1、石料廠生產安全事故應急救援預案編 制 小 組組 長：副組長：成 員： 目 錄1、總 則11.1、編制目的11.2、編制依據11.3、適用范圍21.4、應急預案體系21.5、應急工作原則22、企業危險性分析32.1、企業概況32.2、主要危險、有害因素分析43、應急救援體系、組織機構和職責83.1、應急救援體系83.2、應急組織機構和職責94、預防與預警134.1、危險源監控134.2、預警行動164.3、信息報告與處置175、應急響應195.1、響應分級195.2、響應程序195.3、應急結束226、信息發布226.1、新聞發言人226.2、新聞發布原則226.3、新聞發布形式227、后期處理

2、237.1、善后處置237.2、保險237.3、經驗教訓總結及改進建議238、保障與措施238.1、通訊與信息保障238.2、應急隊伍保障248.3、應急物質裝備保障258.4、經費保障268.5、其他保障279、培訓與演習309.1、培訓309.2、演練3010、獎懲3111、附則3211.1、術語、符號3211.2、應急預案備案3311.3、維護和更新3411.4、制定與解釋3411.5、應急預案實施3412、附件3412.1、專項應急預案3412.2、現場處置方案3512.3、附表3512.4、附圖35附件1：36一、爆炸事故專項應急預案361、事故類型和危害程度分析362、應急處置基本

3、原則363、組織機構及職責374、預防與預警375、信息報告程序（略見綜合預案）396.響應處理397、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）41二、邊坡事故專項應急預案421、事故類型和危害程度分析422、應急處置基本原則423、應急組織機構及職責424、預防與預警435、信息報告程序（略見綜合預案）436、應急處理437、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）45三、洪水事故專項應急預案461、事故類型和危害程度分析462、應急處置基本原則463、組織機構及職責464、預防與預警465、信息報告程序（略見綜合預案）476、應急處理477、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）49四、火災事故專項應急預

4、案501、事故類型和危害程度分析502、應急處置基本原則503、組織機構及職責504、預防與預警505、信息報告程序（略見綜合預案）526、應急處理527、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）55附件2：56一、爆破事故的現場處置方案561、事故特征562、應急組織與職責563、應急處置594、注意事項61二、邊坡事故的現場處置方案621、事故特征622、應急組織與職責633、應急處置654、注意事項67三、火災事故現場處置方案681、事故特征682、應急組織與職責713、應急處置744、注意事項76四、洪水事故現場處置方案771、事故特征772、應急組織與職責783、應急處置814、注意事項8

5、2附件3：85附件4：861、總 則1.1、編制目的 為了規范石料場事故的應急管理和應急響應程序，明確職責，建立健全應急救援機制，及時、科學、有效地指揮、協調應急救援工作，進一步增強應對石料場安全生產事故風險和事故應急管理的能力，特制定本預案。公司員工應按本預案的規定，在企業應急領導組的統一領導和指揮下采取積極有效的措施，預防、控制事故擴大，最大限度地降低事故危害造成的人員傷亡和財產損失，保護環境和社會穩定。使企業盡快恢復正常生產、生活秩序，維護企業的良好形象，促進企業高效、均衡、穩定、有序的發展。1.2、編制依據1、中華人民共和國安全生產法2、中華人民共和國礦山安全法3、國務院關于進一步加強

6、安全工作的決定4、生產安全事故報告和調查處理條例5、山西省人民政府安全生產委員會重大事故隱患應急預警監督管理辦法6、大同市人民政府加強全市安全生產應急救援體系建設的意見7、金屬非金屬礦山安全規程8、大同市安全生產事故應急預案9、大同市非煤礦山生產事故應急救援預案10、南郊區政府安全生產事故應急預案11、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則12、相關法律法規及有關規定13、有關文件和精神1.3、適用范圍本預案適用本石料場在生產、基建、運行全過程中發生的邊坡坍塌、滑坡、爆炸、火災、洪水事故的預防和應急處置，由應急救援指揮部總指揮下達啟動本預案命令。本預案響應級別為級。1.4、應急預案體系根據本

7、石料場的特點，預案體系包括：綜合預案、專項預案和現場處置方案。1、 石料場綜合應急救援預案2、專項應急救援預案：爆破事故專項應急救援預案、火災事故應急救援預案、邊坡事故應急預案、洪水事故專項應急預案3、現場處置方案：爆破事故現場處置方案、邊坡事故現場處置方案、火災事故現場處置方案、電氣事故現場處置方案。1.5、應急工作原則1、以人為本，安全第一。把保障職工的生命、財產安全和身體健康作為應急救援工作的出發點和根本點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設備和手段，切實提高應急救援人員的安全防護水平和科學指揮能力。2、統一指揮，分級管理。石料場辦公室負責統一指揮協

8、調石料場事故應急救援工作。有關部門、事故地點和救援單位按照各自職責，分工負責，緊密配合。3、平戰結合，專輔互補。充分發揮石料場作為應急救援第一響應者的作用，將日常生產、消災演練與應急救援工作相結合。充分利用現有專業救援隊伍力量，引導、鼓勵實現一隊多能，一人多長，培育和發揮輔助應急救援力量的作用。4、采集信息，科學決策。依靠科技進步，采用先進的技術和裝備，多元化獲取事故區域的各種信息、數據、科學決策、依法決策、提高應急救援的處置技術水平。2、企業危險性分析2.1、企業概況石料場位于 西約2公里處，行政區劃屬 鄉管轄。其地理座標為：東徑11303291130340北緯395804395813。場區

9、向東距礦務局火車站12公里，附近水泥專用公路及鐵路縱橫交錯，交通極為方便。場區位于大同盆地北西部，區內山勢陡峭，北西部高，東南部低，本區處于山陜黃土高原東北部，屬半干旱氣候，四季較分明。該區地震烈度為區。工程地質條件屬簡單。區內未發生過崩塌、滑坡、泥石流地質災害。通過調查，區內未見有古建筑，不屬于文物保護區，人類活動較多，主要為礦業開發。因此，合理開發利用礦區內的礦產資源，不會造成較嚴重的地質災害。市工商行政管理局 分局于2009年06月29日頒發了營業執照，證號為，有效期至2012年02月28日。該石料場現有職工25人。年工作日200天，每日1班，每班8小時。該石料場申領了采礦許可證，生產規

10、模為2.0萬噸/年，礦區面積為0.04722，證號為：2.2、主要危險、有害因素分析、自然危害因素自然危害因素主要指洪水、地震、雷電、強風等自然災害，對人和生產裝置設施及建筑物可能造成破壞。在存在多種易燃、易爆及有毒物質的條件下，其危險性大大增加，因此在設計及施工過程中應嚴格執行相應的標準及規范。由于該石料場采場位于山體半坡，因此，地震不良地質、洪水及雷擊物對建筑物會產生破壞作用。所以應采取相應的預防措施。如在礦體上部設截洪壩或是泄洪渠。該區屬大陸性干旱、半干旱氣候，因而四季分明，夏冬溫差較大。夏季氣溫過高容易使人中暑，冬季氣溫過低則可能導致凍傷或凍壞設備進而造成事故危及人身安全。亦應采取相應

11、的保護措施。一般來說，自然危害因素作用范圍較廣，又是自然原因引起，其發生幾乎不可避免，但均可采取相應措施進行預防，減輕危害。、生產性危險有害因素按照參照事故類別進行分類的危險、有害因素分類法，我們將石料場露天開采生產中存在的危險、有害因素分為如下幾類：1、物體打擊：由于邊坡上方的懸石、浮石未及時清理，邊坡角陡立而造成上方石塊由于重力作用而墜落、人員設備處在墜落范圍內、人員未按規定佩戴安全帽或人員違規作業，拋擲物體，均易因物體打擊造成人員傷亡事故。物體打擊主要發生于采場邊坡附近。2、車輛傷害：運輸道路和作業平臺的狹窄、車輛駕駛人員酒后開車或在場內未限速行駛、在天氣惡劣時未采取防霧、防滑措施、道路

12、寬度、彎度不符合要求，噪聲嚴重，影響聽力，粉塵嚴重影響視力、能見度低的場所，保養維護不善，車輛管理不嚴；都極易引起車輛傷害，主要發生在外用道路和場內運料場地。3、機械傷害：各種設備運轉外露部分未設安全防護罩，或安全防護罩不附合要求，人員在檢修時違規操作或在未停機時進行檢修工作，以手代替工具，在機械設備附近作業，穿寬松的衣服或冒險闖入危險區域，開車時無信號或信號錯誤，機械設備超負荷運轉，未制定安全措施，機械設置有缺陷，機械設備與安全通道距離不夠，周圍作業環境不好，都極易造成機械傷害。容易發生機械傷害的設備為破碎機、帶式輸送機、鑿巖機、空壓機等。4、觸電：石料場開采存在電氣設備和電氣線路，如果設備

13、絕緣度下降或者有裸露的帶電線頭，作業人員是非電氣專業人員，用電設備無接地、接零保護，或帶電體沒有停電，人員在帶電體附近作業，而安全距離又不夠，未執行停送電制度；違章操作，檢修電器造成短路，電纜接頭不符合規定，保護不到位均極易造成觸電傷害，主要發生部位為各種開關和帶電體附近。5、高處墜落:石料場開采時存在大量高處作業，如鑿巖、撬石等，如果作業平臺狹窄或人員未按規定帶安全帽，或多人共用一條安全帶，及從事高處作業，作業時有分散注意力的行為，作業平臺有雨、雪，風力較大時高處作業，極易引起高處墜落。存在的主要部位為高處作業的平臺。6、坍塌：如果采場邊坡角太陡，而又未及時處理，使邊坡與山體形成裂縫，或因水

