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嵊泗縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(38頁).doc

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嵊泗縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(38頁).doc

1、 嵊泗縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案二一五年七月目 錄1 范圍12 總則12.1 編制依據(jù)12.2 編制要求12.3 工作重點22.4 編制單位和審批權(quán)限22.5 預(yù)案修訂要求32.6 預(yù)案內(nèi)容33 組織指揮體系及職責(zé)33.1 指揮機構(gòu)33.2 縣三防指揮部組成33.3 縣三防指揮部職責(zé)43.4 縣三防指揮部成員單位主要職責(zé)53.5 縣三防指揮部辦事機構(gòu)103.6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮機構(gòu)113.7 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu)113.8 其他防臺機構(gòu)113.9 防臺應(yīng)急工作小組114 監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警與預(yù)防134.1 監(jiān)測預(yù)報134.2 預(yù)警144.3 預(yù)警發(fā)布164.4 預(yù)防165 應(yīng)急響應(yīng)185.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求185.2

2、級應(yīng)急響205.3 級應(yīng)急響應(yīng)行動215.4 級應(yīng)急響應(yīng)245.5 級應(yīng)急響應(yīng)275.6 信息發(fā)布315.7 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束326保障措施326.1 隊伍保障326.2 電力保障326.3 信息保障336.4 交通保障336.5 治安保障336.6 物資保障336.7 衛(wèi)生保障336.8 生活保障346.9 資金保障346.10 宣傳保障347 善后工作357.1 災(zāi)后救災(zāi)工作要求357.2 工程或設(shè)施損毀應(yīng)急修復(fù)要求357.3 補償要求367.4 總結(jié)評估要求368 附則378.1 獎勵與責(zé)任追究378.2 預(yù)案管理與更新378.3 預(yù)案解釋部門378.4 預(yù)案實施時間371 范圍本預(yù)案適用于

3、全縣范圍內(nèi)受熱帶低氣壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)(以下統(tǒng)稱臺風(fēng))影響的防御及應(yīng)急處置。2 總則2.1 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)和國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(SL.611-2012)、浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案、浙江省防御洪澇臺災(zāi)害人員避險轉(zhuǎn)移辦法、浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、浙江省重特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和舟山市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案、舟山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。2.2 編制要求

4、2.2.1 以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。2.2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚骷壵潜拘姓^(qū)域內(nèi)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。2.2.3 科學(xué)防御,保障安全。及時預(yù)報臺風(fēng)移動路徑和影響范圍,認(rèn)真分析臺風(fēng)可能帶來的危害,科學(xué)調(diào)度,合理防范,保障安全。2.2.4 快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),

5、各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。2.2.5 注重基層,網(wǎng)格管理。堅持防臺應(yīng)急管理進漁農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針,防御臺風(fēng)災(zāi)害實行網(wǎng)格化管理,加強基層防臺風(fēng)工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺風(fēng)的能力。2.3 工作重點2.3.1 漁船、營運船舶等各類船只安全避風(fēng)。 2.3.2 海水養(yǎng)殖、灘涂作業(yè)、危房戶、在建建筑工地、工棚和其他危險地段人員安全轉(zhuǎn)移。2.3.3 水庫、海塘、水閘和重要山塘等水利工程保安。2.3.4 小流域山洪、泥石流、崩塌、山體滑坡防范和人員避險。2.3.5 城區(qū)低洼地區(qū)的防洪排澇。2.3.6 危化企業(yè)、糧食儲庫和跨海橋梁保安。2.3.7 旅游景

6、區(qū)景點、涉海休閑場所等防臺設(shè)施和游客安全。2.3.8 風(fēng)、雨、潮的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警,及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。 2.4 編制單位和審批權(quán)限 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所在地防汛防旱防臺指揮部辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)編制,同級政府或防汛防旱防臺指揮機構(gòu)審批,并報上一級防汛防旱防臺指揮機構(gòu)備案。有防臺風(fēng)任務(wù)的氣象、海洋與漁業(yè)、海事、交通、國土資源、住建等部門也相應(yīng)編制本部門的防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)主管部門審批后,報同級防汛防旱防臺指揮機構(gòu)備案。2.5 預(yù)案修訂要求 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況變化,如工程防御能力的提高或降低、組織指揮體系及職責(zé)的調(diào)整等,適時進行修訂;一般不宜少于5年修訂一次,并按原報批程序報批。2.

7、6 預(yù)案內(nèi)容 防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容: a) 總則。 b) 組織指揮體系及職責(zé)。 c) 監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警與預(yù)防。 d) 應(yīng)急響應(yīng)。 e) 保障措施。 f) 善后工作。 g) 附則。3 組織指揮體系及職責(zé)3.1 指揮機構(gòu)縣防臺風(fēng)應(yīng)急指揮機構(gòu)為縣政府防汛防旱防臺指揮部(以下簡稱縣三防指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣防臺風(fēng)工作。3.2 縣三防指揮部組成指揮:縣長副指揮:分管副縣長、縣委縣政府辦常務(wù)副主任、縣農(nóng)林水利圍墾局局長、73231部隊副團長和縣人武部副部長成員:縣農(nóng)林水利圍墾局、73231部隊、武警嵊泗縣中隊、縣邊防大隊、縣消防大隊、縣人武部、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣公安局、縣

8、監(jiān)察局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣旅游局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷社、嵊泗海事處、縣電力公司、縣氣象局、縣人行、電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司、人民財產(chǎn)保險嵊泗支公司、人壽保險嵊泗支公司、太平洋財產(chǎn)保險嵊泗支公司等單位負(fù)責(zé)人。3.3 縣三防指揮部職責(zé) 在市政府防汛防旱防臺指揮部(以下簡稱市防指)和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防臺和搶險救災(zāi)工作,決定啟動、結(jié)束防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)出海船只回港避風(fēng)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險、水庫泄洪等命令,動員社會力量參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi)等。必要時,由縣委、縣政

9、府進一步部署防臺風(fēng)工作,縣三防指揮部負(fù)責(zé)具體組織實施。3.3.2 組織防臺知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防臺搶險的演練。3.3.3 組織修訂完善防臺預(yù)案,審定和批準(zhǔn)重要水庫控運計劃。3.3.4 組織開展防臺檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防臺安全的有關(guān)問題。3.3.5 負(fù)責(zé)重要水庫等洪水調(diào)度。3.3.6 貫徹執(zhí)行上級防臺通知和命令。3.3.7 組織指導(dǎo)監(jiān)督防臺物資的儲備、管理和調(diào)用。3.3.8 組織會商全縣風(fēng)情、雨情、水(潮)情、工情和險情。3.3.9 負(fù)責(zé)發(fā)布汛情、災(zāi)情和臺風(fēng)防御情況的通告。3.4 縣三防指揮部成員單位主要職責(zé)3.4.1 縣農(nóng)林水利圍墾局:承擔(dān)縣三防指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)

