1、.涉外突發事件應急預案目錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據1.3 適用范圍1.4 應急預案體系1.5 工作原則2 危險性分析2.1 公司概況2.2 事件分類及危險源辨識2.3 事件分級3 組織機構與職責3.1 應急委員會及工作機構3.2 涉外突發事件應急指揮部及工作機構3.3 各職能部門應急職責4 預防與預警4.1 風險監控4.2 預警分級4.3 預警程序.4.4 預警行動4.5 信息報告與處置5 應急響應5.1 分級響應5.2 響應程序5.3 處置措施5.4 應急啟動與結束程序6 信息發布7 后期處置7.1 善后處理及生產恢復7.2 保險理賠7.3 事故（事件）調查7.4 經驗教訓總

2、結及改進建議8 保障措施8.1 通信與信息保障8.2 應急隊伍保障8.3 應急物資裝備保障8.4 經費保障9 宣傳、培訓和演練9.1 公共信息交流9.2 培訓9.3 演練.10 獎勵與責任追究10.1 獎勵10.2 責任追究11 附則11.1 預案管理與更新11.2 預案解釋11.3 預案備案11.4 預案實施時間12.附件.1.總則1.1 編制目的建立健全 X公司(以下簡稱公司)處置涉外突發事件應急機制，使涉外突發事件應對工作規范化、科學化，維護國家利益和社會穩定，保障公司境外人員和機構及來公司工作或訪問的外國人生命財產安全及其合法權益，促進國際合作的順利開展。1.2 編制依據本預案依據國家

3、法律法規、規章制度及公司、公司總體應急預案和實際情況制定。1.2.1 中華人民共和國突發事件應對法(中華人民共和國主席令第69 號)1.2.2國務院辦公廳關于印發的函（國辦函 200433 號）1.2.3 國務院關于全面加強應急管理工作的意見（國發 200624 號）1.2.4 國家突發事件應急體系建設“十二五”規劃(國辦發 201243 號)1.2.5 國家涉外突發事件應急預案1.2.6 中央企業應急管理暫行辦法（國務院國有資產監督管理委員會令第31號）1.2.7 對外承包工程管理條例（商合發 2010277 號）1.2.8 境外中資企業機構和人員安全管理規定（商合發 2010313 號）1

4、.2.9對外投資合作境外安全事件應急響應和處置規定（商合發 2013242 號）1.2.10 對外投資合作境外安全風險預警和信息通報制度（商合發 2010348號）1.2.11 境外中資企業機構和人員安全管理指南（商合發 201228 號）1.2.12 外國專家在華工作突發事件應急預案（外專發 2006103 號）1.2.13 關于加強中央企業應對境外突發事件工作的指導意見（國資發規劃201342 號）1.2.14 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013).1.2.15 電力企業專項應急預案編制導則(試行)1.2.16 湖北省涉外突發事件應急預案1.3 適用范圍

5、本預案適用于公司涉外突發事件的應對處置工作。涉外突發事件包括戰爭、政變、恐怖襲擊、綁架、民族宗教事件、治安犯罪、大型罷工、自然災害、生產安全事故、公共衛生事件和公共環境事件等。1.4 應急預案體系本預案是公司突發事件專項應急預案之一，是總體應急預案的支持性文件。是遵循“應對措施基本一致，同一類型事件合并設置”的精神，針對涉外類的突發事件，對特定事件的危害程度、事件分級、應急機構及職責、預防預警、應急響應、信息報告、后期處置、應急保障、培訓和演練等事項制定出的規定。公司涉外突發事件專項應急預案體系，包括公司突發事件總體應急預案、涉外突發事件應急預案、所屬單位涉外突發事件現場應急處置方案。公司涉外