14、流作用而使邊坡松軟，則極易發生邊坡坍塌，在易坍塌部位未設警戒或未及時撤出設備、人員冒險進入則極易因坍塌而引起事故。存在的部位主要為采場邊坡處。7、爆破傷害：爆破作業中未按規定操作或使用不合格炸藥，未設警戒，盲炮處理時，做法不正確，避炮設施存在缺陷，人員冒險進入警戒范圍內，設備處在爆破范圍內未及時移走，則易形成爆破傷害。8、淹溺：采場內積水未能順利排出，造成積水坑。采空區沒有及時處理造成積水，以及灰巖內的溶洞積水，未設警戒或人員違章進入警戒范圍內，極易掉入發生淹溺事故。9、灼燙：設備發熱部位未設防護罩或采取其它隔離措施，人員在發熱部位作業又未穿隔熱防護服，或人員在明火取暖時，觸及火焰極易發生灼燙

15、傷害，灼燙易發生在空壓機一級發熱部位和生活區明火取暖處。10、火災：石料場開采中要用大量的雷管、炸藥和許多大型用油設備，如果易燃物存放不當，有明火存在，亂扔浸過油的棉紗布頭，消防器材缺無，人員消防意識不強和不會使用滅火器，都易引起火災發生并蔓延。易發生的部位在易燃物品的附近和用油設備附近。2.2.3、生產性有害有害因素 1、粉塵生產性粉塵可分為許多種類，大以生產過程中的呼吸性粉塵危險性較大，作業環境中的粉塵被人體吸收后，易引起以肺組織纖維性病變為主的全身性疾病（塵肺），空氣中含10%以上游離二氧化硅的最高允許濃度為2mg/m3，含10%以下游離二氧化硅的最高允許濃度為10mg/m3，在這個濃度

16、范圍內對人體的危害最大。2、噪聲危害噪聲是指人們所能聽到的感覺不舒服的各類聲音。噪聲是以聲級劃分的，以分貝為單位。噪聲的分貝越高對人體的危害就越大，石料場作業存在許多大型采掘高噪聲設備，因此會產生大量高噪聲損害人的聽力，對人的神經系統和心血管系統等有明顯的影響，為期處在噪聲中的人會出現身痛、腦脹、心煩、心慌、記憶衰退、血壓升高和乏力等癥狀。3、應急救援體系、組織機構和職責3.1、應急救援體系應急救援體系由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術支持系統和相關保障系統組成。石料場的應急救援組織機構如下圖所示。應急救援指揮辦公室現場應急救援指揮部救援技術組安環組物質供銷組財務組宣傳組保衛組通訊組石料場應急

17、救援指揮部 石料場兼職救護隊3.2、應急組織機構和職責、職能部門的職責應急指揮部各成員單位具體職責如下：(1)場長辦公室：負責石料場應急救援指揮部應急救援過程中各種保障工作和救援協調工作。(2)安環組：負責向省、市、區有關部門及有關領導上報事故信息，參與重大事故的搶險。在分管領導指揮下，參與業務范圍內的事故搶險方案的制定和落實，負責石料場事故及應急救援信息的報送和處理，提供指揮平臺，跟蹤事故進展情況。在分管領導指揮下，負責傷亡人員善后處理工作。(3)物資供銷組：在分管領導指揮下，負責落實事故搶險所需物資、裝備。(4)財務組：在分管領導指揮下，負責落實事故搶險所需資金。(5)宣傳、保衛、通訊組：

18、協助分管領導，負責向公眾和媒體發布事故及救援信息。負責事故石料場的治安工作，保障應急救援隊伍、物資、設備的暢通無阻。負責場區專用電話通信聯系暢通。、應急救援指揮部1、應急救援指揮部為了應對突發事故，合理組織搶險救災，控制事故擴大，石料場成立應急救援指揮部，指揮部設在場長辦公室。組成機構見下圖。總 指 揮：副總指揮：成 員： 石料場應急救援組成機構圖指揮部職責：1、分析事故、傷亡或災情的受影響區域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；2、決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急救援行動；3、現場指揮部決策現場搶救方案（或現場預案）；4、報告上級機關與應急反應組織或機構進

19、行聯系，通報事故、事件或災害情況；5、評估事態發展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別；6、根據事態發展，決定請求外部援助；7、監督搶險工作人員的行動，保證現場搶救和現場外其他人員的安全；8、護圍事故區域，保證員工、家屬從事故區域撤離，請求地方政府組織應急警力、醫療衛生協助搶救；9、調集物資、設備、醫療、通訊、后勤等方面的人員和物品；10、宣布應急恢復、應急結束；11、決定石料場各類事故應急救援演練，監督各單位事故應急演練。下設綜合辦公室、現場應急救援指揮部。、應急救援指揮部辦公室 石料場應急救援指揮部下設辦公室，負責應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在場部辦公室。主 任：電話：成員

20、：電話：石料場應急救援辦公室組成機構圖主要職責：1、應急救援指揮部辦公室是應急救援指部的日常辦公機構；2、負責平時的應急準備，發生事故后的接受報告，信息報送，請示總指揮是否啟動事故應急救援預案；3、負責通知領導組成員和各專業組人員到辦公室集合；4、了解、收集和匯總事故情況、資料，及時向領導組報告；負責向現場傳達石料場的指示、命令。通知搶險救災人員趕赴事故現場。5、在事故搶險過程中，負責協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作；6、組織、協調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；7、落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄；8、組織石料場各類事故應急預案演練，監督本單位事故應

21、急演練。9、按指揮部指示開展其他工作。、現場應急指揮部現場應急指揮部是負責現場應急救援指揮的中心，在石料場應急救援指揮部授權下，行使現場應急指揮、協調、處置等職責。主要職責：1、負責現場應急指揮工作，針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。2、根據災害性質、發生地點、波及范圍、人員分布、救災人力和物力，制定搶險方案和安全措施。3、隨時同事故現場人員保持聯系，發布救援命令。4、負責整合調派現場應急資源。5、收集現場信息，核實現場情況，保證現場與指揮部之間信息傳遞的真實、及時與暢通，迅速向應急救援指揮辦公室和南郊區人民政府及南郊區安全生產監督管理局匯報應急處置情況。6、提供現場應急工作總結報告。現

22、場應急救援指揮部下設施救組、救援技術組、后勤保障組。（1）施救組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話：組成單位：救護隊、保衛科主要職責：1）、查明事故的原因、類別、范圍、影響，向指揮部報告反映情況。2）、制定具體的現場救援實施方案。3）、經指揮部批準后組織實施救援計劃，進行現場施救。（2）救援技術組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話：主要職責：1）、參加事故應急救援方案的研究。2）、研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施。3）、為應急救援決策提出意見和建議。4）提出防范事故措施建議。5)為恢復生產提供技術支持。4、預防與預警4.1、危險源監控在安全評估的基礎上，加強對易發生事故的

23、危險源進行監控，并指定專門人員和部門負責管理。根據地質條件、可能發生災害的類型、危害程度建立企業基本情況和事故隱患及危險源臺賬，重大事故隱患及重大危險源應立即上報縣安監局備案。同時要立即停止生產，研究制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發生。、爆炸事故的預防措施1、加強對雜散電流和靜電的防治，盡量采用非電起爆系統，在起爆時起爆線路遠離金屬物體和機械設備。2、雷雨天不得進行與爆破有關得作業。3、在爆破作業時，必須由取得爆破作業資質的專人進行。嚴格按爆破安全規程、爆破說明書或爆破設計要求進行作業。6、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。、邊坡事故的預防措施1、確定合理的臺階高

24、度和平臺寬度。2、正確選擇臺階坡面角和最終爆破邊坡角。3、選用合理的開采順序，堅持從上至下的開采順序，堅持打向下或斜炮孔，杜絕掏采作業，避免邊坡形成傘巖和空洞。4、合理進行爆破作業，減少爆破震動對邊坡的影響。5、建立健全邊坡管理和檢查制度，當發現邊坡上有裂隙可能滑落或大塊浮石及傘巖在上部時，必須立即處理。處理時，要有可靠的安全措施，受威脅的人員和設備要撤離到安全地點。6、指定專人負責邊坡的管理工作，及時清除事故隱患。7、設立專門的邊坡觀測點，定期觀測記錄變化情況。8、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。、火災事故的預防措施1、加強對明火的管理，嚴禁用明火加熱易燃液體，不得用明火取暖。2、在焊

25、接作業中要清除焊接周圍10米內的易燃物，并設監護人進行監護。3、職工宿舍嚴禁使用電熱器、電熱毯和燈泡取暖、防潮和烤物，以防止熱量積聚而引起可燃物造成火災。4、正確選擇、安裝、使用電氣設備和電氣線路，裝設漏電保護器和過流保護裝置。定期檢查電氣線路，預防絕緣老化引發的火災。5、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。、洪水事故的預防措施1、生活、辦公、生產用建筑物建設在當地最高洪水位以上的地方。2、在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪溝渠，排水溝大至沿地形等高線保持適當的坡度，將水排至影響范圍之外。3、雨季前應當全面檢查各種防排水工程，有損毀或失效之處及時修整。4、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。、

26、壓力容器爆炸的預防1、嚴格按操作規程操作2、壓力容器安全附件應齊全并不存在缺陷。3、壓力容器應定期檢驗。4、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。4.1.6、電氣事故的預防1、由專業人員操作2、電器設備保護設施應完善3、嚴禁人員靠近電器設備。4、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。4.2、預警行動、預警預報信息的獲取途徑石料場應急救援指揮部辦公室和相關職能部門應通過以下途徑獲取預報信息：（1）政府通過新聞媒體公開發布的預警信息。（2）國家或地方安全生產主管部門告知的預報信息。（3）對發生或可能發生的重（特）大事故，經風險評估得出的事故發展趨勢報告。（4）一旦達到安全生產事故標準時，立即啟動本