10、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水工程安全的監(jiān)督管理、重要水工程的防洪調(diào)度,及時提供工情、水情、險情和災(zāi)情;組織指導(dǎo)抗臺搶險工作和修復(fù)水利水毀工程;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)防臺和災(zāi)后農(nóng)、林、畜牧業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)工作;及時提供工情、水情和供水情況;負(fù)責(zé)做好城區(qū)供水的調(diào)度,確保臺風(fēng)影響期間正常供水。3.4.2 73231部隊、縣人武部:組織協(xié)調(diào)所屬部隊和駐嵊泗部隊支援地方防臺搶險、海上營救;負(fù)責(zé)組織預(yù)備役部隊和民兵參加當(dāng)?shù)乜古_搶險;與政府主管部門統(tǒng)一組織實施軍隊參加重大搶險救災(zāi)行動的宣傳報道工作。3.4.3 武警嵊泗縣中隊:負(fù)責(zé)組織落實所屬武警部隊官兵參與抗臺搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作

11、;配合做好防臺期間的社會治安和重點部位的安全保衛(wèi)工作。3.4.4 縣邊防大隊:負(fù)責(zé)組織落實所屬邊防部隊參與抗臺搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作,做好防臺期間的社會治安工作。 縣消防大隊:負(fù)責(zé)組織落實所屬消防官兵參與防臺、搶險救災(zāi)、疏散和區(qū)域排水搶險任務(wù)。3.4.6 縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防臺宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好必要的對外宣傳工作;根據(jù)縣三防指揮部和氣象部門提供的汛情和氣象資料,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣播電視播出單位及時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞椤⑴_情信息,做好防臺工作的宣傳報道;在重大災(zāi)情發(fā)生時,及時攝錄災(zāi)損現(xiàn)場;加強對防臺抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進事跡和英雄模范人物的報道。3.4.7 縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)

12、劃、年度計劃和重點項目建設(shè)的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)縣重點工程的防臺工作,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后復(fù)建。3.4.8 縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣廠礦企業(yè)防臺風(fēng)工作;督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃;提供經(jīng)信系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢監(jiān)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防臺救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng),及時組織做好市場物資、食品等供應(yīng)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)糧食系統(tǒng)防臺工作;組織、保障市場救災(zāi)應(yīng)急成品糧的供應(yīng),并配合有關(guān)部門做好災(zāi)后救濟糧的發(fā)放工作。3.4.9 縣教育局:指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;發(fā)生臺風(fēng)期間,視情況及時安排中小學(xué)停課,及時組織師生員工撤離;組織落實災(zāi)后受損校舍、設(shè)

13、施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)縣直屬學(xué)校(單位)防臺監(jiān)督管理;提供教育系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。3.4.10 縣公安局:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防臺物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助縣有關(guān)部門妥善處置因防臺引發(fā)的群體性事件;負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路的暢通;防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織參加搶險救災(zāi)工作。3.4.11 縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防臺紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。3.4.12 縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)避災(zāi)場所的建設(shè)與管理;組織、協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害的救助、救濟工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府做好群眾的基本生活保障工作;組織核查災(zāi)情,及

14、時向縣三防指揮部提供臺風(fēng)災(zāi)情信息。3.4.13 縣財政局:負(fù)責(zé)提供經(jīng)費保障。3.4.14 縣住建局:負(fù)責(zé)城區(qū)排水、排澇工程的建設(shè)和管理;協(xié)調(diào)做好城區(qū)內(nèi)水閘、排澇泵站的安全運行,監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地的防臺安全監(jiān)督管理;組織開展城區(qū)危舊住房抗風(fēng)能力調(diào)查與認(rèn)定,配合民政局組織開展避災(zāi)場所的安全鑒定工作,指導(dǎo)漁農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供住建系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。3.4.15 縣交通運輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促交通運輸系統(tǒng)各單位做好防臺各項工作;檢查督促落實水陸客運車船、碼頭(場站)和公路、橋梁、隧道、高邊坡高落差路段等防臺安全措施;督促做好在建交通工程防臺安全防范工作;組織

15、做好防臺搶險救災(zāi)物資運輸保障工作;及時搶修損毀公路、橋梁、隧道,保障搶險救災(zāi)運輸?shù)缆窌惩ǎ惶峁┙煌ㄏ到y(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)全縣港航系統(tǒng)防臺工作,制定港航系統(tǒng)防臺工作預(yù)案;督促港口作業(yè)船舶離泊避風(fēng);指導(dǎo)、督促、檢查全縣港航企業(yè)落實所屬營運船舶和港口碼頭的防臺工作以及相關(guān)企業(yè)自備交通船防臺工作。3.4.16 縣海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)制定漁業(yè)防臺工作預(yù)案;做好臺風(fēng)期海浪、潮汐預(yù)報工作;負(fù)責(zé)漁港、漁船、海水養(yǎng)殖等防臺工作的監(jiān)督管理;組織海上遇險漁船、漁民的營救;提供海水養(yǎng)殖和漁船損失等臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。3.4.17 縣衛(wèi)生和計劃生育局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時向縣三防

16、指揮部提供臺風(fēng)災(zāi)區(qū)疾病防治意見,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行,負(fù)責(zé)受災(zāi)時期飲用水質(zhì)的監(jiān)測和防疫消毒工作。3.4.18 縣旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點和涉海休閑場所等防汛防臺安全監(jiān)督管理,協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣龊门_風(fēng)影響期間游客安全轉(zhuǎn)移和適時關(guān)閉旅游景點和涉海休閑場所等應(yīng)急工作;開展防汛防臺和避災(zāi)安全知識宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識。3.4.19 縣國土資源局:負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查,制訂防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,協(xié)助各級政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,及時向縣三防指揮部提供突發(fā)地質(zhì)災(zāi)

17、害預(yù)警、實時隱患點監(jiān)測信息和災(zāi)害損失情況。3.4.20 縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)落實防臺的各項安全措施;加強臺汛期全縣危化品生產(chǎn)貯存使用、電力生產(chǎn)等企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。3.4.21 縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、店面裝修等防臺安全工作,協(xié)助有關(guān)部門做好人員安全轉(zhuǎn)移工作。3.4.22 縣供銷社:負(fù)責(zé)防臺搶險物資的儲備和供應(yīng),確保儲備防臺搶險物資的及時調(diào)運。3.4.23 嵊泗海事處:負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)督管理;開展船舶防臺通航秩序維護和船舶避臺秩序等監(jiān)管,參與遇險船舶救助。3.4.24 縣電力公司:做好全縣電力系統(tǒng)的防臺安全管理;統(tǒng)籌安排防臺用電;負(fù)責(zé)排澇用電的供應(yīng);及時