6、突發事件應急預案體系見附件1。1.5 工作原則1.以人為本，安全第一。堅持“以人為本”，把人員的人身安全始終放在第一位，切實履行企業的主體責任，保障涉外人員的生命財產安全，最大程度地減少涉外類突發事件造成的人員傷亡和危害。2.依法規范，加強管理。應急處置工作中涉及我國對外方針、政策的重大問題，按黨中央、國務院、省級政府有關規定辦理。在與有關國家進行聯系交涉及合作的過程中，可參照我國政府締結或參加的國際雙邊多邊條約，以及有關國際慣例辦理。要遵守所在國家和地區的法律法規，尊重當地的風俗習慣，加強應急管理，使應急管理工作程序化、制度化、法制化。3.居安思危，預防為主。堅持“安全第一、預防為主、綜合治

7、理”的方針，樹立常備不懈的觀念，增強憂患意識，防患于未然，預防與應急相結合，強化宣傳教育，加強隊伍建設，開展培訓演練，做好應對涉外突發事件的各項準備工作。4.統一領導，分級負責。落實黨中央、國務院的部署,在公司應急委員會的.領導下，各涉外單位根據事件的性質、規模和影響，對涉外突發事件按照分類管理、分級負責、條塊結合的原則，分別負責相應的處置工作。5.快速反應，全力救援。當發生緊急情況可能造成嚴重后果時，事發單位應在第一時間上報事件信息，并積極開展自救，必要時請求多方救援。要充分發揮企業化優勢，在公司應急委員會的領導下，實行分工協助、上下互動機制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效、處置

8、得當的應急管理機制。2.危險性分析2.1 公司境外市場概況截至目前，按照公司國別市場劃分暫行規定，公司涉及到16 個國別市場，主要分布在亞洲、非洲、大洋洲和中東歐。公司國際業務主要以對外工程承包為主。從專業領域來看，公司國際業務涉及水利、水電、路橋、房建、市政和供排水等基礎設施建設領域。2.2 事件分類及危險原辨識2.2.1 事件分類境外突發事件：在境外，發生公司國際項目部和出國人員傷亡、財產損失及其他涉外突發事件。境內涉外突發事件:在境內，造成來華到公司工作或訪問的外國人傷亡、財產損失及其他涉外突發事件。根據涉外突發事件的發生過程和性質，主要分為以下四類：1.自然災害。主要包括水旱災害、氣象

9、災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。2.事故災難。主要包括各類安全生產事故、交通運輸事故、放射性事故、環境污染和生態破壞事故。3.公共衛生事件。主要包括各種傳染病、不明原因疾病、食品安全事件、職業危害、動物疫情，以及其他影響人員健康和生命安全的事件。4.社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、戰爭、民族宗教事件、政治動亂、綁架、治安犯罪、大型罷工等。.5.公共環境事件。主要包括污染、生物物種安全、輻射、溢油、海上船舶及港口污染等，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大社會影響的事件。2.2.2 涉外突發事件的分級按照涉外突發事件的可能性、嚴重程度和后果大小，將涉外

10、突發事件分為級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）四個級別。2.2.2.1 級涉外突發事件（1）一次造成 30 人及以上死亡或 100 人及以上傷亡的境外涉我及境內涉外事件。（2）造成我公司境外機構和人員安全及財產重大損失，造成境內為我公司服務的外國機構和人員安全及財產重大損失，并具有特別嚴重政治、國際和社會影響的涉外事件；（3）國際、地區及他國形勢發生重大變化，涉及我公司安全和重大利益必須給予應對，或需要迅速撤離我駐外機構和人員的涉外事件。2.2.2.2 級涉外突發事件（1）一次事件造成 10 人及以上、30 人以下死亡，或者 50 人及以上、100人以下傷亡的境外涉我及境內涉外

11、事件；（2）造成或可能造成我公司境外機構和人員安全及較大財產損失，造成或可能造成境內為我公司服務的外國機構和人員安全及財產較大損失，并具有較大政治、國際和社會影響的涉外事件；（3）國際、地區及他國形勢發生較大變化，涉及到我公司境外機構和人員安全，需要盡快撤離我公司境外部分機構和人員的涉外事件。2.2.2.3 級涉外突發事件（1）一次造成死亡人數3 人及以上、10 人以下，或造成傷亡人數10 人及以上、50 人以下的境外涉我及境內涉外事件；（2）造成或可能造成我公司境外機構和人員安全及財產一定損失，造成或可能造成境內為我公司服務的外國機構和人員安全及財產一定損失，并具有一定.政治、國際和社會影響

