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興山縣地震應(yīng)急預(yù)案(26頁).doc

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興山縣地震應(yīng)急預(yù)案(26頁).doc

1、興山縣地震應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為及時(shí)、迅速、有效地做好地震災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、破壞性地震應(yīng)急條例等法律法規(guī)和國家地震應(yīng)急預(yù)案、湖北省地震應(yīng)急預(yù)案、宜昌市地震應(yīng)急預(yù)案、興山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于我縣發(fā)生的地震災(zāi)害以及毗鄰地區(qū)發(fā)生對(duì)我縣產(chǎn)生影響的地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。1.4 工作原則在處置地震災(zāi)害中,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門切實(shí)履行各自職責(zé),做到密切配

2、合、資源共享、快速反應(yīng)、協(xié)同行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先期組織開展本行政區(qū)域各級(jí)別地震災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2 組織體系及職責(zé)2.1 指揮機(jī)構(gòu)成立縣抗震救災(zāi)指揮部地震災(zāi)害發(fā)生后,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)指揮部指揮長由縣政府縣長或常務(wù)副縣長(視震害程度決定)擔(dān)任,副指揮長由縣政府分管副縣長、縣人武部部長、縣政府辦公室主任、縣公安局局長、縣科技局(地震局)局長擔(dān)任,縣直有關(guān)部門及震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志為成員。縣抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):(1)確定應(yīng)急工作方案,組織實(shí)施興山縣地震應(yīng)急預(yù)案,向省、市政府報(bào)告震情、災(zāi)情和地震

3、發(fā)展趨勢(shì),視災(zāi)情提出請(qǐng)求省、市政府支援的建議。(2)部署和協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援。(3)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害和重大地震災(zāi)害時(shí),在省、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合市政府全面負(fù)責(zé)本縣抗震救災(zāi)和地震應(yīng)急工作的組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省、市政府抗震救災(zāi)的命令、指示。視需要適時(shí)提出交通管制、物資征用、災(zāi)區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)等緊急措施的建議。(4)協(xié)調(diào)縣人武部迅速組織、指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。(5)處置與地震應(yīng)急和救災(zāi)工作有關(guān)的各類突發(fā)事件。(6)承擔(dān)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。 災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)災(zāi)區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。2.2縣抗

4、震救災(zāi)指揮部下設(shè)組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)設(shè)立縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室是縣抗震救災(zāi)指揮部的辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任視震害情況分別由縣政府分管副縣長、縣政府辦公室主任或縣科技局(地震局)局長擔(dān)任,成員由指揮部成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。辦公室設(shè)縣科技局(地震局)。其主要職責(zé)是:(1)負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)部門、單位實(shí)施興山縣地震應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)政府、縣抗震救災(zāi)指揮部各成員單位之間的地震應(yīng)急工作。(2)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情和地震動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告縣抗震救災(zāi)指揮部,并按程序及時(shí)向市政府及有關(guān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)與震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和縣政府有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系;處理

5、其他涉及抗震救災(zāi)的有關(guān)工作。 (3)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抗震救災(zāi)工作的指示。提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議。(4)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排、調(diào)配。 (5)組織抗震救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道及新聞發(fā)布會(huì)。(6)負(fù)責(zé)中央、省、市慰問團(tuán)和外援人員的有關(guān)接待工作。(7)負(fù)責(zé)處理縣抗震救災(zāi)指揮部日常工作,起草指揮部各類文件,編印審核簡(jiǎn)報(bào),承辦指揮長、副指揮長召集的各種會(huì)議,協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間有關(guān)防震減災(zāi)方面的工作,完成指揮部交辦的其他任務(wù)。設(shè)立縣抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急工作組視情況和應(yīng)急需要,指揮部成立震情信息及監(jiān)測(cè)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療防疫組、條件保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、交通運(yùn)輸組、治安保衛(wèi)

