1、1煤礦企業應急救援預案2事故應急救援是必不可少的事故應急救援是必不可少的20世紀70年代以來國內外發生多起災難性事故，人員傷亡和經濟損失嚴重，引起世界各國重視。國際勞工局統計，每年有130萬工人死于意外事故或與工作相關的疾病。工業化國家的統計表明，有效的應急救援系統可將事故損失降低到無應急救援系統的6%。3安全是相對的，危險是絕對的安全是相對的，危險是絕對的從安全哲學的觀點看，安全是相對的，危險是絕對的，事故是可以預防的，但目前的安全科學技術還沒有發展到能有效預測和預防所有事故的程度，因此，事故的應急救援是必不可少的。4我國政府日益重視（一）我國政府日益重視（一）1、2000年9月國務院辦公廳

2、國辦發（2000）64號文國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理的基本規范（試行）第58條要求企業“對重大危險源進行評估和監控，并制定應急預案。”2、2000年12月國家經貿委（安全（2000）66號文2001年安全生產工作要點要求“要對各省會城市和計劃單列市的重大危險源進行普查、評估和監控，并制定應急預案。”3、2001年4月21日國務院頒布的國務院關于重大安全事故責任追究的規定（國務院第302號令）規定：“市（地、州）、縣（市區）人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案。”5我國政府日益重視（二）我國政府日益重視（二）4、安全生產法、消防法、防震減災法核電廠事故應急計劃、關于實施化

3、學事故應急救援預案加強重大危險源管理的通知等對預案編制都作了專門規定。5、煤礦安全規程第九條：煤礦企業必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據具體情況及時修改，計劃由礦長負責組織實施。每年必須至少組織一次礦井救實演習。6我國政府日益重視（三）國家煤礦安全監察局（2004）42號文建立安全生產管理制度中要求各礦編制應急救援預案。國家安全生產監督管理總局辦公廳200543號文關于督促生產經營單位制定和完善安全生產事故應急預案的通知中要求生產經營單位及所屬廠礦、車間等各級單位都要針對可能發生的安全生產事故制定應急預案，有關作業崗位要制定崗位應急措施。7事故應急救援系統包括：事故應急救援系統包括：1、應

4、急救援組織機構。2、應急救援預案。3、應急培訓和演習。4、應急救援行動。5、現場清除與凈化。6、事故后的恢復和善后處理。8事故應急救援的基本原則在“預防為主”的前提下，貫徹“統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救和社會救援相結合”的原則。重大事故具有發生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點。要求救援行動必須迅速、準確和有效，要求必須貫徹上述原則。9事故應急救援的基本任務1.立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員和重點設施。2.迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢查、監測，確定事故的危害區域、危害性質及危害程度。3.做好現場清理，消除危害后果。4.查清事故原因、評

5、估危害程度。10我國生產安全事故應急救援體系的構想11生產安全事故應急運行體系的構想12應急救援體系運行過程中涉及的組織或機構1.應急救援專家組。2.醫療救治組。3.搶險救援組。4.監測組。5.公眾疏散組。6.警戒與治安組。7.洗消去污組。8.后勤保障組。9.信息發布組。10.其他組（包括參加現場救援的志愿者）13企業和政府應編制應急救援預案企業和政府應編制應急救援預案如果一個企業制定有科學，合理、可行的事故應急救援預案，并進行必要的培訓和學習，那么一旦發生事放，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應急預案和程序實施應急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發生。可見，企業和政府主管部門依

6、照安全生產法做好應急救援預案的制定和培訓，是必需的，也是十分必要的。國家局正著眼于建立安全生產長效機制，其中事故應急救援體系是其重要組成部分。14應急預案分級應急預案分級重大事故應急預案由企業（現場）應急預案和現場外政府的應急預案組成。現場應急預案由企業負責制定，場外應急預案由各級政府主管部門負責制定，兩預案分別制定，但應協調一致。應急預案分級，企業級縣市/社區級市/地區級省級國家級15編制預案的目的編制預案的目的1、防止事故的發生2、一旦發生事故能有效地阻止事故擴大和迅速搶救人員。3、盡快消除事故，將事故損失降到最低。（礦總是礦長第一助手的含義）16編制的依據編制的依據安全生產法、礦山安全法

