1、冶金生產企業事故應急預案 有限公司 （適用電爐煉鋼）（單位公章）目 錄1.1總則1.1編制目的1.2編制依據1.3適用范圍1.4應急工作原則2生產經營單位的危險性分析2.1生產經營單位概況2.2危險源與風險分析3組織機構及職責3.1應急組織體系3.2指揮機構及職責4預防與預警4.1危險源監控4.2預警行動4.3信息報告與處置5應急響應5.1響應分級5.2基本響應5.3響應程序5.4應急結束6信息發布7后期處置8保障措施8.1通信與信息保障8.2應急隊伍保障8.3應急物資裝備保障8.4經費保障8.5其他保障9培訓與演練9.1培訓9.2演習10獎懲10.1獎勵10.2責任追究11附則11.1術語和

2、定義11.2應急預案備案11.3維護和更新11.4制定與解釋11.5應急預案實施12附件與附圖13專項應急處置要點13.1一般處置方案13.2鋼水爆炸事故處置要點13.3LPG火災、爆炸事故處置要點13.4氧氣火災事故處置要點1總則1.1目的為了控制生產現場及其它場所可能發生的火災、爆炸、觸電、可燃助燃氣體及化學危險品泄漏造成人員傷亡、急性中毒或重大經濟損失等突發事故發生，遵照XXX市安全生產委員會關于切實做好安全生產事故應急預案管理工作的通知（甬安委20077號）要求，結合公司實際制定公司生產安全生產事故應急預案，通過預案實施使應急預案工作協調統一、緊急有序，從而達到迅速控制事態發展，減少或

3、消除人員傷亡和各種經濟損失的目的。 1.2 編制依據 有關法律法規和要求中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70號）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）危險化學品安全管理條例（國務院令第344號）國家安全生產事故災難應急預案（國務院2006-1-22發布）冶金事故災難應急預案（國家安全生產監督管理總局2006年10月）關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協調字200456號）冶金企業安全衛生設計規定（原冶金部冶生1996204號）防雷減災管理辦法（中國氣象局令第8號）XXX安全生產條例（XXX第十屆人大常委會公告第56號）XXX雷電災害防御和應急辦法（X

4、XX人民政府令第190號）有關技術規范重大危險源辨識GB18218-2000工作場所職業病危害警示標識GBZ158-2003生產過程安全衛生要求總則GB12801-91生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006煉鋼安全規程AQ2001-2004軋鋼安全規程AQ2003-20041.3 適用范圍 本預案適用于冶金生產過程中發生的爆炸、火災、觸電、中毒等事故的應對工作。 1.4 工作原則 （1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少冶金事故，切實加強企業員工的安全防護，充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。 （2）統一領導，

5、分級負責。在省、市、區安監局的統一領導下，公司應急指揮部負責現場指揮企業事故災難應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限，負責事故災難的應急處置工作。 （3）企業為主，分級響應。冶金事故災難現場應急處置的領導和指揮以現場應急指揮部為主，按照分級響應的原則及時啟動相應的應急預案。省、市、區安監局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者。 （4）依靠科學，依法規范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。 （5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，

6、預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好冶金事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。2 企業危險性分析2.1生產經營單位概況XXX有限公司為不銹鋼行業的生產型企業，公司地址位于XXX市XXX區村，公司法定代表人，注冊資金萬元，主要經營范圍為不銹鋼鋼帶。目前公司擁有總資產億，2006年實現產值億，生產不銹鋼帶萬噸。公司占地面積平方米，擁有正式職工人，其中技術人員人。中寬帶熱軋不銹鋼帶是國內市場緊缺產品，公司采用電弧爐冶煉、AOD爐精煉、連鑄連軋、爐前

7、化驗及在線檢測等成熟的先進工藝技術，該產品投產促進我國不銹鋼產業結構和行業層次的提升。2.2 危險源與風險分析危險源企業存在危險源主要有：電弧爐、AOD爐、VOD、LF、連鑄連軋機、退火酸洗機組、鋼爐變壓器、危險化學品儲罐區或倉庫等。主要危險、有害因素分析 1、火災爆炸（1）易燃易爆化學品泄漏，遇明火爆炸。（2）廢鋼未進行分選，有易燃易爆物品、密閉容器、或廢武器和彈藥。煉鋼時在爐膛內爆炸。（3）爐下區域有積水，高溫鋼水沖入爆炸。（4）事故漏鋼時易發生爆炸事故。（5）在氧氣、乙炔和燃氣閥站附近有吸煙和有明火，易引發火災爆炸事故。（6）電爐直接排煙除塵系統未設置泄爆措施，造成除塵系統爆炸。（7）水

8、冷爐壁燒穿引發鋼水爆炸。（8）鋼爐變壓器火災爆炸。2、觸電（1） 雷電傷害（2） 靜電傷害（3） 漏電傷害3、中毒氮氣為窒息性氣體，有可能引起作業人員窒息；貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不干凈時，排除不及時，有可能引起窒息傷害事故。氨氣、硝酸分解的氮氧化物也有可能引起中毒。4 機械傷害機械設備快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或操作使用維修不當，都可能傷及手腳頭發等部位。5 起重傷害本企業行車多，在運行、檢修過程中，可能發生起重傷害。6 高處墜落和物體打擊在正常生產巡查和設備維修時，可能發生高處作業人員的墜落和高空墜物傷人事故。7 車輛傷害8 灼燙高溫

