1、XXXX股份有限公司危險化學品事故專項應急預案XXXX股份有限公司2017年4月頒布令為進一步健全和完善應急預案體系，加強安全生產事故應急措施落實，依據生產安全事故應急預案管理辦法的要求，我公司對危險化學品事故專項應急預案進行了修訂，現予以發布，并于發布之日起實施。 批準人： 批準日期：目錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據11.3 適用范圍11.4 應急工作原則22 生產經營單位的危險性分析32.1 生產經營單位概況32.2 危險源與風險分析33 組織機構與職責63.1 應急組織體系63.2 應急指揮機構及職責74 預防與預警94.1 危險源監控94.2 預警行動114.3 信息報

2、告與處置115 應急響應135.1 響應分級135.2 響應程序145.3 應急措施175.4 應急結束186 信息發布186.1 發布信息的原則186.2信息發布部門、負責人196.3通報原則及程序196.4信息發布內容197 后期處置197.1 現場監測和恢復197.2 生產秩序恢復197.3 善后處置207.4經驗教訓總結、應急救援評估及改進建議208 保障措施208.1 通信與信息保障208.2 應急隊伍保障208.3 應急物資裝備保障208.4經費保障218.5治安保障218.6醫療保障218.7交通運輸保障218.8后勤保障218.9人員防護保障218.10工作生活保障229 培訓

3、演練229.1 培訓229.2 演練229.3應急預案修訂2310 獎懲2310.1獎勵2310.2責任追究23附件一 應急指揮領導小組成員聯系方式25附件二 外部求援電話一覽表26附件三 應急物資明細27附件四 危險化學品安全技術說明書281 總則 1.1 編制目的 為規范公司危險化學品安全生產應急管理和應急響應程序，迅速、有序、有效的控制和處理可能發生的和已發生的危險化學品突發事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失及環境影響，把事故傷害降低到最低點，維護公司和社會的安全穩定，結合公司實際情況，特制定XXXX股份有限公司危險化學品事故專項應急預案。1.2 編制依據 中華人民共和國安全生產法（

4、國家主席令第201413號）中華人民共和國消防法（國家主席令2008第6號）中華人民共和國突發事件應對法（國家主席令第69號）中華人民共和國環境保護法（國家主席令第20149號）中華人民共和國職業病防治法（國家主席令第201152號）生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監督管理局令 2016第88號）河北省生產安全事故應急預案管理辦法（冀安辦200913號）河北省安全生產條例（河北省人大常委會公告第38號）危險化學品安全管理條例（國務院令第591號）生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T 9639-2013）危險化學品目錄（國家安全生產監督管理總局等十部委2015第5號公告）

5、化學品作業場所安全警示標志規范（AQ3047-2013）常用化學危險品貯存通則（GB15603-1995）1.3 適用范圍 本預案適用于公司內危險化學品的儲存、使用等過程中發生的泄漏、火災、爆炸、中毒和窒息等事故的應急響應。 1.4 應急工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品事故，切實加強企業員工的安全防護，充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。 （2）統一領導，分級負責。公司應急救援領導小組負責現場指揮企業危險化學品事故應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。 （3）快速響應，果斷處置。危化

6、品事故的發生具有很強的突發性，在很短的時間內快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。 （4）依靠科學，依法規范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。 （5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強危險化學品的安全管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。（6）應急響應中遵循的原則緊急事故發生后，發現人員應立即報告。應急救援領導小組在接到報警后，應立即組織應急隊伍，按事先制定的預案立即自救；若事

7、態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向外部救援力量求救，并密切配合外部救援力量。疏通事故發生現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。切斷電源、危險物料的輸送，防止事態擴大。應急信息中心設主任一名，負責緊急事物的聯絡工作。緊急事故處理結束后，應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。（7）自救與援救相結合的原則充分發揮微型消防站的作用，在發生事故時快速反應，組織消防隊員自救；在超出公司應急能力時，立即報請救援力量救援并積極予以全力配合。（8）科學指揮降低損失的