6、組、工程搶險(xiǎn)組、災(zāi)民安置組、宣傳報(bào)道組、震災(zāi)損失評(píng)估組、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)組。一旦啟動(dòng)本預(yù)案,各應(yīng)急工作組自動(dòng)成立,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,其他成員單位自動(dòng)派聯(lián)絡(luò)員參加各小組工作,行使各自職責(zé)。(1)震情信息及監(jiān)測(cè)組由縣科技局(地震局)、縣氣象局、縣國土局組成, 縣科技局(地震局)局長兼任組長,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)與省、縣地震局和周邊臺(tái)網(wǎng)保持密切聯(lián)系,震后迅速確定和報(bào)告地震發(fā)生時(shí)間、方位和震級(jí);判定地震類型;做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);提出地震發(fā)展趨勢(shì)意見和防范對(duì)策;密切監(jiān)視震情發(fā)展;預(yù)報(bào)強(qiáng)余震;編寫震情簡(jiǎn)報(bào);做好與省、市地震等部門之間震情會(huì)商、信息溝通和應(yīng)急準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)做好氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。負(fù)責(zé)組織震災(zāi)調(diào)

7、查和災(zāi)情評(píng)估工作,收集、匯總災(zāi)情信息,形成書面材料,及時(shí)向指揮部和省、市地震主管部門匯報(bào)。 (2)搶險(xiǎn)救援組由縣人武部、縣公安局、縣教育局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣直機(jī)關(guān)工委組成,縣人武部部長兼任組長,其主要職責(zé)是調(diào)派公安、消防等應(yīng)急分隊(duì)、駐地武警官兵、民兵預(yù)備役人員尋找營救傷員,疏散轉(zhuǎn)移學(xué)生;搶救國家重要財(cái)物、檔案、文物;組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)人員和急救物資;配合有關(guān)部門搶修道路、橋梁和排除險(xiǎn)情;負(fù)責(zé)預(yù)防和撲滅火災(zāi)等次生災(zāi)害;幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活等。(3)醫(yī)療防疫組 由縣衛(wèi)計(jì)局、縣人民醫(yī)院、縣疾控中心、縣食藥局、縣農(nóng)業(yè)局組成,縣衛(wèi)計(jì)局局長擔(dān)任組長,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)籌集和儲(chǔ)運(yùn)急救藥品、血漿、醫(yī)療

8、器械;震后迅速組織醫(yī)療、防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū);組建震區(qū)臨時(shí)醫(yī)院、醫(yī)療所和醫(yī)療隊(duì);搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷病員;及時(shí)檢查監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品安全等,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制疫情。 (4)條件保障組 由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣糧食局、財(cái)保興山分公司、人保興山分公司組成,縣發(fā)改局局長擔(dān)任組長,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好抗震救災(zāi)物資、群眾生活急需物資的組織、儲(chǔ)備、調(diào)撥、管理以及外援物資的接收、分發(fā)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)籌集縣級(jí)地震災(zāi)害救助資金;配合有關(guān)部門向省、市財(cái)政等有關(guān)部門申請(qǐng)地震災(zāi)害生活補(bǔ)助及災(zāi)后重建補(bǔ)助等專項(xiàng)資金;對(duì)救災(zāi)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好市場(chǎng)監(jiān)管和物價(jià)穩(wěn)定工作;做好保險(xiǎn)理

9、賠工作。(5)通訊聯(lián)絡(luò)組 由縣經(jīng)信局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司組成,縣經(jīng)信局局長擔(dān)任組長,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通訊信息運(yùn)營單位加強(qiáng)通訊設(shè)施、線路和基站的維護(hù),保障抗震救災(zāi)通訊暢通;震后迅速組織力量,及時(shí)搶修震區(qū)破壞的通訊設(shè)備和線路,在常規(guī)通訊手段失靈的情況下,為現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提供如衛(wèi)星電話、無線電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等必要的通訊設(shè)施,保證現(xiàn)場(chǎng)指揮和縣抗震救災(zāi)指揮部及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò),保障重點(diǎn)目標(biāo)抗震救災(zāi)信息暢通。 (6)交通運(yùn)輸組 由縣交通局、縣公安局、縣住建局、縣公路局、縣交警大隊(duì)組成, 縣交通局局長擔(dān)任組長,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)道路和橋梁的質(zhì)量檢測(cè)、隱患排查和加固維護(hù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或征用運(yùn)

10、輸車輛、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急搶修裝備;震后迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,第一時(shí)間搶修、打通遭受破壞和堵塞的道路和橋梁等有關(guān)交通設(shè)施,清除路障;指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛運(yùn)行,維護(hù)交通秩序,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、傷病員和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送和災(zāi)民的疏運(yùn)。 (7)治安保衛(wèi)組 由縣公安局、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣交警大隊(duì)組成,縣公安局局長兼任組長,其主要職責(zé)是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、放射性和有毒有害物品的管理,及早做好消防器材的準(zhǔn)備和滅火工作部署,制定落實(shí)社會(huì)治安保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;震后負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織做好災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng);維護(hù)震區(qū)社會(huì)治安;負(fù)責(zé)保衛(wèi)震區(qū)黨政機(jī)關(guān)、金融系統(tǒng)、救災(zāi)物資和文物、檔案、監(jiān)獄等重點(diǎn)目標(biāo)的