9、熱源、金屬液體、爐渣均為高溫物質，如在事故狀態下與人體接觸或在高溫熱源旁長時間工作，均有造成作業人員高溫灼傷的危險，嚴重時可能會危及生命。酸洗過程需使用硝酸、硫酸、氫氧化鈉等均為腐蝕品，有造成人員化學灼傷危險。高溫蒸汽泄漏噴出或操作人員觸及高溫表面，均有造成作業人員高溫燙傷危險。9、臺風、汛情的危害在遭遇強臺風時，固定或移動的設備、設施可能發生傾斜、倒塌，將會危及人員的生命安全。此外，冶金企業還存在塵毒、放射源等方面的危險、有害因素。3 組織機構及職責3.1 應急組織體系【領導機構】公司應急指揮部是公司系統突發事件應急管理工作的企業內部領導機構。公司總經理領導突發事件應急管理工作，公司有關領導

10、按照業務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發事件的應急管理工作；必要時，派出公司工作組指導有關工作?！巨k事機構】公司應急管理辦公室（總值班室）是突發事件應急管理的辦事機構，歸口管理公司應急管理工作，指導公司系統突發事件應急體系建設；履行值守應急職責，綜合協調信息發布、情況匯總分析等工作，發揮運轉樞紐作用。【專業應急救援小組】 專業應急救援小組由公司有關部門領導和員工組成。按照職責分工，負責突發事件的應急工作。 公司應急組織體系見附圖：公司應急組織網絡圖。3.2 指揮機構及職責公司應急救援指揮部公司應急救援指揮部組成如下總指揮： 副總指揮： 指揮部成員：總經辦主任、總值班長、安

11、環主管、生產主管、設備主管、供銷主管、人事、警衛主管、各專業主管。指揮部人員分工：總指揮：全面指揮事故現場的應急救援工作。副總指揮：協助總指揮負責具體的指揮工作，當總指揮不在現場時，副總指揮行使總指揮職責。總經辦主任：協助總指揮協調應急救援工作，必要時代表指揮部對外發布有關信息。總值班長：負責內外聯絡、情況通報。承擔事故搶救全過程的對內外聯系，事故處置時生產系統的開停車調度工作。安環主管：協助現場總指揮做好事故報警、情況通報、外來救援隊伍的接待引導及事故處置工作，負責事故現場及有害物質擴散區域監測工作， 生技主管：負責消防搶險。設備主管：負責事故現場洗消去污工作。供銷主管：負責搶險救援物資的供

12、應和運輸，及生活必需品的供應。人事主管：負責現場受傷人員醫療救護，組織引導外援救護隊的現場搶救受傷中毒人員及護送轉院工作。保衛主管：負責現場警戒、治安保衛、人員疏散和道路管制工作； 各專業主管：按事故后生產調度指令，正確處置有關的開停車工作，做好停車后的各項善后工作，集中可以集中的車間人員、消防器材、防護用具，隨時按現場指揮部的命令，支援現場搶救的各項工作。應急救援小組發生緊急事故時，迅速在事故現場附近安全地帶設立臨時指揮部，由總經理任總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和調度，總經理不在時，副總經理為臨時總指揮，全權負責現場指揮，事故應急處理期間，全公司范圍內一切救援力量與物資必須服從調派。

13、公司所有部門都有職責參與應急救援，根據各自職能特點和現場應急需要，公司成立八個專業救援小組：。職責1、公司應急救援指揮部職責組織制訂事故應急救援預案； 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動； 確定現場指揮人員； 協調事故現場有關工作； 批準本預案的啟動與終止； 事故狀態下各級人員的職責； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調動； 組織應急預案的演練。2、應急救援辦公室職責 執行應急指揮部的決定。負責組織公司各應急救援小組，落實應急救援人員（包括應急救援隊伍及各專業小組負責人和人員），并存檔。實施應急預案的管理工作。檢查搶險搶修、個體防護、醫療救援、通訊聯絡等裝備器材配備情況，是否符合事故應急

14、救援的需要。確保器材始終處于完好狀態，保證能有效使用。檢查應急救援的物資的準備情況。負責員工的應急救援教育及應急救援演練。負責與外部有關部門的應急救援的協調、信息交流工作。建立并管理應急救援的信息資料、檔案。應急救援辦公室應備有如下資料：1)危險物質數據庫：危險物質名稱、數量、存放地點及其物理化學特性。2)救援物資數據庫：應急救援物質和設備名稱、數量、型號大小、存放地點、負責人及調動方式。3)重大危險源示意圖，圖中應注明；存放大量危險物質的地方；救援設備存放點；消防系統和附近水源；重大危險源的進口和道路狀況；安全區；重大危險源的位置與周邊地區的關系。公司重大危險源示意圖見附圖。4)公司職工名單