7、、煤礦安全監察條例、煤礦安全規程等法律、法規、規程、規定。17企業編制事故應急預案的步驟企業編制事故應急預案的步驟1、成立預案編制小組。2、收集資料并進行初始評估。3、辨識危險源并評價風險。4、評價能力與資源。5、建立應急反應組織。6、選擇合適類型的應急計劃方案。7、編制各級應急計劃。18編制小組首先要收集以下必要信息：編制小組首先要收集以下必要信息：1、適用的法律、法規和標準。2、企業安全記錄、事故情況。3、國內外同類企業事故資料。4、地理、環境、氣象資料。5、相關企業的應急預案等。19編制小組應提出的問題編制小組應提出的問題（一）1、會發生什么樣的事故？2、這種事故的后果如何（包括對現場和

8、企業外的影響）？3、這類事故是否可預防？如何預防？4、如果不能，會產生什么級別的緊急情況？5、會影響到什么地區？6、如何報警？7、誰來評價這種緊急情況，根據什么？8、如何建立有效的通訊？20編制小組應提出的問題編制小組應提出的問題（二）9、誰負責做什么、什么時間、怎么做？10、目前具備什么資源？11、應該具備什么資源？12、如有可能，可得到什么樣的外部援助？怎樣得到？這些問題是制定應急預案過程中必須分析和考慮的部分。小組工作三部份：1、危險辨識，后果分析和風險評價；2、明確人員和職能；3、明確需要的資源。21編制預案的注意事項1.應針對本單位的特點編制。不同行業有各自特點，危險源和危險目標不同

9、，預案應有針對性。2.事故發生后采取處理措施的出發點不同。煤礦和非煤礦山應更多的立足于救人。民爆行業更多的是立足于防止二次事故的發生。3.應針對具體情況制定人員緊急疏散和撤離方案。地下作業人同的疏散和撤離難度更大，更需要周密準備和安全。4.事故救援方面。應認真考慮如何充分利用專業救援隊伍。5.醫療救護方面。礦山有國家省級企業醫療機構，應予充分利用。22應急救援培訓通過培訓使事故涉及到的人員都能了解一旦發生事故，他們應該做什么？能夠做什么？如何去做？以及如何協調各應急部門人員的工作等。通過培訓，還可以發現預案的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進。培訓對象包括：政府主管部門人員，企業全員，專業應

10、急救援隊伍，社區居民。23預案的演習演習是檢驗、評價和提高應急能力的一個重要手段。突出體現在：1.暴露預案和程序的缺陷；2.發現應急資源（人力和設備等）的不足；3.改善各應急部門、機構人員之間的協調；4.增強公眾對突發重大事故救援的信心和應急意識；5.提高應急人員的技術水平和熟練程度；6.進一步明確各自的崗位與職責；7.提高各級預案之間的協調性；8.提高整體應急反應能力。24演習前的準備演習前應對以下項目進行檢查：1.組織上的落實（確定指揮部、搶救隊、急救隊、后勤保障的第一，第二梯隊及至后備人選）。2.制度的落實。3.硬件的落實（各類器材、裝置配套齊全、定期檢驗，淘汰過程、殘存的失效藥品、器材

11、）。25演習后的總結演習結束后應認真總結，肯定成績，表彰先進，強化應急意識，鼓舞士氣。對演習過程中發現的不足、缺陷等采取糾正措施，以進一步完善預案。26預案的實施（應急響應程序）27事故應急救援預案的檢查事故應急救援預案是礦井建設項目“三同時”驗收的條件之一。安全驗收評價將“事故應急救援預案的檢查”作為一項必不可少的檢查評價內容。檢查分為三個層次：一、檢查預案程序；二、檢查預案內容；三、檢查預案配套的制度和方法。28預案程序的檢查（一）1.危險源確定程序的檢查危險源確定程序包括：（1）找出可能引發事故的材料、物品、系統、生產過程、設施或能量（電、磁、射線等）（2）對危險辨識找出的因素進行分析，

12、分析可能發生事故的后果（人、物、環境的損害程度）（3）將危險分出層次，找出最危險的關鍵單元（4）確定是否屬于重大危險源（5）對重大危險源進行“事故嚴重度評價”（6）按危險程序依次排列危險源29預案程序的檢查（二）2.事故預防程序的檢查遵循事故預防的基本過程：通過安全檢查掌握“危險源”的現狀分析產生危險的原因擬定控制危險的對策對策的實施實施效果的確認保持效果并將其標準化，防止反復持續改進，提高安全水平。30預案程序的檢查（三）3.應急救援程序的檢查重點檢查:(1)事故應急救援指揮部啟動程序；（2）指揮部發布和解除應急救援命令和信號的程序及通訊網絡；（3）搶險救災程序（救援行動方案）；（4）工程搶