11、安全;必要時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作順利開展。(8)工程搶險(xiǎn)組 由縣住建局、縣水利局、興發(fā)集團(tuán)、天星供電公司組成,縣住建局局長擔(dān)任組長,其主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好重要建筑物、水庫、河道、電力、供排水、次生災(zāi)害源等生命線工程的安全監(jiān)測(cè)、隱患排查和加固維修;震后迅速組織力量,做好建筑物及工程設(shè)施破壞情況的調(diào)查、安全性能評(píng)估和搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、修復(fù)和加固工作,盡快恢復(fù)城鄉(xiāng)居民供水、供電并及時(shí)提出恢復(fù)重建方案。(9)災(zāi)民安置組 由縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、震區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成,縣民政局局長擔(dān)任組長,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)配;

12、負(fù)責(zé)接受救災(zāi)援助資金和物資;負(fù)責(zé)做好各區(qū)域?yàn)?zāi)民疏散和避難場(chǎng)所及路線的規(guī)劃選定,搞好臨時(shí)居住設(shè)施的搭建,統(tǒng)籌做好災(zāi)民的有序轉(zhuǎn)移和安置工作;負(fù)責(zé)組織好救災(zāi)款物的發(fā)放工作,保障災(zāi)民的基本生活;做好遇難者的善后工作。 (10)宣傳報(bào)道組 由縣委宣傳部、縣科技局(地震局)、縣廣電局、縣教育局、縣民政局組成,縣委宣傳部分管宣傳的副部長擔(dān)任組長,其主要職責(zé)是根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部授權(quán),按規(guī)定向新聞媒體和公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,負(fù)責(zé)回答有關(guān)震情災(zāi)情的詢問;指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿情收集分析,正確引導(dǎo)輿論;按規(guī)定組織安排新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道,做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)與管理工作;負(fù)責(zé)編印防震減災(zāi)知識(shí)宣傳品,做好防震

13、知識(shí)的宣傳普及。(11)震災(zāi)損失評(píng)估組 由縣科技局(地震局)、縣民政局、縣住建局、縣國土局等部門組成,縣科技局(地震局)局長兼任組長,其主要職責(zé)是開展地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震、地質(zhì)次生災(zāi)害;進(jìn)行地震、地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估。(12)救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)組由縣政府辦、縣民政局、縣旅游局、縣紅十字會(huì)組成,縣政府辦公室主任兼任組長,其主要職責(zé)是接受和安排國內(nèi)外捐贈(zèng),按有關(guān)規(guī)定處理涉外事務(wù)和涉港澳臺(tái)事務(wù)。3 預(yù)防和預(yù)警3.1 監(jiān)測(cè)與報(bào)告縣科技局(地震局)做好對(duì)地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)信息、群測(cè)群防信息的檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存貯和報(bào)送;加強(qiáng)與省、市地震局

14、聯(lián)系,進(jìn)行震情跟蹤以及宏觀異常的核實(shí)。3.2 預(yù)防預(yù)警按照國家地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分及要求,按照預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,做好防震減災(zāi)工作。及時(shí)向縣政府報(bào)送省、市地震局提出的短期地震預(yù)測(cè)意見,做好防震準(zhǔn)備。按規(guī)定程序發(fā)布臨震預(yù)報(bào),宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。各級(jí)各部門及時(shí)采取應(yīng)急防御措施,包括:地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告震情變化;根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;要求有關(guān)部門對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;平息地震謠傳或誤傳,保持社會(huì)安定等。3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)匯集各類相關(guān)信息,