8、原則應急救援工作應貫徹科學合理指揮，本著降低損失不因盲目指揮擴大災害損失的原則。（9）重視次生災害的原則應急救援工作必須充分考慮生產安全事故導致次生災害的嚴重性，防止安全事故擴大化，避免次生災害的發生。2 生產經營單位的危險性分析 2.1 生產經營單位概況 XXXX股份有限公司位于XXX，從業人員在300人左右，是河北省重點支持企業，主要原材料XXXXX，主要外購件有XXXX，主要產品為XXXXXX，主要生產設備有中頻熔煉爐、熔鋁爐、機加工設備、鈑金設備等，廠區自南向北有三個車間，分別為4#、5#、6#車間，車間東西向長150米，南北向長54米，4#與5#車間中間有危化品庫，4#車間東有高低壓

9、配電室、食堂、消防水機房，廠辦公樓設在5#車間西側，廠門口設在廠區西側，保衛組設在門崗。2.2 危險源與風險分析 2.2.1危害特性分析本公司生產過程中使用、儲存的危險化學品主要是煤油、油漆、稀料、液氮、液氧、酒精，其主要的危險有害特性如下：表2-1 公司涉及危險化學品的危害特性匯總表名稱火災危險性危險性分類CAS號危險特性主要分布點煤油乙類易燃液體,類別3*吸入危害,類別18008-20-6危險特性：其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑可發生反應。流速過快，容易產生和積聚靜電。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。若遇高熱，容器內壓增

10、大，有開裂和爆炸的危險。燃燒（分解）產物：一氧化碳、二氧化碳。侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。急性中毒：吸入高濃度煤油蒸氣，常先有興奮，后轉入抑制，表現為乏力、頭痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震顫、共濟運動失調；嚴重者出現定向力障礙、譫妄、意識模糊等；蒸氣可引起眼及呼吸道刺激癥狀，重者出現化學性肺炎。吸入液態煤油可引起吸入性肺炎，嚴重時可發生肺水腫。攝入引起口腔、咽喉和胃腸道刺激癥狀，可出現與吸入中毒相同的中樞神經系統癥狀。倉庫、機加車間、鑄鋁車間液氧乙類氧化性氣體，類別1；加壓氣體7782-44-7危險特性：當氧氣接觸易燃物、油、潤滑油或其它碳氫化合物時會形成爆炸物質。有些物質在空氣中不會燃燒，

11、但在富氧出現的環境中就會燃燒(氧的濃度超過23)。防火的衣服在氧氣含量過高的空氣中也會燃燒，起不到任何保護作用。與液態的氧接觸，容易造成凍傷。遇明火時，周圍溫度升高，容器中壓力上升，一旦壓力釋放裝置失靈，即會使容器破裂，氧蒸氣云會使人視線模糊。侵入途徑：吸入。健康危害：皮膚接觸液氧可致凍傷。常壓下氧濃度超過40%時，有可能引起氧中毒；當吸入40%-60%，會出現胸骨后不適感，輕咳，進而胸悶，胸骨后燒灼感和呼吸困難，咳嗽加劇，嚴重時可發生肺水腫，甚至發生呼吸窘迫綜合癥；當吸入濃度在80%以上，會出現面部肌肉抽動，面色蒼白，眩暈、心跳過速、虛脫，繼而全身強直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。長期處于氧

12、分壓60KPa-100KPa（相當于吸入濃度40%左右）的環境下可發生眼損害，嚴重者可失明。鈑金車間液氮戊類加壓氣體7727-37-9危險特性：若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。侵入途徑：吸入健康危害：皮膚接觸液氨可致凍傷。如在常壓下汽化產生的氮氣過量，可使空氣中氧分壓下降，引起缺氧窒息。鈑金車間油漆乙類 易燃液體，類別3吸入危害侵入途徑：吸入、食入、經皮膚吸收健康危害：有刺激性氣味，長期接觸其高濃度蒸氣可引起頭昏、頭暈，對皮膚、粘膜有刺激、致敏作用。危險特性：本品遇明火、高熱易引起燃燒；其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。倉庫、噴漆房、浸漆稀料乙類易燃液體，類