27、應急預案，實施應急救援。、預警級別根據企業可能發生的安全生產事故的嚴重性和緊急程度。將安全生產事故預警級別分為三級、二級、一級。（1）三級預警適用于威脅程度較高，可能發生或者即將發生造成較大人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的安全生產事故。（2）二級預警適用于威脅程度很高，可能發生或者即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的安全生產事故。（3）一級預警適用于威脅程度很嚴重，可能發生或者即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的安全生產事故。、預警措施（1）及時向社會發布可能受到安全生產事故危害的警告或者勸說，宣傳應急和防止、減輕傷害的常識。（2）轉移、

28、撤離或者疏散容易受到事故危害的容易和重要財產，并進行妥善安置。（3）應急救援隊伍和人員進入待命狀態。（4）調集所需的物資和設備。（5）確保信息、交通等公用設施的安全和正常運行。4.3、信息報告與處置、信息報告與處理1、信息報告和處理，應當堅持第一時間原則、允許越級原則、限定時間原則和及時核查的原則。2、發生事故立即向場辦公室匯報，場辦公室接警后立即向應急救援總指揮匯報，并組織召開緊急會議啟動應急救援預案，進入實施階段。場辦24小時值班電話： 、信息上報 1、事故發生后，按照國家有關法律法規規定必須立即以簡單形式匯報向南郊區安全生產監督管理局、南郊區政府報告事故情況，并在2小時內，填寫事故緊急報

29、告，內容包括： 1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點。 2)事故單位的經濟類型、企業規模。 3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。 4)事故原因、性質的初步判斷。 5)事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖。 6)需要有關部門單位協助事故搶險和處理的有關事宜。7）事故報告單位、簽發人和報告時間。2、應急值班人員接到安全生產事故報告后，應當立即向應急救援指揮部辦公室負責人或石料場主管領導報告并做好記錄。3、接到安全生產事故報告后，根據應急救援指揮部指示，有關主管部門應當立即組織有關人員對報告事項調查核實、確證，并及時向應急指揮部報告調查情況。4、若發生重大安全生產事故，應

30、在重大安全生產事故發生后立即報告。5、任何部門和個人對重大安全事故，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。6、建立重大安全生產事故舉報制度。、信息傳遞在應急救援總指揮部、現場指揮部、各機構、新聞媒體、醫院、政府機構之間，建立完善的應急通信網絡，在應急救援過程中要始終保持暢通，并設立備用通信設備。一旦應急救援總指揮決定啟動應急救援預案，通信協調和聯絡部門就要負責保持各應急組織之間及石料場與外部應急機構高效的通信能力。 5、應急響應5.1、響應分級依據安全生產事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將應急響應分級劃分為兩個階段，即初級響應和擴大應急。、初級響應發生下列事故，按照安全事

31、故應急分預案進行搶險救災。1、發生邊坡坍塌事故，造成工作面停產的，或造成人員受傷的。 2、工作地點發生爆炸事故，影響生產的，或可能造成人員受傷的。3、其他認為涉及面廣、受災范圍大、經濟損失嚴重的重大突發事故、事件。、擴大應急發生下列事故，先啟動安全事故應急救援預案組織搶救，同時請求救援隊增援，啟動上一級的安全生產事故應急救援預案。 1、突發事故，石料場一時無法控制的或有人員死亡的。 2、事故搶險救援過程中，現場情況惡化，事態無法得到有效控制的，石料場救援力量不足的。4、其他認為涉及面廣、受災范圍大、經濟損失特別嚴重，石料場應急救援不能有效控制的特大突發事故、事件。5.2、響應程序發生安全生產事

32、故時，應急響應程序如下圖。安全生產事故關閉信息反饋 否進行應急廣播撥打應急電話判斷響應級別是人員救助警戒醫療救護人員疏散應急救援是通知相應的應急人員應急啟動救援行動進入擴大應急事態控制 否 是進入應急恢復 石料場安全生產事故響應程序應急指令下達程序如下圖。區安全生產監督管理局應急指揮中心區政府應急指揮中心場長辦公室技術組運輸組采礦工隊事故發生班組石料場應急總指揮部現場應急指揮部相鄰礦山企業應急救援專家組社會救援機構協議應急救援機構事故現場安全生產事故應急指令下達程序框圖5.2.1、應急啟動 1、應急救援指揮部接到總指揮命令后，立即通知總指揮部成員和各專業組人員到場辦公室集中，通知有關搶救搶險隊

33、伍立即趕赴事故現場。 2、石料場應急救援指揮部同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將所發生的事故基本情況報告給上級有關部門。 3、總指揮部全體成員接到通知后迅速感到場辦公室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。 4、應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，報警通知石料場員工家屬（可采用“警急廣播”與“警笛”相結合的方式），調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。5.2.2、救援行動1、有關人員到達事故現場后，事故單位行政正職或知情人員立即向有關人員匯報詳細的事故現場情況。2、迅速成立現場搶救指揮部，現場一切搶救事宜統一由現

34、場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由事故單位行政一把手擔任。3、搶救組和技術組根據現場情況協同現場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現場工作區（危險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和安全措施。4、各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。5、在執行應急救援優先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫療救護、人員疏散、環境保護、現場監測等工作。5.3、應急結束1、搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離。2、搶救結束后，專家技術組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部組織實施。3、應急結束后，總指揮部

35、宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位，辦公室進行應急總評審。6、信息發布6.1、新聞發言人1、石料場新聞發言人由應急救援指揮部辦公室主任擔任。2、現場對外新聞發言人由現場應急指揮部指定。6.2、新聞發布原則在新聞發布過程中，應遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。6.3、新聞發布形式新聞發布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發布會、向媒體提供新聞稿件。7、后期處理7.1、善后處置 1、搶險結束善后工作安排后，指揮部立即對事故情況進行整理和調查并向上級報告。石料場事故對環境造成污染，對污染物進行處理。 2、立即組織有關部門和人員做好搶險救災和恢復生產自救工作。7.2、保險 安

36、全生產事故發生后，事故發生單位按有關規定及時報告石料場財務部門，人力資源部門和保險公司，啟動保險理賠程序。7.3、經驗教訓總結及改進建議 善后工作結束后，由分管安全副場長牽頭組織安全生產技術、保衛、安檢、機電等部門負責人，對事故進行總結，主要內容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調配使用是否合理；應急救援行動是否協調；通信是否暢通；應急救援效果；評估本預案的不適之處，提出修訂建議。8、保障與措施8.1、通訊與信息保障1、保障措施 1）、通訊組要制定應急通訊保障措施，保證在各種應急情況下能夠通訊暢通，信息傳遞及時。 2）、總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在

37、工作狀態，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。3）、應急救援指揮部要公布應急電話，并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式，同時將聯系方式發放到所屬單位。2、通訊組組 長：聯系電話：副組長： 聯系電話：組成單位：車隊、辦公室、后勤組3、職責 1）、立即執行預案實施細則。 2）、立即檢查通訊線路是否暢通，并組織搶修。 3）、保證場領導機關與上級部門的通訊聯絡暢通。 4）、按需要啟動無線電通訊設備。8.2、應急隊伍保障1、保障措施 1）、義務救護隊員要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。 2）、保衛組要制定治安管制（必要時搶救人

38、員佩戴統一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 3）、各單位、各部門必須無條件的服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推委扯皮，對搶救中出現失誤的部門或不服從指推委扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責任。 4）、各單位各部門負責人如有變動，由接替人履行職責。2、施救組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話：組成單位：救護隊、保衛科3、職責 1）、立即執行搶險救災。 2）、發放搶險救災的器械、工具、儀器，組織搶險隊伍，立即奔赴事故現場。 3）、搜尋現場被埋、被壓、被困人員。 4）、組織職工安

39、全撤離危險區域。 5）、組織事故單位展開自救互救。8.3、應急物質裝備保障1、保障措施 1）、后勤管理人員要制定應急物資裝備保障預案，保證在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的物資和設備。 2）、搶救物資、設備按規定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規定進行更新，不得隨意挪用。 3）、接到救援電話后，要迅速召集本單位有關人員，按總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。2、物資保障組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話：組成單位：后勤部、車隊3、職責 1）、立即執行預案實施細則。 2）、保證搶險物資及時，順利到達事故現場。 3）、調集各種物資要做好登記、保管、運輸、發放工作。

40、4）、做好外援物資的接收、保管、登記發放工作。8.4、經費保障1、后勤管理人員要做好應急救援專項費用計劃，財務部門要建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。2、財務部門應保證在發生事故時有足夠的應急救援資金。組 長： 聯系電話：組成單位：財務科、場辦公室8.5、其他保障、交通運輸保障1、保障措施 1）、工程部要定期檢查、維修，保養車輛，保證接到總指揮部命令后及時將搶險救災物資、人員運送到事故現場。 2）、小車司機也應經常對自己的車輛進行維護，保證發生事故后能將總指揮部成員及時到達事故現場。2、交通運輸組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話：組成單位：車隊3、職責1）、立即執

41、行預案。2）、立即檢查到達事故現場的道路、橋梁的完好情況，發現問題立即組織搶修隊進行搶修，保證車輛順利通行。3）、調集足夠的車輛供救災使用。4）、配合交警人員實行交通管制，非救災車輛禁止通行。、治安保障1、治安保障措施：（1）、保衛組要制定治安管制（必要時搶救人員佩戴統一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。（2）、治安保障要做好事故現場的保護工作，治安組要熟習專業的應急保護，保證應急保護運行和應急中各種突發事故的處理。（3）、治安保障部門應保證在石料場發生重特大事故時有足夠的應急救援能力。保護現場，維護秩序。2、治安組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話：組成單位：保衛、車隊3、