15、；5)關鍵崗位人員的地址和聯系方式；（包括應急救援隊伍及各專業小組負責人和人員）；6)現場其它人員名單，如承包商和參觀者等；7)應急救援與事故處理法規、標準、手冊；8)政府部門和應急服務機構的地址和聯系方式；（包括和本公司附近的有關應急救援單位，如：醫院、消防隊、安全、環保部門等）；9)專家咨詢組的相關信息。公司外部相關部門應急響應通信聯絡表見附件。3、應急咨詢專家組由公司技術專業負責人任組長，由生產、安全、環保、設備等相關專業的專家組成應急咨詢專家組。應急咨詢專家組職責：指導應急預案的編制及修改完善；掌握公司區域內重大危險源及易燃易爆、防火重點部位的分布情況，了解國內外的有關技術信息、進展情

16、況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對安全事故的危害范圍做出科學評估，為應急指揮部的決策和指揮提供科學依據。參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區域的警報設立與解除等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急小組進行現場處置；負責對事故現場應急處置工作和財產損失程度評估工作。4、各救援隊伍職責（1）消防搶險隊職責a.接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現場，根據事故情形正確配戴個人防護用具，協助事故發生單位迅速切斷事故源和排除現場的易燃易爆物質；b.根據指揮部下達的指令，迅速搶修設備、管道，控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區域；b. 現場指導搶

17、救人員，消險危險物品，開啟現場固定消防裝置進行滅火；c. 負責現場滅火過程的通訊聯絡，視火災情況及時向指揮部報告，請求聯防力量救援；d. 現場固定消防泵、移動滅火器等要按規定經常檢查，確保其處于良好的備用狀態；e. 負責向上級消防救援力量提供燃燒介質的消防特性，中毒防護方法，著火設備的禁忌注意事項；f. 有計劃地開展滅火預案的演習，熟悉消防重點的滅火預案，提高滅火搶救的戰斗力。g.有計劃、有針對性地預測設備、管道泄漏部位，進行計劃性檢修，并進行封、圍、堵等搶救措施的訓練和實戰演習。（2）安全警戒及現場治安隊職責a.發生事故后，治安隊根據事故情景配戴好防護器具，迅速奔赴現場；根據毒物爆炸（泄漏）

18、影響范圍，設置禁區，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴禁無關人員進入禁區；b.接到報警后，封閉廠區大門，維修廠區道路交通程序，引導外來救援力量進入事故發生點，嚴禁外來人員入廠圍觀；c.治安隊應到事故發生區域封路，指揮搶救車輛行駛路線。（3）醫療救護隊職責a.熟悉廠區內危險物質對人體危害的特性及相應的醫療急救措施；b.儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；c.事故發生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據癥狀，及時采取相應的急救措施，對傷者進行輸氧急救，重傷員及時轉院搶救；d.當廠區急救力量無法滿足需要時，向其他醫療單位申請救援并迅速轉移傷者。（4）物資供應隊職責a.物資供應隊在接到報警后，根

19、據現場實際需要，準備搶險搶救物質及設備等工具；b.根據生產部門、事故裝置查明事故部位、設備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；c.根據事故的程度，及時向外單位聯系，調劑物質、工程器具等；d.負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應；e.負責搶險救援物質的運輸。（5）通信聯絡隊職責a.通訊聯絡隊接到報警后，立即采取措施中斷一般外線電話，確保事故處理外線暢通，應急指揮部處理事故所用電話迅速、準備無誤。b.迅速通知應急指揮部、各救援專業隊及有關部門、部門，查明事故源部位及原因，采取緊急措施，防止事故擴大，下達按應急預案處置的指令；c.接受指揮部指令對外信息發布。（6）監測隊職責負責對

20、事故發展情況及對周邊環境影響的監測，對污水或有害物質去向進行跟蹤監測。將監測結果及時報告應急救援指揮部。（7）疏散引導隊職責負責公眾疏散（包括廠內人員和廠外周邊人員），引導消防人員或醫護人員進入事故現場。（8）洗消去污隊職責a.負責滅火、搶險后事故現場的洗消去污，為恢復生產作好準備。b.保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。5、協作單位職責根據協議應承擔的協作工作，相關協作單位負責消防滅火、搶險、救護及醫治傷員。4 預防與預警4.1 危險源監控危險源監測監控的方式、方法1、建立危險源管理制度，落實監控措施。2、建立危險源臺賬、檔案。3、全廠每年一次防雷防靜電檢測。3、壓力容器、壓力管道

21、、行車、叉車按規定定期檢測。4、安全附件和儀表按國家相關法律法規強制檢定，主要包括各機組、儲罐、壓力容器、壓力管道應該配備的安全閥、壓力表等。5、火災報警器、可燃氣體探頭與計算機聯網并定期校正。6、重點關鍵部位設置攝象頭監控。7、全廠和各部門對危險源定期安全檢查，臺風汛期前實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。8、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。9、設備設施定期保養并保持完好。10、做好交接班記錄。預防措施對各類危險源的預防措施見表4-1、4-2、4-3、4-4。表4-1 LPG儲罐區防范措施序號防范措施1設置避雷針，儲罐、管道接地，防雷防靜電設施定期檢測2設置人體導靜電

