1、電 梯 應 急 救 援 預 案1.總則1.1 目的為有效貫徹實施“安全第一、預防為主”的安全生產方針，防止電梯事故的發生和擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，特制定本預案。1.2 編制依據依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國特種設備安全法、深圳經濟特區特種設備安全條例、深圳市重特大安全生產事故應急預案、深圳市特種設備使用單位安全標準化準則等法律法規及規范性文件，結合本單位的實際制定本預案1.3 遵循原則1.3.1 以人為本。確保電梯使用者的生命安全，確保應急救援人員的安全。1.3.2 預防為主。切實貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。1.3

2、.3 系統管理。按照深圳市特種設備使用單位安全標準化準則的要求，建立健全管理體系，通過管理評審，確保體系有效運作。1.3.4 責任明確。按照 ISO 9000 的精神，落實安全管理工作的責任和清晰的安全管理目標。1.3.5 持續改進。根據本單位的實際管理水平，在政府和行業協會的指導下，不斷增強應急救援能力，確保應急預案的實用性和可操作性。1.4 適用范圍本預案適用于本單位管理范圍內電梯設備事故的預防和應急處置工作。2電梯設備的危險性分析2.1 定義電梯是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自

3、動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。2.2 分級2.2.1 電梯特別重大事故是指造成 30 人及以上死亡，或者100 人及以上重傷，或者1 億元及以上直接經濟損失的事故。2.2.2 電梯重大事故是指造成 1029 人死亡，或者 5099 人重傷，或者 5000萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故。2.2.3 電梯較大事故是指造成 39 人死亡，或者1049 人重傷，或者1000 萬元以上 5000萬元以下直接經濟損失的事故。2.2.4 電梯一般事故是指造成 12 人死亡，或者 10 人以下重傷，或者1 萬元以上 1000 萬元以下直接經濟損失，或者電梯轎廂滯留人員2 小

4、時以上的事故。2.2.5 電梯事故：（1）電梯發生困人故障后，電梯維修保養公司救援人員到達現場后，按照廠家規定的救援操作規程，無法通過松開制動器移動轎廂將乘客放出，進一步的救援工作所造成的時間延遲可能導致轎廂內乘客的健康狀況發生變化的電梯故障；（2）電梯的部件將乘客的手或腳夾住、導致傷害的故障；（3）非正常使用的電梯直接導致人員受到傷害的故障；（4）電梯的使用條件發生變化，繼續運行可能導致電梯乘客受到傷害或導致設備損失的事件。（如：火災、地震、水進入轎廂或井道等）2.2.6 電梯故障：（1）電梯因設備原因，處于無法正常運行的狀態；（2）不按照正常操作要求使用電梯，導致電梯的安全運行條件發生變化

5、的不安全行為；（3）出現影響電梯正常運行條件變化的事件。2.2.7 電梯事故和電梯故障（1）控制電梯故障的發生是控制電梯事故的必要條件，是貫徹預防為主的具體措施；（2）定期統計、分析、總結電梯故障并制定相應的整改措施是預防事故發生的有效的管理手段；（3）根據事故的特點制定相關的應急救援預案并確保預案有效實施是控制事故結果的有效的管理手段。2.2.8 事故的類型和危害程度分析序號名稱發生頻率危害程度可預防性1 垂直電梯困人故障高低較高2 垂直電梯困人事故低高較高3 垂直電梯水浸事故較高低較高4 垂直電梯火災事故低較高較高5 自動扶梯傷害事故低高較高3.應急組織體系及相關部門職責3.1 應急組織機

6、構與職責3.1.1 按照國家安全生產的規定，建立本單位的應急救援預案。根據本單位電梯現場管理人員數量少、專業服務項目委托分包方管理的特點，在組織體系中，直接從事本單位電梯日常管理機構就是處置突發事件的組織機構。該組織機構負責發生電梯事故時直接啟動本預案并履行現場應急救援指揮部職責。該組織機構負責及時通知相關各分包單位啟動相關預案。當發生電梯較大事故及以上等級事故時，該組織機構應立即向轄區特種設備安全監督管理部門上報，以啟動更高級別預案。3.1.2 本單位安全負責人擔任該項目電梯應急工作領導小組的組長。主要職責是：負責啟動本預案?，F場指揮電梯事故的應急處置工作。統一協調各方面資源參與電梯事故的應

7、急工作。參與電梯重大事故的應急處置工作的現場配合工作。3.1.3 電梯維修保養單位的項目經理擔任副組長。主要職責是：負責電梯事故專項預案的現場救援專業工作的整體協調和實施；從專業角度結合現場救援情況，判斷是否需要啟動本電梯維修保養公司救援預案；提請啟動需要政府和社會參與的更高級別預案。組織有關電梯維修保養公司方面力量參與應急處置工作；開展專業應急演習和應急宣傳教育等工作。3.1.4 電梯管理人員擔任副組長。負責現場治安秩序的維護，人員的疏導，救援車輛的交通引導。負責在營業的商場迅速建立隔離帶，分開人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無關人員圍觀現場。3.2 現場應急救援指揮部直接從事日常電梯管