15、為震情分析預(yù)報(bào)提供基礎(chǔ)資料;負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理和地震速報(bào)工作;負(fù)責(zé)開展信息核查、震害調(diào)查;為地震應(yīng)急指揮決策與預(yù)警系統(tǒng)提供地震應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)、通信信道保障和必要的技術(shù)支撐。3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布依據(jù)地震的嚴(yán)重程度,地震預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)(6.0級(jí)以上地震)、二級(jí)(5.5級(jí)至5.9級(jí)地震)、三級(jí)(5.0級(jí)至5.4級(jí)地震)、四級(jí)(4.0級(jí)至4.9級(jí)地震),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色予以預(yù)警。地震預(yù)報(bào)由省地震局提出預(yù)測(cè)意見,報(bào)省政府決定發(fā)布。已對(duì)我縣發(fā)布地震短期預(yù)報(bào),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,報(bào)請(qǐng)市政府同意,縣政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào),并同時(shí)向省政府和省、市地震局報(bào)告

16、。3.4 預(yù)防機(jī)制 加強(qiáng)對(duì)各類構(gòu)筑物的抗震設(shè)防管理把各類興建、改建、擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防納入基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖、湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法、宜昌市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法,進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工;積極引導(dǎo)居民在建房中做好房屋的抗震設(shè)防工作,切實(shí)提高我縣各類構(gòu)筑物的抗震性能。 合理建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所利用公園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地設(shè)置公共避震場(chǎng)所。大中型企業(yè)、體育場(chǎng)、影劇院、學(xué)校、超市等人員往來密集的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置緊急避震通道;公共場(chǎng)所和家庭配置避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。 加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練地震科普知識(shí)宣傳:縣科技局(地震局)、縣教育局、縣廣電局等部門要通力協(xié)作,

17、開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育,使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀。在提高公眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行把地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)的判定信息向社會(huì)發(fā)布,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)。最大程度公布地震應(yīng)急預(yù)案信息,宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī),增強(qiáng)社會(huì)公眾的地震應(yīng)急意識(shí),提高自防、自救、互救能力。專業(yè)知識(shí)培訓(xùn):縣科技局(地震局)要定期組織應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。地震疏散演練:縣科技局(地震局)要組織縣直各部門、行業(yè)、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實(shí)際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。4 應(yīng)急處

18、置4.1 分級(jí)響應(yīng)4.1.1 地震災(zāi)害分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行),結(jié)合湖北省地震活動(dòng)情況,將地震災(zāi)害分為四級(jí):特別重大地震災(zāi)害:縣內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上的地震;可能遭受地震烈度度以上的破壞;可能造成100人以上死亡;達(dá)到上述條件之一,可初判為特別重大地震災(zāi)害。重大地震災(zāi)害:縣內(nèi)發(fā)生5.5-5.9級(jí)的地震;可能遭受地震烈度度的破壞;可能造成10人以上、100人以下死亡;達(dá)到上述條件之一,可初判為重大地震災(zāi)害。較大地震災(zāi)害:縣內(nèi)發(fā)生5.0-5.4級(jí)的地震;可能遭受地震烈度度的破壞;可能造成數(shù)人死亡;達(dá)到上述條件之一,可初判為較大地震災(zāi)害。一般地震災(zāi)害:縣內(nèi)發(fā)生4.0-4.9級(jí)的地震;可能遭受地震

19、烈度度的破壞;可能造成人員傷亡;達(dá)到上述條件之一,可初判為一般地震災(zāi)害事件。 地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)條件地震應(yīng)急響應(yīng)分為級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)和級(jí)響應(yīng)。級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件。級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生重大地震災(zāi)害事件。級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生較大地震災(zāi)害事件。級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)條件是發(fā)生一般地震災(zāi)害事件。 確定地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的權(quán)限級(jí)響應(yīng)由省政府報(bào)國務(wù)院決定;級(jí)響應(yīng)由省政府決定;級(jí)響應(yīng)由市政府決定;級(jí)響應(yīng)由縣政府決定。4.2 信息報(bào)送震情速報(bào)對(duì)于縣內(nèi)3級(jí)以上的地震,縣科技局(地震局)在震后30分鐘內(nèi)落實(shí)地震基本參數(shù),及時(shí)向上級(jí)地震部門了解地震趨勢(shì)會(huì)商意見。對(duì)于我縣及鄰區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以

