1、原平市XX礦業(yè)有限公司（礦山）排土場(chǎng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析1.1滑坡：土場(chǎng)是堆積廢石的場(chǎng)地，工程地質(zhì)資料不詳，水文地質(zhì)條件不良，特別是雨季，汛期暴雨形成采場(chǎng)內(nèi)存水。土場(chǎng)周邊沒有排水設(shè)施，（如排水溝、截洪溝）或排水設(shè)施淤塞 ，不暢通的情況下，及塊、面混排的情況下，容易發(fā)生滑坡現(xiàn)象，若土場(chǎng)內(nèi)的水得不到及時(shí)的疏走，使巖石含水飽和度逐漸增大，則容易引起大面積的滑坡。1.2塌方：排水平臺(tái)不平整，排土工作向坡頂方向坡度不到2-5；卸載平臺(tái)邊緣修筑擋車設(shè)施，小于規(guī)定的高度，頂寬和底寬小于規(guī)定的寬度；1.2.3坡角被挖；1.2.4塊面混排增大安息角；1.2.5雨水的沖刷,拉溝,進(jìn)面發(fā)生土場(chǎng)

2、塌方；1.3滾石：排土場(chǎng)的階段高度偏高，安全平臺(tái)偏小，總邊坡角偏大，廢石滾落的可能的最大距離估計(jì)不足，則容易引起滾石事故。2 應(yīng)急處置基本原則2.1排土場(chǎng)應(yīng)急救援遵循“安全第一、預(yù)防為主，保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、保護(hù)環(huán)境”的原則。統(tǒng)一指揮原則。應(yīng)急救援工作必須在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的集體指揮下開展。2.1.2自救互救原則。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速搶救遇險(xiǎn)的人員，放置事故擴(kuò)大。2.1.3安全搶救原則。在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)神農(nóng)百草膏生新的坍塌和滑坡事故。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系專家組環(huán)境監(jiān)測(cè)組

3、物資保障組疏散警戒組醫(yī)療救護(hù)組施救處置組綜合協(xié)調(diào)組事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急辦公室總指揮部3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：常書林（ ）實(shí)施預(yù)案的最高行使負(fù)責(zé)人，對(duì)應(yīng)急救援負(fù)全面責(zé)任 副指揮：孫鎖栓（ ）負(fù)責(zé)礦山災(zāi)難應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各部門、單位、各組織成員做好應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害應(yīng)急辦公室主任:熊登峰（）負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，后勤保障，信息發(fā)布及外援人員的組織聯(lián)系企業(yè)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部按照事故應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)和專家調(diào)動(dòng)裝備和資源，同意指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告救援情況。 應(yīng)急救援指揮辦公室及職責(zé)

4、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位之間的關(guān)系。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)的分管安全的副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要，設(shè)置救援小組.1綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各專業(yè)完成事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援任務(wù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對(duì)外聯(lián)系及上報(bào)。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)人員組成。.2施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救生、控險(xiǎn)、排險(xiǎn)等工作。由公司救護(hù)隊(duì)、保安隊(duì)伍組成。.3醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時(shí)、有效救治。由醫(yī)療室組成。.

5、4疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。由保衛(wèi)科組成。.5物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸。由后勤科組成。.6環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象資料的提供，負(fù)責(zé)環(huán)境的控制，處置工作。由環(huán)保科組成。.7專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對(duì)策。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部抽調(diào)人員組成。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控事故類別主要事故模式控制方式責(zé)任崗位滑坡工程地質(zhì)和水文地質(zhì)不詳1、進(jìn)行專門的地質(zhì)勘探工作。2、定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性定期檢查。3、定期進(jìn)行觀察4、對(duì)有水系地帶進(jìn)行治理。調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)土場(chǎng)內(nèi)存水有匯水對(duì)地表水進(jìn)行疏通排出，排水渠暢通土場(chǎng)內(nèi)無(wú)匯水。調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)塊面混

