1、機械制造企業 安全生產事故應急預案預案編號：- - - 安全號 實施日期：201-年-月-日修正日期：201-年月日審核人（簽字）；簽發人（簽字）：發布單位（單位公章）： 河南淇諾制動器有限公司 年 月 日目 錄1.總則-11.1.編制目的-11.2.編制依據-11.3.適用范圍-21.4.應急預案體系-21.5.應急工作原則 -22.生產經營單位的危險性分析-32.1.生產經營單位概況-32.2.危險源與風險分析-4 3.組織機構及職責-53.1.應急組織體系-53.2.指揮機構及職責-64.預防與預警-64.1.危險源監控-64.2.預警行動-85.應急響應-105.1.響應分級-105.

2、2.基本響應-125.3.響應程序-13 5.4.應急結束-146.信息發布-147.后期處理-158.保障措施-158.1.通信與信息保障-158.2.應急隊伍保障-158.3.應急物資裝備保障-168.4.經費保障- 169.培訓與演練-169.1.培訓-169.2.演練-1610.獎懲-1710.1.獎勵-1710.2.責任追究-1710.3.保險-1811.附則-1811.1.術語和定義-1811.2.應急預案備案-1911.3.維護和更新-1911.4.制定與解釋-1911.5.應急預案實施-201. 總則1.1.編制目的 【簡述應急預案編制的目的、作用等】制定生產經營單位安全生產事

3、故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。為了及時、有效地組織對本機械制造單位突發的重大生產安全事故采取應急救援行動，確保本機械制造單位具備快速反應和處理事故的能力，根據中華人民共和國安全生產法第十七條、第三十三條、第六十九條等條款和國家安全生產事故災難應急預案等法律、法規的規定，制定本預案。1.2編制依據 【簡述應急預案編制所依據的法律法規、規章，以及有關行業管理規定、技術規范和標準等】1.2.1.主要法律法規（1）中華人民共和

4、國安全生產法（國家主席令【2002】第70號）（2）中華人民共和國勞動法（國家主席令【1994】第28號）（3）生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令【2007】第493號）（4）特種設備安全監察條例（國務院令【2009】第549號）（5）危險化學品安全管理條例（國務院令【2011】第591號）（6）勞動防護用品監督管理規定（國家安監總局令【2005】第1號）（7）河南省安全生產條例（河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過【2010】）-1.2.2.主要技術標準（1）生產經營單位安全生產事故應急救援編制導則（AQ/T9002-2006）（2）機械工業職業安全衛生設計規定（JBJ

5、18-2000）（3）安全標志及其使用導則（GB2894-2008）（4）建筑設計防火規范（GB50016-2010）（5）爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范（GB50058-92）（6）建筑物防雷設計規范（GB50057-2010）（7）工業企業廠內運輸安全規程（GB4387-2008）（8）壓力機的安全裝置技術條件（GB5091-85）（9）磨削機械安全規程（GB4674-2009）（10）起重機械安全規程（GB6067-2010）（11）剪切機械安全規程（GB6077-85）（12）沖壓車間安全生產通則（GB8176-97）（13）機械壓力安全技術要求（JB3350-1993）（14）

6、鍛壓機械安全技術條件（JB4203-86）（15）機械防護安全距離（GB12265-1997）1.2.3.機械加工單位的相關資料1.3.適用范圍 【應急預案適用的區域范圍，以及事故的類型、級別】本應急救援預案適用于機械制造單位內發生的一般機械制造行業突發事故，較大機械制造行業突發事故。1.4.應急預案體系 【說明本單位應急預案體系的構成情況】本機械制造單位生產規模較小，危險因素相對較少，因此將綜合應急預案和專項應急預案合并編寫。本應急預案，針對本單位內發生的生產傷亡等重大事故制定了應急預案和現場應急處置方案，并明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門好有關人員的職責。1.5.應急工作原

7、則 【說明本單位應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體】1.5.1.以人為本，安全第一 把最大程度地預防和減少機械突發事故造成的從業人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮機械從業人員自我保護的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用。1.5.2.統一領導，分級分責在公司“事故應急辦”統一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責生產突發事故的應急管理和應急處置工作。各生產單位要認真履行安全生產責任主體的職責，建立健全安全生產應急預案和應急工作機制。1.5.3.充分準備，科學救援采用先進技術，充分發揮專家作用，實施科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能