22、設施3按規范設置防火堤4設置泄漏報警裝置并定期檢測5設置高低液位報警6設置壓力表、液位計等控制儀表7在儲罐進出料線上設立快速切斷閥8卸車臺設置導靜電設施9采用相應等級的防爆電器10LPG球罐設置冷卻噴淋11LPG球罐底部設置注水設施12設氮氣吹掃置換接口13各類安全標志和警示說明14進入罐區不準帶手機及打火機等15非工作人員不能自由出入16人員經過培訓合格17特種作業人員操作證18有安全管理制度和操作規程19有巡檢制度并嚴格執行20槽車戴阻火器方可進入現場21配備堵漏裝具和工具22為應急搶險人員配備防化服、防護服、防護鞋、防護帽、防護手套和空氣呼吸器等23防護服面料應為防靜電的面料24有應急救

23、援預案并定期演練25重大危險源在當地安全生產監督管理局備案表4-2 氧氣儲罐區防范措施序號防范措施1氣體儲罐、低溫液體儲槽壓力容器的使用、維護和檢修，應執行原國家勞動總局頒發的壓力容器安全監察規程2氧氣儲罐投入使用前，除銹、脫脂、吹刷干凈，并涂以無機防銹涂料3氧氣儲罐放散氧氣時，應先通知周圍“嚴禁動火”，并設專人監護4定期測定粉末真空絕熱式液氧儲罐夾層的真空度，使其保持在1.366.8Pa范圍內5嚴禁液氧儲罐的使用壓力超過設定壓力6每周化驗液氧儲罐中的乙炔含量，超過0.1ppm時應排放液氧7使用液氧儲罐前，須用干氮吹刷干凈，在罐內氣體露點不大于-45后，方準投入使用8蒸發器水池的水位，應不低于

24、規定線，水溫應保持在40攝氏度以上9蒸發器出口氧氣溫度應不低于0攝氏度10液氧蒸發系統有安全保護聯鎖裝置11凡與氧氣接觸的設備、管道、閥門及零部件嚴禁沾染油脂12操作、維護、檢修氧系統的人員，所用工具、工作服、手套等用品嚴禁沾染油脂13氧氣設備、管道，須設防靜電積聚放電接地裝置14氧氣設備、管道上的法蘭，其跨接電阻應小于0.03歐姆15非工作人員不能自由出入16人員經過培訓合格17特種作業人員操作證18有安全管理制度和操作規程19有巡檢制度并嚴格執行20槽車戴阻火器方可進入現場21配備堵漏裝具和工具22為應急搶險人員配備防化服、防護服、防護鞋、防護帽、防護手套和空氣呼吸器等23防護服面料應為防

25、靜電的面料24有應急救援預案并定期演練表4-3 電弧爐防范措施序號防范措施1鋼水罐、中間罐的殼體上有排氣孔。2設備耳軸部位定期進行探傷檢測。3鋼水罐和中間罐修砌后保持干燥，并烘烤至要求溫度方可使用。4爐外精煉鋼水罐經常維護罐口；罐口嚴重結殼停止使用。5渣罐使用前進行檢查，其罐內不應有水或潮濕的物料6鋼水罐滑動水口，每次使用前應進行清理、檢查，并調試合格。7吊運裝有鋼水、液渣的罐與鄰近設備或建、構筑物保持大于1.5m的凈空距離。8鋼水罐、中間罐烘烤器裝備有完善的介質參數檢測儀表與熄火檢測儀。9采用LPG燃料時，設置LPG低壓報警及與LPG低壓記號聯鎖的快速切斷閥等防回火設施；設置供設備維修時使用

26、的吹掃LPG裝置，LPG吹掃干凈方可修理設備。10采用氧氣助燃時，氧氣不應在燃燒器出口前與燃料混合，并應在操作控制上確保先點火后供氧（空氣助燃時亦應先點火后供風）。11烘烤器區域懸掛“禁止煙火”、“當心LPG中毒”等警示牌。12鋼水罐車、渣罐車的?？刻幵O兩個限位開關。13吊運重罐鐵水、鋼水、液渣，應確認掛鉤掛牢，方可通知起重機司機起吊；起吊時，人員應站在安全位置，并盡量遠離起吊地點。14運輸熾熱物體的車輛，不應在煤氣、氧氣管道下方停留。15煉鋼爐、鋼水與液渣運輸線、鋼水吊運通道與澆注區及其附近的地表與地下，無水管、電纜等管線16易積水的坑、槽、溝有排水措施；所有與鋼水、液渣接觸的罐、槽、工具及

27、其作業區域，無冰雪、積水，不堆放潮濕物品和其他易燃、易爆物品。17電爐的最大出鋼量，應不超過平均出鋼量的120。18電爐傾動機械設零位鎖定，電極升降有上限位鎖定；電爐爐蓋升降與旋轉、電極升降與旋轉、爐子傾動等動作的機械之間設有可靠的安全聯鎖；電爐液壓站，應在斷電事故情況下仍能完成一次出鋼動作。19水冷爐壁與爐蓋的水冷板、連接小車水套、豎井水冷件等，應配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置。出水溫度超過規定值、進出水流量差報警時，應自動斷電并升起電極停止冶煉，操作人員應查明原因，排除故障，然后恢復供電。20豎爐、Plus2000爐、Consteel爐的廢鋼預熱段廢氣出口，以及Korfarc爐爐