13、別3吸入危害侵入途徑：吸入健康危害：急性，吸入1000ppm以上會抑制神經系統，嚴重時會昏厥，100ppm會刺激眼鼻喉，250ppm會催淚。危險特性：遇明火、高熱易引起燃燒；其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。倉庫、噴漆房、浸漆、三包酒精甲類易燃液體，類別264-17-5侵入途徑：吸入、食入、經皮膚接觸健康危害：本品為中樞神經系統抑制劑。首先引起興奮，隨后抑制。急性中毒：急性中毒多發生于口服。一般可分為興奮、催眠、麻醉、窒息四階段。患者進入第三或第四階段，出現意識喪失、瞳孔擴大、呼吸不規律、休克、心力循環衰竭及呼吸停止。慢性影響：在生產中長期接觸高濃度本品可引起鼻、眼、粘

14、膜刺激癥狀，以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動、震顫、惡心等。皮膚長期接觸可引起干燥、脫屑、皸裂和皮炎。危險特性：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生化學反應或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。鑄鐵車間、倉庫2.2.2危險源 公司生產儲存過程中的危險化學品主要有煤油、液氮、液氧、油漆、稀料和酒精。煤油、油漆、稀料和酒精均為易燃液體，遇明火、高熱能引起燃燒，蒸氣與空氣可行成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸，均對人體有健康危害，可引起急性中毒，若無保護措施長時間接觸嚴重的會引起職業病

15、。液氮、液氧均為低溫液體，皮膚接觸可引起凍傷，氮氣為窒息性氣體，濃度過高會引起人員窒息，氧氣為助燃性氣體，富氧環境中物體燃點降低，易引起火災，氧氣濃度過高會引起氧中毒。2.2.3風險分析（1）火災：煤油、油漆、稀料、酒精均為易燃液體，在儲存使用過程中若操作不當，引起泄漏，遇明火、高熱可能引起液體燃燒，造成火災事故。若液氧儲罐或管道破裂造成液氧泄漏，造成周圍產生富氧環境，周圍木包裝品與明火可能造成火災事故。機加用煤油冷卻液切削工件時，工件過硬加工時產生火花引起煤油燃燒。（2）爆炸：煤油、油漆、稀料、酒精均為易揮發易燃液體，其蒸氣與空氣會形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能可能引起爆炸事故。空油桶、油

16、漆桶等未及時清理，遇明火、高熱引起爆炸。油漆、稀料在噴漆過程中通風不暢，與空氣形成爆炸性混合物，遇電火花或明火引起爆炸。（3）中毒和窒息：煤油、油漆、稀料、酒精均會對人體健康產生危害，吸入高濃度蒸氣或食入會造成中毒事故。氧氣泄漏造成空氣氧濃度過高會造成氧中毒，對人體造成健康危害。氮氣泄漏若空氣流通不暢通會引起窒息事故。（4）職業危害：長期接觸蒸氣，若不采取相應的保護措施會造成職業病危害。3 組織機構與職責3.1 應急組織體系 公司應急組織機構由公司安全生產事故應急救援領導小組、應急救援信息中心和現場指揮組組成。應急救援組織體系如圖所示。 公司應急救援領導小組是企業內部領導機構。公司董事長領導突

17、發事件應急管理工作，公司有關領導按照業務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發事件的應急管理工作。 公司應急救援信息中心履行值守應急職責，綜合協調信息發布、情況匯總分析等工作，發揮運轉樞紐作用。 現場指揮組由公司有關部門領導和員工組成。按照職責分工，負責突發事件的應急工作。應急救援領導小組應急救援信息中心現場指揮組交通運輸保障組物資保障組通信保障組治安和道路保障組善后處理組救援隊伍保障組圖3.1本公司應急救援組織體系圖3.2 應急指揮機構及職責3.2.1 公司危險化學品事故應急救援領導小組，負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協調1、組成： 組 長： 副組長： 組 員： 2、公司