8、理的機構就是處置突發事件的組織機構。該組織機構負責發生電梯事故時直接啟動本預案并履行現場應急救援指揮部職責。現場應急救援指揮部職責：（1）負責并協調、召集各參與搶險救援的專業部門和隊伍現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和隊伍的職責分工；組織指揮各專業隊伍進行實施。（2）負責指揮現場應急救援工作，及時報告應急救援進展情況。（3）傳達貫徹領導指示，及時報告事故處理情況，完成領導交給的各項任務，協助有關部門對事故現場受傷和困境中人員進行救治。（4）負責對事故危險源設備故障和事故原因進行診斷和分析。4.設備預防性監控、預警和報告4.1 信息監測（1）建立有效的信息采集系統，及時獲

9、取來自政府、行業協會、分包方的各類安全信息資料。并有效貫徹實施。（2）建立本單位電梯設備基礎檔案。全面完整記錄設備的設計、安裝、大修、定期檢測、維護保養記錄和操作人員持證上崗情況等資料。（3）嚴禁非操作人員違章使用三角鑰匙開啟廳門。（4）建立并不斷更新完善本單位的現場處置預案。4.2 預警（1）對于擬安排的高峰客流活動，應提前檢查設備狀態。加強現場保安巡查，維保人員現場駐守，防止事故的發生。（2）當環境處于高危狀態時，應提前做好應急準備工作。（3）建立檢驗檢測隱患報告制度（4）定期分析故障記錄，根據故障統計分析，制定相應的整改措施，防止故障進一步擴大和演變為事故。（5）強化分包方現場工作監管。

10、4.3 報告4.3.1 發生電梯事故時，從事日常電梯管理的機構負責直接啟動本預案，該組織機構負責及時通知相關各分包單位啟動相關預案。就是處置突發事件的組織機構。該組織機構并履行現場應急救援指揮部職責。4.3.2 特種設備使用單位一旦發生特種設備安全事故，應在1 小時內向深圳市市場監督管理局應急電話“12365”或所在轄區分局報告4.3.3 當發生電梯較大事故及以上等級事故時，該組織機構應立即向轄區分局特種設備科上報，以啟動更高級別預案。5應急響應5.1 按照電梯常見事故，將電梯響應分為故障響應和事故響應。5.2 分級響應（1）故障響應：故障響應由值班人員發出，值班人員直接通知維保人員。趕赴現場

11、搶修；（2）垂直電梯水浸事故、火災事故：值班人員直接通知負責人，由負責人啟動相關現場應急救援處置方案；（3）垂直電梯困人事故、自動扶梯傷害事故：電梯維修保養公司的項目經理負責通知負責人啟動相關現場應急救援處置方案。5.3基本響應程序5.3.1 基本應急特種設備事故發生后，設備使用單位應立即按本單位的應急預案的規定進行自救。同時使用單位應撥打12365向深圳市市場監督管理局報告或打110報警。5.3.2 擴大應急因特種設備事故次生或衍生出其它事故，目前采取的應急救援能力不足以控制事態蔓延，需由多家專業應急機構、多個部門主管單位同時參與處置工作的，負責先期處置工作的單位應及時向市應急辦報告。同時使

12、用單位應撥打12365向深圳市市場監督管理局報告或打110報警。5.信息發布及時將事故的處理進展情況向政府主管部門匯報。有關具體情況的通報應經政府主管部門同意。5.應急結束按照“誰啟動誰結束”的原則，由預案啟動單位宣布應急狀態的解除。6.后期處置6.1善后處理應急工作結束后，應及時安撫慰問相關的乘客。令人信服的解釋事故原因和已采取的預防措施，消除乘客對乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關電梯的不安全信息。善后工作涉及到商業財產保險和人身意外傷害保險賠償事宜的，在應急救援工作結束后，及時辦理相關手續。6.2 事故調查發生特種設備事故后，事故發生單位及其人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，及時收

13、集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，由專人看管。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，負責移動的單位或者相關人員應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。有條件的，應當現場制作視聽資料。事故調查期間，任何單位和個人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現場。6.3社會救助重大事故的社會救助工作在深圳市民政局、紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的組織協調下開展。.保險（1）使用單位為轉移風險，應購買電梯乘客意外傷害保險；（2）條件許可時，應購買財產保險，轉移風險；

14、（3）電梯維修保養單位應為現場維保人員購買意外傷害保險。7.保障措施7.1 通信與信息保障根據實際需要，使用單位管理機構應在消防值班室、保安值班室、物業服務機構辦公室將電梯維修保養公司項目經理電話及家庭住址電話、現場值班人員電話、使用單位管理機構負責人電話及家庭住址電話、深圳市市場監督管理局熱線電話 12365110報警電話。打印后張貼在值班地點。機構負責人、項目經理、值班人員的電話應保持二十四小時處于開機狀態。7.2 技術儲備與保障使用單位、電梯維修保養企業應充分利用政府機構、行業協會的組織優勢和技術優勢。充分利用深圳市市場監督管理局已建立的由特種設備各專業領域的專家組成的特種設備專家庫。聘

15、請專家參與對重特大事故隱患進行診斷排查，提出事故搶險措施，分析事故原因等工作。積極邀請專家講解分析國內外近期發生的事故案例，參與起草和修訂本公司的電梯應急救援預案。7.應急隊伍保障（1）使用單位管理機構的人員和電梯維修保養企業項目維修保養人員是現場應急救援的常設隊伍；（2）當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，使用單位管理機構應立即向轄區特種設備安全監督管理部門上報，以啟動更高級別預案。由質監部門確定的搶險救援隊伍組織救援；（3）各參與救援的單位應根據所承擔的搶險任務，配備相適應的救援工具、檢測儀器和車輛，并定期檢查。7.交通運輸保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，事故應急救援過程中涉及到交通運