28、蓋彎管出口，應設置廢氣成分連續分析系統；廢氣中的氧與一氧化碳超過規定值，燃燒室中的點火燒嘴便應工作，并供入適量空氣，使排出廢氣繼續完全燃燒。21電爐供電設施及其各部位的絕緣電阻，應符合有關電氣規程、規范的規定；爐殼與電極、爐蓋升降裝置，應可靠接地。供電設施附近，不應有易造成短路的材料與物件。22電爐爐下不同厚度的耐火材料中設置溫度測量元件，當某特定測量點溫度超過規定值時，應立即停止冶煉，修理爐底。23電爐爐頂維護平臺設安全門，人員進入時，安全門開啟，電極電流斷開，電爐不會傾動，爐蓋不會旋轉。24電爐開爐前應認真檢查，確保各機械設備及聯鎖裝置處于正常的待機狀態，各種介質處于設計要求的參數范圍，各

29、水冷元件供排水無異?，F象，供電系統與電控正常，工作平臺整潔有序無雜物。25電極通電應建立聯系確認制度，先發信號，然后送電；引弧應采用自動控制，防止短路送電。26電爐吹氧噴碳粉作業，應加強監控。當泡沫渣升至規定高度時，應停止噴碳粉。水冷氧槍應設置極限位，以確保氧槍與鋼液面的安全距離。27氧燃燒嘴開啟時應先供燃料，點火后再供氧；關閉時應先停止供氧，再停止供燃料。28電爐冶煉期間發生冷卻水漏入熔池時，應斷電、升起電極，停止冶煉、爐底攪拌和吹氧，關閉燒嘴，并立即處理漏水的水冷件，不應動爐。直至漏入爐內的水蒸發完畢，方可恢復冶煉。29額定容量大于或等于40MVA的電爐變壓器室設置CO2氣體自動滅火系統。

30、30電爐直接排煙除塵系統中應有泄爆措施。31電爐爐后出鋼操作室，不正對出鋼方向開門，窗戶采取防噴濺措施。32所有控制室、電氣室的門，均向外開啟。33電爐與LF主控室，按隔聲要求設計；主控室設緊急出口。34電爐、精煉爐的爐下區域，應采取防止積水的措施；爐下鋼水罐車、渣罐車運行區域，地面保持干燥；爐下熱潑渣區，周圍設防護結構，地坪防止積水。35安全裝置和防護設施，不得擅自拆除。36作業人員應經過專門的安全教育和培訓，并經考核合格、持證上崗。37煉鋼企業應建立對廠房、機電設備進行定期檢查、維修和清掃制度。要害崗位及電氣、機械等設備應實行操作牌制度。38有安全管理制度和操作規程39有巡檢制度并嚴格執行

31、40為應急搶險人員配備防護服、防護鞋、防護帽、防護手套等41有應急救援預案并定期演練表4-4 爐外精煉防范措施序號防范措施1精練爐的最大鋼水量滿足不同爐外精練對鋼液面以上鋼包自由空間的要求。2鋼水爐外精煉裝置有事故漏鋼措施。VD、VOD等鋼包真空精練裝置，其蒸汽噴射真空泵系統應有抵制鋼液溢出鋼包的真空度調節措施，并應設彩色工業電視，監視真空罐內鋼液面的升降。3VOD、CAS-OB，RH-KTB等水冷氧槍升降機械，應有事故驅動等安全措施；氧氣閥站至氧槍的氧氣管道，應采用不銹鋼管，且應在軟管接頭前設置長度超過1.5m的銅管。4受鋼液高溫影響的水冷元件，應設可靠的斷電供水設施，VOD、CAS-OB、

32、IR-UT、RH-KTB中的水冷氧槍，應配備進出水流量差報警裝置；報警信號發出后，氧槍應自動提升并停止供氧，停止精煉作業。5VOD與RHKTB等真空吹氧脫碳精煉裝置、蒸汽噴射真空泵的水封池應密閉，并設風機與排氣管，排氣管應高出廠房24m。所在區域應設置“警惕LPG中毒”、“不準停留”等警示牌。6LF與RH電加熱的供電設施，應遵循有關電氣規程、規范，設備與線路的絕緣電阻應達到規定值，電極與爐蓋提升機械應有可靠接地裝置；若RH與RH-KTB采用石墨電阻棒加熱真空罐，真空罐應有可靠接地裝置。7真空精煉裝置，用氮氣破壞真空時，應設大氣壓平衡閥及恢復大氣壓信號。信號應與真空罐蓋開啟、RH吸嘴抽出鋼液的動

33、作聯鎖，當真空罐內外存在壓差時，不應開啟真空罐蓋或抽出RH吸嘴；VOD與RH-KTB破壞真空系統，應有氮氣稀釋措施。8RH裝置的鋼水罐或真空罐升降液壓系統，應設手動換向閥裝置。9精煉爐工作之前，應認真檢查，確保設備處于良好待機狀態、各介質參數符合要求。10應控制煉鋼爐出鋼量，防止爐外精煉時發生溢鋼事故。11氬氣底吹攪拌裝置應根據工藝要求調節攪拌強度，防止溢鋼。12爐外精煉區域與鋼水罐運行區域，地坪不得有水或潮濕物品。13精煉過程中發生漏水事故，立即終止精煉，若冷卻水漏入鋼包，應立即切斷漏水件的水源，鋼包應靜止不動，人員撤離危險區域，待鋼液面上的水蒸發完畢方可動包。14RH或RH-KTB新的或修

