1、寧東xx化學有限公司熱電公司應急預案壓力容器爆炸應急預案2012年10月01日發布 2012年11月01日實施寧東xx化學有限公司熱電公司 目 錄1、 前言 12、 目錄 23、 范圍 34、 引用文件 35、 術語和定義 36、 工作原則 47、 基本情況 48、 風險分析 59、 應急組織體系和職責劃分 610、 現場應急指揮機構 811、 預警和預防機制 912、 最初應急組織 913、 接警與報告 914、 應急響應 1115、 后期處置 1416、 事故調查 1517、 保險索賠程序 1518、 培訓與演習 1519、 應急指揮機構、專業應急小組成員名單及聯系電話 15寧東xx化學有
2、限公司熱電公司壓力容器爆炸應急預案1 范圍本預案適用于寧東xx化學有限公司熱電公司、類壓力容器爆炸事故的、級事故應急響應。2 引用標準中華人民共和國安全生產法國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定特種設備安全監察條例(國務院第373號令)鍋爐壓力容器和特種設備安全事故處理規定(國家質檢總局第2號令)。國家安全生產事故災難應急預案AQ/T9002-2006生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則3 術語和定義3.1壓力容器工業生產中具有特定的工藝功能并承受一定壓力的設備,稱壓力容器。只有同時滿足下列三個條件的容器,才稱之為壓力容器:(1)最高工作壓力9.8104Pa(1Kgf/cm2);(2)
3、容積25L,且工作壓力與容積之200L.Kgf/cm2(3)介質為氣體、液化氣體或最高工作溫度高于標準沸點的液體。3.2 爆炸爆炸是物質從一種狀態迅速轉變成另一種狀態,并在瞬間釋放出大量能量,同時產生巨大聲響的現象。4 工作原則4.1為了提高應急處理壓力容器爆炸事故的能力,迅速、妥善地處理好壓力容器爆炸事故,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降低到最低程度,特制定本預案。4.2壓力容器爆炸事故應急處理要堅持快速反應,統一指揮,分工協作,形成合力,分級管理,單位自救與社會救援相結合的原則。4.3貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結
4、合。做好監督檢驗、監察、預警和預報工作,做好常態下的風險評估。5壓力容器基本情況寧東xx化學有限公司熱電公司兩臺發電機組及輔助設備共安裝類壓力容器4臺,類壓力容器20臺,類壓力容器12臺,共計36臺壓力容器。6 風險分析6.1危險性分析使用條件比較苛刻: 壓力容器不但承受著大小不同的壓力載荷,有些情況還是脈動載荷和其他載荷,而且有的還是在高溫或深冷的條件下運行,工作介質又往往具有腐蝕性,工況環境比較惡劣。容易超負荷:容器內的壓力常常會因操作失誤或發生異常反應而迅速升高,而且往往在尚未被發現的情況下,容器即已破裂。 局部應力比較復雜:容器開孔周圍、焊縫熱影響區及其他結構不連接處,常因過高的局部應
5、力和反復的加載減載而造成疲勞破裂。 隱藏有嚴重缺陷:焊接或鍛制的容器,會在制造時留下微小裂紋等嚴重缺陷,這些缺陷在運行中不斷擴展,或在適當的條件(如使用溫度、壓力,工作介質特性等)下會使容器遭到突然破裂。6.2危險目標確定汽機除氧器爆炸事故; 汽機高壓加熱器爆炸事故;汽機低壓加熱器爆炸事故;汽機輔汽聯箱爆炸事故; 6.2.5汽機補氫干燥器爆炸事故;6.2.6空壓機房壓縮空氣儲罐爆炸事故;6.2.7空壓機房壓縮空氣干燥裝置爆炸事故;空壓機房壓縮空氣油氣分離器爆炸事故;制氫站氫氣儲罐爆炸事故;制氫站氫氣干燥器、分離器爆炸事故;制氫站壓縮空氣儲罐爆炸事故;除塵器輸灰空氣儲罐爆炸事故;化學水處理空氣儲