18、搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路,保障電力暢通;提供電力系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。3.4.25 縣氣象局:負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,準(zhǔn)確及時提供臺風(fēng)中心位置,氣壓、風(fēng)速、風(fēng)力、未來路徑、風(fēng)圈范圍和影響程度,以及降水量等級等氣象信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,并參加防臺會商。3.4.26 縣人行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的籌措,按照國家信貸政策,協(xié)調(diào)轄內(nèi)金融機構(gòu)及時安排信貸資金,幫助遭災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶、企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。3.4.27 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司:確保臺風(fēng)期重要用戶(三防指揮部、政府值班室、氣象、水文、防汛工程管理單位)的通訊暢通;保障水情、工情、險情、災(zāi)情等信息的及時傳

19、遞;制定應(yīng)急通訊保障方案,確保抗臺搶險過程中通訊暢通;及時搶修電話線路、光纖、網(wǎng)絡(luò)專線等災(zāi)損線路和通訊設(shè)施,必要時啟用衛(wèi)星電話保證聯(lián)絡(luò)。3.4.27 人民財產(chǎn)保險嵊泗支公司、人壽保險嵊泗支公司、太平洋財產(chǎn)保險嵊泗支公司:在臺風(fēng)暴雨來臨之前督促投保單位做好防范工作,減輕損失;災(zāi)后及時做好投保單位受災(zāi)損失的理賠工作,并積極開展防臺保險業(yè)務(wù)。3.5 縣三防指揮部辦事機構(gòu) 縣三防指揮部下設(shè)的辦公室(以下簡稱縣三防辦),負(fù)責(zé)防臺日常工作,縣三防辦設(shè)在縣農(nóng)林水利圍墾局。其主要職責(zé):3.5.1 擬訂全縣防臺行政措施及管理制度、辦法等。3.5.2 修訂全縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。3.5.3 掌握雨情、水情、風(fēng)情、工情

20、及防臺動態(tài),編制和發(fā)布汛情通告。3.5.4 檢查督促、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)成員單位做好防臺工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)防臺工作。3.5.5 做好有關(guān)臺風(fēng)災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報和防御總結(jié)評估;3.5.6 負(fù)責(zé)編制本級防臺日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算;3.5.7 負(fù)責(zé)縣三防指揮部的日常管理事務(wù);3.5.8 負(fù)責(zé)縣三防指揮部交辦的其他工作。3.6 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮機構(gòu) 按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府設(shè)立的防汛防旱防臺指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部),在縣三防指揮部和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防臺工作。必要時,報請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部具體組織實施。3.

21、7 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事機構(gòu)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部下設(shè)的辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防辦),負(fù)責(zé)防臺風(fēng)日常工作。3.8 其他防臺機構(gòu)社區(qū)(村)以及企事業(yè)單位等設(shè)基層三防辦事組織,明確人員和職責(zé),按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部的指令和預(yù)案,做好防御臺風(fēng)工作。3.9 防臺應(yīng)急工作小組根據(jù)防臺需要由縣三防指揮部設(shè)立宣傳組、汛情信息組、通信網(wǎng)絡(luò)保障組和災(zāi)情調(diào)查組等。應(yīng)急工作小組由縣三防指揮部成員單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉、有一定工作經(jīng)驗和溝通能力的人員組成,組長單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本組工作。應(yīng)急工作小組的組成人員由組長商有關(guān)成員單位后確定,并報縣三防辦備案。應(yīng)急工作小組組成與職責(zé):3.9.1 宣傳組組長單位

22、: 縣委宣傳部成員單位: 縣委縣政府辦、縣廣播電視臺、縣三防辦主要職責(zé):負(fù)責(zé)防臺救災(zāi)中宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,做好縣外媒體記者來嵊泗采訪的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)收集、掌握、匯編各地、各部門防臺和搶險救災(zāi)工作動態(tài);按照相關(guān)規(guī)定適時向新聞媒體和公眾發(fā)布汛情、災(zāi)情、險情、搶險救災(zāi)工作的有關(guān)信息,并對有關(guān)宣傳報道新聞稿件進行審核。啟動級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,集中到縣三防辦辦公。3.9.2 汛情信息組組長單位:縣氣象局成員單位:縣農(nóng)林水利圍墾局、縣海洋與漁業(yè)局、縣國土資源局主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息采集系統(tǒng)的正常運行,及時準(zhǔn)確地提供風(fēng)、雨、水、潮、浪的實時和預(yù)報信息;監(jiān)視水庫、水閘、山洪泥石流等的汛情發(fā)展情況;

23、當(dāng)遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪(潮)水或重大汛情時,擬定應(yīng)急處置方案,供領(lǐng)導(dǎo)指揮決策參考。啟動級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,集中到縣三防辦辦公。3.9.3 通信網(wǎng)絡(luò)保障組組長單位:電信嵊泗分公司成員單位:移動嵊泗分公司、縣電力公司主要職責(zé):負(fù)責(zé)保證防汛遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)、防洪工程監(jiān)視系統(tǒng)、防汛計算機網(wǎng)絡(luò)以及三防辦通訊設(shè)施、不間斷供電設(shè)備的正常運行,做好防臺風(fēng)緊急工作會議的通信保障。啟動級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,由組長單位確定聯(lián)絡(luò)員,隨時協(xié)商。3.9.4 災(zāi)情調(diào)查組組長單位:縣三防辦成員單位:縣民政局、縣財政局主要職責(zé):調(diào)查、分析、審核、匯總和上報災(zāi)情;向市防指和縣委、縣政府及時報告最新災(zāi)情。啟動級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)后,由組長單位確定聯(lián)

24、絡(luò)員,隨時協(xié)商。4 監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警與預(yù)防4.1 監(jiān)測預(yù)報4.1.1信息監(jiān)測與預(yù)報縣氣象局、縣海洋與漁業(yè)局、縣農(nóng)林水利圍墾局、縣國土資源局等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測和預(yù)報,主要職責(zé):a)縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,做好臺風(fēng)實時路徑、強度和速度等情況報告,做好臺風(fēng)未來趨勢及可能影響地區(qū)的風(fēng)力、降雨等趨勢預(yù)報。b)縣海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)海浪和潮汐的監(jiān)測和預(yù)報,并滾動預(yù)報最新消息。c)縣農(nóng)林水利圍墾局負(fù)責(zé)水庫水情的監(jiān)測和預(yù)報。d)縣國土資源局、縣農(nóng)林水利圍墾局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害、水利工程等相關(guān)監(jiān)測和預(yù)報。4.1.2信息報告各監(jiān)測預(yù)報部門應(yīng)及時準(zhǔn)確地向縣三防指揮部和相關(guān)部