34、補后的插入管，應經烘烤干燥方可使用；VD、VOD、RH或Rh-KTB真空罐新砌耐火材料以及噴粉用噴槍，應予干燥。在VD、VOD真空罐內清渣或修理襯磚，應采取臨時通風措施，以防缺氧。15AOD的配氣站，應加強檢查，發現泄漏及時處理。人員進入配汽站應預先開啟門窗與通風設施，確認安全后方可入內，維修時應始終開啟門窗與通風設施。16吊運滿包鋼水或紅熱電極，應有專人指揮；吊放鋼包應檢查確認掛鉤、脫鉤可靠，方可通知司機起吊。17潮濕材料不應加入精煉鋼包；人工往精煉鋼包投加合金與粉料時，應防止液渣飛濺或火焰外噴傷人。精煉爐周圍不應堆放易燃物品。18噴粉管道發生堵塞時，應立即關閉下料閥，并在保持引噴氣流的情況

35、下，逐段敲擊管道，以消除堵塞；若需拆檢，應先將系統泄壓。19安全裝置和防護設施，不得擅自拆除。20作業人員應經過專門的安全教育和培訓，并經考核合格、持證上崗。21煉鋼企業應建立對廠房、機電設備進行定期檢查、維修和清掃制度。要害崗位及電氣、機械等設備應實行操作牌制度。22有安全管理制度和操作規程。23有巡檢制度并嚴格執行。24為應急搶險人員配備防護服、防護鞋、防護帽、防護手套等。25有應急救援預案并定期演練。4.2 預警行動應急救援指揮部接到可能導致冶金事故的信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發生；當應急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本

36、級處置能力時，要及時向XXX區政府應急辦報告；XXX區政府應急辦應及時研究應對方案，采取預警行動。4.3 信息報告與處置信息報告與通知1、應急管理辦公室（總值班室）設立24小時應急值守電話，值守電話：8。一旦事故發生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急管理辦公室（總值班室），公司應急管理辦公室（總值班室）應立即將事故情況報企業負責人，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。2、公司應急管理辦公室（總值班室）在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方的主要交流內容。信息上報企業負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減

37、少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向XXX區安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內容：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向XXX區安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。信息傳遞XXX區安全生產監督管理局和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照有關規定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保

38、障行政部門、工會和人民檢察院，同時報告本級人民政府。5 應急響應5.1 響應分級根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：級：特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；級：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；級：較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；級：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者10

39、00萬元以下直接經濟損失的事故。級：公司級安全事故（1）公司內某生產單元發生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內滅火設備器材短時間內能消除危險；（2）事故安全影響限制在廠界邊界，環境影響控制在公司內現場周邊地區，但未引起人員重傷、死亡；（3）對企業的生產安全和作業人員造成嚴重威脅，需要調動全公司的資源進行控制。5.2 響應程序公司應急反應系統見圖5-1：公司應急反應系統圖。公司安全事故應急響應程序見圖5-2：公司安全事故應急響應程序框圖。事故發現消防大隊XXX安監局相鄰單位其它社會援助初期處理社會公眾應急救援辦公室現場應急指揮部事故現場消防搶險隊安全警戒及治安隊醫療救護隊物資供應隊通信聯絡

40、隊監測隊疏散引導隊洗消去污隊各應急救援專業小組全體員工 信 報 息 警 發 疏 布 散 報警報告 指令下達 執行指令圖5-1 公司應急反應系統圖應急恢復應急結束（關閉）現場清理解除警戒善后處理事故調查總結評審整改人員互助專家技術支持工程搶修警戒與交管醫療救護人群疏散現場監測環境保護事故信息收集應急啟動指揮部辦公室人員到位 信息網絡開通應急資源調配專業指揮到位救援行動擴大應急申請增援事故發生接警報警信息反饋 Y 警情判斷 N 關閉 事故級別 Y圖5-2 公司安全事故應急響應程序5.3 應急結束應急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事故現場得到控制，事件條件已經消除；（2）泄漏

41、已降至規定限值內；（3）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發可能；（4）事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。事故終止程序（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經現場救援指揮部批準；（2）現場救援指揮部向各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急狀態終止后，繼續進行現場監測，直到其它補救措施無需繼續進行為止。應急結束后續工作（1）將事故情況按規定如實上報XXX區應急辦。（2）保護事故現場。（3）向事故調查處理小組移交事故發生及應急處理過程一切記錄，配合事故調查處理小組取得相關證據。（4）由應急救援辦公室負責總結評審整改，編制事故應急救援工作總結報告，并上報XXX區應急

42、辦。6 信息發布公司應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發布工作。必要時，由總經辦主任代表指揮部對外發布有關信息，及時準確向新聞媒體通報事故信息，協助地方有關部門做好事故現場新聞發布，正確引導媒體和公眾輿論。7 后期處置7.1現場保護洗消去污隊負責滅火、搶險后事故現場的洗消去污，保護事故現場及相關數據，等待事故調查人員取證。7.2現場洗消根據滅火、搶險后事故現場的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：（1）稀釋，用水、清潔劑、清洗液稀釋現場污染物料。（2）處理，對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進行處理。當應急人員從現場撤出時，他們的衣物或其它物品應集中儲藏處理。（3）物理去除，使