13、險搶修程序；（5）現場醫療救護及傷員轉送程序；（6）人員緊急疏散程序；（7）事故處理程序圖；（8）事故上報程序。31預案內容的檢查主要檢查：內容是否遺漏及內容是否正確。包括：組織方案；責任制；報警及信息系統；重大危險源的確認；緊急狀態下搶險救援的實施。32預案配套制度和方法的檢查日常應做好應急救援的各項準備工作：（1）對全體職工進行經常性的應急救援常識教育；（2）落實崗位責任制和各項規章制度；（3）建立與應急救援工作相應的制度：責任制度、值班制度、檢查制度、例會制度、培訓制度、應急救援物資、裝備、藥品的檢查與維護制度、演練制度等。33安監總廳字（2005）43號文國家安全生產監督管理總局辦公廳

14、于2005年6月13日發生了關于督促生產經營單位制定和完善安全生產事故應急預案的通知，要求生產經營單位及所屬廠礦、車間等各級單位都要針對可能發生的安全生產事故制定應急預案，有關作業崗位要制定應急措施。做到“橫向到邊，縱向到底。”34應急措施的含義應急措施是針對本單位危險源、危險目標在日常運行監控時發現發生偏離正常狀態時，車間或者班組應該采取的緊急處理措施。應急措施不同于應急救援預案（針對的事故程度、涉及人員、制定部門、啟動機制、目的諸方面均不同）。35應急措施與應急救援預案的不同點（一）1.針對的事故程度不同應急措施是針對小事故。發生小事故時，車間或班組應立即采取應急措施，有利于事故的控制。當

15、采取應急措施后，仍不能有效控制事態的發展時，啟動事故應急救援預案。2.涉及人員不同應急措施主要是由車間或班組成員進行實施。應急救援預案是企業主管人員調動生產經營單位各部門搶險救援力量進行搶險救援。必要時報請政府進行搶險救援。36應急措施與應急救援預案的不同點（二）3.制定部門不同應急措施主要是由生產經營單位技術人員制定。應急救援預案由生產經營單位主要負責人組織制定。4.啟動機制不同應急措施由車間或班組成員根據事故發展自行啟動。應急救援預案由企業管理者根據事故事態發展啟動。37應急措施與應急救援預案的不同點（三）5.目的不同應急措施主要目的是控制小事故的發展，并且使事故得到處理，消除事故，恢復正

16、常生產經營。應急救援預案的目的，主要是在災害發生的緊急關頭，能從容及時地按照預案進行有效的應急救援。在短時間內控制事故，避免或減少事故損失，拯救生命、保護財產、保護環境。38煤礦企業的應急救援預案煤礦企業的應急救援預案分地面和井下兩部分。地面部分包括矸石山、坑木場、機修廠、洗選（煤）廠、貯煤倉（場）、辦公樓及附近水體（塌陷區、河流等）等地點的事故應急救援預案。井下部分包括發生在井下的事故應急救援預案，即礦井災害預防和處理計劃。還包括地面的絞車房、主要通風機房、壓風機房、瓦斯抽放泵房、防滅火灌漿池（場）等場所的事故應急救援預案。39地面場所事故的應急救援地面場所事故多為火災、矸石山自燃爆炸、機電

17、事故或河流防洪等。發生事故時的救援力量多為消防隊或本礦職工，很少調用礦山救護隊。救災的決策相對于井下事故較容易，指揮人員多為相關場所的負責人，所需的救災器材也較井下容易調用，人員的疏散也較容易展開，通信聯絡較容易暢通，。目前不少礦井對地面事故的應急救援不夠重視，甚至很少或沒有編制應急救援預案。發生事故時胡亂搶險，如2005年5月15日平四礦矸石山爆炸死8人，傷122人（其中救護隊47人）。40計劃的內容礦井災害預防和處理計劃（以下簡稱計劃），由文字說明、附圖以及消防材料設備和必需工程規劃表組成。文字說明既要詳盡確切，又要避免繁瑣冗長，可盡量采用示意圖和表格表示。計劃必須貫徹預防為主的方針，應能