6、排合理安排塊面排棄，監(jiān)督塊面排在同一土場(chǎng)。調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)塌方土場(chǎng)下沉1、排土場(chǎng)平臺(tái)平整，并有2-5的返坡。2、因煙霧、粉塵、照明等因素導(dǎo)致駕駛員視距小于30米或遇暴雨大雪大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)停止排土作業(yè)。3、汽車進(jìn)入排土場(chǎng)內(nèi)距排土工作面50米-200米時(shí)速度低于16公里/小時(shí)50周圍內(nèi)低于8公里/小時(shí)。4、排土作業(yè)區(qū)配備質(zhì)量合格適合相應(yīng)載重汽車使用的鋼絲繩和大卸等應(yīng)急工具。調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)坡角被挖及時(shí)清理私人在排土場(chǎng)下采礦調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)塊面混排塊面分地方排棄調(diào)度員推土機(jī)司機(jī)4.2預(yù)警行動(dòng)當(dāng)班調(diào)度及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員監(jiān)控到以下信息時(shí)，要及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部：排水設(shè)施淤塞，不暢通的情況下，及塊、面混排

7、的情況下，發(fā)生滑坡現(xiàn)象；雨水的沖刷,拉溝,進(jìn)面發(fā)生土場(chǎng)塌方；其他危及排土場(chǎng)安全的險(xiǎn)情。辦公室立即報(bào)總指揮批準(zhǔn)，發(fā)布預(yù)警通知。5 信息報(bào)告程序發(fā)生一般事故，其最先發(fā)現(xiàn)者或目擊者及知情者應(yīng)直接向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度人員、管理人員報(bào)告，也可同時(shí)向相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍報(bào)告和求救。接到事故應(yīng)急救援報(bào)告的各級(jí)職能管理人員和組織指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍，必須立即做出反應(yīng)，并快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的施救措施，立即展開組織和指揮救援工作，直至事故被安全 控制和消除為止。總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以

8、直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。6 應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為、級(jí)響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。（2）需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故。（3）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（4）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（5）國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響

9、應(yīng)：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。（2）超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。（3）跨市、地級(jí)行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。（4）省（區(qū)、市）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（2）超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（3）發(fā)生

10、跨縣級(jí)行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（4）市（地、州）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。6.2響應(yīng)程序原平市XX礦業(yè)有限公司礦山排土場(chǎng)事故預(yù)警及應(yīng)急救援基本程序運(yùn)行參數(shù)超標(biāo) 采取緊急措施并能否得有效控制？ 向上一級(jí)部門匯報(bào)預(yù)警解除判斷預(yù)警級(jí)別？能否得有效控制？疏散無(wú)關(guān)人員預(yù)警解除預(yù)警解除能否得有效控制？轉(zhuǎn)到事故應(yīng)急救援程序由所在區(qū)域負(fù)責(zé)人進(jìn)行NYYN事故分析統(tǒng)計(jì)報(bào)告解除事故應(yīng)急狀態(tài)請(qǐng)示政府應(yīng)急指揮中心能否得到有效控制？YN由崗位人員或目擊者發(fā)出求援信號(hào)作業(yè)區(qū)應(yīng)急辦成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部并投入工作廠部應(yīng)

11、急辦及指揮中心向應(yīng)急指導(dǎo)組匯報(bào)成立應(yīng)急救援工作組并投入工作事故分析統(tǒng)計(jì)報(bào)告解除事故應(yīng)急狀態(tài)請(qǐng)示政府應(yīng)急指揮中心應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍能否得到有效控制？YN事故發(fā)生6.3處置措施滑坡事故的的預(yù)防處理：.1對(duì)土場(chǎng)應(yīng)按有關(guān)的資料和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)進(jìn)行排棄；.2對(duì)土場(chǎng)依據(jù)的的工程地質(zhì)資料和水文地質(zhì)，采取有效的措施進(jìn)行排棄；.3在汛期特別是在暴雨后檢查土場(chǎng)是否有局部的滑坡，若有應(yīng)記錄位置、范圍、查明原因，及時(shí)處理，防止事態(tài)擴(kuò)大；.4選取土場(chǎng)最陡處和水系發(fā)育處進(jìn)行實(shí)測(cè)，巖石安息角一般不宜大于設(shè)計(jì)值。若有局部土場(chǎng)略陡，應(yīng)盡快調(diào)整，使坡度符合設(shè)計(jì)值；.5日常巡查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向上級(jí)有