42、職責1、立即執行預案實施細則。2、立即檢查到達事故現場維護事故現場的治安問題。3、負責事故現場的治安問題。4、配合救援人員實行救治工作，阻止無關人員進入事故現場。、醫療保障1、醫療保障措施（1）、醫療組要制定醫療救治方案（必要時醫療人員要佩戴統一明顯標志，救護車輛張貼特殊證照），保障暢通。（2）、醫療保障要做好事故現場的救護工作，醫療組要熟習專業的應急救治，保證傷員的初期救治并配合醫院的工作。（3）、對現場傷員做簡單的包扎，止血工作。2、醫療組組 長： 聯系電話：3、主要職責：1、負責受傷人員的搶救和傷口處理工作，如止血、骨折的固定、受傷人員的搬運、中毒窒息人員的心肺復蘇。2、負責現場搶救人員

43、及傷員的救治及救護知識的指導。、技術儲備與保障1、技術組組 長： 聯系電話：副組長： 聯系電話： 組成單位：技術科2、職責1、協同現場總指揮定搶救方案及安全措施；2、對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導；3、協同現場指揮部制定應急結束后的恢復計劃。、后勤保障組1、保障措施 （1）、后勤管理人員要制定應急救援后勤保障措施，保證在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的物資和設備。 （2）、應急救援時及時、準確為搶險救援人員提供衣食保障，同時負責上級部門及兄弟單位支援的生活物品的管理。 （3）、接到救援電話后，要迅速召集本單位有關人員，按總指揮部要求將所需的食品、水等，按指定時間送到指定地點。2

44、、后勤保障組組 長： 聯系電話：主要職責：1、協助有關部門負責做好搶險救災過程的后勤工作，及時準確提供物品。2、負責組織救援所需的生活方面的物資、材料。3、負責事故過程中搶救出來傷病人員的生活。9、培訓與演習9.1、培訓1、石料場人事部門組織應急培訓工作，并對培訓工作進行總結，內容包括：培訓時間、培訓內容、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。2、每月定期組織有關人員學習本預案和有關安全技術知識，做到熟練掌握預案基本內容、程序、危險因素的識別方法。3、派出有關人員參加上級部門舉辦的應急救援培訓班，提高各級各類人員的應急救援能力。4、企業對員工進行了應急救援培訓，應急培訓的方式有書本教育，舉辦知識

45、講座，還通過企業內部辦班和案例教育等方式，提高企業員工應對突發事故的能力和應急救援的能力。9.2、演練、演練頻次 應急指揮部每年組織一次安全生產事故的綜合應急演練。、演練要求應急響應中心負責人做好演練方案的策劃，演練結束后做好總結，總結內容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；起止時間；演練項目和內容；演練過程中的環境條件；演練動用的設備、物資；演練效果；持續改進的建議；演練過程記錄的文字、音像資料等。、演練內容針對石料場山易發生的事故，如火災、機械傷害、邊坡坍塌等事故制訂應急演練計劃。分別進行桌面演練或是全面演練。10、獎懲在安全事故應急救援工作中有下列之一的部門和個人，本場給予表彰

46、獎勵。1、出色完成應急處置任務。2、搶險、排險工作過程中或者搶救人員有功，使企事業和職工生命財產免受損失或減少損失。3、對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著。4、其它特殊貢獻。在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員進行處分或處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。1、不按規定制定事故應急救援預案，拒絕履行應急準備義務；2、不及時報告事故真實情況，延誤處置時機；3、不服從應急指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃的；4、盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資人；5、阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動的；6、散布謠言，擾亂社會秩序；7、有其它

47、危害應急救援工作行為的。11、附則11.1、術語、符號1、非煤礦山：指開采礦種除煤以外的所有礦產資源礦山。2、露天開采：采出圍巖的礦產資源開采活動。3、露天采場：因露天開采而形成的很大的坑。廣義的講還應包括排土場及相應的地面設施。4、采空區：指隨著礦石和剝離物的逐步采出，在斷面上形成階梯形的空間。5、臺階：露天礦山中按一定高度劃分成若干水平（或傾斜）分層，由上而下逐層開采，每一個分層就稱為臺階。6、臺階上部平盤：指臺階的上部平臺。7、臺階下部平盤：指臺階的下部平臺。8、臺階坡面：臺階上下平盤之間朝向采空區的傾斜面。9、臺階坡面角：臺階坡面與水平面所成的交角。10、坡頂線、坡底線：臺階上部平盤、

48、下部平盤與臺階坡面的交線。11、臺階高度：臺階上下平盤的垂直高差，即分層厚度。12、露天礦邊幫、邊坡角：露天采場四周的所有臺階坡面、平盤和溝道組成的總體。位于礦床底盤的稱底幫，位于礦床頂盤方向的稱頂幫，位于采場兩端的稱端幫。露天礦邊幫與水平面交角稱邊坡角。13、工作平臺、工作幫：凡臺階上進行采掘作業的稱工作臺階，由工作臺階組成的邊幫稱露天礦的工作幫。14、非工作平臺、非工作幫：凡臺階上已結束采掘作業的稱非工作臺階，由非工作臺階組成的邊幫稱露天礦非工作幫。15、平臺、運輸平臺、安全平臺：非工作臺階的下部平盤稱平臺。用于設置運輸設備的稱運輸平臺。用于維持邊幫穩定的稱安全平臺。16、工作平盤：工作臺

49、階的下部平盤稱工作平盤，其寬度應能保證采掘運輸作業的安全正常進行。17、露天礦的最終邊坡角（廢止角）：由最終境界確定的通過最上一個臺階的坡頂線和最下一個臺階的坡底線的平面與水平面的交角。18、工作邊坡角：通過最上和最下臺階的坡底線的平面與水平面的交角。11.2、應急預案備案本預案應報大同市安全生產監督管理局和南郊區安全生產監督管理局備案。11.3、維護和更新石料場安全部門負責各種應急預案的管理，并及時組織修訂。修訂的條件如下：1、新法律、法規、標準的頒布實施或相關法律、法規、標準的修訂。2、預案演習或生產事故應急處置中發現不符合項。3、組織機構和人員發生變化。4、其他需要修訂預案的原因。11.

50、4、制定與解釋 本預案由石料場應急救援指揮部組織制定，應急救援指揮部辦公室負責解釋。11.5、應急預案實施本預案自發布之日起實施。12、附件12.1、專項應急預案 1、爆破事故專項應急預案2、邊坡事故專項應急預案3、火災事故專項應急預案4、電氣事故專項應急預案12.2、現場處置方案1、爆破事故現場處置方案2、邊坡事故現場處置方案3、洪水事故現場處置方案4、火災事故現場處置方案5、電氣事故現場處置方案12.3、附表1、石料場應急救援人員聯絡表2、相關救護設施設備明細及性能表3、有關部門及個人聯系電話表12.4、附圖1、總平面布置圖2、避災路線圖3、交通地理位置圖附件1：一、爆炸事故專項應急預案1

51、、事故類型和危害程度分析1.1、造成爆炸傷害的主要原因所使用的炸藥性能不和或是使用的爆破器材不合格，均能造成炸藥意外爆炸。在運輸過程中遇到明火、高溫物體、強烈震動或摩擦、發生意外情況；裝藥、起爆工藝不合理或違章操作；裝藥作業范圍內存在的雜散電流、明火或火種帶入爆區、火工品爆炸突發性強，預警時間短，由于火災、雷擊、交通事故、操作不當和人為破壞都可能造成炸藥意外爆炸。1.2、事故主要發生的場所：事故主要發生在運輸途中、施工現場。1.3、事故可能發生的季節和造成的危害程度炸藥爆炸事故除因雷擊引起多發生在夏季雷雨季節外，其他情況不受季節影響，該事故通常都會造成人員傷亡，影響工程施工和周邊人民生產生活，

52、危害嚴重，社會影響惡劣。2、應急處置基本原則（1）以人為本，安全第一（2）統一指揮，分級管理（3）平戰結合，專輔互補（4）采集信息，科學決策3、組織機構及職責3.1、應急組織體系石料場發生爆炸事故后必須立即組成現場應急救援指揮部，場長是負責事故的全權指揮者。如果場長有事不能親臨現場全面有效地領導、指揮事故搶救工作，必須及時指派能勝任的人員負責指揮，并授以全部權力和責任。應急救援體系由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術支持系統和相關保障系統組成。3.2、應急組織機構和職責（略見綜合預案）4、預防與預警4.1、危險源監控預防措施：1、加強對雜散電流和靜電的防治，盡量采用非電起爆系統，在起爆時起爆線路

53、遠離金屬物體和機械設備。2、雷雨天不得進行與爆破有關得作業。3、在爆破作業時，必須由取得爆破作業資質的專人進行。嚴格按爆破安全規程、爆破說明書或爆破設計要求進行作業。4、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。4.2、預警行動、預警條件1、石料場應急救援指揮部辦公室和相關職能部門應通過以下途徑獲取預報信息：（1）政府通過新聞媒體公開發布的預警信息。（2）國家或地方安全生產主管部門告知的預報信息。（3）對發生或可能發生的重（特）大事故，經風險評估得出的事故發展趨勢報告。（4）一旦達到安全生產事故標準時，立即啟動本應急預案，實施應急救援。2、預警級別根據石料場可能發生的安全生產事故的嚴重性和緊急程度