25、門通報臺風(fēng)實況和監(jiān)測預(yù)報情況。4.2 預(yù)警4.2.1預(yù)警等級 根據(jù)臺風(fēng)影響程度和范圍,確定臺風(fēng)預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警等級從低到高可分為、四級,預(yù)警信號顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。臺風(fēng)預(yù)警等級確定: a)臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的氣象、海洋、水文等監(jiān)測預(yù)報部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響程度和范圍,確定臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪、降雨等預(yù)警等級。 b)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪、降雨預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。c)臺風(fēng)影響期間,應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響程度和范圍的變化情況,及時調(diào)整預(yù)警等級。 4.2.2 臺風(fēng)預(yù)警 a) 縣氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。 b) 縣氣象、水文部門應(yīng)加強降水監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強降水時

26、,應(yīng)及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部報告;縣三防指揮部收到強降水信息后,立即向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部和單位發(fā)出警報;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部和有關(guān)單位得到降水警報后,立即向所屬社區(qū)(村)和有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警。 c) 當(dāng)臺風(fēng)影響時,縣海洋與漁業(yè)部門應(yīng)做好海浪和潮汐預(yù)報,及時向縣三防指揮部報告,并滾動預(yù)報最新消息。4.2.3 山洪災(zāi)害預(yù)警山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣三防指揮部。4.2.4 水利工程險情預(yù)警當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,各級三防指揮部和水利工程管理單位按規(guī)定權(quán)限,通過廣播

27、、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響的危險區(qū)域發(fā)出警報,有關(guān)地區(qū)政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。4.2.5 危險區(qū)域預(yù)警按照分級分部門負(fù)責(zé)原則,及時對災(zāi)害產(chǎn)生的危險區(qū)域發(fā)出預(yù)警。氣象部門及時對大風(fēng)、強降水危險區(qū)發(fā)出預(yù)警;海洋部門及時對風(fēng)暴潮危險區(qū)發(fā)出預(yù)警;水利部門對可能發(fā)生較大洪水和水利工程發(fā)生險情的危險區(qū)域發(fā)出預(yù)警;國土部門對地質(zhì)災(zāi)害影響的危險區(qū)發(fā)出預(yù)警。4.3 預(yù)警發(fā)布縣氣象局、縣海洋與漁業(yè)局、縣農(nóng)林水利圍墾局、縣國土資源局、新聞宣傳等部門,根據(jù)部門職責(zé)和要求,發(fā)布預(yù)警信息:a) 縣氣象局負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響程度和范圍的變化、降水量級預(yù)警信息發(fā)布。b) 縣海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)海浪和潮汐的預(yù)警信息發(fā)布。c

28、) 縣農(nóng)林水利圍墾局負(fù)責(zé)水庫水情的預(yù)警信息發(fā)布。d) 縣國土資源局負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布。e) 縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體向公眾播報臺風(fēng)信息、預(yù)警信息和防臺風(fēng)動態(tài)。f) 縣三防指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布防災(zāi)指令,并向縣政府和市防指報告。g) 其他部門應(yīng)根據(jù)各自防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)預(yù)警工作。4.4 預(yù)防4.4.1預(yù)防準(zhǔn)備 當(dāng)氣象部門發(fā)出臺風(fēng)消息,并將影響本縣,防臺風(fēng)行動的準(zhǔn)備工作: a) 縣三防指揮部各成員單位要上崗到位,三防辦加強值班,密切注意臺風(fēng)動向,并組織落實防臺風(fēng)責(zé)任人、預(yù)警人員和搶險隊伍等。 b)縣農(nóng)林水利圍墾局、縣海洋與漁業(yè)局、縣住建局等部門,對水工程、避風(fēng)港、錨地

29、、避災(zāi)場所等薄弱部位要進行應(yīng)急除險加固等措施。 c) 各部門各單位要按照嵊泗縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,修訂完善本部門本單位防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案以及漁業(yè)防御臺風(fēng)預(yù)案、水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預(yù)案等專項預(yù)案。海塘及堤防險工險段,應(yīng)制定工程搶險方案。 d) 縣供銷社、縣交通運輸局等部門要準(zhǔn)備好必需的防臺風(fēng)搶險物料、設(shè)備等。 e) 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司要準(zhǔn)備好重要用戶(三防指揮部、政府值班室、氣象、水文、防汛工程管理單位)防臺風(fēng)通信專網(wǎng)和應(yīng)急通信的暢通等。4.4.2 防臺風(fēng)檢查 a)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織有關(guān)部門和單位開展防臺檢查,發(fā)現(xiàn)有防臺安全問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整

30、改。 b) 縣住建局、縣電力公司、縣交通運輸局、電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司、縣農(nóng)林水利圍墾局等部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)工地、市政、危房、電力、交通、通訊、供水、供氣等設(shè)施的防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。 c)縣安監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣國土資源局、縣經(jīng)信局、嵊泗海事處、縣交通運輸局、縣民政局和縣農(nóng)林水利圍墾局等部門按職責(zé)分工組織對在建工程、各類船只、避風(fēng)港、錨地、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、避災(zāi)場所、病險水利工程等檢查,檢查情況報縣三防指揮部。d) 縣衛(wèi)計局做好傷員救治、衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備工作檢查;e) 縣供銷社加強本部門搶險物資調(diào)配和儲備工作檢查。4.4.3 防臺風(fēng)巡查a) 縣農(nóng)林水利圍墾局對水

31、庫、海塘、重要山塘和水閘等水利工程應(yīng)及時掌握工情、水情和險工險段情況,實行日常巡查制度與安全監(jiān)測管理制度。在臺風(fēng)影響期間,工程管理單位要執(zhí)行24時巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時向主管部門報告。b) 縣交通運輸局檢查督促落實水陸客運車船、碼頭(場站)和公路、橋梁、隧道等防臺安全措施。在臺風(fēng)影響期間,基層管理單位要執(zhí)行24時巡查制度,保障搶險救災(zāi)運輸?shù)缆窌惩ā) 縣海洋與漁業(yè)局做好漁港、漁船、海水養(yǎng)殖等防臺工作的監(jiān)督管理。在臺風(fēng)影響期間,縣三防指揮部下達(dá)危險區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移命令后,加強巡查,防止海水養(yǎng)殖人員返回和留守。e) 縣國土資源局做好山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

32、在臺風(fēng)影響期間,對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員。f) 縣安監(jiān)局做好督促、指導(dǎo)各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)落實防臺的各項安全措施。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)級別與啟用條件根據(jù)預(yù)報情況,綜合分析臺風(fēng)影響程度、范圍和防御能力等因素,確定臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別與啟用條件:a) 應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為級(一般)、級(較大)、級(重大)、級(特別重大)四級。b) 應(yīng)急響應(yīng)具體啟用條件以氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警報為主要依據(jù),綜合海洋與漁業(yè)部門潮位預(yù)報和水文部門實測降水量情況劃定;預(yù)報臺風(fēng)對本區(qū)域有一般影響時,啟動級應(yīng)急響應(yīng);預(yù)報臺風(fēng)對本區(qū)域有較大影響,可能出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害