18、起到防止事故發生，并在一旦發生事故時，能有效地防止事故擴大和迅速搶救受災遇險人員。411.附圖及有關處理各種事故必備的技術資料（1）礦井通風系統圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。（2）礦井供電系統圖和井下電話的安裝地點。（3）井下消防一灑水管路、排水管路和壓風管路的系統圖。（4）地面和井水消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。（5）地面、井下對照圖，圖中應標明井口位置和標高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、貯水池及其他存放可供處理事故用的材料、設備和工具的地點。422.文字說明文字說明中包括：（1）可能發生事故地點的自然條件，生產條件及預防的事故

19、性質、原因和預兆。（2）出現各種事故時，保證人員安全撤退所必須采取的措施。（3）預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。（4）實現預防措施的單位及負責人。（5）參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。計劃中人員的分工要明確具體，通知召集人的方法要迅速及時。433.安全迅速撤退人員的措施（1）及時通知災區和受威脅地區人員的方法（電話、音響、放特殊氣味等）及所需材料設備。（2）人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。（3）風流控制方法、實現步驟及其適用條件。（4）發生事故后，對井下人員的統計方法（一般采用礦燈牌和考勤記錄統計在井下的

20、人數及其姓名）。（5）救護隊員向遇災人員接近的移動路線。（6）向待救人供給空氣、食物和水的方法。444.處理災害和恢復生產措施的編制原則（1）處理火災事故，應根據已探明的火區地點和范圍制定控制火勢的方法，風流調度原則和方法，防止產生瓦斯、煤塵爆炸的措施、步驟，采用的滅火方法，防火墻的位置、材料和修建順序等。（處理明火火災時風流調度方法及其適用條件）（2）處理爆炸事故，關健是寫出如何迅速恢復災區通風，用適當風量沖洗災區，避免出現或消除火源，防止瓦斯連續爆炸的措施。（不同濃度爆炸處理思路）（3）其他事故（煤與瓦斯突出、冒頂、透水、運輸提升和機電事故等）的預防和處理措施，也應根據本礦井具體情況制定。

21、45計劃的編制方法、審批程序及其貫徹（一）為使計劃盡量與客觀事物發展過程相吻合，就需要通過調查研究和集中群眾智慧，然后根據現狀和歷史教訓編制出切實可行的計劃。（1）計劃必須由礦總工程師負責組織通風、采掘、機電、地質等單位有關人員編制，并有礦山救護隊參加，還應征得礦安全監察站同意。（2）計劃必須在每年開始前1個月報礦務局（公司）總工程師批準。（3）在每季開始前15天，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關部門進行修改和補充。46計劃的編制方法、審批程序及其貫徹（二）（4）已批準的計劃由礦長負責組織實施。（5）已批準的計劃應立即向全體職工（包括全體礦山救護隊員）貫徹，組織學習，

22、并熟悉避災路線。各基層單位的領導和主要技術人員應負責組織本單位職工學習并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉計劃有關內容的干部和工人，不準下井工作。計劃如有修改補充，還應組織職工重新學習。（6）每年必須至少組織1次礦井救災演習，對演習中發現的問題，必須采取措施，立即改正。47利用計算機編制計劃（一）對于具有復雜通風網絡的現代化礦井，編制計劃較復雜，特別是計劃中的處理事故措施很難訂得準確無誤。為此國外利用計算機編制事故處理計劃，能根據輸入的有關開采工作動態和事故的信息解答下列問題：（1）確定礦工用最短時間沿著充滿火災氣體的巷道，從事故區和受威脅地區撤退到新鮮風流的最短安全路線。（）計算各救護

23、小隊的最短行動路線，選定搶救人員的措施和初期階段處理事故的方法。（）計算火災發生后的通風穩定性，選取防止風流逆轉的措施等。48利用計算機編制計劃（二）國外還編出并在生產中采用了一套用計算機分析和選擇事故時通風工況的程序。此程序可以隨時確定火源氣體成分、爆炸危險性、火風壓的最大值和進入火源的合理風量，并能分析滅火技術設施的預定能力、所用滅火材料的類型等。49目前編制目前編制計劃計劃中存在的問題（一中存在的問題（一）1、內容不全，遺漏頗多：有的礦對危險源沒有很好的進行評估。（1）對有些災害沒有作出預計（如90年5月8日小恒山礦；94年2月12日徐州義安礦火災）（2）對全礦突然停電、主要通風機停風事