54、。將安全生產事故預警級別分為三級、二級、一級。（1）三級預警適用于威脅程度較高，可能發生或者即將發生造成較大人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的安全生產事故。（2）二級預警適用于威脅程度很高，可能發生或者即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的安全生產事故。（3）一級預警適用于威脅程度很嚴重，可能發生或者即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的安全生產事故。3、預警措施（1）及時向社會發布可能受到安全生產事故危害的警告或者勸說，宣傳應急和防止、減輕傷害的常識。（2）轉移、撤離或者疏散容易受到事故危害的容易和重要財產，并進行妥善安置。（3）應急救援隊伍

55、和人員進入待命狀態。（4）調集所需的物資和設備。（4）確保信息、交通等公用設施的安全和正常運行。5、信息報告程序（略見綜合預案）6.響應處理6.1、響應分級（略見綜合預案）6.2、響應程序、應急啟動 1、石料場應急救援指揮部接到總指揮命令后，立即通知總指揮部成員和各專業組人員到場辦公室集中，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。 2、石料場應急救援指揮部同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將所發生的事故基本情況報告給上級有關部門。 3、總指揮部全體成員接到通知后迅速感到場辦公室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。 4、應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通

56、訊網絡，報警通知石料場員工家屬（可采用“警急廣播”與“警笛”相結合的方式），調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。、救援行動1、石料場有關人員到達事故現場后，事故單位行政正職或知情人員立即向石料場有關人員匯報詳細的事故現場情況。2、迅速成立現場搶救指揮部，現場一切搶救事宜統一由現場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由事故單位行政一把手擔任。3、搶救組和技術組根據現場情況協同現場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現場工作區（危險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和安全措施。4、各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。5、在執行應急救援優先原則的前

57、提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫療救護、人員疏散、環境保護、現場監測等工作。、應急指揮事故發生后，指揮人員應作出的決策有： 1、撤出災區和受威脅區的人員。2、立即向上山方向沿避災路線，迅速撤離，同時通知附近人員一起撤離。3、如果避災路線被隔斷，受災人員立即尋找相對位置較高的地方進行躲避，同時發出求救信號。4、如果人員被堵，要向被困人員臨時提供水和食物。5、救災指揮部立即組織人員和設備，進行排渣。、爆破事故應急救援處理程序事故發生后，場辦為發出預警通報的責任單位，當場辦接到發生事故的匯報后，按石料場應急預案要求，立即撤出災區人員和按石料場應急預案規定的順序通知場長等有關人員、

58、召請石料場兼職救護隊。成立現場應急救援指揮部、派救護隊員進人災區偵察災情、救人，指揮部根據災區制定救災方案。救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產。6.3、處理措施、自救互救1、發現預兆后現場人員的避災措施作業人員在工作面發現有爆破事故預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近的安全地方撤離。無法撤離時，必須迅速撤至相對安全的地方等待救援。2、發生事故后現場人員的避難措施作業人員在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與救援人員保持聯系。、處理爆破事故時的注意事項1、設立安全崗哨，禁止非救災人員進人災區。 2、當發現有異常情況，要立即組織人員向安全地方撤離。、恢復正常狀態的原

59、則隱患消除方可恢復正常狀態。、恢復正常狀態的程序檢查工作面所有爆破材料和炮眼爆破情況。7、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）二、邊坡事故專項應急預案1、事故類型和危害程度分析邊坡坍塌的主要原因有：開采順序不合理；檢查不周和疏忽大意；浮石處理不及時或操作不當；礦巖地質條件差，節理裂隙發育等。事故類型：邊坡坍塌、山體滑坡、滾石。危害程度：人員傷害、設備損壞。2、應急處置基本原則(1)以人為本，安全第一。把保障職工的生命、財產安全和身體健康作為應急救援工作的出發點和根本點，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。 (2)統一指揮，分級管理。場部負責統一指揮協調石料場事故應急救援工作。有關部門、事故單

60、位和救援單位按照各自職責，分工負責，緊密配合。(3)平戰結合，專輔互補。充分發揮石料場作為應急救援第一響應者的作用，將日常生產、消災演練與應急救援工作相結合。 (4）采集信息，科學決策。3、應急組織機構及職責3.1、應急組織體系石料場邊坡坍塌事故發生后必須立即組成現場應急救援指揮部，場長是負責事故的全權指揮者。如果場長不能全面有效地領導、指揮事故搶救工作，及時指派能勝任的人員負責指揮，并授以全部權力和責任。應急救援體系由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術支持系統和相關保障系統組成。4、預防與預警4.1、危險源監控預防措施1、確定合理的臺階高度和平臺寬度。2、正確選擇臺階坡面角和最終爆破邊坡角。3

61、、選用合理的開采順序，堅持從上至下的開采順序，堅持打向下或斜炮孔，杜絕掏采作業，避免邊坡形成傘巖和空洞。4、合理進行爆破作業，減少爆破震動對邊坡的影響。5、建立健全邊坡管理和檢查制度，當發現邊坡上有裂隙可能滑落或大塊浮石及傘巖在上部時，必須立即處理。處理時，要有可靠的安全措施，受威脅的人員和設備要撤離到安全地點。6、指定專人負責邊坡的管理工作，及時清除事故隱患。7、設立專門的邊坡觀測點，定期觀測記錄變化情況。4.2、預警行動（略見綜合預案）5、信息報告程序（略見綜合預案）6、應急處理6.1、響應分級（略見綜合預案）6.2、響應程序石料場事故發生后，石料場應急救援辦公室為發出預警通報的責任單位，

62、當應急救援辦公室接到發生事故的匯報后，按石料場應急預案要求，立即撤出災區人員和按石料場應急預案規定的順序通知場長、安全副場長、技術人員等有關人員、立即向場辦匯報，召請石料場兼職救護隊。成立現場應急救援指揮部、派救護隊員進人災區偵察災情、救人，指揮部根據災區制定救災方案。救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產。應急響應程序如下圖。事故發生信息反饋接 警 否 關閉信息接報與處理醫療救護信息傳報是災區人員撤離應急隊伍準備應急啟動響應升級現場應急搶救現場監測應急增援事態控制否是應急恢復 總 結應急結束 石料場事故響應程序6.3、處置措施、自救互救1、發現預兆后現場人員的避災措施從業人員在工作面發

63、現有邊坡坍塌預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近的安全地方撤離。無法撤離時，必須迅速撤至相對安全的地方等待救援。2、發生事故后現場人員的避難措施，作業人員在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與救援人員保持聯系。、處理邊坡事故時的注意事項1、設立安全崗哨，禁止非救災人員進人災區。2、當發現有異常情況，要立即組織人員向安全地方撤離。、恢復正常狀態的原則檢查邊坡情況，隱患消除則可恢復正常狀態。、恢復正常狀態的程序檢查采面邊坡情況，清除圍巖上部浮石和危石。7、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）三、洪水事故專項應急預案1、事故類型和危害程度分析暴雨形成的山洪，可能造成生活區房屋進水

64、、房屋倒塌、采場積水、排渣場滑塌和泥石流等事故。危害程度是沖走設備或人員傷亡。2、應急處置基本原則(1)以人為本，安全第一(2)統一指揮，分級管理 (3)平戰結合，專輔互補(4)采集信息，科學決策3、組織機構及職責3.1、應急組織體系石料場電氣事故發生后必須立即組成現場應急救援指揮部，場長是負責事故的全權指揮者。如果場長不能全面有效地領導、指揮事故搶救工作，及時指派能勝任的人員負責指揮，并授以全部權力和責任。3.2、指揮機構及職責（略見綜合預案）4、預防與預警4.1、危險源監控、危險源監測監控的方式、方法1、收聽天氣預報。2、察看天氣狀況。3、政府有關部門預警通知。、預防措施1、石料場生活、辦

65、公、生產用建筑物建設在當地最高洪水位以上的地方。2、在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪溝渠，排水溝大至沿地形等高線保持適當的坡度，將水排至影響范圍之外。3、雨季前應當全面檢查各種防排水工程，有損毀或失效之處及時修整。4、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。4.2、預警行動（略見綜合預案）5、信息報告程序（略見綜合預案）6、應急處理6.1、響應分級（略見綜合預案）6.2、響應程序、洪水事故應急救援處理程序1、石料場有關人員到達事故現場后，事故單位行政正職或知情人員立即向石料場有關人員匯報詳細的事故現場情況。2、迅速成立現場搶救指揮部，現場一切搶救事宜統一由現場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由事故單

66、位行政一把手擔任。3、搶救組和技術組根據現場情況協同現場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現場工作區（危險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和安全措施。4、各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。5、在執行應急救援優先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫療救護、人員疏散、環境保護、現場監測等工作。、應急結束1、搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離。2、搶救結束后，專家技術組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部組織實施。3、應急結束后，石料場總指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位，辦

67、公室進行應急總評審。6.3、處理措施、自救互救1、發現預兆后現場人員的避災措施作業人員在發現有洪水預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近的安全地點撤離。無法撤離時，必須迅速撤至相對安全的地方等待救援。2、發生事故后現場人員的避難措施作業人員在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與救援人員保持聯系。、處理洪水事故時的注意事項1、設立安全崗哨，禁止非救災人員進人災區。 2、當發現有異常情況，要立即組織人員向安全地方撤離。、恢復正常狀態的原則檢查辦公區房屋和采場積水情況，水患消除方可進入。、恢復正常狀態的程序檢查積水情況。7、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）四、火災事故專項應急預