12、的涉外事件；（3）國際、地區及他國形勢發生變化，涉及我公司境外機構和人員的合法權益，需要撤離相關人員或采取其他應對措施的涉外事件。2.2.2.4 級涉外突發事件（1）造成死亡人數 3 人以下,或傷亡 10 人以下的自然災難和事故災難類的境外涉我及境內涉外事件；（2）造成或可能造成我公司境外機構和人員安全及財產一般損失，造成或可能造成境內為我公司服務的外國機構和人員安全及財產一般損失，并具有一定影響的涉外事件；（3）境外我公司人員和機構合法權益受到或可能受到侵犯，需要采取應對措施的涉外事件。2.2.3 危險源辨識隨著公司國際業務的快速發展和涉及到的各專業領域，以及所在國別的政治、文化、社會狀況的

13、不同，不可避免地可能遭遇到自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全、公共環境等突發事件的風險。3.組織機構與職責3.1 應急委員會及工作機構公司突發事件應急委員會是公司應急管理的決策機構，領導公司的應急管理工作。公司突發事件應急委員會下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在安全質量環保部。3.2 涉外應急小組及工作機構根據公司應急委員會批準，針對涉外突發事件，成立涉外應急小組及其辦公室。公司涉外突發事件應急組織體系圖見附件2。公司涉外應急小組，由公司分管國際業務的副總經理擔任組長，公司其他相關領導擔任副組長，成員由公司機關各職能部門組成，必要時可視應急工作需要適當調整增補成員。涉外突發事件應急小組

14、下設涉外突發事件應急辦公室（簡稱涉外突發事件應急辦），辦公室設在國際業務部，國際業務部負責人兼任辦公室.主任（公司涉外突發事件應急小組成員聯系方式見附件3）。公司所屬境外機構成立相應現場應急組織機構。3.3 職責3.3.1 公司涉外突發事件應急小組職責：1.負責制定公司涉外突發事件應急預案，并督促境內外機構制定相應涉外突發事件應急預案。2.當涉外突發事件發生時，及時啟動公司應急預案。3.根據涉外突發事件規模、后果嚴重程度及影響程度，視情況及時向公司涉外突發事件應急辦報告，并執行公司涉外突發事件應急指揮部的各項應急指令。4.確定應急時有關部門的具體分工職責，指揮、組織、協調公司應急工作；5.按照

15、上級有關指令指揮、協調應急救援工作，及時了解應急救援工作進展情況。3.3.2 公司涉外應急辦職責：1.負責公司涉外事件應急救援的綜合管理工作；2.傳達公司涉外突發事件應急小組的各項指令，組織協調一般以下級別涉外突發事件的應急救援工作；3.負責公司應急救援信息的及時傳遞；4.承辦公司涉外突發事件應急小組交辦的其它工作。3.3.3 公司相關部門職責：1應急辦公室：負責指導、檢查公司涉外突發事件現場處置方案的編制及管理工作；負責公司涉外突發事件預警信息的發布工作；參與公司涉外突發事件應急救援的組織、協調工作。2.辦公室：負責承辦內外部有關往來函件及傳遞有關信息，做好會議、出差等事項的后勤保障工作。3

16、.黨委工作部：對外信息發布及輿論引導，相關媒體公共關系管理，輿情監測及協調處置，參與事件調查處理。4.人力資源部：參與事件調查處理；指導境外機構做好善后處置及保險理賠.等相關工作。5.生產經營部：參與事件調查處理；負責督促、協助和指導境外機構的工程文件和工程項目的保護和生產恢復工作。；6.機電物資部：參與事件調查處理意；負責應急物資和裝備儲備保障等相關工作。7.科技信息部：參與事件調查處理；負責組織工程技術專家為應急救援工作提供工程技術支持。8.財務產權部：參與事件調查處理；指導涉外機構做好資產處置、商業保險理賠及財力保障等相關工作。9.工會工作部：參與事件調查處理及人員的轉移、安置和善后處置