24、故未編入（3）沒有寫“預兆”或“避災路線”2、針對性差，應付檢查有些礦的預案只是泛泛地寫，格式化地寫，針對性差。甚至只是為了應付差事，應付檢查，沒有起到真正的作用。50目前編制目前編制計劃計劃中存在的問題中存在的問題（二）3、方案單一，可操作性差預案中的預防事故發生的措施，特別是搶險救災措施寫的不具體，或者方案單一，沒有考慮災情變化下的方案變化。因而，顯得可操作性差。（如：明火火災處理時風流調度方法的靈活運用）4、缺乏有效地通知災區人員撤退的方法通知人員撤退方法只單純依靠電話，一旦電話無人接聽，就束手無策，沒有后續的方法。（如：圣佛礦例，天府劉家溝礦例）51目前編制目前編制計劃計劃中存在的問題

25、中存在的問題（三）5、缺乏準確統計災區人數的方法有些礦只依靠上交礦燈統計，很難準確。（如：淮北某礦、渡口某礦例）6、難以預計人員避難地點預案避難路線單純，難以預計人員真實的避災路線和避難地點。沒有寫出臨時避難硐室地點。（波.美有先進儀器）（如：兗州濟寧二礦水災例及三匯壩二井突出后34人例）（如銅冶礦例）；52目前編制目前編制計劃計劃中存在的問題中存在的問題（四）7、安全設施、設備不完善，難以應付災變無井下消防材料庫或永久避難硐室，或者其內應設置的設施、設備（自救器、壓氣、電話、水）沒有安設。53目前編制計劃中存在的問題（五）8.例行公事，不認真批復絕大部分礦務局（集團公司）均能認真批復，指出存

26、在的問題或不足。有的局（公司）不能認真批復；發現不了上報的計劃中存在的問題，草草寫上幾條批回。也有的局（公司）批復中洋洋數萬字，把法律法規、規程、規章有關規定抄一遍，抓不住重點，沒有針對性。54目前編制計劃中存在的問題（六）9.貫徹不力，培訓不夠有的礦井對批復的計劃貫徹不力，培訓不夠，只草草學習一下，職工對其內容并不真正了解，更談不上掌握了。因而出現下井不帶自救器，不會佩用自救器，不能正確用水、滅火器滅火，不能正確避免自救，不及時匯報災情等等。有的領導不按計劃進行搶險救災。55目前編制計劃中存在的問題（七）10.一編了之，不及時修訂有的礦井生產環境變了（如采掘布局改變、通風系統改變、地質開采條

27、件改變）導致危險源變化，發生事故的幾率也發生了變化，避災路線也改變了，而對計劃未及時修訂，讓計劃變為一紙空文。11.很少進行救災演習，難以發現不足很少礦井進行救災演習，難予發現預案中存在的不足（遺漏或不符合實際情況）；難予發現工人對避災自救互救掌握程度。56目前編制計劃中存在的問題（八）12.束之高閣，無人問津有的礦把計劃放在辦公室抽屜中或書柜內，從不問津，既不按計劃檢查事故預防進度，發生事故時也不依據計劃進行搶險救災，完全失去了計劃的作用。如何讓計劃真正起到“預防事故”和“處理事故”預案的作用，值得大家進一步研究。57礦井災害預防和處理計劃實例礦井災害預防和處理計劃實例（一）（一）礦業（集團

28、）公司煤礦年度礦井災害預防和處理計劃。礦業（集團）公司煤礦自然條件和生產環境極其惡劣，是一個“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”五害并存的礦井。礦井井型大，井筒多，通風系統復雜，開采水平深，礦壓大，巷道失修率高，生產線長，機械化程度低，尤其是目前處在一、二水平過渡時期，礦井安全生產難度極大。為貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，根據煤礦安全規程規定和集團公司199953號文要求，結合該礦具體情況，編制了煤礦年度災害預防和處理計劃。58一、礦井生產和安全概況（略）二、礦井通風管理（略）三、礦井瓦斯事故預防（略）四、煤與瓦斯害出事故防治（略）五、礦井煤塵防治（略）六、礦井火災事故的預防（略）七、礦井火工品