68、案1、事故類型和危害程度分析森林、電器或油料著火。危害程度是燒毀設備或人員傷亡。2、應急處置基本原則(1)以人為本，安全第一(2)統一指揮，分級管理(3)平戰結合，專輔互補(4）采集信息，科學決策3、組織機構及職責3.1、應急組織體系3.2、應急組織機構和職責（略見綜合預案）4、預防與預警4.1、危險源監控、危險源監測監控的方式、方法設置火災報警系統，安裝煙感和溫敏探測裝置。、預防措施1、加強對明火的管理，嚴禁用明火加熱易燃液體，不得用明火取暖。2、在焊接作業中要清除焊接周圍10m內的易燃物，并設監護人進行監護。3、職工宿舍嚴禁使用電熱器、電熱毯和燈泡取暖、防潮和烤物，以防止熱量積聚而引起可燃

69、物造成火災。4、正確選擇、安裝、使用電氣設備和電氣線路，裝設漏電保護器和過流保護裝置。5、對工人定期進行自救教育和自救互救培訓。4.2、預警行動、預警條件1、石料場應急救援指揮部辦公室和相關職能部門應通過以下途徑獲取預報信息：（1）政府通過新聞媒體公開發布的預警信息。（2）國家或地方安全生產主管部門告知的預報信息。（3）對發生或可能發生的重（特）大事故，經風險評估得出的事故發展趨勢報告。（4）一旦達到安全生產事故標準時，立即啟動本應急預案，實施應急救援。2、預警級別根據石料場可能發生的安全生產事故的嚴重性和緊急程度。將安全生產事故預警級別分為三級、二級、一級。（1）三級預警適用于威脅程度較高，

70、可能發生或者即將發生造成較大人員傷亡和財產損失或對社會造成較大影響的安全生產事故。（2）二級預警適用于威脅程度很高，可能發生或者即將發生造成重大人員傷亡和財產損失或對社會造成嚴重影響的安全生產事故。（3）一級預警適用于威脅程度很嚴重，可能發生或者即將發生造成群死群傷和財產損失特別嚴重或對社會造成特別嚴重影響的安全生產事故。3、預警措施（1）及時向社會發布可能受到安全生產事故危害的警告或者勸說，宣傳應急和防止、減輕傷害的常識。（2）轉移、撤離或者疏散容易受到事故危害的容易和重要財產，并進行妥善安置。（3）應急救援隊伍和人員進入待命狀態。（4）調集所需的物資和設備。（4）確保信息、交通等公用設施的

71、安全和正常運行。5、信息報告程序（略見綜合預案）6、應急處理6.1、響應分級（略見綜合預案）6.2、響應程序6.2.1、石料場火災事故應急救援處理程序石料場事故發生后，場辦為發出預警通報的責任單位，當場辦接到發生事故的匯報后，按石料場應急預案要求，立即撤出災區人員和按石料場應急預案規定的順序通知場長等有關人員。成立現場應急救援指揮部、派救護隊員進人災區偵察災情、救人，指揮部根據災區制定救災方案。救護隊進行救災工作直至災情消除、恢復正常生產。1、石料場應急救援指揮部接到總指揮命令后，立即通知總指揮部成員和各專業組人員到場辦公室集中，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。 2、石料場應急救援指揮部

72、同時根據總指揮的指示，按國家有關規定立即將所發生的事故基本情況報告給上級有關部門。 3、總指揮部全體成員接到通知后迅速感到場辦公室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。 4、應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，報警通知石料場員工家屬（可采用“警急廣播”與“警笛”相結合的方式），調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。5、石料場有關人員到達事故現場后，事故單位行政正職或知情人員立即向石料場有關人員匯報詳細的事故現場情況。6、迅速成立現場搶救指揮部，現場一切搶救事宜統一由現場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由事故單位行政一把手擔

73、任。7、搶救組和技術組根據現場情況協同現場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現場工作區（危險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和安全措施。8、各專業組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現場搶救。9、在執行應急救援優先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫療救護、人員疏散、環境保護、現場監測等工作。10、搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現場指揮部要組織現場清理、人員清點和撤離。11、搶救結束后，專家技術組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部組織實施。12、應急結束后，石料場總指揮部宣布應急響應結束，應急人員撤回原單位，辦公室進行應急總評審

74、。6.3、處理措施、自救互救1、發現預兆后現場人員的避災措施作業人員在發現有火災預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向近的安全地方撤離。2、發生事故后現場人員的避難措施作業人員在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與外界保持聯系。、處理火災事故時的注意事項1、工作面發生事故后，救護隊應分別從兩側進人事故地點。 2、作業人員只能在上風向中工作，同時設立安全崗哨，禁止沒佩戴自救器的救災人員進人災區。3、當發現有異常情況，要立即組織人員向安全地方撤離。、恢復正常狀態的原則火災全部被撲滅或熄滅。、恢復正常狀態的程序(1)首先檢查火區是否還有余火。（2)其次檢查火區是否有受傷人員。(3)待

75、火災全面撲滅后即可恢復正常狀態。7、應急物資與裝備保障（略見綜合預案）附件2：一、爆破事故的現場處置方案1、事故特征1.1、危險性分析 火工品爆炸突發性強，預警時間短，由于火災、雷擊、交通事故、操作不當和人為破壞可能造成炸藥爆炸。1.2、事故主要發生的場所：事故主要發生在運輸途中、施工現場。1.3、事故可能發生的季節和造成的危害程度炸藥爆炸事故除因雷擊引起多發生在夏季雷雨季節外，其他情況不受季節影響，該事故通常都會造成人員傷亡，影響工程施工和周邊人民生產生活，危害嚴重，社會影響惡劣。1.4、事故前可能出現的征兆炸藥爆炸事故發生前，多是存在管理漏洞，如有消防隱患、炸藥附近有明火出現、看守人員思想

76、情緒不穩定、導火索長度不足、起爆網絡不聯通、爆破人員未經培訓無證上崗、邊鉆孔邊裝藥、啞炮排除不完全、在殘眼打鉆等違章操作和私藏炸藥等征兆。2、應急組織與職責現場炸藥爆炸事故應急自救領導小組組織機構見圖1，人員安排見下圖。疏導組調查組救護組自救組保障組礦山應急自救領導小組 石料場應急自救領導小組組織機構2.1、基層應急自救組織形式及人員構成情況A、應急自救領導小組組長：場長副組長：安全副場長、技術副場長、專職安全員B、自救組：由技術副場長及指定人員組成。 C、救護組：由安全副場長、場長辦公室指定人員組成。D、調查組：由專職安全員、石料場技術員、指定人員組成。 E、疏導組：由保衛組長、保安人員組成

77、。 F、保障組：由后勤管理人員、物資設備保管、財務及指定人員組成。2.2、工作職責 、現場處置領導小組現場處置領導小組在現場應急指揮部的領導下，在石料場應急救援指揮部授權下，行使現場應急處置等職責。主要職責：1、負責現場應急處置工作，針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。2、根據災害性質、發生地點、波及范圍、人員分布、救災人力和物力，制定搶險方案和安全措施。3、隨時同事故現場人員保持聯系，發布救援命令。4、負責整合調派現場應急資源。5、收集現場信息，核實現場情況，保證現場與場辦之間信息傳遞的真實、及時與暢通，迅速向應急救援指揮辦公室和南郊區人民政府及南郊區安全生產監督管理局匯報應急處置情況。

78、6、提供現場應急工作總結報告。現場應急處置領導小組下設自救組、救護組、保障組、調查組、疏導組。（1）自救組主要職責：1）、根據自救和互救知識，對受傷人員進行營救。2）、按石料場應急救援預案，進行現場施救。（2）救護組主要職責：對受傷人員進行救治1）、提出防范事故措施建議。2)、為恢復生產提供技術支持。（3）保障組主要職責：1）、負責組織救援所需的物資、材料、設備。2）、調用車輛及時搶救傷病人員。（4）調查組主要職責：查明事故的原因、類別、范圍、影響，向指揮部報告反映情況。（5）疏導組主要職責：協助有關部門負責保護事故現場，維護本場社會治安。3、應急處置3.1、事故應急處置程序事故發生信息反饋接

79、 警 否 關閉信息接報與處理醫療救護信息傳報是災區人員撤離應急隊伍準備應急啟動現場監測響應升級現場應急搶救應急增援事態控制否是應急恢復 總 結應急結束石料場事故應急處置程序圖3.2、現場應急處置措施1、發生爆破事故，有人被埋壓時，要立即查清遇難者的位置、人數和被壓情況，進行搶救。2、搶救時，認真觀察邊坡情況，若有再次爆炸危險時，要采取措施立即撤離受威脅的人員3、維護、搶救必須堅持由外向里依次進行。4、如果石頭過大，可用挖掘機移動，不得用放炮處理，若塌方嚴重，要采取向遇難人員開掘專門通道的措施。3.3、報警電話和聯絡1、石料場報警聯絡人及電話：（主要負責人） 聯系電話：（安全管理人員） 聯系電話

80、：有關部門報警聯絡人及電話：單 位電 話負責人電 話 3.4、事故報告要求和內容石料場發生爆破事故后，事故當事人或首先發現人要立即將事故概況向值班領導匯報，值班領導要立即向場長匯報。匯報內容主要包括：事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；已經采取的措施等；現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數、程度、身份、所屬單位）等。4、注意事項4.1、個人防護用具的佩戴進入事故現場必須佩戴安全帽，穿防砸工作鞋。4.2、搶險救援器材的使用如有人員被埋壓，除大塊巖石用機械移動外，應盡量用人工搜救。4.3、現場自救和互救1、每個職工和技術人員均應熟悉各種事故征兆的識別方法；判斷事故地點及性質；學會急救人員的