6、罐爆炸事故;化學精處理空氣儲罐爆炸事故;鍋爐汽包爆炸事故;蒸汽壓力管道爆炸事故;7 應急組織體系和職責劃分7.1 應急領導小組應急領導小組的組成組 長:公司總經理(郝自力)副組長:生產副總經理(王占武)、經營副總經理(夏孝軍)成 員:工程技術部負責人、安全監察部負責人、綜合管理部負責人、發電部負責人、計劃財務部負責人、設備維修部負責人 (劉永清 章洋 李金樹 羅淵 蔡軍 馮光華)應急領導小組職責壓力容器爆炸事故發生后,應急領導小組組長或副組長趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救,負責組織壓力容器爆炸事故應急救援演練。 7.2成員部門職責安全監察部:承接壓力容
7、器爆炸事故報告,請示應急領導小組組長或副組長啟動應急救援預案,通知成員部門立即趕赴事故現場,協調各成員部門的搶險救援工作,及時向上級報告事故和搶險救援進展情況,落實上級領導關于事故搶險救援的指示和批示,負責制定火災撲救預案,對事故現場的火災進行撲滅。工程技術部:及時向屬地質量技術監督局上報壓力容器爆炸事故;負責提供設備事故的技術支持,組織器材工具,保障各種搶險救援所需物資足額供應;提出事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案。負責制定房屋倒塌應急救援方案,排除壓力容器爆炸事故引起的房屋倒塌險情。綜合管理部:.1負責制定受傷人員治療與救護應急預案。確定受傷人員專業治療與救護定點醫院;負責事
8、故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品,組織現場救護及傷員轉移;負責統計傷亡人員情況,記錄、拍攝事故現場、行動力量部署、救人疏散物資等情況;.2根據爆炸現場情況,劃定警戒區域,組織疏散警戒區域內的無關人員,下令限制無關人員和車輛進入,對事故現場周邊道路的交通進行管制,禁止無關人員、車輛通行,保障救援道路的暢通,按照上級指示,確定新聞發布的內容、時間和發言人;組織人員填寫事故現場記錄,記錄應急救援小組組長或副組長發布的各項決策、行動命令和上級領導指示的內容以及各參戰部門到場的力量和時間。 發電部:有效截斷爆炸容器所有介質來源、電源,負責調整系統運行方式,及時向上級調度中心匯報事故發生的性質和事故
9、發展趨勢,負責調度、指揮事故后系統和設備運行方式的恢復。設備維修部:接到應急預案通知后迅速反應,協助發電部有效截斷爆炸容器所有介質來源、電源。按應急領導小組的要求組織好人力、物力,接受應急領導小組的統一指揮,參加應急救援。8 現場應急指揮機構8.1現場應急指揮機構組成指揮:生產副總經理(王占武)安全負責人:安全監察部副主任(章洋)信息聯絡人:綜合管理部副主任(李金樹)8.2職責如下:負責壓力容器爆炸事故的應急指揮負責督促各部門做到壓力容器爆炸事故應急物資的準備安排事故現場警戒保衛8.3 專業應急小組綜合協調組組長:工程技術部負責人成員:綜合管理部負責人、計劃財務部負責人通訊組組長:綜合管理部負
10、責人成員:信息通訊專責滅火組組長:發電部當值值長成員:發電部當值運行人員 搶險救援組:綜合管理部負責人成員:設備維修部檢修人員 安全保衛組:安全監察部負責人成員:保安人員后勤保障及善后處理組:綜合管理部負責人成員:綜合管理部人員9預警和預防機制9.1預警分級1、預警分級:分為三級,分別由高到低對應級(紅色)、級(橙色)、級(黃色)。2、預防預警信息的來源主要有兩條:一是定期檢驗,二是現場監察。9.2預防機制1、工程技術部掌握公司壓力容器設備的情況,分析發生爆炸事故的可能和處理的能力,建立分項預防措施。2、計劃財務部按計劃準備好應急物資,并對相關物資進行檢查和維護。3、安全監察部組織好相關準備工
11、作,并進行定期應急演練。 9.3預警行動1、壓力容器爆炸事故接警電話值長電話:309*發電部負責人:辦公室電話:xx安全監察部負責人:辦公室電話:xx2、到事故發生的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門采取相應的應急處置。10應急處置10.1響應級別1、級響應:類壓力容器爆炸事故,高壓加熱器爆炸、制氫站氫氣儲罐爆炸、液氨儲存罐爆炸。2、級響應:類壓力容器爆炸事故,除氧器爆炸、低壓加熱器爆炸、補氫干燥器爆炸、制氫站氫氣干燥器、壓力管道爆炸。3、級響應:除、級響應外的各類壓力容器爆炸事故。10.2指揮與控制事故響應級別為級響應1、公司不進行應急啟動,由事故部門啟動分項應急處理。