16、輸及管制的，應通過市場監督管理局轄區機構協調交通局和交警局組織。7.醫療衛生保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，事故應急救援過程中涉及到醫療衛生保障的，應通過市場監督管理局轄區機構協調衛生局組織保障。7.治安保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，事故應急救援過程中涉及到治安秩序保障的，應通過市場監督管理局轄區機構協調公安局組織保障。7.物資保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，應急救援過程中涉及到物資需求的，應通過市場監督管理局轄區機構協調貿工局組織保障。7.經費保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，應急救援運作所發生的費用應通過市場監督管理局轄區機構協調向市指揮部提出，申請納入市財政年度預

17、算。7.社會動員保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，事故應急救援過程中涉及到社會動員的，應通過市場監督管理局轄區機構協調協調應急指揮部指定有關部門組織保障。7.1 緊急避難場所保障當發生電梯嚴重事故以上等級事故時，事故應急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，應通過市場監督管理局轄區機構協調應急指揮部向區政府提出申請。8.宣傳、培訓和演習8.1公眾宣傳教育使用單位管理機構和電梯維修保養企業應通過公告欄、轎廂廣告電視、電臺等媒介，向電梯乘客宣傳特種設備事故的預防、避險、自救、減災等知識。8.2 培訓使用單位管理機構的特種設備管理人員應按照深圳市市場監督管理局的要求定期進行應急救援知識培訓，掌握最

18、新的特種設備應急救援政策、法規，知識、技能。8.3演習使用單位管理機構的人員和電梯維修保養企業應定期組織特種設備事故應急救援演習，并及時總結和評估。9附則9.1 預案的管理與更新使用單位管理機構應及時掌握最新的特種設備應急救援政策、法規，知識，有需要時對預案進行修訂和更新。9.2 預案的解釋本預案具體條款內容由本單位負責解釋。9.3預案實施時間本預案自發布之日起實施。附件一垂直電梯困人事故現場處置方案1.事故特征1.1 危險性分析電梯故障：電梯設備配備許多安全保護裝置，這些裝置的設置從本質上保證了電梯的安全。當這些保護裝置動作時，電梯停止運行，此時必須由電梯維修保養公司的人員移動轎廂至廳門區域

19、后，將轎廂內的乘客放出。通常情況下，此類電梯故障能在短時間內由現場的維保人員妥善處理。記錄的故障匯入故障統計，根據故障統計分析，制定相應的整改措施，防止故障進一步擴大和演變為事故。電梯事故：電梯發生困人故障后，電梯維修保養公司救援人員到達現場后，按照廠家規定的救援操作規程，無法通過松開制動器移動轎廂將乘客放出，進一步的救援工作所造成的時間延遲可能導致轎廂內乘客的健康狀況發生變化的電梯故障。在此情況下，需要按照規定程序啟動專項應急預案，執行本處置方案。1.2 事故發生的區域、地點或裝置的名稱事故發生在大廈電梯井道運行的電梯轎廂內。1.3 事故可能發生的季節和造成的危害程度當救援時間過長，或者乘客

20、有老、弱、病、殘、孕，或乘客的身體、精神狀況存在低于常人的特殊情況時，可能導致上述人群的身體和精神出現影響健康的惡化情況，嚴重時可能造成個別人員傷亡。1.4 事故前可能出現的征兆設備進入性能老化衰退期；持續發生電梯故障，未能采取有效整改措施消除故障因素的；大面積突發停電，現場救援因人手有限，導致救援工作不能全部展開的；2應急組織和職責2.1 使用單位應急自救組織的形式及人員構成情況電梯維修保養公司按照政府法規和合同約定，是現場救援工作的專業力量主體。其項目維保人員是承擔故障處理和事故救援工作的第一梯隊，當發生電梯事故時，電梯維修保養公司應同時啟動本公司的救援預案。電梯管理機構的日常管理值班人員

21、是管理單位電梯故障現場救援的第一梯隊。當發生事故時，啟動預案，與預案有關的全體人員到位。2.2 組織機構、人員的具體職責（1）電梯使用單位的日常管理機構是應急救援的組織機構。（2）電梯使用單位負責人是應急救援小組的組長。負責啟動該預案，全面動員電梯管理機構的全部資源，按照預案規定的程序，展開救援工作。（3）電梯使用單位安全管理人員是應急救援小組的副組長。負責現場治安秩序的維護，人員的疏導，救援車輛的交通引導。（4）電梯維修保養公司的項目經理是應急救援小組的副組長。負責通知電梯使用單位的負責人啟動應急救援預案；負責同時通知電梯維修保養公司的負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案?，F場指導維保人員

22、開展救援工作。（5）安撫乘客，記錄乘客姓名、聯系電話，聯絡與乘客有關的人員，提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯絡相關消防單位、醫療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由使用單位管理人員根據崗位設置和崗位職責，將任務分解到各崗位，并落實到人。3應急處置3.1 事故應急處置程序：電梯發生故障乘客發出求救信息消防監控值班室發現故障/收到故障信息通過對講電話、監控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內安撫乘客、消除乘客恐慌情緒通知電梯維修保養公司維保人員趕赴現場搶修維保人員現場判斷/實際處理認定電梯事故電梯維修保養公司項目經理通知電梯使用單位負責人啟動應急救援預案/同時通知電梯維修保養公司負責人啟動本公司