18、安全生產事故應急救援信息中心設在人事行政部，負責事故信息接收與報告，指揮部指令的傳達，與外部聯系并獲取相關資料，及時通知各應急救援組和事故現場，確保應急救援順利進行。 3.2.2相關機構與職責應急救援領導小組下設現場指揮組、應急救援隊伍保障組、通信保障組、物資保障組、交通運輸保障組、治安和道路保障組、善后處理組。1、由總指揮全面指揮事故現場的應急救援工作。副總指揮和事故現場組成現場指揮組，副總指揮任組長，辦公室設在設備部。職責是制定救援方案的制定工作，負責事故應急救援中的現場搶險指揮工作。3、應急救援隊伍保障組職責是接到發生事故信息后，應立即趕赴事故現場展開救援工作，做到反應快速，常備不懈，要

19、經常性的展開培訓各有關方面的知識。4、通信保障組由XX負責。職責負責應急值守，建立有線和無線相結合的應急通信系統，確保各組織體系和有關方面的及時聯絡和對外各增援部門的聯系，值班電話保證24小時有人值守，保證各有關方面的通信暢通。5、物資保障組由XX負責。職責負責應急物資的儲備。調拔及緊急配送體系，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。6、交通運輸保障組由XX負責。職責要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排，優先調度，優先放行，確保運輸安全暢通，要建立緊急情況交通運輸工具的征用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時，安全送達。7、治安和道路保障組由X

20、X負責。職責要加強對重點區域場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，維護現場秩序，及時對無關人員的疏散和介入，保障主要路段的暢通，確保應急救援“綠色通道”的建立，保證應急救援工作的順利開展，負責保護事故現場及相關數據。8、善后處理組由XX負責。職責是接待、安撫傷亡人員家屬，進行有關善后處理，法律、法規和政策的宣傳、解釋、防止矛盾激化，確保社會穩定，辦理人身傷害和財產損失索賠。4 預防與預警 4.1 危險源監控 危險源監測監控的方式、方法1、建立危險源管理制度，落實監控措施。2、建立危險源臺賬、檔案。3、重點關鍵部位設置攝像頭監控。4、全廠和各部門對危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，

21、落實整改措施。5、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。6、設備設施定期保養并保持完好。7、做好交接班記錄。4.1.2預防措施（1）煤油操作注意事項：密閉操作，注意通風。操作人員必須經過專門的培訓，嚴格遵守操作規程。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙，使用防爆型的通風系統和設備。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣重。避免與氧化劑接觸。灌裝時應控制流速，防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備干粉滅火器及泄漏應急處理設備。倒空的容器要集中擺放處理。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。炎熱季節庫溫不得超過25。應與氧化劑分開存放。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火

22、花的機械設備和工具。應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。（2）液氮操作注意事項：工作場所保持良好的自然通風條件，操作人員必須經過專門的培訓，嚴格遵守操作規程。搬運時輕裝輕卸防止鋼瓶及附件破損。配備泄漏應急處理設備。（3）液氧操作注意事項：工作場所保持良好的自然通風條件，操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程，遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。遠離易燃、可燃物。防止液氧泄漏到工作場所中。避免與活性金屬粉末接觸。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，配備消防器材及泄漏應急處理設備。（4）油漆操作注意事項：作業場所密閉操作，加強通風。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程，。操作人員佩戴過

23、濾式防毒面具。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統和設備。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、酸類接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止容器破損，配備相應的消防器材和泄漏應急處理設備。空桶要集中處理。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。配備泄漏應急處理設備。（5）稀料操作注意事項：密閉操作，加強通風。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。操作人員必須佩戴過濾式防毒面罩。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統和設備，防止蒸氣泄漏到作業場所空氣中，避免與氧化劑接觸