20、上的地震,縣科技局(地震局)在震后10分鐘內(nèi)完成地震速報(bào)參數(shù)的初步測(cè)定;及時(shí)將震情報(bào)縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部,通報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位以及震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;向上級(jí)地震部門了解地震趨勢(shì)分析會(huì)商意見。 災(zāi)情速報(bào)地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。縣科技局(地震局)建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和宏觀異常速報(bào)網(wǎng)絡(luò),并定期更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府地震工作聯(lián)絡(luò)員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)震災(zāi)災(zāi)情速報(bào)員,村(居)委會(huì)書記為村級(jí)地震災(zāi)情第一速報(bào)員,村(居)委會(huì)治保主任為地震災(zāi)情第二速報(bào)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村震情災(zāi)情速報(bào)員同時(shí)也是地震宏觀異常速報(bào)員。震情發(fā)生后,縣科技局(地震局)迅速啟動(dòng)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)

21、,收集地震災(zāi)情并速報(bào);迅速派人到震中或可能造成較大損失的地域了解震害信息,向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門收集災(zāi)害損失情況,匯總上報(bào)縣政府和市地震局。縣科技局(地震局)盡快了解震區(qū)地震影響和大致破壞情況,震后半小時(shí)內(nèi)(夜晚延長至1小時(shí))將初步了解到的情況報(bào)縣政府,同時(shí)抄報(bào)市地震局;加強(qiáng)與震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保持聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),按l、2、6、6、6小時(shí)間隔向縣政府和市地震局報(bào)告或傳真動(dòng)態(tài)信息,如有新的突出災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告,視情況經(jīng)縣政府同意,可申請(qǐng)市、省地震部門派地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍予以支援。地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍到達(dá)后,調(diào)查、收集地震災(zāi)情,及時(shí)向縣政府報(bào)告,縣政府匯總后報(bào)市、省人民政府,同時(shí)抄報(bào)省地震局

22、。 震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的災(zāi)情報(bào)送和處理地震災(zāi)害發(fā)生后,震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要迅速啟動(dòng)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),安排專人,用一切可能的通訊工具與各村聯(lián)系,了解震情、災(zāi)情,并向縣政府辦、縣科技局(地震局)速報(bào)。同時(shí)迅速派人到震中或可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息,匯總再報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后,震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按l、2、6、6、6小時(shí)間隔向縣指揮部辦公室報(bào)告或傳真災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,如有新的突發(fā)災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。 有關(guān)部門的災(zāi)情報(bào)送民政、公安、安監(jiān)、水利、住建、國土、教育、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、通信、交通、電力等有關(guān)部門和單位迅速了解震情災(zāi)情,及時(shí)報(bào)科技局(地震局)。縣科技局(地震局)及時(shí)匯總災(zāi)情、社會(huì)影響等情況,收到特別重大、重大災(zāi)情信息后,應(yīng)在

23、第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣政府,同時(shí)給縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位。發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺(tái)人員或外國人員,有關(guān)部門、邀請(qǐng)單位要迅速核實(shí)并上報(bào)縣外事辦、縣臺(tái)辦和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。縣外事辦、縣臺(tái)辦按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。 震情災(zāi)情公告縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室依照有關(guān)信息公開規(guī)定,及時(shí)公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生l小時(shí)內(nèi),組織發(fā)布關(guān)于地震時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)的公告;在地震災(zāi)害發(fā)生24小時(shí)內(nèi),根據(jù)初步掌握的情況,按有關(guān)程序和規(guī)定,組織發(fā)布災(zāi)情和震情趨勢(shì)判斷的公告;視情況后續(xù)公告。速報(bào)程序各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的地震災(zāi)害信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一核稿后報(bào)縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室按照信

24、息報(bào)送的相關(guān)程序?qū)κ盏叫畔⑦M(jìn)行處理。4.3現(xiàn)場(chǎng)處置地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科技(地震)部門協(xié)助、各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。視情況需要,設(shè)立縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)緊急處置的主要內(nèi)容包括:溝通匯集并及時(shí)上報(bào)信息,包括地震破壞、人員傷亡等情況;制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,分配救援任務(wù);劃分責(zé)任區(qū)域,各級(jí)各類救援隊(duì)伍協(xié)同開展救援行動(dòng);組織災(zāi)民自救互救;救治與轉(zhuǎn)運(yùn)傷員;疏散、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民;對(duì)遇難者遺體進(jìn)行妥善處置;對(duì)首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉庫、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的保護(hù)和警戒;組織查明次生災(zāi)害危害或威脅并采取有效防御措施消除次生災(zāi)害后果;組織力量搶修通信、交通、供水、