33、時,啟動級應(yīng)急響應(yīng);預(yù)報臺風(fēng)對本區(qū)域有重大影響,可能出現(xiàn)臺風(fēng)較大災(zāi)害時,啟動級應(yīng)急響應(yīng);預(yù)報臺風(fēng)對本區(qū)域有特別重大影響,可能出現(xiàn)臺風(fēng)重大災(zāi)害時,啟動級應(yīng)急響應(yīng)。c) 當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,適時調(diào)整(提高或降低)應(yīng)急響應(yīng)級別。 應(yīng)急響應(yīng)啟動程序不同級別應(yīng)急響應(yīng)按以下要求確定相應(yīng)的啟動程序:a) 級應(yīng)急響應(yīng)由縣三防指揮部授權(quán)縣三防辦決定啟動。b) 級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)實際情況,由縣三防指揮部決定啟動或授權(quán)縣三防辦決定啟動。c) 級應(yīng)急響應(yīng)由縣三防指揮部決定啟動。d) 級應(yīng)急響應(yīng)由縣三防指揮部或報請縣政府同意后決定啟動。 應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)工作內(nèi)容包括信息報送與處理,指揮與調(diào)度,人員轉(zhuǎn)移與安置,漁

34、船避風(fēng)與管理,搶險與救災(zāi),安全防護與醫(yī)療救護,社會力量動員與參與,信息發(fā)布與新聞宣傳等。響應(yīng)內(nèi)容和工作緊急程度應(yīng)根據(jù)不同應(yīng)急響應(yīng)級別確定,每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)所有內(nèi)容。5.2 級應(yīng)急響應(yīng) 防臺風(fēng)級應(yīng)急響的啟動條件縣氣象臺發(fā)布預(yù)報:預(yù)計未來72小時內(nèi),臺風(fēng)7級風(fēng)圈或近海熱帶低氣壓將對我縣造成影響,并可能有8級以上陣風(fēng)影響。 級應(yīng)急響工作內(nèi)容和要求a) 縣三防辦主任或其授權(quán)縣三防辦副主任主持會商,召集縣農(nóng)林水利圍墾局、市氣象局和縣海洋與漁業(yè)局等部門分析臺風(fēng)可能影響情況,關(guān)注臺風(fēng)預(yù)報行進路徑,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,研究部署防御臺風(fēng)工作。縣三防辦副主任進崗帶班,相關(guān)應(yīng)急工作小組進崗到位。b) 縣

35、三防辦加強值班,將會商情況上報縣三防指揮部副指揮,通報縣三防指揮部有關(guān)成員單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好如下工作:1 縣農(nóng)林水利圍墾局和水工程管理單位重點對海塘、堤防、水庫、山塘等水利工程薄弱環(huán)節(jié)的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。2 縣氣象局加強對臺風(fēng)監(jiān)測,及時做好臺風(fēng)預(yù)報,向縣三防辦報告臺風(fēng)發(fā)展趨勢信息,并向公眾發(fā)布。3 縣經(jīng)信局組織指導(dǎo)各地做好全縣廠礦企業(yè)的防臺準(zhǔn)備工作。4 縣交通運輸局重點檢查公路和本系統(tǒng)客運碼頭、橋梁(跨海大橋)等防臺安全措施,做好客運船只安全避風(fēng)準(zhǔn)備。5 縣海洋與漁業(yè)局要掌握船只出海情況;指導(dǎo)各地檢查加固海水養(yǎng)殖等設(shè)施。6 縣安監(jiān)局重

36、點檢查各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)防臺風(fēng)各項安全措施準(zhǔn)備工作。7 縣交通運輸局指導(dǎo)督促本系統(tǒng)、本單位防臺工作,了解掌握港航系統(tǒng)防臺準(zhǔn)備情況,及時通知航運企業(yè)、有自備交通船的企業(yè)做好船舶避風(fēng)工作,指導(dǎo)督促港口企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,做好港航系統(tǒng)所屬船舶防臺準(zhǔn)備工作。8 嵊泗海事處開展港口、航道和錨地巡航巡查,對船舶、設(shè)施落實防臺安全措施情況進行督查。 9 其他成員單位按照職責(zé)分工,做好防臺相應(yīng)工作。5.3 級應(yīng)急響應(yīng)行動防臺風(fēng)級應(yīng)急響的啟動條件當(dāng)滿足以下條件之一時:a) 縣氣象臺發(fā)布預(yù)報:預(yù)計未來48小時內(nèi),臺風(fēng)10級風(fēng)圈影響我市;或受臺影響我縣實況已經(jīng)出現(xiàn)9級陣風(fēng),并預(yù)計可能增強到10級以上。b) 受臺

37、風(fēng)影響,預(yù)計48小時內(nèi),我縣開始有明顯降水,過程雨量100毫米以上;或受臺風(fēng)影響我縣實況已經(jīng)出現(xiàn)1小時30毫米或3小時60毫米以上短歷時強降水。 級應(yīng)急響工作內(nèi)容和要求a) 縣三防指揮部副指揮或其授權(quán)縣三防辦主任主持會商,縣農(nóng)林水利圍墾局、縣氣象局、縣海洋與漁業(yè)局、嵊泗海事處、縣國土資源局、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣住建局、縣民政局等防指主要成員單位參加,并連線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部,分析臺風(fēng)未來趨勢,提出防臺工作意見。加強值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和雨情、水情、工情,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)水庫、掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險救災(zāi)等情況,做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。縣三防辦主任進崗帶班,相關(guān)

38、應(yīng)急工作小組進崗到位。b) 縣三防辦分析防臺形勢,研究防御對策,部署有關(guān)工作。將會商情況上報縣三防指揮部指揮,并報縣政府和市防指,通報縣三防指揮部成員單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)臺風(fēng)不同發(fā)展階段,做好如下工作:1 縣農(nóng)林水利圍墾局做好高水位運行水庫降低水位工作,險工地段進行及時搶修,防御風(fēng)險;指導(dǎo)各地做好果樹、高桿作物、大棚和養(yǎng)殖場畜禽舍的加固工作,消除安全隱患;加強供水管網(wǎng)安全檢查,落實各項防臺措施。2 縣氣象局加強對臺風(fēng)監(jiān)測,及時做好臺風(fēng)預(yù)報,向縣三防辦報告臺風(fēng)發(fā)展趨勢,并向公眾發(fā)布。3 縣經(jīng)信局督促各地做好廠礦企業(yè)的防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作;加強各地庫存糧

39、食檢查,做好防臺工作;做好災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢監(jiān)控。4 縣教育局組織、指導(dǎo)各類學(xué)校做好防臺準(zhǔn)備工作。5 縣住建局組織和指導(dǎo)各地做好市政公共基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地、高空建筑設(shè)施、城區(qū)危舊房屋等重點領(lǐng)域和部位的防臺工作。6 縣交通運輸局組織各地加強公路、以及在建交通工程的巡查,通知客運船只就近進港避風(fēng);對公路沿線指示標(biāo)志、廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架、簡易房安全防護;做好各類搶險物資、客船、車輛和機械等設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備,安排好搶險救災(zāi)人員;督促港航企業(yè)、有自備交通船相關(guān)企業(yè)落實港口碼頭、營運船舶和自備交通船防臺措施并開展檢查,督促港口在建工程落實防臺措施;做好港口作業(yè)船舶引航、拖助工作。7 縣