24、。配備相應的消防器材和泄漏應急處理設備。空桶集中收集處理。儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種。熱源。保持容器密封。應與氧化劑分開存放，切忌混儲。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。儲區應備有泄漏應急處理設備和和合適的收容材料。（6）酒精操作注意事項：作業場所保持良好的自然通風。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。遠離火種、熱源，工作場所嚴禁吸煙。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。儲存注意事項：儲存于陰涼通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30。保持容器密封。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。倉庫應備有應急處理設備和合適的收容

25、材料。制定相應的安全管理制度、安全責任制和安全操作規程；配備專職安全管理人員；加強關鍵部位的安全監控，及時發現和消除隱患；為從業人員配備勞動防護用品；對從業人員進行安全生產教育和技能培訓，加強安全生產管理。4.2 預警行動應急救援領導小組接到可能導致安全生產事故的信息后，根據其嚴重程度逐級啟動相應的應急預案。并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發生，各單位接到指揮部發出的安全生產事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應對行動，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴大；當本單位的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設施的安全，應請求應急升級，啟動上一級預案，依此類推，直至

26、啟動政府預案。4.3 信息報告與處置所有職工都有責任和義務對發生的任何安全事故和重大安全隱患負責人報告，以便及時采取相應的措施。4.3.1 信息報告與通知（1）當出現險情或重大安全隱患時，現場人員應立即上報，由應急救援小組總指揮決定是否啟動應急響應或采取何種處置措施。（2）一旦發生危險化學品事故，所在單位和部門要立即啟動本單位現場處置預案實施自救，同時將事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現狀、搶險情況及事故發展預測報應急救援領導小組。 （3）公司應急救援領導小組在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方的主要交流內容。（4）公司安全生產事故應急預案啟動后，應急救援領導小組立即進

27、入應急救援工作程序，值班調度應及時向應急救援領導小組總指揮和副總指揮報告，同時通知應急救援領導小組全體成員立即趕赴事故現場或現場臨時指揮部地點，組成應急救援現場指揮部，由總指揮或副總指揮及各救援隊伍開展搶險救援工作。 4.3.2 信息上報總指揮（企業負責人）接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，并采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。根據事故中傷亡人員人數和可能造成的損失，防損部在經應急救援總指揮或副總指揮審核后，在1小時內分別向XX縣安全生產監督管理局、XX市安全生產監督管理局及相關部門進行上報。應急搶險人員應急保障人員當地安監局、石家莊市安監局120醫療救護

28、應急救援小組圖4-1：事故上報程序事故上報程序按照規定程序進行，應急報告程序如下圖：事故報告內容：應急救援小組總指揮負責向上級部門報告事故情況，不得謊報、瞞報。事故報告時，應詳盡描述以下內容：公司詳細名稱、地址、負責人及聯系電話。事故發生的時間、地點、類別。事故造成的危害程度、影響范圍、大致傷亡人數和經濟損失。事故簡要經過。事故原因的初步分析判斷。事故發生后采取的應急處置措施及事故的控制情況。需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜。報告簽發人和報告時間。4.3.3 信息傳遞內部信息傳遞：應急救援小組總指揮接到安全生產事故的報告后，應立即按照響應分級的要求，首先確定應急響應的級別，按照分級響

29、應的原則及時研究確定應急方案，并立即通知負責應急搶險、應急保障組的相關人員，按預案要求展開救援行動，控制事故的惡化；當判斷事故較大，已超出公司控制范圍，為一級響應級別及以上事故時，應及時向政府及相關部門報告，請求援助。外部信息傳遞：當事故上升為一級響應時，由應急救援小組總指揮負責向XXXX縣政府、XXXX縣安全生產監督管理局和石家莊市政府、石家莊市安全生產監督管理局及相關部門通報，請求救援，報告方式通過電話匯報的形式，匯報要詳盡、準確地報告事故情況，最遲不能超過1小時。5 應急響應5.1 響應分級（1）三級響應公司內危險化學品發生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內滅火設備器材短時間內能消