29、及放炮管理（略）八、礦井頂板災害的防治（略）九、機電運輸事故的防治（略）十、水害預防和處理計劃（略）十一、礦井安全監測（略）59十二、礦井重大災變事故處理（一）礦井外因火災事故處理（二）礦井內因火災事故處理（三）礦井瓦斯突出事故處理（四）瓦斯煤塵爆炸事故處理（五）礦井水災事故處理（六）礦井頂板事故處理十三、礦井災變事故處理組織及通知順序十四、處理災變事故有關人員的職責十五、有關圖紙和消防材料設備和工程規劃表（略）十六、礦業（集團）公司的批復意見60煤礦井型大，開采時間長，環境較差，生產環節多，系統復雜，影響生產安全的因素多，因此要對礦井偶發事故、突發性事故有足夠的思想準備，特別提出本礦井重大事

30、故的處理參考方案，以防萬一。（一）礦井外因火災事故處理煤礦工業廣場，井下膠帶運輸大巷及機電硐室等分布著易燃物，易引起火災事故。了解可燃物的分布，分析產生火災的相關因素，清除隱患，并提出相應的處理方案，對預防火災有重大意義。1、中央工業廣場、主井、副井、新副井及井底車場發生火災影響范圍：火災產生的有毒氣體將竄入中央采區及東部采區。處理意見：迅速通知井下中央、東部采區全體職工，佩戴自救器，向西部區域撤退，同時切斷井下電源。南風井、西風井同步進行反風，并由救護隊進行直接滅火。612、西部井工業廣場、井筒、井底車場發生火災影響范圍：86、88、1010采區和88采區下山。處理意見：西部采區人員佩戴自救

31、器迅速撤向中部采區西大巷，打開-320水平風門短路通風或西部井通風機停止運行，南風井主要通風機進行反風，并由救護隊進行直接滅火。3、101帶式輸送機著火影響范圍：82采區、84采區。處理意見：西翼采區人員迅速佩戴自救器向西部轉移，同時，中央風井、西風井進行同步反風，救護隊進行直接滅火。4、水平運輸大巷發生火災處理原則：撤出下風口人員，直接滅火，同時考慮短路通風，將有害氣體導入主回風，在火勢太大無法控制時，進行封閉。625、采區進風系統發生火災該礦采區分三條上山：運輸上山、軌道上山進風、人行上山回風。運輸上山發生火災可能性最大，一旦發生火災，將影響整個采區，其處理方式如下：（1）迅速通知本采區工

32、人佩戴自救器撤至底大巷，同時切斷電源。（2）打開運輸上山上部風門，將有害氣體導入總（主）回風，實行短路通風，但必須注意瓦斯濃度變化。（3）保證軌道進風系統的正常進風，并根據現場實際情況調整風量以利搶險救災。（4）設法在火源回風側設置水幕，以降低溫度盡可能地減小火風壓。63（5）疏通火源回風側風流障礙物，保證風流暢通，并嚴禁在著火巷道及相關巷道中隨意設置風門、風障，以防風流逆轉。（6）在角聯巷中發生火災要及時調整風路，變角聯為并聯。（7）為控制煙氣產生，可在進風側根據情況掛風障、筑防火墻，以控制風量。（8）火勢太大，無法直接滅火時，立即封閉。（9）嚴格控制風流中瓦斯濃度變化。（10）必須保證主要

33、通風機工作穩定。64（二）礦井內因火災事故處理1、礦井自然發火征兆（1）巷道中出現霧氣及支架上出現水珠。（2）能聞出煤油味、汽油味、松節油味或焦油味。（3）從煤自燃地點流出的空氣，氣溫較高。（4）當人接近火區附近，有頭痛、悶熱、精神疲勞等不適的感覺。652、內因火災處理措施（1）了解自然發火征兆，及早發現自燃征兆，為處理自然發火提供時間與物質準備。（2）加強高溫點處理，控制火區發展。（3）一旦發現明火、煙霧，立即通知救護隊趕到現場，并迅速撤出火區范圍中所有人員。（4）在火勢得到控制、不蔓延的條件下，可先利用注漿液直接滅火。（5）發生內因火災，應首先進行火區封閉，在隔離火區的條件下，用打鉆注漿法