8、力，確保應急救援的科學、及時、有效。1.5.4.預防為主，平戰結合堅持預防為主的方針，做好預防、預測和預警工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2. 生產經營單位的危險性分析2.1.生產經營單位概況【主要包括單位地址、從業人數、隸屬關系、主要原材料、主要產品、產量、設備等內容，以及周邊重大危險源、重要設施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明】河南淇諾制動器有限公司位于原陽縣產業集聚區，從業人數50名，屬于股份制企業。主要產品有鉗盤式、氣剎類制動器總成。主要設備有加工中心、數控車床、銑床、清洗機、變壓器、壓縮機等。公司位于產業集聚區，交通便利

9、，北面“通威飼料”，西面“自來水廠”，南面鄭滑線，東面為農田，東北為薛莊村。周邊無重大危險源，無重要設施、目標、場所。2.2.危險源與風險分析【主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結果】按GB6441-86企業職工傷亡事故分類，機械行業發生工傷事故有13類左右：（1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機械傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）灼燙；（7）高處墜落；（8）火災；（9）坍塌；（10）中毒和窒息；（11）化學性爆炸；（12）物理性爆炸；（13）其他傷害。根據對本單位固有危險性分析和13類事故發生頻率統計確定五類事故（事故危害后果嚴重）作為預案目標，具體是：（1）生產傷亡事故（事故發生

10、后自動中止，不再擴大蔓延）；（2）火災事故；（3）爆炸事故；（4）起重傷害事故；（5）觸電及電氣火災。其危險源和風險分析如下：2.2.1.物質的危險危害因素 機械制造加工過程中，使用多種化學物品，廠區內設有儲存這些化學物品的化學品庫，使用的危險化學品有壓縮氣體和液化氣體、易燃液體等，這些物質的主要危險危害為：（1）壓縮液化氣體（氮氣、壓縮空氣），易發生物理爆炸，可致人中毒、凍傷、窒息，直至死亡。（2）易燃液體（如稀料、油漆等）如泄露、揮發與空氣混合形成爆炸性氣體遇明火、熱源可引發火災爆炸。2.2.2.設備設施的固有危險危害 生產設備多，且特種設備的種類、數量多。電氣設備有10KV變配電壓的變壓

11、器、配電柜，以及各廠房內用電設備及控制系統；特種設備有空壓設備、氣瓶和廠內機動車輛；儲存設備有儲存罐、液氮罐等。其主要危險因素有：（1）火災爆炸稀料桶、油漆桶本身缺陷或安全裝置失效或管理不善出現泄露，遇明火可引發火災、爆炸危險。（2）物理爆炸空壓機、氣瓶等，如設備有缺陷或超壓安全附件失效或使用不當，可引發物理爆炸。（3）觸電與電氣火災危險變配電設備、電氣線路、用電設備如產品質量不佳、絕緣系性能不良或因運行不當、機械損傷、維修不善導致絕緣老化破損或設計、安裝不規范、安全凈距不足，或違章操作，均可能引發觸電危險。如出現短路、過載、接觸不良等，也可引發電氣火災危險。（4）起重傷害廠區內的起重叉車、車

12、間內的航吊等，由于維修、保養、違章操作、違章指揮等，都有可能發生起重傷害危險。3. 組織機構及職責3.1.應急組織體系【明確應急組織形式，構成單位或人員，并盡可能以結構圖的形式表示出來】 本單位事故應急救援隊（領導小組）： 組長：A 副組長：B C 成員：D E F G H I J K應急領導小組在組長和副組長的領導下，搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫療救護組、通訊聯絡協調組組成。3.2.指揮機構及職責【明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類型和應急工作需要，可以設置相應的應急救援工作小組，并明確各小組的工作任務及職責】3

13、.2.1.組長職責：負責宣布應急狀態的啟動和解除，指揮調動應急組織,調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶救。3.2.2.副組長職責：負責應急狀態下各部門之間的協調及信息傳遞；保障物資供應、交通運輸、醫療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實，執行組長的命令。3.2.3.搶險搶修組職責（徐長剛）：應急狀態下，組織設備維修、設備復位，制定安全措施，監督檢查安全措施的落實情況。3.2.4.物資供應組職責（張衛蘭）：負責應急狀態下應急物資的供應保障，如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。3.2.5.交通運輸組職責（李長峰）：負責交通車輛的保障。3.2.6.安全警戒疏散組職責（李家

14、全）：負責布置安全警戒，保證現場井然有序；實行交通管制，保證現場道路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。3.2.7.醫療救護組職責（丁卓）：負責聯系醫療機構；組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點；組織現場搶救傷員。3.3.8.通訊聯絡協調組職責（李長峰）：負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調意見與外部機構的聯系、協調。4. 危險源的監控4.1.危險源監控【明確本單位對危險源監測監控的方式、方法，以及采取的預防措施】4.1.1.危險源的監控從以下幾方面進行：4.1.1.1.技術控制 建立重大事故隱患及重大危險源管理系統，為安全生產管理