17、工作。10.安全質量環保部：負責公司機關各部門應急管理工作的監督、檢查和考核等工作。11.其他有關部門：根據境外突發恐怖事件應急救援工作需要，在公司境外突發恐怖事件應急小組的組織、協調下做好相關工作。4.預防與預警4.1 風險監控公司國際業務部和各有關職能部門要加強風險管理，通過風險辨識和風險評價，對風險開展監測和監控，開展針對性治理。對不能消除或不能將風險降低到可接受程度的風險，及時報告公司涉外應急應急辦公室，并應繼續做好針對性監控措施，避免或降低突發事件發生的可能。4.2 預警分級涉外突發事件預警信息按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，預警分為四級，由高到低分別為級、級、級、級。依次用

18、紅色、橙色、黃色、藍色標示，紅色為最高級別。根據事態變化和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。紅色等級（級）：表明涉外突發事件威脅逼近，或局部地區發生沖突、戰亂，或情報證實將發生武裝或恐怖襲擊。.有關部門做好應急準備，警示有關人員減少外出或不去危險的地區。在國務院或省級政府發出旅行警示后啟動應急預案，采取各項措施保護有關人員和機構的生命財產安全。必要時，對在事發國或事發地區的工作機構和人員采取撤離措施。橙色等級（級）：表明有發生涉外突發事件的現實可能性，或局部地區發生沖突、動蕩。有關部門及時收集信息、跟蹤事件動態，考慮發生突發事件的方式、規模、影響，完善或制訂具體應對措施。黃色等級（級）

19、：表明發生涉外突發事件的可能性增大。提醒有關機構和人員高度重視，注意收集情報信息，跟蹤事件動態，同時研判突發事件可能發生的方式、規模，完善快速反應的應對措施。藍色等級（級）：表明可能發生涉外突發事件。提醒有關機構和人員思想重視，注意收集情報信息，跟蹤事件動態，注意安全，加強防范，并保持信息聯絡暢通。4.3 預警程序4.3.1 預警信息發布公司國際業務部及有關職能部門接到項目、單位預警信息，或收到相關部門預警通知涉外突發事件信息后，立即匯總相關信息，分析研判，根據相關通知和決定，提出公司預警發布建議，級、級報應急管理辦公室，經公司、公司應急委員會批準后，由應急管理辦公室負責發布，級、級經公司涉外

20、突發事件應急小組報公司、公司批準后，由應急管理辦公室負責發布。4.3.2 預警信息發布渠道預警信息由公司應急管理辦公室通過協同辦公系統、傳真等有效渠道及時發布，并根據情況變化適時調整預警級別。4.3.3 預警信息內容預警信息的內容包括突發事件名稱、預警級別、預警區域或場所、預警期起始時間、影響估計及應對措施和時間等。.4.4 預警行動4.4.1 預報和預測涉外突發事件應急管理部門應通過以下途徑，獲取預警信息：-經風險評估確定的可能發生的重特大突發事件；-所屬單位及駐外機構上報的預警信息；-SOS 救援中心等相關國際組織；-通過政府新聞媒體公開發布的預警信息；-政府部門或駐外使領館向股份公司告知

21、的預報信息；-公司向公司下達的預警信息。4.4.2 預警根據對涉外突發事件的預報和預測結果，以及公司發布的預警等級，公司對預警的突發事件采取以下措施：-下達預警指令；-及時向公司總部各部門、相關單位發布和傳遞預警信息；-相關單位連續跟蹤事態發展，采取防范控制措施，做好相應應急準備；-公司應急管理機構進入應急準備，采取相應防范控制措施；-根據突發事件類別、等級，啟動相應應急預案。4.4.3 預警解除根據已預警境外突發恐怖事件的事態發展，有關情況證明突發事件不可能發生或危險已經解除，應由應急管理辦公室提出解除建議，經公司、公司應急委員會批準后，解除已經采取的預警措施。4.5 信息報告與處置4.5.

