1、1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險源辨識和應(yīng)急管理 2一、危險源及危險源辨識一、危險源及危險源辨識 危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。實際生活和工作中危險源很多，存在的形式也較復(fù)雜，這在辨識上給我們增加了難度。如果把各種構(gòu)成危險源的因素，按照其在事故發(fā)生、發(fā)展過程中所起的作用劃分成類別，無疑會給我們的危險源辨識工作帶來方便。3安全科學(xué)理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用，把危險源劃分為以下兩大類：1 第一類危險源 根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能

2、源或能量載體）或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，控制危險源。4 2 第二類危險源 正常情況下，生產(chǎn)過程中的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。5 第二類危險源主要包括以下三種：（1）物的故障 物的故障是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定的功能的現(xiàn)象。從安全功能的角度，物的不安全狀態(tài)也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于設(shè)計、制造缺陷造成

3、的；也可能由于維修、使用不當(dāng)，或磨損、腐蝕、老化等原因造成的。6（2）人的失誤 人的失誤是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的不安全行為也屬于人的失誤。人的失誤會造成能量或危險物質(zhì)控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。7（3）環(huán)境因素 人和物存在的環(huán)境，即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題，會促使人的失誤或物的故障發(fā)生。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依

4、存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。8此外，還可從一些廣義的角度對危險源進(jìn)行分類，例如：機(jī)械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)與爆炸類；物理性、化學(xué)性、生物性、心理和生理性、行為性、其他。在進(jìn)行危險源辨識時也可列出一份問題的提示單，例如：在平地上滑倒（跌倒）；人員從高處墜落；工具、材料等從高處墜落；頭上空間不足；與工具、材料等的手提/搬運(yùn)有關(guān)的危險源；與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危險源；車輛危險源，包括場地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；火災(zāi)

5、和爆炸；對員工的暴力行為；9 可吸入的物質(zhì)；可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）；由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷；不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如過熱；照明度；易滑、不平坦的場地或地面；不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄；合同方人員的活動。上面所列并不全面。組織必須根據(jù)其工作活動的性質(zhì)和工作場所的特點編制危險源提示單。10二、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的特點二、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的特點1、易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的物質(zhì)多。、易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的物質(zhì)多。（1）易燃：氫氣、乙醇、丙酮、

6、一氧化碳、液化石油氣、乙炔、各種油類等。（2）易爆：氫氣、一氧化碳、液化石油氣、乙炔、氨氣等。（3）有毒：氯氣、氨氣、氰化鈉、丙酮、苯、硝基苯、苯胺等。（4）有害：三聚氰胺、氯化氫、氨氣、氰化鈉、丙酮、苯、硝基苯、苯胺等。（5）腐蝕性：鹽酸、燒堿、硫酸、硝酸、雙氧水、次氯酸鈉等。112、高溫、高壓、低溫、負(fù)壓的設(shè)備多。、高溫、高壓、低溫、負(fù)壓的設(shè)備多。（1）高溫：在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中某些反應(yīng)需要一定的溫度條件，有些反應(yīng)過程能釋放出熱量，因此反應(yīng)設(shè)備需要具備耐高溫要求和熱量置換要求。（2）高壓：在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中某些反應(yīng)需要一定的壓力條件，有些反應(yīng)過程能釋放出能量，產(chǎn)生壓力，因此反應(yīng)設(shè)備需

7、要具備耐高壓要求。（3）低溫：在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中某些反應(yīng)需要一定的溫度條件，因此反應(yīng)設(shè)備需要具備耐低溫要求。（4）負(fù)壓：在危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中某些反應(yīng)需要一定的壓力條件，有些反應(yīng)過程需要負(fù)壓提高產(chǎn)量或利用負(fù)壓進(jìn)行物質(zhì)分離，因此反應(yīng)設(shè)備需要具備耐負(fù)壓要求。123、自動化程度高、工藝復(fù)雜，操作要求嚴(yán)格。、自動化程度高、工藝復(fù)雜，操作要求嚴(yán)格。（1)自動化程度高:隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的靠手工生產(chǎn)方式逐漸被機(jī)械化、自動化生產(chǎn)方式所取代。特別是在化工行業(yè)中，自動化水平越來越高，危險化學(xué)品生產(chǎn)中普遍采用自動化控制系統(tǒng)，生產(chǎn)的安全可靠性大大提高。（2）工藝復(fù)雜：危險化學(xué)品的生產(chǎn)和其他工業(yè)產(chǎn)品的