15、部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據的手段。4.1.1.2.人員管理 人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是操作安全。4.1.1.3.管理控制 可采取以下的管理措施，對危險源實施控制：（1） 建立健全危險源管理的規章制度（2） 明確責任、定期檢查（3） 加強危險源的日常管理（4） 抓好信息反饋，及時整改隱患4.1.2.各種事故的預防措施4.1.2.1.防火災、爆炸 化學品庫、氣瓶庫等處要加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱，廠區內不準吸煙，嚴禁使用電爐等電器設備，避免火災事故的發生。（1）防止爆炸性混合物的形成。應定期檢查及檢修所有的設備管道和密封裝置，防止設備帶病運轉而

16、造成管道或設備泄露、液體揮發，造成易燃液體與空氣等形成爆炸性混合物，加強生產場所的通風，防止易燃易爆混合物的積聚。（2）消除爆炸點燃源。加強車間防爆電器設備、燈具及電氣設施的檢查維修；保持其良好的防爆性能，杜絕電器火花的產生；保持防雷、防靜電設施的齊全有效；操作檢修時，使用不產生明火的工具；嚴格動火作業管理，在禁火區進行動火作業前必須辦理動火作業許可證。（3）防物理爆炸。加強對易燃液體儲罐的檢測、檢驗、檢查以及維修；保持呼吸閥等安全附件處于完好靈敏的狀態；防止超溫、超壓、管道堵塞而導致儲罐、管道破裂和物理爆炸事故的發生。4.1.2.2.防觸電及電氣火災（1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設備

17、及時檢查檢修，保持電機等接地或接零設施完好；手持、移動電動工具要有漏電保持裝置，電工作業工具完整好用，無缺損；嚴格執行電氣作業有關安全規程，電氣設備檢查檢修時，要嚴格執行作業票制度；進行電氣維修作業時，必須嚴格執行拉閘、斷電、掛牌、接地、連鎖等電力安全規章制度，防止誤操作造成觸電傷害。電工、電焊工必須經培訓合格，持特殊工種作業許可證方可上崗。（2）加強變配電室的管理。變配電室必須有專人負責。設防雷、防靜電和電氣設備，保持接地（零）裝置，定期測量接地電阻，定期檢測電氣設備和線路的絕緣電阻，檢修后絕緣電阻測試合格方可投入運行。檢修、實驗或運行中的電氣設備，要保證足夠的安全距離，在易發生觸電危險的場

18、所，設遮攔并懸掛警示牌。4.1.2.3.防車輛傷害對策和措施 保持廠內路面狀態良好，廠內禁止無關車輛入內，加強對駕駛員的教育和管理，駕駛員要遵守交通規則，不違章行駛，不無證駕駛，行駛的車輛要保證在完好狀態。正確裝卸貨物，做到不超載、不超高、不超長、不超速行駛。廠內車規定行駛限速10-15公里/時。職工在廠內行走遵守規則，注意觀察運行車輛，防止碰撞。4.2.預警行動【明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發布程序】4.2.1.預警級別 依據機械制造行業安全隱患可能造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警級別。4.2.1.1.黃色預警：當符合下列條件之一時可發布黃色

19、預警（1）有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；（2）本企業發生一起較大機械突發事故時。.2.紅色預警：當符合下列條件之一時可發布黃色預警（1）有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；（2）本企業發生一起特別重大機械突發事故時。4.2.2.預警信息 預警信息包括突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布部門等。4.2.3.預警的發布和解除（1）黃色預警：由企業應急救援小組發布和解除，并報原陽縣應急辦備案。（2）紅色預警：原陽縣應急辦提出預警發布和解除建議，報新鄉市應急辦備案，由縣應急辦或授權企業事故應急小組發布和解除。4.2.4.預警

20、響應 有關部門發布大風、大雨、高溫等惡劣天氣響應級別預警時，企業事故應急指揮小組按照本預案相應級別規定進行響應。4.2.4.1.黃色預警響應：加強領導帶班，加強巡查，發現問題及時處置，及時報告，企業事故應急指揮小組與各部門的通信設備處于開通狀態，各車間管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。4.2.4.2.紅色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，各有關人員高度關注重大危險源級自然災害動態，帶班負責同志要主動了解掌握情況，加強值班和監測密度，必要時，停止高處作業。5. 應急響應5.1.響應分級【針對事故危害程度、影響范圍