23、應急救援預案現場實施救援工作如事故擴大，則按照綜合預案通知相關政府部門啟動更高級預案恢復應急結束后期處置。3.2 事故應急處置措施（1）電梯維修保養公司維修保養人員熟練掌握本項目的通用救援工具和操作規程說明，并經過實際演練熟練掌握。（2）電梯維修保養公司專用救援工具設置及救援操作規程符合現場救援工作需要，并經過實際演練驗證。（3）現場救援所需的對講機、電話等通訊工具準備充分，滿足救援需要。（4）配備外傷急救箱和外傷急救藥品。（5）醫療救護車或其他車輛滿足救援需要。4注意事項4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項在發生火災時，在消防樓梯和機房的排煙效果滿足人員通行要求的前提下，如確需救援人員進入

24、機房搶救，則救援人員必須配備消防面具和消防器材并有專業消防人員同行，防止救援人員發生意外。4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項應急救援器材必須存放在規定地點，并定期檢驗狀態，確保符合使用要求。4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項消防值班室人員及時安慰轎廂內的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。擬定安慰稿件、規范安慰語言是事前準備工作的重點。及時保留各種證據，以便還原事故過程，分析事故原因。4.4 現場自救和互救注意事項通常情況下，在轎廂內的乘客并無生命危險。消防值班室人員和維保人員應及時勸告乘客保持鎮定。乘客在轎廂內試圖自行爬出轎廂，往往造成危險。必須有效勸阻乘客自救。4.5 現場應急處

25、置能力確認和人員安全防護等事項（1）電梯維修保養公司項目經理確定電梯故障和電梯事故的主要專業人員。其職業能力和職業道德水平直接影響救援效果和事故控制。必須要求具備相應的職業道德、學歷、專業技能、現場工作經驗。（2）及時通告事故情況，避免謠傳和恐慌。（3）在打開廳門時，必須確保周圍環境沒有無關的人員圍觀。（4）現場保衛人員應及時設置圍欄，分流人群。嚴格控制人員靠近廳門口。4.6 應急救援結束后的注意事項（1）按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。（2）如購買商業財產保險和人身意外保險，發生相關損失時，應及時通知保險公司趕赴現場取證。（3）電梯維修保養公司應盡快確認電梯設備狀態，在確認故障隱患消

26、除后，方可恢復電梯使用。（4）發生傷亡事故的電梯必須經過深圳市特種設備安全檢驗研究院檢驗合格后，方可投入運行。4.7 其它需要特別警示的事項及時安撫慰問相關的乘客。在大廈公告欄內及時張貼告示，解釋事故原因和已采取的預防措施，消除乘客對乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關電梯的不安全信息。附件二電梯使用單位火災現場處置方案1.事故特征1.1 危險性分析作為高層樓宇的公共交通工具，火災時的電梯管理是大廈消防安全管理的重點。正常的人員逃生通道是沿著樓梯間疏散。錯誤或者不恰當的在火災時使用電梯可能導致嚴重的傷亡事故。消防狀態時電梯如何運行，鑒于消防條例和電梯安全條例在交匯處存在許多盲點，各個廠家的實際

27、設計亦不完全相同。首先必須確認大廈所使用的電梯具備的具體功能。消防回降功能：當大廈發生火災時，所有運行的電梯應盡快返回基站并停止使用。該功能通常是由消防監控室的值班人員通過電梯消防開關觸發。通常每臺電梯均應設置此項功能。消防員專用功能：當消防隊員趕赴現場后，在確認電梯的井道、機房處于正常條件時（沒有水、煙等進入），為節省爬樓梯的時間，迅速攜器材趕赴火災樓層，可以在基站通過打碎基站消防開關面板玻璃，撥動基站開關，啟動設置有消防員專用的電梯運行。在運行時，電梯的相應功能會發生一些適應火災的調整，不同的廠家有所不同。該電梯可以?？看髲B的每層樓宇，通常一個塔樓有一臺電梯設有消防員專用功能。這里需要強調

28、的是：由于此類電梯的許多安裝在井道和轎廂上的電氣部件都不防水，一旦消防水進入部件，會立刻導致電氣回路短路、電梯故障停梯。如此時發生消防員困在轎廂內，則通常必須電梯專業人員進入機房方可將消防員放出，如煙氣阻隔了樓梯間或煙氣進入機房，則電梯專業人員無法進入機房救援，困在轎廂內的消防員會因無法離開轎廂而面臨極大的危險。通常情況下，火災時消防員應避免使用電梯。或者至少不用和火災在同一防火分區的電梯。消防員電梯：采用國家專業標準，專門設計的供火災時消防員使用的電梯。目前尚未批量投入使用。當發生火災時，需要按照規定程序啟動專項應急預案，執行本處置方案，防止因電梯管理錯誤導致的傷亡。1.2 事故發生的區域、

29、地點或裝置的名稱火災事故發生在大廈內，處于同一防火分區的電梯。1.3 事故可能發生的季節和造成的危害程度（1）每月的初一、十五、年節燒香；（2）新住戶裝修；（3）存放易燃物品的房間；（4）違章使用瓶裝液化石油氣；（5）當火災時，不當使用電梯可能導致嚴重的傷亡事件。1.4 事故前可能出現的征兆（1）大廈的煙感裝置檢測到煙霧，溫度傳感裝置檢測到異常溫升；（2）現場人員報警。2應急組織和職責2.1 基層單位應急自救組織的形式及人員構成情況電梯使用單位的日常管理值班人員是管理單位火災現場救援的第一梯隊。當發生事故時，啟動預案，與預案有關的全體人員到位。電梯維修保養公司按照政府法規和合同約定，是現場救援