8、生產(chǎn)不同，大都需要經(jīng)過多個生產(chǎn)單元才能完成，工藝較復(fù)雜。如：聚氯乙烯的生產(chǎn)就需要乙炔制備單元氯乙烯制備單元聚合單元干燥包裝單元成品（3）操作要求嚴(yán)格：危險化學(xué)品的生產(chǎn)每一步都需要精心的操作，各項工藝指標(biāo)控制嚴(yán)格，不允許有絲毫的偏差，否則，不僅是影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題，而是要出安全事故的。134、“三廢三廢”多，污染嚴(yán)重，產(chǎn)生的多，污染嚴(yán)重，產(chǎn)生的“三廢三廢”處理處理難度大。難度大。（1）“三廢”多，污染嚴(yán)重：危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲存、廢棄等環(huán)節(jié)都有可能產(chǎn)生各種形式的危險有害物質(zhì)，產(chǎn)生的數(shù)量大都比一般的工貿(mào)企業(yè)多。由于危險化學(xué)品的性質(zhì)已經(jīng)決定其產(chǎn)生的“三廢”對水體、大氣、土壤等影響較大，造

9、成的危害也比較嚴(yán)重。（2)產(chǎn)生的“三廢”處理難度比較大:由于危險化學(xué)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物成分比較復(fù)雜、處理過程多、分解處理難度大，因此，對處理技術(shù)要求高、處理設(shè)施投入和運(yùn)行費(fèi)用也比較大。14三、慘痛的事故教訓(xùn)三、慘痛的事故教訓(xùn)人類學(xué)家統(tǒng)計，二戰(zhàn)結(jié)束后人類學(xué)家統(tǒng)計，二戰(zhàn)結(jié)束后6060年來，地球上沒年來，地球上沒有戰(zhàn)爭的日子只有有戰(zhàn)爭的日子只有2626天。國際勞工組織（天。國際勞工組織（ILO)ILO)的最新報告顯示，事故的發(fā)生一天也沒有停止的最新報告顯示，事故的發(fā)生一天也沒有停止過。過。某些慘痛的案例還長期的影響著人們的生活。某些慘痛的案例還長期的影響著人們的生活。案例一：印度博帕爾市毒氣泄

10、露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件15案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件 眾所周知，眾所周知，19841984年年1212月，在印度發(fā)生了一起震驚月，在印度發(fā)生了一起震驚世界的大慘案，美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾市世界的大慘案，美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生（甲基異氰鹽酸）泄露惡性中毒事件。的農(nóng)藥廠發(fā)生（甲基異氰鹽酸）泄露惡性中毒事件。給當(dāng)?shù)孛癖娫斐闪司薮蟮臑?zāi)難和損失。給當(dāng)?shù)孛癖娫斐闪司薮蟮臑?zāi)難和損失。16案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件17案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件18案例

11、一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件19案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件20案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件21案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件22案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件案例一：印度博帕爾市毒氣泄露事件 此次事故此次事故 25002500多人中毒死亡，多人中毒死亡，2020余萬余萬人中毒受傷，其中大多數(shù)人雙目失人中毒受傷，其中大多數(shù)人雙目失明，明，6767萬萬人受到殘留毒氣的影響，留下后遺癥。人受到殘留毒氣的影響，留下后遺癥。這是世界工業(yè)史上罕見的大慘案。這是世界工

12、業(yè)史上罕見的大慘案。23全世界全世界每年每年因公死亡人數(shù)達(dá)到因公死亡人數(shù)達(dá)到200200多萬人多萬人，是每年全是每年全球戰(zhàn)爭死亡人數(shù)的球戰(zhàn)爭死亡人數(shù)的3 3倍倍，每天死每天死60006000多人多人，相當(dāng)于每，相當(dāng)于每天發(fā)生一次像美國天發(fā)生一次像美國“9.11”9.11”恐怖事件那樣的大災(zāi)難。恐怖事件那樣的大災(zāi)難。這還不包括工傷以外的各類事故人數(shù)。這還不包括工傷以外的各類事故人數(shù)。人們憂患疾病，痛恨戰(zhàn)爭，但事故同樣讓我們心人們憂患疾病，痛恨戰(zhàn)爭，但事故同樣讓我們心驚膽戰(zhàn)，痛苦不堪，讓我們失去健康，失去生命，失驚膽戰(zhàn)，痛苦不堪，讓我們失去健康，失去生命，失去財富，失去物質(zhì)基礎(chǔ)。去財富，失去物質(zhì)基