22、1 信息報告發生突發事件的單位及駐外機構應當及時將有關情況向所在國使（領）館和上級單位及有關部門報告，并在駐外使(領)館指導下做好現場處置工作。公司是受理報告和向上級報告突發事件的責任主體，應按規定設置24 小時值班電話。公司 24 小時值班電話：。.突發事件發生后，相關單位要按照相關預案和報告制度的規定，及時匯總、核實相關信息并迅速報告。一旦發生重大及以上突發事件，必須在接報后 1 小時內向上一級單位領導和政府主管部門報告，逐級上報到公司、公司的時間距事件發生不得超過 2 小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級單位主管領導和有關部門。4.5.2 信息上

23、報境外突發事件的信息上報原則上以屬地為主，公司總部對應公司境外突發恐怖事件應急指揮部，涉事單位務必在規定時限內向我國駐外使（領）館和公司總部報告，公司及時向公司涉外突發事件應急指揮部辦公室報告。境內涉外突發事件上報相關政府部門原則上以屬地為主，公司總部對應公司境外突發恐怖事件應急指揮部及對應省（直轄市、自治區）有關部門、現場項目管理機構對應市（縣）有關部門。并按有關法規要求進行事件上報。報告內容至少應包括：事件發生時間、地點、人員傷亡情況及經濟損失、涉險人員和事件初步原因;報告人的單位、姓名、職務和聯系電話。4.5.3 信息傳遞信息報告時，應采用有效方式傳遞信息，一般先電話報告，再以書面形式報

24、告。5 應急響應5.1 分級響應按照涉外突發事件的分級，應急響應級別分為級響應（特別重大涉外突發事件）、級響應（重大涉外突發事件）、級響應（較大涉外突發事件）、級響應（一般涉外突發事件）四個級別。5.2 響應程序5.2.1、當發生級、級涉外突發事件時，公司應急委員會按照公司應急指揮，啟動應急響應并及時開展應急處置工作。5.2.2、當發生級、級涉外突發事件時，啟動本應急預案，由公司涉外應急小組負責，及時報請公司給予指導，依靠我駐外使領館，妥善做好先期處置工作。.必要時，組織相關部門、救助人員、傷亡人員親屬前往事發國處置。組團前往事發國處置時，由公司國際業務部負責及時為有關出國（境）人員辦好證照及

25、簽證（簽注）手續。5.3 處置程序5.3.1 啟動條件1.發生級、級涉外突發事件，由公司、公司應急委員會批準或授權公司涉外應急小組批準啟動本預案；2.發生級、級涉外突發事件，由公司啟動本應急預案。必要時，由涉外應急辦公室根據匯總的相關信息分析研判，提出啟動公司涉外應急預案的建議報應急管理辦公室，經公司、公司應急委員會批準或授權公司涉外應急小組批準后啟動本預案；3.公司、公司應急委員會指令啟動本預案。5.3.2 應急處置應急機制啟動后，公司涉外突發事件應急小組及其辦公室人員迅速到位，進入應急狀態，各有關單位應與涉外應急辦公室時刻保持聯絡暢通。1.境外突發事件可采取的有關處置措施（1）及時與駐外使

26、領館聯系，依靠駐外使領館做好事發現場先期處置工作，了解有關情況，協助安置安撫、醫療急救、轉移保護有關人員等工作。（2）視情況協助受害人家屬或受害人單位人員赴事發國處理有關事宜。（3）視情況協助受害人家屬或受害人單位與事發國、地區當局交涉，尋求國際、地區合作與救助事宜。（4）視情況派遣公司工作組，或請受害人員所在國、地區政府部門協助處理。（5）協助安排受害人員回國后的接收、安置、撫恤等后續工作。2.境內涉外突發事件可采取的有關處置措施（1）事發單位迅速組織力量控制局面，制止事態發展。（2）事發單位牽頭做好現場先期處置工作，了解并上報事件發生原因、傷.亡人員姓名、人數、國籍、財產損失等情況，安置、