30、工作的電梯專業力量。其項目維保人員應在確保自身安全、裝備個人消防防護器材、確認樓梯和機房環境正常無煙氣的情況下，在消防隊員的陪伴同行下，配合消防人員進入機房，開展轎廂被困人員的救援工作。2.2 組織機構、人員的具體職責（1）電梯使用單位的日常管理機構是應急救援的組織機構。（2）電梯使用單位的安全負責人是應急救援小組的組長。負責啟動該預案，全面動員使用單位管理機構的全部資源，按照預案規定的程序，展開救援工作。當電梯轎廂內發生乘客或消防員被困時，應及時通知政府主管部門和消防局，以便相關部門及時啟動相關預案。（3）電梯使用單位安全管理人員是應急救援小組的副組長。負責現場治安秩序的維護，人員的疏導，消

31、防車輛的交通引導，救援車輛的交通引導。（4）電梯維修保養公司的項目經理是應急救援小組的副組長。負責通知電梯維修保養公司的負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案?，F場指導維保人員開展救援工作。電梯維修保養公司的現場項目維保人員應及時檢查電梯回降基站的功能是否正常，回降基站的電梯轎廂內是否還有乘客。電梯井道內是否有煙氣和消防水。（5）電梯使用單位消防值班室的值班人員是消防時電梯回降功能的執行者。在操作回降功能的同時應立即通知電梯維修保養公司現場維保人員趕赴現場搶修。（6）火災的救援工作由電梯使用單位的安全負責人啟動火災預案后展開。（7）安撫乘客，記錄乘客姓名、聯系電話，聯絡與乘客有關的人員，通過消

32、防人員向乘客提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯絡相關消防單位、醫療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由電梯使用單位安全管理人員根據崗位設置和崗位職責，將任務分解到各崗位，并落實到人。3應急處置3.1 事故應急處置程序：大廈發生火災事故煙感、溫感發出火災信息消防監控值班室發現故障/收到故障信息操作電梯回降基站/通知電梯維修保養公司維保人員趕赴現場搶修通知防火分區的人員撤離維保人員趕赴現場判斷是否發生困人事故認定電梯事故電梯維修保養公司項目經理通知電梯使用單位安全負責人啟動應急救援預案/同時通知電梯維修保養公司負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案現場實施救援工作如事故擴大，則按照綜合預案

33、通知相關政府部門啟動更高級預案恢復應急結束后期處置。3.2 事故應急處置措施（1）電梯維修保養公司維修保養人員熟練掌握本項目的通用救援工具和操作規程說明，并經過實際演練熟練掌握。（2）電梯維修保養公司專用救援工具設置及救援操作規程符合現場救援工作需要，并經過實際演練驗證。（3）現場救援所需的對講機、電話等通訊工具準備充分，滿足救援需要。（4）配備個人消防防護用品。（5）醫療救護車或其他車輛滿足救援需要。4注意事項4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項在發生火災時，在消防樓梯和機房的排煙效果滿足人員通行要求的前提下，如確需救援人員進入機房搶救，在維保人員確保自身安全并有能力救援的前提下實施，救援

34、人員必須配備消防面具和消防器材并有專業消防人員同行，防止救援人員發生意外。4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項應急救援器材必須存放在規定地點，并定期檢驗狀態，確保符合使用要求。4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項消防值班室人員及時判斷發生轎廂內困人事故，是盡快開展應急救援工作的重要條件。專業消防人員確認電梯使用環境的正常是電梯投入消防員專用的首要條件。電梯維保人員并未受過火災環境下開展工作的訓練，其職責有別于承擔公共責任的消防隊員。在消防環境下開展的所有工作都必須征得其本人同意。4.4 現場自救和互救注意事項通常情況下，煙氣會沿著井道上升，在轎廂內的乘客可能會因此受到生命威脅。在極端危險

35、的情況下，救援人員無法接近樓層，如存在乘客自救的可能，專業公司人員應通過消防值班室電話給與乘客指導逃生。4.5 現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項（1）在打開廳門時，必須確保周圍環境沒有無關的人員圍觀。（2）現場保衛人員應及時設置圍欄，分流人群。嚴格控制人員靠近廳門口。4.6 應急救援結束后的注意事項（1）按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。（2）如購買商業財產保險和人身意外保險，發生相關損失時，應及時通知保險公司趕赴現場取證。（3）電梯維修保養公司應全面檢查電梯系統的狀態，在確認滿足安全運行條件后，經過電梯維修保養公司內部檢測員檢測后方可恢復電梯使用。如對設備狀態存在不確定事項，應

36、委托特種設備檢驗院檢驗，合格后方可投入運行。（4）發生傷亡事故的電梯必須經過技術監督局特種設備檢驗院檢驗合格后，方可投入運行。4.7 其它需要特別警示的事項在大廈公告欄內宣傳消防安全常識，普及火災時逃生的正確方法。正確掌握使用電梯的方法。確保火災預警系統正常。確保防火通道符合消防要求。附件三電梯使用單位電梯水浸現場處置方案1.事故特征1.1 危險性分析當高層樓宇的消防噴淋系統動作、住戶的水管破裂、公共走廊的窗戶大量飄雨時，積水會漫過廳門地坎進入井道、廳門上坎和轎廂頂。當積水進入轎廂頂上時，可能造成轎廂頂上電子板損壞，將高電壓送入低電壓的電腦板，直接燒毀控制系統。因此導致整個控制系統損壞。維修更