13、礎(chǔ)。事故是除戰(zhàn)爭瘟疫以外的人事故是除戰(zhàn)爭瘟疫以外的人類大敵。類大敵。摘自摘自第一管理第一管理企業(yè)安全生產(chǎn)的無上法則企業(yè)安全生產(chǎn)的無上法則24案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故 20032003年年1212月月2323日日2121時時5757分，位于分，位于重慶市開縣高橋鎮(zhèn)，由中國石油天然重慶市開縣高橋鎮(zhèn)，由中國石油天然氣集團(tuán)公司四川石油管理局川東鉆探氣集團(tuán)公司四川石油管理局川東鉆探公司鉆井二公司川鉆公司鉆井二公司川鉆1212隊承鉆的中國隊承鉆的中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公

14、司川東北氣礦羅家分公司川東北氣礦羅家16H16H井發(fā)生一起井發(fā)生一起井噴特大事故，井噴特大事故，造成造成243243人死亡人死亡（職工（職工2 2人，當(dāng)?shù)厝罕娙耍?dāng)?shù)厝罕?41241人），人），直接經(jīng)濟(jì)損直接經(jīng)濟(jì)損失失9262.719262.71萬元。萬元。25案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故事故現(xiàn)場26案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故 此次事故中不僅有此次事故中不僅有243人因硫化氫中毒死亡，人因硫化氫中毒死亡，另有累計另有累計2

15、.6萬多人萬多人因硫化氫中毒（受傷），因硫化氫中毒（受傷），65632多人多人被緊急疏散撤離，直接經(jīng)濟(jì)損失被緊急疏散撤離，直接經(jīng)濟(jì)損失9262.71多萬多萬元元。法庭公訴書中記載了這悲慘的一幕：公路上，法庭公訴書中記載了這悲慘的一幕：公路上，水井邊，山坳里，到處都是尸體，更有一家?guī)卓谶€水井邊，山坳里，到處都是尸體，更有一家?guī)卓谶€在睡夢中就永遠(yuǎn)閉上了雙眼在睡夢中就永遠(yuǎn)閉上了雙眼.27案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故為事故死亡者默哀為事故死亡者默哀28案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別

16、重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故 為為243243位井噴事故死難者默哀位井噴事故死難者默哀3 3分鐘分鐘20042004年年1 1月月1010日日,重慶開縣的父母官重慶開縣的父母官佘明哲佘明哲,想起想起243243位在位在“12.23”12.23”井噴井噴特大事故遇難的父老鄉(xiāng)親時特大事故遇難的父老鄉(xiāng)親時,他哭了他哭了。29案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故 20042004年年1 1月月1010日日,一位少年站在重慶開縣高橋鎮(zhèn)被一位少年站在重慶開縣高橋鎮(zhèn)被“12.23”12.23”井噴特大事故火焰燒

17、焦的土地上，他的旁邊井噴特大事故火焰燒焦的土地上，他的旁邊已經(jīng)開始動土，準(zhǔn)備樹立起一座告慰死難者亡靈的紀(jì)念已經(jīng)開始動土，準(zhǔn)備樹立起一座告慰死難者亡靈的紀(jì)念碑。碑。30案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故警示鐘警示鐘31案例二：重慶市開縣案例二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故 由當(dāng)?shù)馗刹拷M成的工作組在重慶開縣由當(dāng)?shù)馗刹拷M成的工作組在重慶開縣“121223”23”井噴事故重災(zāi)區(qū)銀井噴事故重災(zāi)區(qū)銀山村統(tǒng)計災(zāi)民損失情況。山村統(tǒng)計災(zāi)民損失情況。32案例二：重慶市開縣案例

18、二：重慶市開縣“12.23”12.23”特別重大天然氣井噴失特別重大天然氣井噴失控事故控事故 在重慶開縣井噴事故庭審現(xiàn)場。法庭進(jìn)入舉證階段，當(dāng)公在重慶開縣井噴事故庭審現(xiàn)場。法庭進(jìn)入舉證階段，當(dāng)公訴機(jī)關(guān)出示井噴事故尸檢報告和現(xiàn)場勘驗圖片時，面對井噴釀訴機(jī)關(guān)出示井噴事故尸檢報告和現(xiàn)場勘驗圖片時，面對井噴釀成的悲劇，成的悲劇，6名被告人中惟一的女性名被告人中惟一的女性肖先素肖先素（錄井員）潸然淚（錄井員）潸然淚下。下。33案例三：中石油吉林石化分公司雙苯廠案例三：中石油吉林石化分公司雙苯廠“2005.11.13”特大爆特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件炸事故及松花江特別重大水污染事件2005年年