34、、均壓法等進行綜合滅火。（6）積極推廣均壓法在滅火中的應用。（7）治理礦井內因火災要求做到“堵”、“均”、“調”、“改”、“灌”綜合治理，達到杜絕火區漏風，惰化火區，防止蔓延，實現安全生產。（8）對火區CO等有害氣體，救護隊要按規定進行監測，防止發生CO中毒造成人員傷亡事故。66（三）礦井瓦斯突出事故處理1、礦井瓦斯突出事故預兆（1）煤層層理紊亂，松硬不均或變松，煤暗淡無光，煤層受擠壓褶曲，厚度變化，煤層干燥等。（2）工作面支架有聲響，有煤炮聲，煤巖開裂，片幫、掉渣剝落，底鼓，鉆孔變形，夾鉆桿等。（3）瓦斯涌出異常，忽大忽小，悶人，煤塵增大，氣味異常，煤壁變冷或變熱等。672、瓦斯突出處理措施

35、（1）組織工人學習瓦斯突出基本知識，了解突出征兆，使工人懂得一旦發現征兆應迅速撤離現場。（2）在發生煤與瓦斯突出事故后，通知工人佩戴自救器迅速撤離現場，并由救護隊員搶救遇險人員。（3）立即在安全地點切斷災區電源，在災區范圍內不得隨意啟動、關閉任何電源，在災區杜絕一切火源點產生。（4）加強災害區域通風，迅速排放巷道中瓦斯，為搶險救災工作創造條件。（5）迅速清理巷道中堵塞物，恢復通風，搶救人員，并在扒開被堵區域之前，必須保證用壓風向被堵區中供氧。（6）遇險人員利用壓風進行自救。（7）進入災區之后，認真檢查有無火源，發現火源立即組織滅火，滅火過程中應注意瓦斯、煤塵變化。（8）在處理事故中所用工具，必

36、須能防止火花產生，避免二次事故發生。68（四）瓦斯煤塵爆炸事故處理（1）礦井一旦發生瓦斯、煤塵爆炸，應迅速組織災區人員佩戴自救器撤離災區。（2）救護隊立即趕赴現場，探明爆炸事故地點，查明波及范圍，監測氣體成分，并組織人力搶救遇險人員。（3）發現火源立即撲滅，防止二次爆炸。（4）迅速清理現場，搶修通風設施，并恢復通風和通信。（5）排放因通風設施破壞而造成的瓦斯積聚。在排放中要首先消除排放線路中火源，并嚴格控制排放瓦斯濃度。69（五）礦井水災事故處理（1）在一水平發生嚴重水災事故之后，應迅速通知二水平工作人員撤離。（2）當水災威脅泵房安全時，在二水平人員撤出后，可將水導入二水平。（3）針對水災具體

37、情況進行堵水。（4）對采空區突水，應避開水頭向高處轉移，撤出突水區域。（5）制訂防止二次透水的措施。70（六）礦井頂板事故處理（1）探明冒頂區范圍及被埋壓、堵截人員數。（2）恢復冒頂區正常通風，如一時無法恢復，可利用水管、壓風管向被埋壓、堵截人員輸送壓縮空氣。（3）在處理事故中，必須始終堅持由外向里的順序進行，并加強支護，防止二次冒頂。（4）遇有大塊巖石威脅遇險人員，可用千斤頂等工具移動石塊，盡量避免破壞冒落巖石堆積狀態，不得亂刨、亂挖。71十三、礦井災變事故處理組織及通知順序（一）重大事故通知順序調度室接到井下事故電話后，要立即按以下順序通知礦領導及有關單位；第一、礦總值班領導、礦長、救護隊

38、、總工程師、局調度室。第二、礦級領導、調度主任、通風區（科）隊長、安全監察處長、事故單位、礦醫院。第三、機電科長、運輸區長、保運區長、技術科長、供應科長、公安科長。第四、礦屬其他有關單位。72（二）災變事故處理指揮系統組成1.指揮部總指揮：（礦長）。副總指揮：（總工程師）。指揮部成員：根據災害類別由礦長指定。2.前線指揮部根據事故具體情況，設在井下易于處理事故的安全地點，具體成員、地點由指揮部根據具體情況指定。73十四、處理災變事故有關人員的職責（1）礦長：是處理災變事故的全權指揮，在礦總工程師、公司總經理、公司總工程師和礦山救護隊的協助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。（2）礦總工程