30、除危險；（2）二級響應事故安全影響限制在廠界邊界，環境影響控制在公司內現場周邊地區，出現人員中毒現象，但未引起人員重傷、死亡；（3）一級響應當由于一般事故沒有得到有效控制，引發更為嚴重的火災、爆炸或中毒窒息事故對企業的生產安全和作業人員造成嚴重威脅，需要調動全公司的資源進行控制。5.2 響應程序本公司危險化學品事故應急響應的過程可分為報警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。針對應急響應分步驟制定應急程序，并按實際情況制定響應程序以指導各類事故的應急響應。（1）危險化學品事故發生后，當本單位接到職工報警電話，必須立即向本單位應急總指揮匯報。（2）若作業現

31、場災害發生已超出本公司微型消防站的控制范圍，應及時向當地政府及應急救援部門求助，請求救援，響應級別為一級響應。（3）當發生一級響應級別的生產安全事故時，應該立即啟動應急預案，按照逐級上報的原則，立即報告XXXX縣政府、XXXX縣安全生產監督管理局及相關部門，由其逐級進行上報石家莊市政府、石家莊市安全生產監督管理局及相關部門，同時應急救援指揮權轉到XXXX縣應急救援指揮部或XXXX縣應急救援指揮部，同時做好以下工作：1）迅速組織事故發生地或險情危險區域的人員撤離危險區域，協同地方政府維護好社會治安及撤離危險區域內群眾的生活安置工作。2）協同地方政府封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志，同時設法保

32、護周邊重要的生產、生活設施，防止發生次生事故。3）事故現場如有人員傷害，立即向當地相關的醫療機構開展醫療救治。4）掌握事故發生地氣象信息，及時制定科學的事故或險情搶救方案并組織實施。圖5-1：應急響應程序圖危險化學品事故由應急領導小組組長宣布啟動應急預案應急辦公室：接警，通報相關部門；向應急領導小組組長匯報；做好應急準備工作現場指揮趕赴現場進行處置；應急辦公室通知各小組趕赴現場進行應急處置搶險搶修、醫療救護事態控制由應急領導小組決定向上級部門請求支援擴大應急Y應急恢復應急領導小組組長宣布應急終止，關閉應急預案現場清理恢復生產解除警戒善后處理事故調查恢復重建崗位人員進行先期處置N事件終止YNNY

33、N應急領導小組組長審定上報和發布的信息YN物資通訊、疏散保衛Y組織人員進行處置事件終止Y5.3 應急措施5.3.1火災、爆炸（1）貫徹“先控制，后消滅”的滅火作戰原則。針對火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術。（2）撲救人員應占領上風或側風陣地。（3）進行火情偵察、火災撲救以及火場疏散人員時，應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。（4）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。（5）對有可能發生爆炸等特別危險需緊急撤退的情

34、況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現場所有人員都看到或聽到）。（6）火災撲滅后，仍然要派人監護現場，期間應禁止明火作業和人員靜電，防止再次發生火災。起火單位應當保護現場，接受事故調查，協助有關職能部門及公安消防監督部門和上級相關部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。未經批準不得擅自清理火災現場。5.3.2中毒和窒息事故（1）發現有人中毒和窒息時，一定要爭分奪秒地進行搶救，同時找到泄漏源，進行堵漏，防止有毒物質進一步擴散。（2）中毒和窒息人員撤離現場后，應轉移到通風良好處，使其平穩躺下，吸入新鮮空氣。并通知應急救援領導小組。（3）應急救援領導小組接到報

35、告后應立即核實現場的處置情況，組織有關人員或應急隊伍趕赴現場。（4）應急隊伍到達現場后，應服從現場指揮人員人統一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質，盡可能減少生命財產損失，防止事故蔓延；可能對區域內外人群安全構成威脅時，必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。5.4 應急結束5.4.1應急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1） 事故現場得到控制，事件條件已經消除；（2） 事故造成的危害已被徹底清除，無繼發可能；（3） 事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。5.4.2事故終止程序（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經現場救援指揮部批準；（2）現場