19、11月月13日，中國石油天然氣股份有限公司日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成造成8人死亡，人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。元，并引發(fā)松花江水污染事件。國務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定，中石油吉林石化國務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定，中石油吉林石化分公司雙苯廠分公司雙苯廠11.13爆炸事故和松花江水污染事爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。染責(zé)任事件。342005年11月13日下午發(fā)

20、生在吉林市中石油吉林石化公司雙苯廠一個化工車間的爆炸，目前失蹤的6人中其中一人已被確認(rèn)死亡，遺體13日凌晨在現(xiàn)場被找到，有關(guān)方面透露此人是被重物砸傷致死的。其他人仍下落不明。另有21名傷者已在附近醫(yī)院救治35四、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險源的管理四、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險源的管理 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險源的管理涉及到生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、廢棄等六個環(huán)節(jié)。由于管理不到位、制度不健全、教育缺失、安全意識不高、違章違紀(jì)現(xiàn)象等原因，在這些環(huán)節(jié)中過去都有安全事故發(fā)生。36（一）、生產(chǎn)企業(yè)那些危險源能夠?qū)е掳l(fā)生事（一）、生產(chǎn)企業(yè)那些危險源能夠?qū)е掳l(fā)生事故？故？生產(chǎn)過程是事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，有可能發(fā)生危

21、險化學(xué)品泄漏事故，其泄漏量視其漏點設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏又可因季節(jié)、風(fēng)向、溫度、氣壓等因素，涉及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的，如：設(shè)計問題、安裝問題、設(shè)備選材問題、操作失誤或工藝失控、安全裝置缺失、設(shè)備失修腐蝕嚴(yán)重等原因。以下就可能發(fā)生的事故結(jié)合實際事故案例加以說明：371、設(shè)計方面問題生產(chǎn)工藝、設(shè)備的選擇，是否是先進(jìn)工藝和技術(shù)，淘汰工藝和設(shè)備發(fā)生事故的幾率教大；例如一些老的氯堿廠采用的氯氣氨冷凍工藝、液氯汽化器生產(chǎn)工藝，發(fā)生事故的比較普遍，如2004年4月16日重慶天原化工廠發(fā)生的爆炸事故，造成9人死亡，部分設(shè)備損壞。2、按裝方面的問題這個方面發(fā)生事故主要是在一些新建

22、企業(yè)或項目上，如2005年1月2日在我市壽光一家新建的溴素廠因管道安裝方面存在問題，試車過程中閥蘭墊片出現(xiàn)泄漏，造成一人死亡多人中毒。383、設(shè)備選材方面的問題1997年7月，青島化工廠液氯儲槽底閥閥體發(fā)生開裂，造成大量液氯噴出，事故造成一人死亡，100多人中毒住院。事故原因是該廠購進(jìn)的天津某閥門廠生產(chǎn)的耐低溫閥門閥體材質(zhì)不符合要求，使用過程中發(fā)生開裂，從而造成事故發(fā)生。4、操作失誤或工藝失控2002年8月14日，美國密蘇里洲的DPC化工廠在從一輛大型悶罐車卸液氯時，因操作失誤，致使輸送軟管突然破裂，大量氯氣泄漏，致使數(shù)百人疏散、50多人住院治療。395、缺失安全裝置2002年1月3日凌辰，湖

23、南省衡陽市造紙廠發(fā)生氯氣泄漏事故，事故造成周圍100多名村民中毒。事故原因主要是使用氯氣工藝過程沒有安裝“緩沖罐”，直接將氯氣管道通入漂洗池中，由于控制不好，致使過量氯氣跑出，發(fā)生中毒事故。6、設(shè)備失修腐蝕嚴(yán)重2002年1月21日，重慶化工廠自備電廠供水車間使用的液氯鋼瓶，因角閥與瓶體主閥連接出長期腐蝕出現(xiàn)泄漏，操作人員未采取任何處理措施，造成廠內(nèi)6名職工中毒住院。2002年8月23日，湖南株洲市白石港航運(yùn)碼頭75個液氯鋼瓶在洪水的浸泡下發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)?00多名居民中毒住院治療。402004年4月20日21時，江西油脂化工廠長期放置的液氯鋼瓶，因閥門腐蝕嚴(yán)重，導(dǎo)致氯氣泄漏，事故造成282人

