 取硫酸銅 硫酸鎳 180g/L硫酸12%硫酸蝕刻液反萃鎳空載有機相圖二 蝕刻液處理工藝流程圖噪聲含塵廢氣錐式破碎機破碎外購脫錫后廢線路板瀝濾水料 倉二級重選循環(huán)水池金屬混合物廢樹脂及纖維瀝濾水圖三 廢線路板處理工藝流程圖四 電解鎳工藝流程電解鎳陽極泥其它工序硫酸鎳鐵渣電解后液送硫酸配制中頻感應(yīng)爐鎳銅合金廢料爐渣煙氣陽極液除鐵、過濾過 濾雙氧水、堿式碳酸鎳廢線路板回收銅鎳混合料洗滌水萃取脫銅陰極電解 陽極鎳陽極板反 萃有機相3N 硫酸硫酸銅溶液