36、救援指揮部向各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急狀態終止后，繼續進行現場監測，直到其它補救措施無需繼續進行為止。5.4.3應急結束后續工作（1）將事故情況按規定如實上報。（2）保護事故現場。（3）向事故調查處理小組移交事故發生及應急處理過程一切記錄，配合事故調查處理小組取得相關證據。由應急救援領導小組負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并上報。6 信息發布6.1 發布信息的原則 信息發布應遵循國家有關法律法規，堅持實事求是、客觀公正、統一一致、內容詳實、及時準確。6.2信息發布部門、負責人 在應急救援領導小組的授權下，由應急救援信息中心負責信息發布，應急救援信息中心主任為

37、發布人。6.3通報原則及程序在新聞發布過程中，應遵守國家法律法規，實事求是、客觀公正、內容祥實、及時準確。所有對外發布的報道，須報請應急救援領導小組審定后方可在媒體上發布。6.4信息發布內容（1）經調查初步或確認的事故直接原因和間接原因。（2）事故應急反應過程和搶險救援動態。（3）事故造成的人員傷亡和財產損失情況。（4）事故教訓及采取的防范措施。（5）對事故善后處理和事故責任人追究情況。（6）搶險救援中領導的關懷、指導及涌現出的先進事跡。7 后期處置后期處置主要包括危險化學品污染物處置、生產秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內容。7.1 現場監測和恢復 應急救援過程中和結束

38、后，首先通過分析污染物可能造成的對外環境的污染路徑，組織措施，減少向環境的排放量；最后根據監測結果，及時切斷事故后期污染物的水流，盡量減少事故污水量。在應急救援過程中出現新的安全和環境污染因子時，需要制訂和采取防護措施，并通知相關單位和人員。7.2 生產秩序恢復應急救援結束后，對于被事故損壞的建筑物和設施、裝備需委托專業部門進行檢測評估，滿足安全生產條件后，方可進行恢復或生產。恢復方案由應急救援領導小組組織實施，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復燃”。7.3 善后處置 善后處置組負責組織善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬的安置，救援費用的支付。并及時安排人員，聯系

39、保險理賠機構派員開展相關的保險受理和賠付工作，并按照保險理賠機構的要求，提供相關材料。 7.4經驗教訓總結、應急救援評估及改進建議應急響應和救援工作結束后，應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發生。 應急救援信息中心負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報當地安全生產監督管理局備案。8 保障措施8.1 通信與信息保障應急通信保障主要以電話聯系或者群呼的方式，緊急通知有關崗位的人員做出應急處置。應急處理救援領導小組所有成員必須保證手機24小時開機，聯系方式變更必須報應急

40、處理救援領導小組辦公室，確保應急期間信息暢通。詳細聯系電話號碼見附件。8.2 應急隊伍保障 各專業應急救援組對專、兼職應急救援隊伍要建立組織機構，對應急救援人員配備相應的應急救援設備和個體防護設備，定期進行相關培訓和演練，不斷提升其應急救援能力。8.3 應急物資裝備保障為保證事故的及時有效處理，公司配備了干粉滅火器、消防戰斗服、對講機、強光手電等應急救援物資裝備。并配有專人管理，定期維護保養，確保其在備用狀態。詳細情況見附件。8.4經費保障各單位對每年應急工作的費用做出預算，經應急救援指揮領導小組批準后，列入年度安全技術措施費用；發生事故時，劃撥應急專項資金，并保證應急資金及時到位、專款專用。

41、8.5治安保障突發事故發生后，立即在突發事故處置現場周圍設立警戒區和警戒哨，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作，必要時取得地方公安部門的支持和配合。如果事故現場需要保衛人員參加現場搶險救援工作，保衛人員按照專業領導小組要求全力參加搶險。8.6醫療保障建立以石家莊市第XX醫院和XXXX縣人民醫院的醫療救護體系。在需要時請出醫療衛生專家趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。公司要與屬地醫療部門建立應急協作關系，確保在事故緊急狀況下傷員能及時得到救助。8.7交通運輸保障由本單位應急車輛負責將受傷人員送往醫院急救。8.8后勤保障建立微型消防站，實行專人專項物資的管理方