81、方法；熟悉石料場基本情況；學會使用搶險救援器材以及如何避難自救的措施和方法。2、現場人員自救互救的方法有以下4種：止血；骨折的固定；受傷人員的搬運；中毒窒息人員的心肺復蘇。3、發現預兆后現場人員的避災措施職工在工作面發現有爆破事故預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近的安全地方撤離。無法撤離時，必須迅速撤至相對安全的地方等待救援。4、發生事故后現場人員的避難措施職工在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與外界保持聯系。4.5、應急救援結束后的注意事項1、要對事故現場進行細致的搜查，防止事故再次發生。2、要清點確認現場人員情況，確認無誤方可撤離。現場火工品爆炸事故應急自救人員安

82、排表姓名職務（工種）單位（部門）電話二、邊坡事故的現場處置方案1、事故特征1.1、危險性分析由于邊坡不穩定因素的影響和邊坡安全管理不善，可能會導致露天石料場邊坡巖體滑動或崩落坍塌。1.2、事故主要發生的場所：1、作業面工作幫破碎帶。2、非工作幫斷層、節理發育、破碎帶等地質構造地點。1.3、事故可能發生的季節春融和大風、雨雪季節易發生邊坡崩落、坍塌或滑動事故。1.4、造成的危害程度石料場員工傷害，機械設備損壞。1.5、事故前可能出現的征兆邊坡上部裂縫增大，局部下沉，下部柔軟面零石增多。2、應急組織與職責現場邊坡事故應急自救領導小組組織機構見下圖。礦山應急自救領導小組 疏導組保障組自救組救護組調查

83、組石料場應急自救領導小組組織機構2.1、基層應急自救組織形式及人員構成情況A、應急自救領導小組組 長：場長副組長：安全副場長、技術副場長、專職安全員B、自救組：由技術副場長、指定人員組成。 C、救護組：由安全副場長、場長辦公室及指定人員組成。D、調查組：由專職安全員、石料場技術員。 E、疏導組：由保衛組長、保安人員組成。 F、保障組：由后勤管理人員、物資設備保管、財務、指定人員組成。2.2、工作職責、現場處置領導小組現場處置領導小組在現場應急指揮部的領導下，在石料場應急救援指揮部授權下，行使現場應急處置等職責。主要職責：1、負責現場應急處置工作，針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。2、根據

84、災害性質、發生地點、波及范圍、人員分布、救災人力和物力，制定搶險方案和安全措施。3、隨時同事故現場人員保持聯系，發布救援命令。4、負責整合調派現場應急資源。5、收集現場信息，核實現場情況，保證現場與石料場之間信息傳遞的真實、及時與暢通，迅速向應急救援指揮辦公室和南郊區人民政府及南郊區安全生產監督管理局匯報應急處置情況。6、提供現場應急工作總結報告。現場應急處置領導小組下設自救組、救護組、保障組、調查組、疏導組。（1）自救組主要職責1）、根據自救和互救知識，對受傷人員進行迎救。2）、按石料場應急救援預案，進行現場施救。（2）救護組主要職責對受傷人員進行救治1）、提出防范事故措施建議。2）、為恢復

85、生產提供技術支持。（3）保障組主要職責1）、負責組織救援所需的物資、材料、設備。2）、調用車輛及時搶救傷病人員。（4）調查組主要職責查明事故的原因、類別、范圍、影響，向指揮部報告反映情況。（5）疏導組主要職責協助有關部門負責保護事故現場，維護本場社會治安。3、應急處置3.1、事故應急處置程序圖事故發生信息反饋接 警 否 關閉信息接報與處理醫療救護信息傳報是災區人員撤離應急隊伍準備應急啟動響應升級現場應急搶救現場監測應急增援事態控制否是應急恢復 總 結應急結束石料場事故應急處置程序圖3.2、現場應急處置措施1、發生邊坡坍塌事故，有人被埋壓時，要立即查清遇難者的位置、人數和被壓情況，進行搶救。2、

86、搶救時，認真觀察邊坡情況，若有再次坍塌危險時，要采取措施立即維護，搶救必須堅持由外向里依次進行。3、如果石頭過大，可用挖掘機移動，不得用放炮處理，若塌方嚴重，要采取向遇難人員開掘專門通道的措施。3.3、報警電話和聯絡1、石料場報警聯絡人及電話：（主要負責人） 聯系電話：（安全管理人員） 聯系電話：2、有關部門報警聯絡人及電話：單 位電 話負責人電 話 3.4、事故報告要求和內容石料場發生邊坡坍塌事故后，事故當事人或首先發現人要立即將事故概況向值班領導匯報，值班領導要立即向場長匯報。匯報內容主要包括：事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；已經采取的措施等；現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人

87、數、程度、身份、所屬單位）等。4、注意事項4.1、個人防護用具的佩戴4.2、個人防護用具的佩戴進入事故現場必須佩戴安全帽，穿防砸工作鞋。4.3、搶險救援器材的使用如有人員被埋壓，除大塊巖石用機械移動外，應盡量用人工搜救。4.4、現場自救和互救1、每個職工和技術人員均應熟悉各種事故征兆的識別方法；判斷事故地點及性質；學會急救人員的方法；熟悉石料場基本情況；學會使用搶險救援器材以及如何避難自救的措施和方法。2、現場人員自救互救的方法有以下4種：止血；骨折的固定；受傷人員的搬運；窒息人員的心肺復蘇。3、發現預兆后現場人員的避災措施職工在工作面發現有邊坡坍塌事故預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近

88、的安全地方撤離。無法撤離時，必須迅速撤至相對安全的地方等待救援。4、發生事故后現場人員的避難措施職工在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與外界保持聯系。4.5、應急救援結束后的注意事項1、要對事故現場進行細致的搜查，防止事故再次發生。2、要清點確認現場人員情況，確認無誤方可撤離。現場邊坡坍塌事故應急自救人員安排表姓名職務（工種）單位（部門）電話三、火災事故現場處置方案1、事故特征發生火災可能性之分析1、 石料場辦公區、生活區建房材料使用的是易燃材料，屬限制使用建材。2、房內使用220V電壓，且照明線明暗混布、燈頭發熱器配件距吊頂較近。3、房內吸煙行為較多，宿舍內衣物等易燃物品

89、較多，火災發生概率增大。4、作業人員多為農民工，安全意識淡薄， 鑒于對上述可能性的分析，辦公區、生活區引發火災事故類型有：A、使用限用、禁用物資和用品引發的火災；B、吸煙引發的火災；C、使用電器注意不當引起的火災；D、其他違章、違規行為引發的火災。應急處置基本原則：1、第一目擊者或電工應首先切斷火災區域電源。2、連續大聲呼喊室內人員逃生，并對逃生線路和方向等進行必要的提示。3、未切斷電源之前不得用水滅火。4、立即使用干粉滅火器滅火。5、火災初期或火災不太嚴重時應設法入室搶救被困人員、機要文件和貴重物品。6、火勢嚴重應放棄室內搶救工作。7、及時向當地消防部門撥打“119”報警，同時控制和保護好現

90、場。8、及時地向本單位領導報告事故的發生情況。1.1、危險性分析1、石料場辦公區、生活區建房材料使用有易燃材料。2、房內使用220V電壓，且照明線明暗混布、燈頭發熱器配件距吊頂較近。3、房內吸煙行為較多，宿舍內衣物等易燃物品較多，火災發生概率增大。4、作業人員多為農民工，安全意識淡薄。鑒于對上述可能性的分析，辦公區、生活區引發火災事故類型有：A、使用限用、禁用物資和用品引發的火災；B、吸煙引發的火災；C、使用電器注意不當引起的火災；D、其他違章、違規行為引發的火災。應急處置基本原則：1、第一目擊者或電工應首先切斷火災區域電源。2、連續大聲呼喊室內人員逃生，并對逃生線路和方向等進行必要的提示。3

91、、未切斷電源之前不得用水滅火。4、立即使用干粉滅火器滅火。5、火災初期或火災不太嚴重時應設法入室搶救被困人員、機要文件和貴重物品。6、火勢嚴重應放棄室內搶救工作。7、及時向當地消防部門撥打“119”報警，同時控制和保護好現場。8、及時地向本單位領導報告事故的發生情況。1.2、事故主要發生的場所：1、用油設備附近。2、機電修理室。4、宿舍及辦公區。1.3、造成的危害程度人員傷害，財產損失。1.4、事故前可能出現的征兆煙塵增大增多。2、應急組織與職責現場火災事故應急自救領導小組組織機構見下圖。礦山應急自救領導小組疏導組保障組自救組救護組調查組石料場應急自救領導小組組織機構2.1、基層應急自救組織形

92、式及人員構成情況A、應急自救領導小組組長：場長副組長：安全副場長、技術副場長、專職安全員B、自救組：由技術副場長及指定人員組成。 C、救護組：由安全副場長、場長辦公室、隊長及指定人員組成。 D、調查組：由專職安全員、石料場技術員組成。 E、疏導組：由保衛組長、保安人員組成。 F、保障組：由后勤管理人員、物資設備保管、財務、及指定人員組成。2.2、工作職責、現場處置領導小組現場處置領導小組在現場應急指揮部的領導下，在石料場應急救援指揮部授權下，行使現場應急處置等職責。主要職責：1、負責現場應急處置工作，針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。2、根據災害性質、發生地點、波及范圍、人員分布、救災人

93、力和物力，制定搶險方案和安全措施。3、隨時同事故現場人員保持聯系，發布救援命令。4、負責整合調派現場應急資源。5、收集現場信息，核實現場情況，保證現場與場長之間信息傳遞的真實、及時與暢通，迅速向應急救援指揮辦公室和南郊區人民政府及南郊區安全生產監督管理局匯報應急處置情況。6、提供現場應急工作總結報告。現場應急處置領導小組下設自救組、救護組、保障組、調查組、疏導組。（1）自救組主要職責1）、根據自救和互救知識，對受傷人員進行迎救。2）、按石料場應急救援預案，進行現場施救。（2）救護組主要職責對受傷人員進行救治1）提出防范事故措施建議。2)為恢復生產提供技術支持。（3）保障組主要職責1）、負責組織