12、關(guān)部門報(bào)告；.6參加人員：采礦專業(yè)技術(shù)人員、礦安全管理科有關(guān)人員及調(diào)度；運(yùn)輸作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人。6.3.2塌方事故的預(yù)防處理.1土場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意土場(chǎng)的變化情況和下沉情況，保證排土平臺(tái)的平整，反坡達(dá)2-5；.2卸載平臺(tái)邊沿修筑擋車設(shè)施，高度大于輪胎直徑的1/2，頂寬和底寬大于輪胎直徑的1/4和3/4；.3提高推土機(jī)司機(jī)（指揮人員）的責(zé)任心；.4打擊私采亂挖人員，保證土場(chǎng)下部完整；.5塊、面廢石分開地點(diǎn)排放；.6在防汛期間必須采取防排水措施，防止連續(xù)暴雨后發(fā)生塌方事故；.7地震后，必須對(duì)土場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)。及時(shí)修復(fù)和加固破損部位，確保土場(chǎng)的遠(yuǎn)行安全；.8定期或不定期（汛期前）組織進(jìn)行土場(chǎng)安全大檢查，對(duì)土場(chǎng)

13、存在的隱患和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，防止發(fā)生塌陷事故；.9參加人員：采礦專業(yè)技術(shù)人員、礦安全管理科有關(guān)人員及調(diào)度；運(yùn)輸作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人。6.3.3滾石事故的預(yù)防處理降低排土場(chǎng)的階段高度，增大安全平臺(tái)寬度，降低總邊坡角，合理確定廢石滾落的可能的最大距離，防止發(fā)生滾石事故。排土場(chǎng)事故.1發(fā)生事故的處理:a在汛期特別是在暴雨后檢查坡體是否有無(wú)局部滑坡，若有，應(yīng)記錄位置、范圍，查明原因并及時(shí)處理，防止事態(tài)的擴(kuò)大。b日常巡查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。c參加人員：c1排土場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員。c2礦救援消防隊(duì)、礦安全管理科有關(guān)人員及調(diào)度。c3采礦廠負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。當(dāng)事故救援

14、工作結(jié)束后，做好以下幾項(xiàng)工作：.1及時(shí)向上級(jí)提交救援過(guò)程的書面報(bào)告。.2參與事故所在單位或主管部門組織開展的事故調(diào)查分析，并從專業(yè)管理的角度協(xié)助查找和分析事故原因。.3從專業(yè)和權(quán)威的角度查明事故原因，并提出預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，且對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核和核實(shí)。6.3.6可能影響應(yīng)急救援工作的不利方面6.3.6.1事故發(fā)生時(shí)為暴風(fēng)雨天氣。6.3.6.2事故發(fā)生在汛期時(shí)間。6.3.6.3節(jié)假日發(fā)生事故。6.3.7事故發(fā)生時(shí)可能的波及范圍6.3.7.1一般事故：事故源點(diǎn)區(qū)域7 應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障7.1通信與信息保障總指揮：常書林 副總指揮：孫鎖栓 應(yīng)急辦主任：熊登峰 原平市安監(jiān)局忻州市安監(jiān)局原

15、平市礦山救護(hù)隊(duì)縣急救電話: 120 消防支隊(duì): 119忻州市公安消防支隊(duì)指揮中心: 03507.2應(yīng)急隊(duì)伍保障我公司成立一支消防救援隊(duì)：禹建賓 李鴻亮 董玉保 何 磊 袁 雄 熊少華管建中 萬(wàn)玉青 李海青 劉廣玉 趙和平 7.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備表序號(hào)物資裝備名稱單位數(shù)量存放地點(diǎn)狀態(tài)1擔(dān)架付3庫(kù)房良好2鐵鍬把50庫(kù)房良好3備用水泵臺(tái)5庫(kù)房良好4塑料水管（4寸）m1000庫(kù)房良好5塑料水管（6寸）m1000庫(kù)房良好6塑料水管（2寸）m1000庫(kù)房良好7編織袋條20000庫(kù)房良好8充電手電個(gè)20庫(kù)房良好9雨靴雙100庫(kù)房良好10安全繩條50庫(kù)房良好11塑料布M2300庫(kù)房完好12干粉壓火器8kg個(gè)20廠區(qū)良好