27、安撫、醫療急救、轉移保護有關人員等工作。（3）視情況以公司、公司名義向受害人家屬致發慰問函電。（4）視情況向政府有關部門報告有關情況。（5）安排傷亡外國人員家屬或領事官員來華探視、處理后事等善后工作。按照外國人在華死亡后的處理程序作好處理工作。5.3.3 應急終止當涉外突發事件應急處置工作結束并確認危害因素消除后，涉外應急辦公室向公司、公司提出建議，做出終止執行相關應急預案的決定，宣布解除應急狀態，轉入常態管理。涉外應急救援終止的基本條件為：涉外突發事件已得到有效處置，后續工作安排妥當。、級響應的應急終止，由公司應急委員會，或授權涉外應急小組下達應急終止命令。III、級響應分別由涉外應急小組、

28、項目部涉外應急救援指揮部下達應急終止命令。應急終止后，應繼續對涉外工作予以關注，直至其他補救措施無需繼續進行為止。6 信息發布各級黨建宣傳部門會同突發事件處理的主管部門負責突發事件信息的發布工作，并指定專人負責，信息發布工作程序嚴格執行公司、公司有關規定。7 后期處置7.1 善后處理事發單位負責組織突發事件善后處置工作,對可能發生危險或清理工作有特殊要求的,由專業隊伍進行清理。要積極穩妥地做好善后處置工作，對突發事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、利用有關單位和個人的物資，按規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助等事項。盡快消除涉外突發事件影響，妥善處理，恢.復正常的生產

29、生活秩序。要采取有效措施，確保企業和職工群眾的正當利益。7.2 保險理賠涉外突發事件發生后，公司人力資源、機電物資、資產財務等相關部門應及時與保險機構聯系，組織協調好應急救援人員保險受理和受害人員的保險理賠及財產保險等工作。7.3 事故事件調查、級應急響應，公司負責進行涉外突發事件調查的牽頭組織工作。公司及事發單位要積極配合、參與各級組織的事故事件調查。III、IV 級應急響應，公司負責進行涉外突發事件調查的牽頭組織工作。同時配合各級政府和行業主管部門進行責任認定，事發單位要積極配合、參與各級組織的事故事件調查。7.4 經驗教訓總結及改進建議涉外突發事件善后處置工作結束后，現場應急救援指揮部應

30、分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，分別報有關部門和公司涉外應急辦公室。根據現場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，公司涉外應急辦公室組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見。8 保障措施8.1 通信與信息保障8.1.1 公司須與所在國使領館、涉外政府部門、駐外機構、出國（境）人員保持通信聯絡暢通。8.1.2 發生涉外突發事件后，各級應急救援機構人員應保證通訊渠道24 小時暢通，保證應急信息和指令得到及時報告和傳達。8.1.3 信息收集、報送和處理應做到全面、及時、迅速、準確。8.2 應急隊伍保障8.2.1公司應設置涉外應急救援辦公室，并在處置突發事

31、件時設有24 小時值班人員。8.2.2 公司應根據業務特點建立應急專家信息庫。專家庫中專家根據實際需要為.涉外應急提供決策建議，必要時參加涉外突發事件的應急處置、事故調查等工作。8.3 應急物資裝備保障公司境外機構、基層單位須根據各自的風險儲備應急物資，并建立應急物資信息庫。儲備的應急物資包括但不限于：1.可能發生的各類生產、交通、環境污染等事故、事件的應急物資；2.所在地區可能發生的各類自然災害應急救援物資；3.傷員現場急救所需的藥品及器械；所在地區可能發生的傳染病、流行病預防及治療藥品；醫院聯系信息等；4.視所在國和項目現場情況供本單位人員一定時間使用的食品、水等生活必需品；5.人員撤離、