40、海洋與漁業(yè)局密切關(guān)注臺風(fēng)動向,加強海浪和潮汐預(yù)報;通知海上漁船特別是近距臺風(fēng)區(qū)的作業(yè)漁船開始返航;及時上報漁船動態(tài)情況。8 縣衛(wèi)計局組織做好救災(zāi)防病所需的藥品、血源、消殺器具、醫(yī)療器械、救護車輛、燃料、備用電源和通訊設(shè)施等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。9 縣旅游局組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把臺風(fēng)消息通知到各風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點、涉海休閑場所等,做好防范工作。10 縣國土資源局密切關(guān)注臺風(fēng)動向,做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警報工作,及時上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。11 縣安監(jiān)局加強臺風(fēng)期危化品生產(chǎn)儲存使用、電力生產(chǎn)等企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)落實防臺安全措施。12 縣廣播電視臺根據(jù)縣三防指揮部和縣氣象局提供的汛情和氣象消息,及時

41、向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞椤⑴_情信息,做好防臺工作的宣傳報道。13 嵊泗海事處加強港口、航道和錨地巡航巡查,對船舶、設(shè)施及早落實防臺安全措施情況進行督查。14 縣電力公司組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺工作。 15 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司加強做好通信設(shè)備檢查,落實防臺工作。16 縣供銷社落實好搶險物資工作。17 其他成員單位按照職責(zé)和縣三防指揮部部署做好防臺工作。5.4 級應(yīng)急響應(yīng)5.4.1 級防臺風(fēng)應(yīng)急響的啟動條件當(dāng)滿足以下條件之一時:a) 縣氣象臺發(fā)布預(yù)報:預(yù)計未來24小時內(nèi),我縣受到臺風(fēng)10級風(fēng)圈影響;或受臺風(fēng)影響我縣實況已經(jīng)出現(xiàn)10-11級陣風(fēng),并預(yù)計可能增加到12級以上。b

42、) 受臺風(fēng)影響,預(yù)計24小時內(nèi)我縣有明顯降水,過程雨量150毫米以上;或受臺風(fēng)影響,我縣實況已經(jīng)出現(xiàn)1小時50毫米或3小時100毫米以上短歷時強降水。5.4.2 級應(yīng)急響工作內(nèi)容和要求a) 縣三防指揮部指揮或其授權(quán)副指揮主持會商,全體縣三防指揮部成員參加,并連線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部。縣農(nóng)林水利圍墾局、縣氣象局、縣海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,風(fēng)暴潮影響情況,作出降水、風(fēng)力、潮位、海浪預(yù)報;提出防御目標(biāo)、重點和對策建議。縣三防指揮部向全縣部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點,必要時,發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。向縣委、縣政府和市防指

43、匯報有關(guān)情況。縣三防指揮部副指揮進崗工作,縣三防指揮部成員單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作小組到崗到位。b) 縣三防辦明確防御重點,研究制定防臺措施,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)等情況,調(diào)配縣級防汛搶險物資,聯(lián)系73231部隊、武警縣中隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好如下工作:1 縣農(nóng)林水利圍墾局督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要海塘的巡查與監(jiān)測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施;組織指導(dǎo)臺風(fēng)影響地區(qū)做好水庫的預(yù)排預(yù)泄工作;掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利和工程管理單位防臺動態(tài),檢查督

44、促防臺工作落實情況;縣水文站做好洪水預(yù)報和測報工作;指導(dǎo)各地組織搶收成熟農(nóng)作物,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的防臺工作;加強供水管網(wǎng)的巡查與監(jiān)測,落實險工險段搶險隊伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施;及時檢查供水管路及設(shè)施的運行,確保臺風(fēng)期供水暢通。2 縣氣象局作出臺風(fēng)路徑、影響范圍和風(fēng)、雨量等級等氣象信息的預(yù)報。 3 縣經(jīng)信局要求各地加強監(jiān)督廠礦企業(yè)防臺措施的落實和抗臺搶險工作;檢查各地糧庫防臺落實情況,對沿海和低洼糧庫進行重點督查;加強災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢監(jiān)控,協(xié)調(diào)防臺救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。4 縣教育局組織各地向?qū)W校、幼兒園通報臺風(fēng)警報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向,檢查校舍安全,做好防臺工作。5 縣民

45、政局做好救災(zāi)應(yīng)急工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置工作。6 縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局組織指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)危舊房、建筑工地臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;檢查落實城區(qū)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城區(qū)低洼易澇地帶、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施等防臺工作;指導(dǎo)地下空間設(shè)施管理、使用單位做好防臺工作。7 縣交通運輸局組織各地做好公路水運在建交通工程簡易工棚、危房等有關(guān)人員及避風(fēng)船舶內(nèi)船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作。檢查搶險救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實情況,調(diào)整水陸客運班次;對港航企業(yè)和港口在建工程防臺工作措施再次檢查指導(dǎo),查漏補缺;加強港航系統(tǒng)防臺工作。8 縣海洋與漁業(yè)局做好風(fēng)暴潮、海浪、增水的

46、預(yù)報工作;組織指導(dǎo)海水養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船迅速回港避風(fēng)或就近進港避風(fēng)或撤離受影響的海域;組織海上遇險漁船、漁民的營救工作。9 縣衛(wèi)計局組織指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊伍;儲備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)測儀器設(shè)備等。10 縣旅游局督促各地組織受臺風(fēng)影響風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點、涉海休閑場所等的游客安全轉(zhuǎn)移。11 縣國土資源局做好防臺抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測巡查,應(yīng)急小分隊處于警備狀態(tài);及時通過廣播電視、手機等信息平臺發(fā)布突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警報信息;及時上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。12 縣安監(jiān)局協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊闷髽I(yè)危險區(qū)人員安全轉(zhuǎn)移;加強對重大危險源和重點安全

47、隱患的監(jiān)督管理。13 縣廣播電視臺連續(xù)播發(fā)縣氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)警報、縣三防指揮部部署的防臺工作和防臺自救知識。14 嵊泗海事處加強轄區(qū)船舶避臺秩序監(jiān)督管理,督促船舶、設(shè)施落實防臺安全各項措施。15 縣電力公司組織各地對電力設(shè)施、設(shè)備的防臺工作進行再檢查、再部署、再落實。16 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司根據(jù)縣三防指揮部要求,及時向社會公眾發(fā)布臺風(fēng)動態(tài)預(yù)報,準(zhǔn)備好有關(guān)應(yīng)急通信設(shè)備。17 縣供銷社準(zhǔn)備好搶險物資,進入待命狀態(tài)。18 73231部隊、武警縣中隊作好抗臺搶險準(zhǔn)備工作。19 其他成員單位按照職責(zé)和縣三防指揮部部署做好防臺工作。5.5 級應(yīng)急響應(yīng) 5.5.1 級防臺風(fēng)應(yīng)急響的啟動條件當(dāng)滿足