94、救援所需的物資、材料、設備。2）、調用車輛及時搶救傷病人員。（4）調查組主要職責查明事故的原因、類別、范圍、影響，向指揮部報告反映情況。（5）疏導組主要職責協助有關部門負責保護事故現場，維護本場社會治安。3、應急處置3.1、事故應急處置程序事故發生信息反饋接 警 否 關閉信息接報與處理醫療救護信息傳報是災區人員撤離應急隊伍準備應急啟動響應升級現場應急搶救現場監測應急增援事態控制否是應急恢復 總 結應急結束石料場事故應急處置程序圖3.2、現場應急處置措施1、如發生火災立即向場辦公室匯報，并組織力量，因地制宜就地取材，直接滅火。如電器設備、電纜著火要立即切斷電源，直接滅火無效時應及時撤離火區。同時

95、通知就近人員一起撤離。2、場辦公室接到火警后，總指揮立即組織救援小組到達現場查明火災地點、范圍和蔓延方向，并通知火區人員自救，撤離危險區，同時切斷危險區電源。3、根據起火情況確定滅火方法，首先就地滅火，并立即撤出所有人員，并報告場辦公室。4、根據探明的火災情況，采取滅火方法，對范圍較大的火區，采取現有灑水設備直接滅火。無效時采取隔絕滅火的方法，切斷火區供氧，使火區窒息。5、在封閉火區時，必須在保證安全的情況下，盡量縮小火區范圍。3.3、報警電話和聯絡1、石料場報警聯絡人及電話：（主要負責人） 聯系電話：（安全管理人員） 聯系電話：2、有關部門報警聯絡人及電話：單 位電 話負責人電 話 3.4、

96、事故報告要求和內容石料場發生火災事故后，事故當事人或首先發現人要立即將事故概況向值班領導匯報，值班領導要立即向石料場匯報。匯報內容主要包括：事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；已經采取的措施等；現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數、程度、身份、所屬單位）等。4、注意事項4.1、個人防護用具的佩戴進入事故現場必須佩戴安全帽，穿防砸工作鞋。4.2、搶險救援器材的使用如有人員被埋壓，除大塊巖石用機械移動外，應盡量用人工搜救。4.3、現場自救和互救1、每個職工和技術人員均應熟悉各種事故征兆的識別方法；判斷事故地點及性質；學會急救人員的方法；熟悉石料場基本情況；學會使用搶險救援器材以及如何避難自

97、救的措施和方法。2、現場人員自救互救的方法有以下4種：止血；骨折的固定；受傷人員的搬運；中毒窒息人員的心肺復蘇。3、發現預兆后現場人員的避災措施職工在工作面發現有火災事故預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近的安全地方撤離。無法撤離時，必須迅速撤至相對安全的地方等待救援。4、發生事故后現場人員的避難措施職工在撤退中，如果退路被堵，可到相對安全的地方暫避，并設法與救援人員保持聯系。4.5、應急救援結束后的注意事項1、要對事故現場進行細致的搜查，防止事故再次發生。2、要清點確認現場人員情況，確認無誤方可撤離。現場火災事故應急自救人員安排表姓名職務（工種）單位（部門）電話四、洪水事故現場處置方案1

98、、事故特征1.1、危險性分析洪水往往會造成房屋和設施沖毀，人員受傷害，財產損失。是石料場重要的危害因素。1.2、事故主要發生的場所：1、凹陷開采的工作面。2、辦公生活區。1.3、事故可能發生的季節59月份雨季是洪水多發季節。1.4、造成的危害程度房屋和設施沖毀，人員受傷害，財產損失。1.5、事故前可能出現的征兆天氣變化、連降暴雨、山洪爆發。2、應急組織與職責現場洪水事故應急自救領導小組組織機構見下圖。礦山應急自救領導小組 疏導組保障組自救組救護組調查組 石料場應急自救領導小組組織機構2.1、基層應急自救組織形式及人員構成情況A、應急自救領導小組組長：場長副組長：安全副場長、技術副場長、專職安全

99、員B、自救組：由安全副場長、隊長及指定人員組成。C、救護組：由技術副場長、場長辦公室及指定人員組成。D、調查組：由專職安全員、石料場技術員組成。E、疏導組：由保衛組長、保安人員組成。F、保障組：由后勤管理人員、辦公室、物資設備保管、財務、工隊技術負責人及指定人員組成。2.2、工作職責、現場處置領導小組現場處置領導小組在現場應急指揮部的領導下，在石料場應急救援指揮部授權下，行使現場應急處置等職責。主要職責：1、負責現場應急處置工作，針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。2、根據災害性質、發生地點、波及范圍、人員分布、救災人力和物力，制定搶險方案和安全措施。3、隨時同事故現場人員保持聯系，發布救

100、援命令。4、負責整合調派現場應急資源。5、收集現場信息，核實現場情況，保證現場與場長之間信息傳遞的真實、及時與暢通，迅速向應急救援指揮辦公室和南郊區人民政府及南郊區安全生產監督管理局匯報應急處置情況。6、提供現場應急工作總結報告。現場應急處置領導小組下設自救組、救護組、保障組、調查組、疏導組。（1）自救組主要職責1）、根據自救和互救知識，對受傷人員進行迎救。2）、按石料場應急救援預案，進行現場施救。（2）救護組主要職責對受傷人員進行救治1）、提出防范事故措施建議。2)、為恢復生產提供技術支持。（3）保障組主要職責：1）、負責組織救援所需的物資、材料、設備。2）、調用車輛及時搶救傷病人員。（4）

101、調查組主要職責：查明事故的原因、類別、范圍、影響，向指揮部報告反映情況。（5）疏導組主要職責：協助有關部門負責保護事故現場，維護本場社會治安。3、應急處置3.1、事故應急處置程序事故發生信息反饋接 警 否 關閉信息接報與處理醫療救護信息傳報是災區人員撤離應急隊伍準備應急啟動響應升級現場應急搶救現場監測應急增援事態控制否是應急恢復 總 結應急結束石料場事故應急處置程序圖3.2、現場應急處置措施1、工作面出現洪水征兆，立即向上山方向沿避災路線，迅速撤離，同時通知附近人員一起撤離。2、如果避災路線被隔斷，受災人員立即尋找相對位置較高的地方進行躲避，同時發出求救信號。3、如果人員被阻，要向被困人員臨時

102、提供衣服和食物。4、立即組織排水設備，進行排水。3.3、報警電話和聯絡人1、石料場報警聯絡人及電話：（主要負責人） 聯系電話：（安全管理人員） 聯系電話：2、有關部門報警聯絡人及電話：單 位電 話負責人電 話 3.4、事故報告要求和內容石料場發生洪水事故后，事故當事人或首先發現人要立即將事故概況向值班領導匯報，值班領導要立即向場長匯報。匯報內容主要包括：事故發生的時間、地點；事故發生的初步原因；已經采取的措施等；現場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數、程度、身份、所屬單位）等。4、注意事項4.1、個人防護用具的佩戴進入事故現場必須穿戴雨衣雨鞋。4.2、搶險救援器材的使用帶水泵、水管等排水工具。

103、必要時使用橡皮伐等工具。4.3、救援對策或措施的采取1、所有防雨工作必須按照雨季施工措施規定的各項要求、規定進行落實。2、施工現場操作人員進場前，必須進行崗前培訓，必須進行技術交底。3、針對不同的地質情況及排水情況作業前采取相應的安全防護措施及降排水措施，確保采場邊坡的穩定及施工人員的人身安全，并留下記錄。4、準備足量雨期施工的防雨材料、抽水機具和必要的遮雨設施。4.4、現場自救和互救1、每個職工和技術人員均應熟悉各種事故征兆的識別方法；判斷事故地點及性質；學會急救人員的方法；熟悉石料場基本情況；學會使用搶險救援器材以及如何避難自救的措施和方法。2、現場人員自救互救的方法有以下4種：止血；人工

104、呼吸；受傷人員的搬運；溺水人員的心肺復蘇。3、發現預兆后現場人員的避災措施職工在工作中發現有洪水事故預兆時，要以最快的速度通知人員迅速向最近的安全地方撤離。無法撤離時，必須迅速撤相對高的地方等待救援。4、發生事故后現場人員的避難措施職工在撤退中，如果退路被堵，可到相對高的地方，并設法與救援人員保持聯系。4.5、應急救援結束后的注意事項1、要對事故現場進行細致的搜查，防止事故再次發生。2、要清點確認現場人員情況，確認無誤方可撤離。現場洪水事故應急自救人員安排表姓名職務（工種）單位（部門）電話附件3：石料場應急救援人員聯絡表姓名職務（工種）單位（部門）電話有關部門報警聯絡人及電話單 位電 話負責人電 話 附件4：相關救護設施明細及性能表名稱數量存放地點保管人聯系電話性能維護保養擔架2石料場應急救援辦公室良好經常維護、保養救援電話2石料場值班室良好檢查線路雨衣10石料場值班室良好保養好雨鞋10石料場值班室良好保養好水池1石料場良好經常檢查、即時補水防火鐵鍬10石料場良好注意防銹消火桶3石料場良好注意防銹滅火器MFZLQ-ABC4KG6個石料場良好消防隊定時保養、維護對講機5石料場良好檢查線路裝載機1石料場良好經常維護排渣汽車1石料場良好經常維護面包車1石料場良好經常維護