24、中毒，有128人住院治療。這些事故的發(fā)生有一個共同的特點，就是設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，沒有進(jìn)行及時的設(shè)備檢測、防腐處理，最后釀成大事故。41（二）生產(chǎn)企業(yè)那些部位存在危險源？（二）生產(chǎn)企業(yè)那些部位存在危險源？1、生產(chǎn)裝置中：反應(yīng)設(shè)備、轉(zhuǎn)動設(shè)備、管線法蘭、閥門、壓力容器等部位；2、儲存設(shè)備中：易燃易爆、有毒有害、有腐蝕性物質(zhì)儲存的設(shè)備本體、連接管道、閥門、法蘭、液面管、輸送設(shè)備、裝卸鶴管及連接管線和接口等部位；3、倉庫中：散裝儲存的危險化學(xué)品。4、其它場所使用的危險化學(xué)品。42五、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理五、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理1、應(yīng)急管理的原則、應(yīng)急管理的原則本質(zhì)安全在項目建設(shè)中嚴(yán)格按照安全

25、、環(huán)保、職業(yè)健康等“三同時”，實現(xiàn)源頭上的本質(zhì)安全。事前預(yù)防在建立健全各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，開展系統(tǒng)性的危險有害因素辨識，查找各環(huán)節(jié)中的事故隱患，并認(rèn)真進(jìn)行整改，從源頭上消除事故隱患。平戰(zhàn)結(jié)合按照本企業(yè)編制的事故應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍處置事故的能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的適用性，不斷提高企業(yè)整體應(yīng)對突發(fā)時間的能力。事故處置按照本企業(yè)編制的事故應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急程序，按照事故處置方案開展事故處置作業(yè)。總結(jié)提高事故處置完成后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂、補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案，使其更加實用。432、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的編制根據(jù)根據(jù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)

26、則危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單單位版位版)AQ/T 90022006AQ/T 90022006編制預(yù)案。（編制預(yù)案。（1616個部分組個部分組成）成）1)1)范圍范圍.2)2)術(shù)語和定義術(shù)語和定義.3)3)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制.4)4)應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成.5)5)綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容.6)6)專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容.7)7)現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容.8)8)附件附件.附錄附錄A A（資料性附錄）（資料性附錄）應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求44編制導(dǎo)則中編制導(dǎo)則中3.2.3 危險源

27、與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、進(jìn)行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。的編制依據(jù)。編制導(dǎo)則中編制導(dǎo)則中4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置故和

28、所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。預(yù)案可以合并編寫。454.1 綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是

29、應(yīng)對各類事故的綜合性文件。本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。4.2 專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)

30、急救援措施。4.3 現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。做到迅速反應(yīng)、正確處置。463、應(yīng)急演練、應(yīng)急演練制定演練計劃編制演練方案開展培訓(xùn)開展演練進(jìn)行總結(jié)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂

31、和完善。474、事故的應(yīng)急處置方法、事故的應(yīng)急處置方法（1）發(fā)生事故后的報告）發(fā)生事故后的報告 時限性原則時限性原則及時、立即及時、立即 全面性原則全面性原則準(zhǔn)確、完整、補(bǔ)報準(zhǔn)確、完整、補(bǔ)報 禁止性原則禁止性原則不得遲報漏報、謊報瞞報不得遲報漏報、謊報瞞報 逐級上報原則逐級上報原則情況緊急或必要時也可越級上報情況緊急或必要時也可越級上報（2）事故處置方法）事故處置方法準(zhǔn)確判斷準(zhǔn)確判斷對事故發(fā)生的地點、人員、程度、范圍等方面對事故發(fā)生的地點、人員、程度、范圍等方面有一個準(zhǔn)確的判斷，為事故處置提供依據(jù)。有一個準(zhǔn)確的判斷，為事故處置提供依據(jù)。救人為先救人為先在事故處置中必須先組織救人，確保事故區(qū)域在事故處置中必須先組織救人，確保事故區(qū)域內(nèi)沒有人員的情況下，方可實施事故處置作業(yè)。內(nèi)沒有人員的情況下，方可實施事故處置作業(yè)。方法得當(dāng)方法得當(dāng)針對不同的事故、不同的部位采取有針對性的針對不同的事故、不同的部位采取有針對性的處置方法，不使事故擴(kuò)大。處置方法，不使事故擴(kuò)大。不留后患不留后患事故處置必須徹底，避免二次事故和次生事故事故處置必須徹底，避免二次事故和次生事故發(fā)生。發(fā)生。48