12、2、工程技術部相關專業人員監督事故部門開展應急工作。3、事故部門將事故處理進展情況隨時匯報安監部。4、安監部根據事故性質和情況,介入現場調查。5、事故部門事故處理后,1小時內將情況書面報告安監部。事故響應級別為級響應1、啟動本預案,應急指揮領導小組做好準備,并將事故情況通知應急小組相關領導。2、工程技術部相關專業人員進入事故現場單位開展應急工作。3、安監部相關專業人員介入現場調查,并協作應急處理。4、工程技術部和安監部隨時將事故情況通知應急指揮小組相關領導。5、工程技術部和安監部將情況上報上級部門。6、應急領導小組根據事故單位的報告和請求,負責協調和調配其他單位的應急力量及其應急物資。事故響應
13、級別為級響應1、立即啟動本預案,并上報國電英力特集團。2、現場指揮部立即開展事故救援工作。3、發生人員傷亡,立即啟動公司人身傷亡事故應急預案。4、發生火災,立即啟動公司火災事故應急預案。5、發生壓力容器事故,立即啟動公司壓力容器爆炸應急預案。6、應急領導小組對事故應急工作的開展進行全面指揮和控制。11 最初應急組織壓力容器爆炸最初應急組織由當班值長負責。12 接警與報告12.1報警壓力容器爆炸事故報警電話: 值 長:309*安全監察部負責人:辦公室電話:xx火警:xx 治安: 110 急救: 120 接到壓力容器爆炸報警電話后,應向報警人問清楚以下情況:1、壓力容器爆炸發生的時間 、地點、設備
14、名稱2、壓力容器盛裝的是什么介質3、爆炸情況,是否有人員傷亡4、已經采取的控制措施和其它應對措施5、報警人姓名、聯系電話、部門接到報警的部門如果不是安監部,接警部門必須通知報警人再次向安監部進行報警,同時將掌握的報警信息立即向安監部通報。12.2 報告 當發生本企業可能無法控制的壓力容器爆炸事故時應立即向寧東公司消防隊求助。報告內容1、壓力容器爆炸發生的時間 、地點、設備名稱2、爆炸情況,是否有人員傷亡3、容器盛裝的是什么介質4、已經采取的控制措施和需要采取的應對措施5、可能發生嚴重后果,需要立即調用的人員、物資等13應急響應13.1指揮與控制安監部接到壓力容器爆炸報警后,立即根據公司突發事件
15、應急管理規定,對事故報告的信息和事故性質,確定該事故的響應級別。若屬級應急響應級別,安監部立即啟動指揮程序,履行事故全過程的應急搶險救援指揮職責。根據事故報告的信息和事故性質,若屬級應急響應,由事故現場進行應急處置。13.2應急組織與控制程序安監部成立事故應急指揮部,指定應急總指揮,啟動本預案,由事故應急總指揮按照責任分工,確定事故控制搶險程序。根據壓力容器爆炸事故的現場情況,立即指揮、調集事故應急體系中各部門事故搶險突擊隊,攜帶應急救援所需物資到位,并按照職責分工,開展事故現場的救援搶險工作。根據事故現場狀況,向各部門通報并確定重點危險區域、重點保護區域和人員疏散。將爆炸事故的現場人員傷亡和
16、設備損壞以及周圍環境破壞等方面的控制情況,及時向公司安委會領導和其他部門匯報和通報,并隨時保持與事故發生部門應急指揮部的通信聯系,密切關注和掌握事故應急搶險和對人員進行救治工作的進展、控制情況根據現場事故部門應急指揮部的現場報告及增援請求,負責協調和調配其他有關部門的應急力量和應急物資。13.3按程序指揮下列部門參加搶險發電部按事故處理需要,指揮和協助當值值長,按事故處理程序,時刻保持與當地省調度中心的通信聯系,按照調度命令實施事故情況下的機、爐、電、熱控等生產系統運行方式的變更、切換操作和系統、設備的恢復操作。公司安監部履行指揮職責的同時,應協助事故部門全面做好事故現場危險區域的隔離措施、人