32、轉移、疏散的路徑、地圖、交通工具；6.所在地政府和相關部門的應急聯系方式等。8.4 經費保障公司根據處置涉外突發事件的需要，為涉外突發事件應急處置提供資金保障。8.5 保險公司要充分發揮保險在突發事件預防、處置和恢復重建等方面的作用。尤其境外項目，應根據所在國的相關要求，購買相關專用保險。9 宣傳、培訓和演練9.1 公共信息交流公司總部有關部門要組織開展應急法律法規和涉外突發事件預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。利用電視、報紙等新聞媒體提供相關支持。9.2 培訓公司要組織各級應急救援機構和應急救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓，提高應急救援能力

33、，并接受公司涉外應急指揮辦公室負責的檢查和指導。.9.3 演練公司涉外應急辦公室和有關部門指導、協調、監督涉外應急救援演練工作。現場的應急機構每年至少組織一次涉外應急救援演練，并做好記錄。演練結束，要對演練結果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。10 獎勵與責任追究10.1 獎勵在涉外應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：1.出色完成應急處置任務，成績顯著的。2.防止或搶救事故有功，減少人員傷亡和財產免受損失或減少損失的。3.對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4.有其他特殊貢獻的。10.2 責任追究在涉外應急救援工作中有下列表

34、現之一的，應按有關規定給予處罰：1.不按規定制訂涉外突發事件應急預案，拒絕履行應急準備義務的。2.不按規定報告、通報災情真實情況的。3.拒不執行涉外突發事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。4.盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。5.阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。6.散布謠言，擾亂社會秩序的。7.有其他危害應急工作行為的。11 附則11.1 預案管理與更新公司相關單位要編制涉外專項突發事件現場處置方案，明確職責、機構，編寫具體措施，經評審批準后，發布實施并報備。.隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發

35、現存在問題或出現新的情況，公司負責涉外突發事件的應急管理部門應及時修訂完善本預案，報公司批準后實施。11.2 預案解釋本預案由公司涉外應急辦公室負責解釋。11.3 預案備案公司相關單位需將編制的涉外突發事件現場處置方案到公司境外突發事件應急辦公室備案。11.4 預案實施時間本預案自印發之日起實施。12 附件附件：1.公司涉外突發事件應急預案體系框圖2.公司涉外突發事件應急組織體系圖3.公司涉外突發事件應急小組及辦公室聯系方式4.公司涉外突發事件應急響應流程圖附件 1.公司涉外突發事件應急預案體系框圖.附件 2.公司涉外突發事件應急組織體系圖公司涉外突發事件應急預案公司總體應急預案公司涉外突發事

36、件應急預案其他專項應急預案涉外突發事件現場處置方案.涉外突發自然災害應急處置方案涉外突發生產事故應急處置方案涉外突發恐怖事件應急處置方案涉外突發公共衛生事件應急處置方案涉外突發火災事件應急處置方案涉外突發群體性事件應急處置方案涉外突發財務金融事件應急處置方案涉外突發公共環境事件應急處置方案公司涉外應急指揮部公司涉外突發事件應急小組公司應急委員會公司涉外突發事件應急管理辦公室公司應急管理辦公室公司涉外突發事件應急辦公室相關單位涉外突發事件應急處置機構.附件 3.公司涉外突發事件應急小組及辦公室聯系方式領導小組姓名職務電話組長副組長成員.涉外突發事件應急辦公室主任.附件 4.公司涉外突發事件應急響應流程圖公司相關單位上報信息不需要應急響應提出應急響應建議調整響應級別結束應急響應公司應急委員會或授權涉外突發事件應急小組宣布結束應急響應公司相關部門根據部門職責開展應急處置工作。涉外突發事件應急辦公室信息匯總、分析、研判、報送；救援、搶險、搶修等應急處置工作；信息收集、報送；與政府職能部門聯系溝通；根據股份公司要求開展其他工作。提出調整建議涉外應急指揮部決定是否調整狀態公司應急委員會或授權涉外突發事件應急小組涉外應急指揮小組發布應急響應信息公司信息報告氣象及其他災害信息政府職能部門、公司災情預警公司應急辦進行跟蹤、匯總、分析需要應急響應公司應急委員會決定是否應急響應