21、和單位控制事態的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別】按照可控性、嚴重程度和影響范圍，本單位生產事故為一般機械突發事故，較大機械突發事故，因而有兩種響應級別。 符合下列條件之一的為一般機械突發事故：（1） 造成3人一下死亡；（2） 造成3人以上10人以下重傷；（3） 造成100萬以上1000萬以下直接經濟損失。符合下列條件之一的為較大機械突發事故：（1） 造成3人以上10人以下死亡；（2） 造成10人以上50人以下重傷；（3） 造成1000萬以上5000萬以下直接經濟損失。5.2.基本響應機械制造企業突發事故一旦發生，事故責任單位和現場人員必須立即向企業事故應急小組

22、報告，啟動生產現場應急預案，搶救傷員；保護現場，設置警戒標志。具體為：5.2.1.事故發生后，警戒疏散組根據事故擴散范圍建立警戒區，在通往事故現場的主要干道上實行交通管制，在警戒區的邊界設置警示標識。5.2.2.除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員及車輛禁止進入警戒區。5.2.3.警戒疏散組迅速將警戒區內與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的傷亡。5.2.4.事故無法控制時，所有人員應撤離事故現場。5.2.5.通訊聯絡協調組向110指揮中心通報事故險情狀況。5.2.6.保護好事故現場，必要時在事故現場周圍建立警戒區域，維護現場秩序，防止與救援無關人員進入事故現場。保障

23、救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交通暢通，避免發生意外事故。同時，協助發出警報、現場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調查等。5.2.7.對傷員進行現場救護，掌握正確的應急處理辦法。（1）外傷應急處理 止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。 包扎處理：有外傷的傷員經過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。 骨折固定處理：如果受傷人員發生骨折，需利用一切可以利用的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。（2）燒傷急救A.迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染的化學品衣服），用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。B.用冷水沖

24、洗、浸泡或濕敷受傷部位。C.現場燒傷創面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的被單、衣服等進行簡單的包扎。D.盡量減少鎮靜止痛藥物應用。E.對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治，重者需靜脈補液。口服忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹防嘔吐。F.將患者送醫院進行救治。（3）傷員轉運 對受傷人員進行現場緊急處理后，應及時安排傷員轉運到醫院，傷員轉運有救護組負責，安全保衛組協助。5.3.響應程序【根據事故的大小和發展態勢，明確應急指揮、應急行為、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序】5.3.1.企業事故應急指揮部響應（1）企業事故應急指揮部值班同志在事故應急指揮辦公室進行指

25、揮。（2）啟動應急預案，向相關成員單位下發通知。（3）根據需要，與相關成員單位人員，通過無線通訊實施異地指揮。（4）密切關注事故動態，隨時掌握事故處置進展情況。（5）將有關情況及時報告應急辦。5.3.2.縣政府響應（1）原陽縣政府立即啟動突發事故應急預案和應急指揮系統，具體組織協調、指揮有關部門的專家和人員趕赴現場，組建現場指揮部，采取相應措施，防止事故進一步擴大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。（2）縣政府相關部門負責同志第一時間趕赴現場，進行現場保護和先期處置工作。必要時，縣政府有關負責同志趕赴現場處置。（3）及時將掌握的事故信息報市應急指揮部辦公室。（4）應急處置過程中，協調

26、做好后勤保障工作。（5）做好上級部門交辦的其他應急相關工作。5.4.應急結束5.4.1.應急終止的條件 當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結束。一般和較大機械突發事故，由縣政府確定應急響應結束。應急響應結束后，應及時通過新聞單位向社會發布有關消息。5.4.2.恢復現場（1）由企業組織相關部門和專業技術人員進行現場恢復，恢復包括現場清理和恢復現場所有功能。（2）恢復現場前應進行必要的調查取證工作，必要時進行錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調查處理小組。（3）清理現場需由清理組制定相應的計劃，并制定響相應的防護措施，防止發生二次事

27、故，現場設施功能的恢復，也應制定相應的計劃和防護措施。5.4.3.事故總結和調查評估 企業應急救援小組負責收集有關資料，并在事故處置結束后，將事故應對工作情況的總結報告報縣應急辦。經縣應急辦匯總后，報送市應急辦。總結報告的內容應包括：企業基本情況、事故發生經過、現場處置情況、事故后果的初步匯總。（2）在處置機械突發事故的同時，有相關部門適時組織有關單位和專家顧問成立事故調查小組，調查和分析事故發生的原因和發展趨勢，應應急處置工作進行全面客觀的評估，將評估報告送市應急辦，評估報告的內容應包括：事故發生的經過，現場調查結果，事故發生的主要原因分析，責任認定等結論性意見，事故處理結果或初步處理意見，