17、員的安全防護措施以及應急處理必需的現場安全管理工作。工程技術部應按照應急指揮部應急命令,針對設備事故參與事故應急指揮,提供事故技術分析和相關技術資料支持,保證事故所需設備備品和相關物資的技術需求保障。公司保衛負責人按照應急指揮部的應急命令,根據事故處理需要組織應急救援隊伍趕赴現場,全面負責事故現場的安全警戒和治安保衛工作。根據事故現場情況,若由于壓力容器爆炸而發生火災事故時,應及時啟動火災事故應急預案,組織應急隊伍按照預案程序實施滅火救援。根據事故現場及搶險救援的進展情況,若事故可能進一步擴大,將超出廠屬系統的承受能力時,事故應急指揮部在必要時,應及時向寧東公司匯報,同時向地方政府部門尋求幫助
18、。13. 4搶險措施為防止事故再次擴大,對搶險人員再次造成傷害,對參與救援和搶險的員工,必須佩帶安全防護裝置,如防護服、防毒面具、強力通風裝置等,以及采取必要的安全防護措施。壓力容器爆炸事故可能會導致火災的發生,火災可能會擴大,進而導致其他設備事故或導致人員燒傷、窒息等,因此,參加搶險人員均應掌握滅火知識和事故自救常識。在事故搶修過程中,應充分做好防止廠房設施坍塌、人員高空墜落、灼傷燒傷等方面的安全防護措施。進入搶險現場,搶險人員要具備自我防范意識,掌握事故情況下的逃生知識和防護知識,現場戴好安全帽,高處作業必須系好安全帶。對參加應急人員詳細交待事故現場的安全區域和危險區域以及人員撤離的路標、
19、路線和其他應采取的安全技術措施和防護措施。救援與搶險的基本原則是:盡快控制事故的發展,防止事故進一步擴散,防止造成事故現場對人員的二次傷害。制定并采取有效營救措施,盡最大可能營救事故現場的被困和受傷人員。充分做好防止事故現場二次坍塌、設備傾倒和發生火災事故的安全防護措施。針對壓力容器設備的特性,制定設備應急搶修或設備更換方案。對搶修人員、搶修器材和設備物資等進行周密計劃和安排。設備搶修的參與部門應統一指揮、相互配合、協同搶險。13.5疏散與撤離根據事故現場情況,由黨群工作部負責、設置安全區域警示標志,保障人員撤離和運送道路的暢通,保證將現場疏散人員和外來工作人員疏散到事故現場外的安全區域,并由
20、專人負責清點和記錄疏散人員數量,確保無一遺漏,保證順利、安全的將疏散人員安置、落實到位,總經理工作部聯系并提供運送人員運輸的車輛,。13.6現場檢測與評估事故區域及周邊可能受影響區域的檢測由工程技術部負責13.7現場保護公司保衛人員負責對事故現場進行保護,事故應急指揮部通知解除保護后方可撤離。13.7應急結束事故應急指揮部根據事故現場實際情況和各部門應急搶險的工作匯報情況,確認事故得到了有效控制、設備搶修和恢復工作已經結束、現場恢復已完成,并在綜合評估現場已消除危險因素的基礎上,由事故現場總指揮宣布應急結束主要內容:事故設備的搶險恢復后與運行部門進行交接工作。將各類搶險物資和搶險設備以及工器具
21、撤離現場。將應急搶險的臨時安全措施拆除,應急搶險人員撤離。安排專人留守現場協助運行做好設備啟動準備工作。14后期處置14.1相關信息的收集由安監部負責14.2由發電部、維修部負責生產恢復14.3事故調查由安全監察部負責14.4保險索賠由綜合管理部負責15事故調查按照中國國電集團公司事故調查規程、特種設備安全監察條例、鍋爐壓力容器和特種設備安全事故處理規定成立事故調查組,開展事故調查工作。16保險索賠程序由綜合管理部、安全監察部按職責分工,提供相關影像證據、購置費用、修復人工費用等依據,向保險人索賠。17培訓與演習公司每年進行一次訓練和演練,演練結束后應進行總結和評估,針對演練中暴露出的問題和不
22、足進行修訂完善18應急指揮機構、專業應急小組成員名單及聯系電話1、公司指揮人員1、當班值長(電話309*)2、公司領導總經理:辦公室電話:xx 生產副總經理:辦公室電話:xx 經營副總經理:辦公室電話:xx 3、部門相關負責人工程技術部負責人:辦公室電話: 綜合管理部負責人:辦公室電話: 安全監察部負責人:辦公室電話:xx發電部負責人:辦公室電話:xx 計劃財務部負責人:辦公室電話: 設備維修部負責人:辦公室電話: 4、外聯系電話寧東公司應急聯系電話 消防報警電話:xx寧東公司安全監察部主任:辦公室電話: 銀川市公安局消防大隊: 119銀川市急救中心: 120銀川市公安局: 11019其它資料壓力容器爆炸應急預案更改記錄序號頁碼更改條款原文內容更改內容更改時間