37、換工作耗費時間長、費用巨大。直接影響高層樓宇的日常交通運作。發生水浸事件時，在水進入轎廂頂前及時處理，則不會導致電氣部件損壞?？刂剖鹿实暮蠊年P鍵在于發現水浸事件時，及時斷電。1.2 事故發生的區域、地點或裝置的名稱事故發生在大廈電梯井道內、廳門上坎、電梯轎廂頂。1.3 事故可能發生的季節和造成的危害程度（1）每年的雷雨、臺風季節；（2）新住戶裝修時，意外將噴淋頭打破；（3）當火災時，噴淋系統啟動。1.4 事故前可能出現的征兆（1）電梯轎廂頂有水滴落；（2）大廈的溫度傳感裝置檢測到異常溫升；（3）現場人員報警。2應急組織和職責2.1 基層單位應急自救組織的形式及人員構成情況使用單位管理機構的日

38、常管理值班人員是管理單位水浸現場救援的第一梯隊。當發生事故時，啟動預案，與預案有關的全體人員到位。電梯維修保養公司按照政府法規和合同約定，是現場救援工作的專業救援主體力量。在發生水浸事故，配電值班室切斷電梯電源的情況下，其項目維保人員應立刻開展轎廂被困人員的救援工作。2.2 組織機構、人員的具體職責（1）電梯使用單位日常管理機構是應急救援的組織機構。（2）電梯使用單位安全負責人是應急救援小組的組長。負責啟動該預案，全面動員使用單位管理機構的全部資源，按照預案規定的程序，展開救援工作。當電梯轎廂內發生乘客被困時，應同時啟動電梯困人事故預案。（3）電梯使用單位安全管理人員是應急救援小組的副組長。負

39、責現場治安秩序的維護，人員的疏導，消防車輛的交通引導，救援車輛的交通引導。（4）電梯維修保養公司的項目經理是應急救援小組的副組長。負責通知電梯維修保養公司的負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案。現場救援困在轎廂內的乘客。（5）電梯使用單位消防值班室的值班人員是水浸事件的操作者。發現或接到水浸事件報告后，應立即通知配電值班室切斷電梯供電電源，通過對講電話、監控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內，如有應立即安撫乘客，同時應立即通知電梯維修保養公司現場維保人員趕赴現場救援。（6）因火災引起的水浸事件，由電梯使用單位安全負責人同時啟動火災預案后展開救援工作。（7）安撫乘客，記錄乘客姓名、聯系電話，聯絡與乘

40、客有關的人員，向乘客提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯絡相關消防單位、醫療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由電梯使用單位安全管理人員根據崗位設置和崗位職責，將任務分解到各崗位，并落實到人。3應急處置3.1 事故應急處置程序：大廈發生水浸事故消防監控值班室發現故障/收到故障信息通知配電室切斷電梯供電電源/通知電梯維修保養公司維保人員趕赴現場救援通過對講電話、監控鏡頭檢查是否有乘客困在轎廂內安撫乘客、消除乘客恐慌情緒通知維保人員趕赴現場救援通知電梯使用單位安全負責人啟動困人應急救援預案通知電梯維修保養公司負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案現場實施救援工作如事故擴大，則按照綜合預案通知

41、相關政府部門啟動更高級預案恢復應急結束后期處置。3.2 事故應急處置措施（1）及時控制水源。（2）電梯維修保養公司維修保養人員熟練掌握本項目的通用救援工具和操作規程說明，并經過實際演練熟練掌握。（3）電梯維修保養公司專用救援工具設置及救援操作規程符合現場救援工作需要，并經過實際演練驗證。（4）現場救援所需的對講機、電話等通訊工具準備充分，滿足救援需要。（5）醫療救護車或其他車輛滿足救援需要。4注意事項4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項在發生水浸時，必須按規定穿著安全鞋，防止發生觸電事件。4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項應有及時控制切斷水源的工具和器材。應急救援器材必須存放在規定地點，

42、并定期檢驗狀態，確保符合使用要求。4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項消防值班室人員及時判斷發生水浸事件，是盡快開展應急救援工作的重要條件。消防值班室人員及時安慰轎廂內的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。擬定安慰稿件、規范安慰語言是事前準備工作的重點。4.4 現場自救和互救注意事項通常情況下，在轎廂內的乘客并無生命危險。消防值班室人員和維保人員應及時勸告乘客保持鎮定。乘客在轎廂內試圖自行爬出轎廂，往往造成危險。必須有效勸阻乘客自救。4.5 現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項（1）及時通告事故情況，避免謠傳和恐慌；（2）在打開廳門時，必須確保周圍環境沒有無關的人員圍觀；（3）現場保衛

43、人員應及時設置圍欄，分流人群。嚴格控制人員靠近廳門口。4.6 應急救援結束后的注意事項（1）按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因；（2）如購買商業財產保險和人身意外保險，發生相關損失時，應及時通知保險公司趕赴現場取證；（3）電梯維修保養公司應全面檢查電梯系統的狀態，在確認滿足安全運行條件后，經過電梯維修保養公司內部檢測員檢測后方可恢復電梯使用。如對設備狀態存在不確定事項，應委托特種設備檢驗院檢驗，合格后方可投入運行；（4）發生控制系統損壞的電梯必須經過特種設備檢驗院檢驗合格后，方可投入運行。4.7 其它需要特別警示的事項（1）在雷雨、臺風季節，在大廈公告欄內宣傳有關防護常識；（2）加強日常巡