48、以下條件之一時:a) 縣氣象臺發(fā)布預(yù)報:預(yù)計未來12小時內(nèi)臺風(fēng)將登陸或穿越我縣,并伴有12級以上大風(fēng)或受臺風(fēng)影響我縣實況已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)速每秒45米大風(fēng),并將持續(xù)。 b) 受臺風(fēng)影響,預(yù)計12小時內(nèi)我縣有明顯降水,過程雨量達(dá)250毫米以上。5.5.2 級應(yīng)急響工作內(nèi)容和要求a) 縣三防指揮部指揮坐鎮(zhèn)指揮,對各項重大防御措施作出決策,必要時請縣委、縣政府進一步部署防臺工作。縣三防指揮部指揮主持召開防臺視頻會商會議,縣三防指揮部全體成員單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部主要負(fù)責(zé)人參加。縣氣象局、縣農(nóng)林水利圍墾局、縣海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,風(fēng)暴潮影響情況,作出降水、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水

49、預(yù)報;提出防御目標(biāo)、重點和對策建議。縣三防指揮部向全縣部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點。必要時,縣三防指揮部可發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,可根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。應(yīng)急工作小組進崗到位。b) 縣三防辦做好水庫的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。核查災(zāi)情和信息發(fā)布工作。c) 縣三防指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好如下工作:1 73231部隊、武警縣中隊、縣邊防大隊和縣消防大隊及時支援地方抗臺搶險。2 縣農(nóng)林水利圍墾局組織有關(guān)人員赴一線檢查落實水利工程保安措施,根據(jù)降水量預(yù)報及實際情況,做好水庫的洪水科學(xué)調(diào)度;檢查督促水庫、海

50、塘、水閘管理人員增加工程的巡查次數(shù),加強工程運行的觀測,落實各項安全措施;要組織落實大棚種養(yǎng)業(yè)的保棚等應(yīng)急措施,督促各地做好處在危險地帶的種養(yǎng)業(yè)人員和畜禽的轉(zhuǎn)移工作;加強做好所轄水庫工程保安工作,對水庫大壩加密巡查與監(jiān)測,組織搶險隊伍隨時待命;確保臺風(fēng)期供水暢通。3 縣氣象局要及時作出臺風(fēng)可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風(fēng)暴雨量級和范圍預(yù)報,及時向縣委縣政府辦、縣三防辦報告,同時向公眾發(fā)布。4 縣委宣傳部做好防臺宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好必要的對外宣傳工作。5 縣經(jīng)信局監(jiān)督和指導(dǎo)廠礦企業(yè)抗臺搶險和人員安全轉(zhuǎn)移工作;組織、保障市場應(yīng)急成品糧的供應(yīng),并配合有關(guān)部門做好救濟糧調(diào)配和發(fā)放的準(zhǔn)備

51、;加強災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng),及時組織做好市場物資、食品等供應(yīng)工作。6 縣教育局接到停課通知后,及時通知中、小學(xué)和幼兒園停課,學(xué)校和幼兒園指派專人保護已到校的學(xué)生和已入園的兒童。 7 縣公安局做好維護災(zāi)區(qū)社會治安工作,根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,對部分區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤? 縣民政局做好各避災(zāi)場所轉(zhuǎn)移人員的安置和生活保障工作。9 縣住建局、縣綜合行政執(zhí)法局做好在建工程、廣告牌、行道樹等安全防范工作;檢查城區(qū)排水系統(tǒng)及排澇水閘運行狀況并及時排澇;組織搶險小分隊做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。10 縣交通運輸局組織、督促做好各管轄的跨海大橋和水陸客運車船停止?fàn)I運,調(diào)整或停

52、止長短途道路客運班次,做好避風(fēng)船只的安全管理;組織做好防臺搶險救災(zāi)物資運輸保障工作;及時搶修損毀公路、橋梁、隧道,保障搶險救災(zāi)運輸?shù)缆窌惩ǎ粚崟r掌握港航系統(tǒng)抗臺避風(fēng)動態(tài)情況,做好上情下達(dá),下情上達(dá)的工作;按照縣三防指揮部指令,協(xié)助做好應(yīng)急救助工作;做好港口、碼頭的人員、設(shè)施防臺風(fēng)安全工作。 11 縣海洋與漁業(yè)局做好漁港的監(jiān)督管理工作;進港避風(fēng)的漁船上除必要人員外,其他人員都應(yīng)上岸避風(fēng);當(dāng)臺風(fēng)將嚴(yán)重危害漁船安全時, 漁船上的所有人員應(yīng)當(dāng)上岸避風(fēng)。12 縣衛(wèi)計局組織各醫(yī)院做好醫(yī)療搶險,及時搶救傷病員。13 縣旅游局要督查做好各風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點、涉海休閑場所等的關(guān)閉工作;對無法返回的游客,做好臨

53、時安置,確保游客安全。14 縣國土資源局督促各地加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的檢查,協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊玫刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人員撤離工作;及時上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。15 縣安監(jiān)局加強全縣危化品生產(chǎn)貯存使用、電力生產(chǎn)等企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。16 縣廣播電視臺根據(jù)縣三防指揮部提供的汛情、災(zāi)情、險情,增加對臺風(fēng)動態(tài)和抗臺搶險措施的播放次數(shù),及時向公眾發(fā)布抗臺信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站要及時轉(zhuǎn)播。電視臺要強化防臺抗臺宣傳報道,連續(xù)滾動播放臺風(fēng)動態(tài)消息。17 嵊泗海事處加強對轄區(qū)避臺船舶的監(jiān)管,積極參與避臺遇險船舶的救助和指導(dǎo)。18 電力、通信、供水部門組織搶險小分隊,一旦線路、管道中斷,迅速組織搶修。19 縣供銷社按縣

54、三防指揮部要求,及時調(diào)運草麻袋等防汛搶險物資。20 其他部門按職責(zé)進一步做好各項防臺工作。5.6 信息發(fā)布臺風(fēng)防御工作中信息發(fā)布應(yīng)按照以下要求:a) 防臺風(fēng)信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。b) 臺風(fēng)防臺抗災(zāi)信息由相關(guān)行業(yè)主管部門匯總,報縣三防辦審核后,由縣三防指揮部發(fā)布。c) 臺風(fēng)引發(fā)的洪澇災(zāi)情信息由縣三防辦會同民政部門審核和發(fā)布。d) 信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。e) 對有重大影響的臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等信息,由縣政府或縣三防指揮部審核后,會同縣委宣傳部進行報道。5.7 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)滿足下列條件時,縣三防指揮部可視具