28、事故的經驗教訓，存在的問題與困難，改進工作的建議和應對措施等。6. 信息發布6.1.機械突發事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程，縣主管部門根據職責分工，負責收集、整理和研究本轄區可能發生突發事故的信息，并及時匯總分析。6.2.按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，對于一般機械突發事故的信息、事故單位應在1小時內將詳細情況上報縣政府和市事故應急指揮部辦公室。6.3.機械突發事故信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞規范，邏輯嚴密，條理清楚，一般包括以下要素：事故發生的時間、地點，工程項目概況，事故單位名稱，事故發生的簡要經過，傷亡人數和直接經濟損失的初步估計，事故發生原因的

29、初步判斷，事故的影響范圍、發展趨勢及采取的處置措施，事故報告單位等。6.4.機械突發事故信息，由縣政府成立新聞發布工作組，統一組織新聞發布工作。7. 后期處置 事故單位會同相關部門負責開展事故善后處理工作，包括人員安置、補償。應盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快回復正常生產，搶險處置中發生的費用，單位自行解決。并根據搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂，使之完善。8. 保障措施8.1.通信與信息保障8.1.1.應急領導小組通信聯系方式：職務姓名電話手機董事長張佳軍總經理李沆總經理代表徐長剛生產部部長張衛蘭商務部部長李長峰保安李家全辦公室丁卓8

30、.1.2.報告與救助電話：名稱電話 原陽縣醫療急救中心原陽縣安監局原陽縣公安局原陽縣消防隊8.2.應急隊伍保障8.2.1.本單位根據人員的實際變動情況，每年適時調整應急救援隊（領導小組）成員，確保應急救援組織機構的落實，應急救援小組不少于6人。8.2.2.外部資源包括原陽縣應急救援指揮中心，原陽縣各醫院等。8.3.應急物資裝備保障8.3.1.較完善的通訊設施；8.3.2.切割、焊接設備；8.3.3.擔架；8.3.4.防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材；8.3.5.急救車輛、急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現場攝影、錄像、器材等。8.4.經費保障8.4.1.企業應做好必要的事故應急救援

31、資金準備。事故應急救援資金由事故責任單位承擔。8.4.2.根據勞動和社會保障部與本市的相關規定，單位應為機械企業工人購買工傷保險和基本醫療保險，為機械突發事故的善后工作提供基本保障。9. 培訓與演練【明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及到社區和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容】9.1.培訓進行機械突發事故應急業務培訓，培訓內容包括：（1）機械突發事故預防、控制、搶險知識和技能；（2）安全生產法律法規；（3）個人防護常識；（4）工作協調、配合有關要求。9.2.演習9.2.1.應急演習包括準備、實施和總結三

32、個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。9.2.2.單位每年組織1-2次應急救援演習活動，不斷提高應急救援的指揮水平和機械制造單位應急救援能力，機械制造單位人員必須參加演習活動。9.2.3.單位每月組織一次對本單位五類重大危險因素、重大事故隱患的監控檢查和評估，發現問題，及時采取措施解決。10. 獎懲【明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容】 10.1.獎勵在事故應對過程中有以下突出表現的單位和個人，應依據有關規定予以獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；（2

33、）防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；（4）有其他特殊貢獻的。10.2.責任追究 在事故應對過程中有下列行為之一的，按照法律法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或上級機關給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不按規定制定應急預案，拒絕履行應急準備義務的；（2）不按信息報告有關規定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的；（3）拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨

34、陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）有其他危害應急工作行為的。10.3.保險事故發生后，保險機構應及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。11. 附則11.1.術語和定義【對應急預案涉及的一些術語進行定義】（1）應急預案針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。（2）應急準備針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。（3）應急響應事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。（4）應急救援在應急響應過程中，為清除、

35、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（5）恢復 事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。（6）機械突發事故在機械制造（加工）生產過程中突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。（7）直接經濟損失 械突發事故及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物、工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算，不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。（8）次生災害由機械突發事故造成的周圍環境、周圍設施破壞而引發的災害，如

36、房屋破損，水管、燃氣管道的破裂以及人員傷亡等。11.2.應急預案備案【明確本應急預案的報備部門】機械制造單位重大生產安全事故應急救援預案，報原陽縣安全生產監督管理局備案。11.3.維護與更新【明確應急預案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實行可持續改進】隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演習中發現的問題和出現的新情況，適時對本預案進行修訂，原則上每三年至少修訂一次。11.4.制定與解釋【明確應急預案負責制定與解釋的部門】本事故應急救援預案由河南淇諾制動器有限公司制定，解釋權歸河南淇諾制動器有限公司。11.5.應急預案實施【明確應急預案設施的具體時間】 本預案自發布之日起實施。