44、查。及時發現水浸事件。附件四自動扶梯、自動人行道傷害事故現場處置方案1.事故特征1.1 危險性分析1.1.1自動扶梯夾人事故：扶梯設備在使用中，扶梯梯級和扶手帶都處于運動狀態。使用人員按照警告、提示標識指引，正確站位和扶手，不會發生危險。但是，當使用人員因使用知識欠缺或安全意識不足或缺乏實際控制行動能力的老人、兒童不恰當的使用扶梯時，當頭部夾在建筑物梁柱與扶手帶之間，手部夾在扶手帶、裙板邊，腳部夾在梯級入口處、裙板邊，衣服下擺或者飾物夾在梯級入口處、裙板邊時，均有可能發生夾人事故。如處置不當，容易導致傷害事件。發生此類事故時，應立即啟動預案。1.1.2上行扶梯逆轉：處于上行狀態的扶梯，當安全開

45、關動作時，如扶梯的制動器動作不可靠，或者扶梯的驅動力不足，則上行的扶梯會瞬間下行，導致扶梯上的乘客站立失穩，身體摔倒造成傷害，人多時相互擠壓踩踏可能釀成群體傷害事故。此類事故重點在于保證設備的性能滿足安全要求。1.1.3下行扶梯運行中急停故障：處于下行狀態的扶梯，當安全開關動作時，如扶梯的制動器動作導致梯級制動過猛，則可能導致扶梯上的乘客站立失穩，身體摔倒造成傷害，人多時相互擠壓踩踏可能釀成群體傷害事故。此類事故重點在于保證設備的性能滿足安全要求。1.1.4檢修扶梯時，非維修人員使用扶梯事故：處于檢修狀態的扶梯，通常需要打開上下機倉蓋板、拆除部分梯級。當乘客誤踏入空梯級處、或上機倉、下機倉時，

46、容易踏空摔倒，造成傷害。如扶梯調試運行時發生此類事件，則傷害的后果更嚴重。此類事故重點在于保證維修環境的監管滿足安全要求。根據上述危險源分析，加強現場監管，控制高峰時期客流，重點關注高危人群，嚴格維護保養工作環境現場監管，定期檢查設備狀態，可以有效防止上述事故的發生。1.2 事故發生的區域、地點或裝置的名稱事故發生在商場扶梯區域。1.3 事故可能發生的季節和造成的危害程度（1）節假日、商場優惠等高峰客流時期；（2）兒童在扶梯處玩耍，老人、兒童獨立使用扶梯；（3）扶梯檢修時，無關人員進入圍護，使用扶梯?；蛘唠娞菥S修保養公司維保人員未按規定圍護現場；（4）扶梯的制動器制動性能不符合規范要求。1.4

47、 事故前可能出現的征兆（1）設備進入性能老化衰退期；（2）扶梯的安全開關、安全回路老化，發生誤動作；。（3）商場使用環境復雜，老、幼人員多。2應急組織和職責2.1 基層單位應急自救組織的形式及人員構成情況電梯維修保養公司按照政府法規和合同約定，是現場救援工作的專業力量主體。其項目維保人員是承擔故障處理和事故救援工作的第一梯隊，當發生電梯事故時，電梯維修保養公司應同時啟動本公司的救援預案。扶梯使用單位的日常管理值班人員是管理單位扶梯故障現場救援的第一梯隊。當發生事故時，啟動預案，與預案有關的全體人員到位。2.2 組織機構、人員的具體職責（1）扶梯使用單位日常管理機構是應急救援的組織機構。（2）扶

48、梯使用單位安全負責人是應急救援小組的組長。負責啟動該預案，全面動員使用單位管理機構的全部資源，按照預案規定的程序，展開救援工作。在營業的商場開展救援工作時，重點是迅速建立隔離帶，分開人群，防止人員擁擠造成踩踏事件，防止無關人員圍觀現場，給搶修工作帶來困難。（3）扶梯使用單位安全管理人員是應急救援小組的副組長。負責隔離帶的實施，在開闊場地，有需要時搭建臨時圍護；負責加強現場巡查，防止出現偷、搶事件；分流人員，防止出現踩踏事件。負責搶救現場治安秩序的維護，人員的疏導，救援車輛的交通引導。（4）電梯維修保養公司的項目經理是應急救援小組的副組長。負責通知大廈項目管理的負責人啟動應急救援預案；負責同時通

49、知電梯維修保養公司的負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案?，F場指導維保人員開展救援工作。（5）安撫乘客，記錄乘客姓名、聯系電話，聯絡與乘客有關的人員，提供飲水、食物、藥品，有需要時電話聯絡相關消防單位、醫療單位、保險公司、政府主管部門等。上述工作由扶梯使用單位安全管理人員根據崗位設置和崗位職責，將任務分解到各崗位，并落實到人。3應急處置3.1 事故應急處置程序：扶梯發生故障現場保安/乘客發出求救信息扶梯使用單位安全負責人啟動應急救援預案/同時通知電梯維修保養公司負責人啟動電梯維修保養公司應急救援預案迅速在現場建立隔離帶，情況嚴重時，停止分區的營業活動。分隔客流安撫乘客、消除乘客恐慌情緒維保人