43、用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。（4）中和，中和一般不直接應用于人體，一般可用蘇打粉、碳酸氫鈉、醋、漂白劑等用于衣服、設備和受污染環境的清洗。7.3善后處置做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償，救援費用支付，污染物收集、清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩定。7.4保險事故發生后，由財務部聯系保險機構開展相關的保險受理和賠付工作。7.5工作總結與評估應急響應和救援工作結束后，由安環部牽頭，按事故“四不放過”原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故發生。應急救援辦公室負責

44、收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報XXX區安監局。8 保障措施8.1通信與信息保障應急中心：110 消防：119 急救：120 環保：12369公司內部人員通信應急聯系表見表8-1，與外部關聯單位應急通信聯系表見表8-2。表8-1 公司內部人員應急聯系表姓 名部 門分 機手機號碼虛擬號總經理副總經理副總經理總經理助理辦公室主任安環部長 生技部長設備部長供銷部長人事部長 保衛部長總值班長8安全專職管理人員安全專職管理人員警衛室8表8-2 外部關聯單位應急通信聯系表單位電話XXX市安監局值班

45、室XXX安監局XXX市環保局XXX環保局XXX市職業病防治院醫院急救.公安.消防.交通事故120 110 119 122XXX市技術監督局 24小時熱線電話12365XXX消防大隊XXX消防支隊消防中隊國家化學事故應急咨詢服務熱線開發區管委辦街道XXX區政府工廠周圍居民報警電話村委會村委會村委會村委會8.2 應急隊伍保障 公司成立八個專業救援小組，具體組成及硬件配備見表8-3。表8-3 應急救援專業隊伍組 成組長成員來自硬件配備消防搶險隊生技部長生技部、車間、設備部安全帽、密閉式防化服、無火花堵漏工具、防爆手電、鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸器、呼叫器、滅火器材、移動泵安全警戒及現場治安隊保衛部

46、長保衛部門警戒線、擴音喇叭、對講機、防爆手電醫療救護隊人事部長人事部擔架、夾板、紗布、解毒藥品、急救箱、氧氣呼吸器物資供應隊供銷部長供銷部備用零部件、個人防護用品通信聯絡隊總值班長總值班室廣播、移動電話、固定電話、對講機監測隊安環部長安環部檢測管類、風向風速儀、氣體分析儀、COD測定儀、現場氣體采樣器、采樣袋疏散引導隊警衛主管警衛安全帽、防爆手電洗消去污隊設備部長設備部、車間安全帽、防化服、防爆手電、鏟、鋤頭、橡膠手套、空氣呼吸器、呼叫器、移動泵8.3 應急物資裝備保障應急和救護設備的配置廠內必須配備一定的應急設備和防護用品，以便在發生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中，以及在應急

47、行動結束后，做好現場洗消及對人員和設備的清理凈化。生產區內各工序應配備應急設施（備）與物資見表8-4，滅火器配置和分布情況見表8-5。表84 生產區內配備應急設施（備）與物資表序號名稱數量存放位置管理責任人手機號碼1自給式呼吸器12自給式呼吸器13自給式呼吸器14消防服1套5消防戰斗服1套6消防戰斗服1套7可燃氣體探測儀（手持式）18有毒氣體探測儀（手持式）19防毒面具1010急救藥箱211人工復蘇器112擔架1表8-5 公司滅火器材配置和分布情況表區域類型重量數量備注煉鋼（精練）室內、外水消防栓2MFZL3型3Kg6干粉MT7型7Kg4二氧化碳MFTZ35型35Kg4干粉MFZ8型8Kg4干

48、粉連鑄連軋室內、外水消防栓2MFZL3型3Kg6干粉MT7型7Kg4二氧化碳MFTZ35型35Kg2干粉酸洗退火室內、外水消防栓2MFZL3型3Kg5干粉MT7型7Kg4二氧化碳MFTZ35型35Kg4干粉精整打磨MFZL3型3Kg6干粉MT7型7Kg4二氧化碳縱切分卷室內、外水消防栓2MFZL3型3Kg5干粉MFTZ35型35Kg2干粉LPG罐區室外消防栓2MFTZ35型35Kg1干粉MFZ8型8Kg2干粉液氧罐區室外消防栓2MFTZ35型35Kg1干粉MFZ8型8Kg2干粉行政樓MFZL3型3Kg6干粉MT7型7Kg4二氧化碳門衛MFZ4型4Kg2干粉主變MTT24型（推車）24Kg2二氧

49、化碳MFZ8型8Kg5干粉MT7型7Kg5二氧化碳MTZL4型4Kg1干粉發電機房MFZ8型8Kg2干粉柴油罐區MFTZ35型35Kg1干粉綜合樓MFZL3型3Kg6干粉儀表間MT7型7Kg2二氧化碳食堂MTZL4型4Kg2干粉維修間MFZ8型8Kg2干粉MFZL3型3Kg8干粉MFZL4型4Kg2干粉MFZ4型4Kg1干粉汽車MFZL2型2Kg1干粉MFZL1型1Kg2干粉消防泵站MT3型3Kg1二氧化碳此外，公司還聯系下列應急物資和資源：（1）公司車輛配置情況： （2）醫療救護機構：XXX區醫院、XXX市120急救中心（3）周邊機動消防力量：1）消防站消防人員：40人消防設施：6輛消防車接