42、式，應急物資的調撥和使用嚴格執行審批制度。根據自身應急救援業務需求，建立應急救援物資儲備制度，維護、保養等制度，保障各種相關災害事故的搶險和救援需要。應急救援物資的調用由應急救援信息中心統一協調。8.9人員防護保障應急救援人員應配備符合救援要求的人員安全職業防護裝備，嚴格按照救援程序開展應急救援工作，確保救援人員自身安全。8.10工作生活保障全力做好受災職工及群眾的基本生活保障，做好現場指揮和救援人員的工作及生活保障。按照國家法律法規、標準、規范的要求在生產區域內建立緊急疏散地或應急避難場所，配合政府部門使受到安全生產事故影響的人員得到安置。9 培訓演練9.1 培訓 為保證公司應急救援體系的規

43、范有效運作，公司安全部負責對綜合應急預案中相關人員每年定期進行應急業務知識培訓，可以開設培訓班、發放宣傳資料、事故講座等方式進行培訓，培訓內容包括：如何識別危險；如何啟動緊急警報系統；危險物質泄漏控制措施；各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；防護用品佩戴和使用；初期火災滅火方法等。各單位負責對本單位職工每年進行一次應急相關知識培訓，要針對不同的人員培訓不同的內容，要盡量貼近實際應急活動；有重大危險源的單位負責對周邊居民和單位進行應急常識宣傳。9.2 演練1、通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序，識別資源需求，評價應急準備

44、狀態，檢驗預案的可行性和改進應急預案。2、公司每年組織一次應急演練，應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。通過演練不斷提高應急救援的指揮水平和各單位應急救援能力，對演練過程、效果、經驗和存在問題等做好記錄，在演練結束后做出總結和評價，對各級應急救援預案做出相應的修訂和完善。9.3應急預案修訂當有關法律、法規、標準的發生修改、生產產品品種、外部環境發生變化時，應及時評估和補充修訂完善預案和更新，每年對本預案進行一次評估、修訂，每三年對本預案進行一次修訂、更新。此外，在有下列情形之一的，應急預案應當及時進行修訂：（1）生產場所、生產工藝、技術發生變化的；（2）周圍環境發生變化的；（3

45、）應急組織指揮體系或者職責已經調整的；（4）依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；（5）應急預案演練評估報告要求修訂的；（6）應急預案管理部門要求修訂的。10 獎懲事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納入公司安全生產獎懲制度。10.1獎勵 在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，應依據有關規定給予獎勵： 1、出色完成應急處置任務，成績顯著的。2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。 3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 4、有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、

46、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任： 1、不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。 2、不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。 3、拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 4、盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 5、阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。 6、散布謠言，擾亂社會秩序的。 7、有其他危害應急工作行為的。附件一 應急指揮領導小組成員聯系方式職務姓名聯系電話總指揮副總指揮組員附件二 外部

47、求援電話一覽表單位電話消防隊119急救中心120XXXX縣醫院石家莊市第三醫院XXXX縣政府值班電話XXXX縣安全生產監督管理局石家莊市安全生產監督管理局附件三 應急物資明細序號名稱數量位置1干粉滅火器（4kg）4具2干粉滅火器（4kg）2具3干粉滅火器（4kg）2具4干粉滅火器（4kg）4具5干粉滅火器（4kg）14具6干粉滅火器（4kg）6具7干粉滅火器（4kg）8具8干粉滅火器（4kg）4具9水基滅火器（4kg）2具10消防頭盔2頂11消防員滅火防護服2套12消防手套2副13消防安全腰帶2條14消防員滅火防護靴2雙15強光手電2支16防毒面具2具17手持對講機2部18鐵鋌2根19引導棒2支附件四 危險化學品安全技術說明書