50、員現場判斷/實際處理現場實施救援工作如事故擴大，則按照綜合預案通知相關政府部門啟動更高級預案必要時通知醫護、消防人員趕赴現場搶修恢復應急結束后期處置。3.2 事故應急處置措施（1）電梯維修保養公司維修保養人員熟練掌握本項目的通用救援工具和操作規程說明，并經過實際演練熟練掌握；（2）電梯維修保養公司專用救援工具設置及救援操作規程符合現場救援工作需要，并經過實際演練驗證；（3）現場救援所需的對講機、電話等通訊工具準備充分，滿足救援需要；（4）配備外傷急救箱和外傷急救藥品；（5）醫療救護車或其他車輛滿足救援需要。4注意事項4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項使用專業切割工具時，必須按照要求佩戴個人

51、防護器具。4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項用于快速分隔區域和客流的圍護材料必須齊備。應急救援器材必須存放在規定地點，并定期檢驗狀態，確保符合使用要求。4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項扶梯使用單位的現場人員及時安慰受傷的乘客，是消除乘客恐慌情緒的重要條件。應嚴禁非專業人員，用力拉扯傷者肢體，防止金屬銳邊切割身體，造成傷害擴大。如傷者頭部受傷，必須由醫護人員按照規范挪動傷者，防止搶救措施不當造成的傷害。及時保留各種證據，以便還原事故過程，分析事故原因。4.4 現場自救和互救注意事項現場保安人員和維保人員應及時勸告乘客保持鎮定，防止人員相互出現踩踏事件。4.5 現場應急處置能力確認和人

52、員安全防護等事項（1）電梯維修保養公司項目經理確定電梯故障和電梯事故的主要專業人員。其職業能力和職業道德水平直接影響救援效果和事故控制。必須要求具備相應的職業道德、學歷、專業技能、現場工作經驗。（2）及時通告事故情況，避免謠傳和恐慌。（3）現場保衛人員應及時設置圍欄，分流人群。嚴格控制人員靠近現場。4.6 應急救援結束后的注意事項（1）按照“四不放過原則”，徹底查明事故原因。（2）如購買商業財產保險和人身意外保險，發生相關損失時，應及時通知保險公司趕赴現場取證。（3）電梯維修保養公司應盡快確認電梯設備狀態，在確認故障隱患消除后，經過方可恢復電梯使用。（4）發生傷亡事故的電梯必須經過特種設備檢驗

53、院檢驗合格后，方可投入運行。4.7 其它需要特別警示的事項及時安撫慰問相關的乘客。令人信服的解釋事故原因和已采取的預防措施，消除乘客對乘坐電梯的恐懼，消除誤解、誤傳的有關電梯的不安全信息。附錄五深圳市應急預案評審應急演練現場記錄表評估人：日期：年月日備注：應有演練設備照片以及演練照片作為見證資料。單 位 名 稱設 備 名 稱開 始 時 間時分結 束 時 間時分可能發生的事故類型：序號要求結果1 可能發生的事故類型與預案符合。符合不符合2 事故發生后應急響應迅速，采取的應急控制措施得當。符合不符合3 報警方式與預案符合。符合不符合4 報告的信息與現場一致。符合不符合5 應急救援啟動、響應程序與預

54、案符合。符合不符合6 人員救護應急處置措施合理，與預案符合符合不符合7 應急救援過程控制措施得當，與預案符合。符合不符合8 應急救援過程操作程序與預案符合。符合不符合9 應急救援過程工藝流程與預案符合。符合不符合10 現場應急組織形式及人員合理，與預案符合。符合不符合11 應急救護人員引導與預案符合。符合不符合12 個人防護器具符合預案要求。符合不符合13 救援器材使用得當，與預案符合。符合不符合14 現場應急處置能力滿足現場需要。符合不符合15 應急演練效果與預案符合。符合不符合16 應急救援結束，后續處置與預案符合。符合不符合17 應急救援過程可控、有序，無其他引發事情。符合不符合結論符合

55、基本符合不符合備注附件六電梯應急演練記錄表（一）演練項目演練時間年月日演練目的演練內容 電梯運行中突然停電，救援時間約需分鐘（從點分到點分）。電梯運行中突發故障，救援時間約需分鐘（從點分到點分）。乘客報警后，救援時間約需分鐘（從點分到點分）。其它內容：參與演練人員現場指揮：技術部參加人員：其它部門參加人員：注意事項1現場參加人員必須態度端正，認真履行各自職責，做到反應迅速，有條不紊。2所有工作人員（扮演乘客的員工除外）應著工裝，演練過程嚴格按應急預案流程進行操作。3演練由專人指揮，演練前各崗位人員職責、分工明確，熟悉各自的救援流程和步驟。4指揮者對參與演練的人數要進行清點，演練前后保持一致。5

56、演練過程所有人員按指定安全通道通行，不得隨意進出設備運行區域、機房和控制室。6演練前清潔項目區域（包括：設備運行區域、排隊區、機房和控制室）衛生，對設備的救援裝置、工具提前準備和整理，擺放規范、整齊。7進行突發設備故障演練時，工作人員用規范、溫馨的語言安撫乘客，保持鎮定，掌握好“內緊外松”的原則，隨時跟蹤、反饋乘客的精神狀態。8演練過程由辦公室負責記錄，現場拍照。演練完畢后進行總結，并填表存檔。應急聯系電話電梯應急演練記錄表（二）演練配備的主要工具演練總結演練效果存在問題改進措施項目崗位負責人現場指揮演練部門負責人電梯應急演練記錄表（三）應急演練過程圖片及補充說明：附件七電梯應急救援聯絡表序號單位/部門姓名電話手機其它聯絡方式