39、師：是礦長處理災變事故的第一助手，在礦長領導下，組織制定營救遇險人員和處理事故的作戰計劃。（3）副礦長：負責組織為處理事故所需的工人待命，及時調集救災所需的設備材料，并由指定的副礦長嚴格控制人井人員，簽發搶救事故的入井特別許可證。（4）礦副總工程師：根據礦長命令，負責某一方面的搶救工作。（5）礦山救護隊隊長：對礦山救護隊員的行動具體負責，全面指揮，領導礦山救護隊，根據營救遇險人員和處理事故作戰計劃規定的任務，完成對災區遇險人員的援救和事故處理。74（6）駐礦安全監察處處長：根據批準的營救遇險人員和處理事故作戰計劃，對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監督。（7）技術科長：負責準備好必

40、要的圖紙和資料，按照礦長命令負責協調各方面的工作。（8）通風區長：按照礦長命令，負責改變礦井通風系統，監視通風狀況，完成必要的通風工程。（9）礦值班調度員：負責記錄事故發生的時間、地點和情況，并立即將事故情況向礦山救護隊、礦長和公司有關領導匯報，及時下達指揮部命令，隨時統計掌握井下人員情況。（10）供應科長、機電科長、運輸區長、醫院院長、行政科長等都應根據各自的業務范圍，負責完成搶救和處理事故中的任務。75十五、有關圖紙和消防材料設備和工程規劃表（略）十六、礦業（集團）公司的批復意見煤礦：經公司總工程師組織審查，除同意你礦所報礦井災害預防和處理計劃的有關內容外，提出如下審查意見：（1）“一通三

41、防”工作是安全工作的重中之重，務必引起各級領導的高度重視，切實擺在“一通三防”工作與其他工作的關系，落實各項管理制度，落實齊抓共管責任制。強化現場管理，加強監督檢查。（2）加強通風系統管理，加強巷道維修，優化簡化通風系統，落實通風“三化”要求，實現通風設施規范化管理，確保礦井通風系統正觀、合理、穩定、可靠。尤其要認真抓好一水平西大巷報廢后通風系統的調整工作，要提前做好通風方案論證，報局審批。76（3）進一步深入開展瓦斯綜合治理會戰，提高鉆場、鉆孔的施工質量。改進封孔工藝，增加氣密性，確保抽放時間。堅持地面系統抽放與井下移動泵抽放相結合，逐漸用高位巷道、高位鉆孔取代尾巷抽排瓦斯，確保礦井抽放率在

42、25%以上，局部抽放面抽放率在30%以上。年瓦斯抽放量要突破850萬m3，力爭完成1000萬m3。最大限度減少采、掘工作面瓦斯超限影響生產的時間和次數，認真把這項治本的工作抓好。（4）認真執行“四位一體”的防突措施。加強石門揭煤、煤巷掘進防突管理。建立石門揭煤、煤巷施工防突檔案。定期考核驗收，嚴格執行各項措施，杜絕突出傷人事故。887、888、889、8810工作面回采前必須先解除突出危險。77（5）加強盲巷、尾巷管理，嚴格落實集團公司關于加強盲巷、尾巷管理的有關規定。（6）加強放頂煤工作面“一通三防”管理，嚴格落實集團公司關于放頂煤工作面“一通三防”管理的規定。（7）抓好自然發火專項治理會戰

43、工程，落實責任，明確目標，突出重點，認真按局會戰意見組織實施，力爭年消滅自然發火事故，實現掘、抽、采、灌良性循環。加強防治自然發火預測、預報和氣體分析工作。（8）抓好“控制局部通風機停、掉電，減少瓦斯排放次數”專項治理工作，嚴格供電管理，落實“三專兩閉鎖”，有條件的采區要實現雙局部通風機，雙“三專”供電，最大限度減少局部通風機掉電次數和瓦斯排放次數。78（9）健全防塵系統，完善防塵設施，確保系統完善，水量充足，設施齊全，使用正常，消滅煤塵堆積和飛揚。（10）加強安全裝備的使用管理。安全監測系統、四項通風安全裝備及儀器儀表的維修費用要保證，確保零配件供應，系統、裝備及儀器儀表靈敏可靠，使用正常。（11）進一步加強火工品及放炮現場操作管理，落實“三人連鎖放炮制度，一炮三檢制度，警戒制度”，杜絕放炮事故。（12）要結合實際，編制各施工地點的防災措施和避災路線，并貫徹到每個職工，做到人人明白。入井人員隨身攜帶化學氧自救器，并會使用。（13）認真做好810采區防治水科研項目，解決810開采帶來的新地層含水威脅的問題。