25、供電等生命線設(shè)施;組織開展衛(wèi)生防疫、建筑物安全性鑒定、災(zāi)害損失評(píng)估工作;估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配工作。4.4 指揮與協(xié)調(diào) 級(jí)以上應(yīng)急響的指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生較大以上的地震災(zāi)害事件或啟動(dòng)級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng),縣抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,在上級(jí)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展地震應(yīng)急工作。必要時(shí),成立地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。主要工作職責(zé)為:(1)派遣各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)軍隊(duì)和武警部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援。(2)協(xié)調(diào)、組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資和裝備。(3)組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,做好傷病員醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。(4)協(xié)調(diào)、組織搶修通信、電力、交通運(yùn)輸?shù)然?/p>

26、礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)通信、電力以及救災(zāi)人員和物資運(yùn)輸?shù)臅惩ā#?)組織開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)已破壞的迅速組織搶險(xiǎn)救援。(6)請(qǐng)求省、市地震局派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震、強(qiáng)震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,做好余震防范工作。(7)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。(8)視情況組織非災(zāi)區(qū)政府及企事業(yè)單位等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。(9)視情況實(shí)施前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、干線交通運(yùn)輸管制等特別管制措施。(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工

27、作,正確引導(dǎo)輿論。(11)向市政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況,研究提出需國務(wù)院、省政府支援事項(xiàng)。 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生一般地震災(zāi)害事件或者啟動(dòng)級(jí)響應(yīng),縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)區(qū)需求組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,幫助災(zāi)區(qū)開展以下工作。主要工作職責(zé)為:(1)視情況派遣專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)支援搶險(xiǎn)救援工作。必要時(shí),協(xié)調(diào)武警參與應(yīng)急救援。(2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修電力、供水、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施。(4)視情況協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,請(qǐng)求省、市有關(guān)廳局協(xié)助災(zāi)區(qū)做好地震監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定、災(zāi)害

28、損失調(diào)查評(píng)估、次生災(zāi)害防范處置、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。(6)請(qǐng)求市政府或市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決其他事項(xiàng)。4.5人員搶救與工程搶險(xiǎn)縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作和救援行動(dòng)。人武部組織指揮武警中隊(duì)、民兵預(yù)備役趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。公安局組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),撲滅火災(zāi)和搶救被壓埋人員。衛(wèi)計(jì)局組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤,F(xiàn)場(chǎng)快速展開:現(xiàn)場(chǎng)快速勘察,設(shè)置警戒線,建立救援基地;搜索行動(dòng):展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者,進(jìn)行犬搜

29、索找尋被掩埋于廢墟下的受難者,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位;營救行動(dòng):采用起重、支撐、破拆及狹窄場(chǎng)地營救,高空營救等方式,使受難者脫離險(xiǎn)境;醫(yī)療救護(hù)行動(dòng):由具有現(xiàn)場(chǎng)急救經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)急救醫(yī)生,采取醫(yī)療救護(hù)手段對(duì)受難者進(jìn)行救助,迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。不同救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊(duì)伍之間要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)邊界,同時(shí)關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場(chǎng)資源的共享或分配;各隊(duì)伍之間保持聯(lián)絡(luò),互通有無,互相支援,遇有危險(xiǎn)時(shí)傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)抗震救災(zāi)指揮部組織相關(guān)部門對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估

30、;探測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評(píng)估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn),及時(shí)向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。4.7 群眾的安全防護(hù)民政局做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。4.8次生災(zāi)害防御公安局協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,處置地震次生災(zāi)害事故。水利局、住建局、交通局、衛(wèi)計(jì)局、電信迅速分公司等部門對(duì)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施

31、并加強(qiáng)監(jiān)控;防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。環(huán)保局加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、控制。國土局會(huì)同住建、水利、交通等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。經(jīng)信局、質(zhì)檢局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置。4.9 地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)縣科技局(地震局)協(xié)助省、市地震局向震區(qū)派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,增強(qiáng)震區(qū)的監(jiān)測(cè)能力,協(xié)調(diào)震區(qū)各觀測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)震區(qū)地震類型、地震趨勢(shì)、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見。4.10 地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評(píng)估縣科技局(地震局)配合上級(jí)地震部門開展地震烈度調(diào)查,確定發(fā)震構(gòu)造,調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特

32、征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等。縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門,在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合下,共同開展地震災(zāi)害損失評(píng)估。4.11 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除;經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能;災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上述條件,由批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的有權(quán)機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束,并對(duì)外公布。5 后期處置5.1 善后處置 因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。5.2 社會(huì)救助縣民政局負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。5.3 保險(xiǎn) 有關(guān)保險(xiǎn)公