55、體情況宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,并上報縣政府和市防指。 縣氣象臺正式發(fā)布解除臺風(fēng)警報,并預(yù)報未來24小時全縣范圍內(nèi)無大雨。 全縣潮(水)位回落至警戒潮(水)位以下。 險情已得到有效控制。6保障措施6.1 隊伍保障 73231部隊、武警縣中隊、縣邊防大隊等為縣級防臺搶險骨干隊伍,主要擔(dān)負(fù)縣內(nèi)重大險情的搶護、災(zāi)區(qū)國家和人民群眾生命財產(chǎn)的搶救任務(wù)。6.1.2 縣農(nóng)林水利圍墾局、縣公安局、縣消防大隊、縣衛(wèi)計局、縣電力公司等部門專業(yè)搶險和應(yīng)急搶險隊伍,做好各自行業(yè)的搶險救災(zāi)工作。6.1.3 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)組建以民兵為骨干的群眾搶險隊伍,社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗臺救災(zāi)工作。6.1.4 縣三防指揮部應(yīng)當(dāng)建立

56、防臺搶險專家?guī)欤龊煤樗{(diào)度、應(yīng)急搶險方案擬定,現(xiàn)場指導(dǎo)等工作。6.2 電力保障 縣電力公司保障搶險救災(zāi)、搶排澇水等方面的用電和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。6.3 信息保障 防臺搶險的通信聯(lián)絡(luò)方式以公眾固定電話、移動電話、電傳和縣三防指揮部視頻會商系統(tǒng)為主。公眾電話出現(xiàn)故障時,由電信嵊泗分公司提供備用應(yīng)急通信設(shè)備,及時向縣委縣政府辦、縣三防辦和各級防指成員單位提供衛(wèi)星電話,以及防臺風(fēng)信息接收以及防臺風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布等保障。6.4 交通保障 縣交通運輸局保障防臺救災(zāi)人員、轉(zhuǎn)移撤退人員、搶險救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配等,做好公路、橋梁、客行、渡口等的交通安全管控措施。6.5 治安保障縣公安局保障災(zāi)區(qū)和人員轉(zhuǎn)

57、移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證防臺救災(zāi)工作的順利進行;做好防汛搶險,維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序的保障措施。6.6 物資保障 縣級防臺搶險物資由縣三防辦和縣三防指揮部成員單位分別做好儲備,各類儲備物資要滿足防御強臺風(fēng)的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。 6.7 衛(wèi)生保障縣衛(wèi)計局保障災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護和公共場所消毒,預(yù)防疾病流行;縣農(nóng)林水利圍墾局做好動物疾病的預(yù)防控制,協(xié)同縣衛(wèi)計局共同做好人、畜患病防控。6.8 生活保障 災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好受災(zāi)區(qū)、避災(zāi)場所、安置點人員的生活保障。財政、發(fā)改、經(jīng)信、民政、衛(wèi)

58、計等部門共同做好災(zāi)區(qū)糧食、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等急需物資的調(diào)配工作;水務(wù)、電力部門確保災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水供電。6.9 資金保障各級財政、發(fā)改、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位做好搶險救災(zāi)資金的籌措、落實,必要時向上級部門爭取支持;及時下?lián)芫葹?zāi)資金、捐贈款物,并指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放;相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金工作。 6.10 宣傳保障 各級三防指揮部和新聞單位做好防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。 加強人員培訓(xùn),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部統(tǒng)一組織。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。 6.10.3 各級三防

59、指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。 7 善后工作7.1 災(zāi)后救災(zāi)工作要求臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等后續(xù)工作。7.1.1 縣公安局做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。7.1.2 縣民政局做好受災(zāi)群眾生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。 縣教育局做好災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。7.1.4 縣衛(wèi)計局做好調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對災(zāi)

60、區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。7.1.5 各級三防指揮部及時總結(jié)防臺搶險救災(zāi)工作的經(jīng)驗教訓(xùn);根據(jù)臺風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題,改進和加強預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施;各級三防辦要掌握抗臺救災(zāi)情況,統(tǒng)計災(zāi)情,及時向上級三防指揮部和縣委、縣政府匯報。7.2 工程或設(shè)施損毀應(yīng)急修復(fù)要求7.2.1 縣農(nóng)林水利圍墾局及時做好水毀水利工程修復(fù)工作,防洪工程應(yīng)力爭在下次臺風(fēng)到來之前恢復(fù)主體功能;對影響城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù);做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好排漬除咸、洗苗追肥、田間管理等農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作。 7.2.2 縣交通運輸局及時做好恢復(fù)受損交通設(shè)施,確保交通道路暢通。7.2.3 縣

61、海洋與漁業(yè)局做好災(zāi)區(qū)漁民的恢復(fù)生產(chǎn)工作,指導(dǎo)做好水毀漁業(yè)設(shè)施和漁船修復(fù),漁船保險理賠,養(yǎng)殖苗種調(diào)運,生產(chǎn)管理等各項自救工作。7.2.4 縣電力公司及時修復(fù)遭受毀壞的電力設(shè)施,做好抗洪搶險、排澇和應(yīng)急救援現(xiàn)場等救災(zāi)的臨時供電。7.2.5 電信嵊泗分公司、移動嵊泗分公司及時修復(fù)遭受毀壞通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)使用功能。7.2.6 縣國土資源局做好地質(zhì)災(zāi)害的后續(xù)處置工作。7.2.7 其他成員單位按照職責(zé)和縣三防指揮部部署做好災(zāi)后救災(zāi)工作。7.3 補償要求在緊急防汛期,縣三防指揮部根據(jù)防臺搶險的需要,在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具、取土占地、砍伐林木等,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)

62、按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償。7.4 總結(jié)評估要求每次臺風(fēng)過后,各級三防指揮部應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)案,組織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)害影響等臺風(fēng)防御工作評估,總結(jié)臺風(fēng)特點、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓(xùn)等,在各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估;總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步提高防臺抗災(zāi)工作水平。8 附則 明確防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中相關(guān)獎勵與責(zé)任追究的具體規(guī)定;防臺風(fēng)預(yù)案的修訂年限等要求;防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的解釋部門或單位;防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實施時間等管理要求。8.1 獎勵與責(zé)任追究 對防臺搶險救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進集體和個人,縣三防指揮部提請縣委、縣政府給予表彰獎勵;對防臺搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。 8.2 預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由縣三防辦組織牽頭制定,并定期組織對預(yù)案進行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三防指揮部根據(jù)本預(yù)案制訂本行政區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。8.3 預(yù)案解釋部門 本預(yù)案由縣三防辦負(fù)責(zé)解釋。 8.4 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。本預(yù)案之前印發(fā)的嵊泗縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案同時廢止。


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