50、到事故報警后，約10分鐘左右可到達事故現場。2）消防大隊消防人員：人消防設施：輛消防車接到事故報警后，約分鐘左右可到達事故現場。公司外消防增援力量還有鎮海煉化公司消防大隊、XXX電廠消防大隊、鎮海消防大隊、鎮海電廠消防大隊。（4）泄漏控制設備：泄漏控制工具、探測設備、封堵設備、解封堵設備、無火花常用工具等。（5）通訊設備：配置一定數量的集群移動用戶設備。（6）監控系統：監控攝象頭4個。（7）應急疏散出口：廠區設有環型消防通道，一個廠區出口。詳見附圖-4 應急撤離路線圖。應急和救護設備的管理所有應急設備、器材應有專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應急設備、器材臺帳，記錄所有設備、器材名

51、稱、型號、數量、所在位置、有效期限，還應有管理人員姓名，聯系電話。應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。由公司供銷部長實施后勤保障應急行動，負責滅火器材、藥品的補充、黃沙、麻袋、鏟車、交通工具、個體防護用品等物資設備的調用。相關保障制度相關保障制度目錄 責任制； 值班制度； 培訓制度； 8.4 經費保障財務部按照規定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業應急救援體系建設、監控設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。8.5 其他保障（1）交通運輸保障。建立XXX區交通地理信息系統。在應急響應時，

52、利用現有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。（2）醫療衛生保障。應急救援辦公室負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據冶金企業事故造成人員傷亡特點，組織落實專用藥品和器材。各醫療機構接到區相關部門指令后要迅速進入事故現場實施醫療救治，各級醫院負責后續治療。（3）治安保障。安全警戒及現場治安隊負責事故現場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時請求XXX區公安局協助事故災難現場治安警戒和治安管理。（4）技術儲備與保障充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀

53、態下的技術支持。在應急響應狀態時，請求當地氣象部門為冶金事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。9 培訓與演練9.1 培訓培訓內容為確?？焖?、有序和有效的應急瓜能力，所有公司應急救援指揮部成員和各專業救援隊成員應認真學習本預案內容，明確在救援現場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質的危害及避險方法。應急培訓主要內容：（1）如何識別危險；（2）如何啟動緊急警報系統；（3）危險物質泄漏控制措施；（4）初期火災滅火方法；（5）各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；（6）防護用品佩戴和使用；（7）如何安全疏散人群等。培訓方式培訓方式可能根據公司實際特點,采

54、取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。培訓要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應急活動。9.2演練應急演練一般至少每年一次。開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結束后進行總結和講評，以檢查應急預案是否需要改進，編寫演練報告。10獎懲10.1獎勵 在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之

55、一的部門和個人，應依據有關規定給予獎勵： (1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。(2)防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。 (3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻的。 10.2責任追究 在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任： (1)不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。 (2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。 (3)

56、拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。 (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。 (5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。 (6)散布謠言，擾亂社會秩序的。 (7)有其他危害應急工作行為的。事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容納入公司安全生產獎懲制度。11 附則11.1 術語和定義（1） 應急預案 emergency response plan 針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 （2） 應急準備 emergency preparedness 針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行

57、的組織準備和應急保障。 （3） 應急響應 emergency response 事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。 （4） 應急救援 emergency rescue 在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 （5） 恢復 recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。11.2 應急預案備案應急預案經公司總經理批準后報XXX區安監局備案。11.3 維護和更新本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現存在重大缺陷時，由

58、安環部及時組織修訂。安環部每二年組織對本預案進行評審，并及時根據評審結論組織修訂，報公司總經理審定。11.4 制定與解釋本預案的制訂主管部門為安環部。本預案由安環部負責解釋。11.5 應急預案實施本預案自發布之日起施行。12附件及附圖有限公司人員撤離路線圖有限公司消防設施布置圖13 專項應急處置要點13.1一般處置方案（1）在做好事故應急救援工作的同時，迅速組織群眾撤離事故危險區域，維護好事故現場和社會秩序；（2）迅速撤離、疏散現場人員，設置警示標志，封鎖事故現場和危險區域，同時設法保護相鄰裝置、設備，防止事態進一步擴大和引發次生事故；（3）參加應急救援的人員必須受過專門的訓練，配備相應的防護

59、（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。（4）立即聯系外傷、燒傷、中毒等方面的醫療專家對受傷人員進行現場醫療救治，適時進行轉移治療；（5）掌握事故發展情況，及時修訂現場救援方案，補充應急救援力量。13.2鋼水爆炸事故處置要點 （1）嚴禁用水噴射鋼水、鐵水降溫； （2）切斷鋼水與水進一步接觸的任何途徑；（3）防止四處飛散的鋼水引發火災。13.3LPG火災、爆炸事故處置要點（1）及時切斷所有通向事故現場的能源供應，包括LPG、電源等，防止事態的進一步惡化。（2）迅速查找泄漏點，切斷氣源，防止易燃易爆、有毒氣體繼續外泄。（3）設置警戒線，必要時向周邊居民群眾發出警報。（4）迅速向XXX區安監局報告。13.4氧氣火災事故處置要點 （1）在保證救援人員安全的前提下，迅速堵漏或切斷氧氣供應渠道，防止氧氣繼續外泄。 （2）對氧氣火災導致的燒傷人員采取特殊的救護措施。