33、司依法做好受災(zāi)單位和個(gè)人的險(xiǎn)理賠工作。5.4 調(diào)查和總結(jié)縣科技局(地震局)負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議,上報(bào)縣政府和省、市地震局。6 其他地震事件處置6.1 有感地震應(yīng)急有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。縣科技局(地震局)接到我縣轄區(qū)內(nèi)有感地震的報(bào)告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向縣政府報(bào)告震情。同時(shí)迅速收集震情,提出震情趨勢(shì)判斷,當(dāng)發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響,縣政府指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好社會(huì)穩(wěn)定工作,將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)市政府并抄送市地震局。有感地震發(fā)生后,縣科技局(地震局)應(yīng)及時(shí)趕赴地震現(xiàn)場(chǎng),開展地震宏觀調(diào)查和科學(xué)考察,調(diào)查

34、人員影響、財(cái)產(chǎn)損壞等情況,提交現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告。6.2 水庫誘發(fā)地震應(yīng)急當(dāng)大型水庫蓄水、泄洪期間,相關(guān)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè),當(dāng)發(fā)生小震情活動(dòng)時(shí),縣科技局(地震局)應(yīng)會(huì)同縣水利局、水庫業(yè)主單位組織專家進(jìn)行震情會(huì)商,及時(shí)作出震情趨勢(shì)判斷。發(fā)現(xiàn)地震活動(dòng)異常,要立即報(bào)告縣政府和市地震局,并采取適當(dāng)應(yīng)急措施。6.3 塌陷地震應(yīng)急當(dāng)發(fā)生溶洞、礦山塌陷地震并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響,縣科技局(地震局)、縣國土局組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)查明塌陷地震成因、破壞及損失情況,評(píng)估發(fā)生次生地震災(zāi)害的可能性。提出應(yīng)急措施及處理意見的建議。6.4 平息地震謠言 當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影

35、響,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)采取措施平息地震謠言,并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)縣政府辦公室并抄送縣科技局(地震局);縣科技局(地震局)要及時(shí)督導(dǎo)謠言發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取措施平息地震謠言,視情況派出專家分析謠言起因,作好宣傳工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作。并將應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)縣政府并抄送市地震局。6.5 特殊時(shí)期戒備在重大政治社會(huì)活動(dòng)期間,縣科技局(地震局)要進(jìn)行應(yīng)急戒備,要組織震情值班、地震監(jiān)測(cè)、震情會(huì)商等工作,確定統(tǒng)一的宣傳口徑,并將應(yīng)急戒備情況適時(shí)上報(bào)縣政府辦。6.6 應(yīng)對(duì)毗鄰震災(zāi)毗鄰地區(qū)發(fā)生對(duì)我縣產(chǎn)生影響的地震災(zāi)害,縣科技局(地震局)應(yīng)及時(shí)將震情上報(bào)縣政府和市地震局,視情況確定地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,開展地震應(yīng)急處置

36、工作,并向縣政府提出地震應(yīng)急響應(yīng)工作建議。7 表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國防震減災(zāi)法和破壞性地震應(yīng)急條例等有關(guān)規(guī)定,對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。8 附則8.1 名詞術(shù)語次生災(zāi)害:地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)居民生產(chǎn)和生活的破壞。生命線設(shè)施:指電力、供水、排水、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。8.2 預(yù)案管理本預(yù)案由縣政府制定發(fā)布,報(bào)市地震局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本預(yù)案,制定同級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣科技局(地震局)備案。縣政府有關(guān)部門、各大中型企業(yè)依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合部門單位職責(zé)制定預(yù)案,報(bào)縣科技局(地震局)備案。市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程項(xiàng)目或者設(shè)施經(jīng)營管理單位,金融、廣播電視、重要綜合信息存儲(chǔ)中心等單位,檔案館、重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)制定預(yù)案,報(bào)縣科技局(地震局)備案。鼓勵(lì)村、社區(qū)制定搶救壓埋人員、緊急醫(yī)療救護(hù)、臨時(shí)安置受災(zāi)群眾、報(bào)送災(zāi)情信息等地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。由縣科技局(地震局)會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)本預(yù)案實(shí)施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證應(yīng)急措施到位。


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