1、峨眉山市凈水雙溝煤礦重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目 錄第一章 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍11.4 應(yīng)急工作原則1第二章 礦井生產(chǎn)經(jīng)營概況及危險(xiǎn)性分析12.1 礦井基本情況22.1.1 企業(yè)簡況22.1.2 礦井管理機(jī)構(gòu)22.2 礦井自然條件22.2.1 礦區(qū)地形地貌及氣候32.2.2 礦井水文地質(zhì)條件32.2.3 K7煤層賦存情況52.2.4 瓦斯52.2.5 煤塵52.2.6 煤的自然傾向52.3 本礦區(qū)周圍老窯分布情況52.3.1 北冀邊界同采K7煤層鄰礦有52.3.2 南翼老窯分布情況62.4 礦井生產(chǎn)系統(tǒng)62.4.1 礦井開拓、開采62.4.2 礦井通風(fēng)72

2、.4.3 礦井供電及通訊82.4.4 運(yùn)輸、提升82.4.5 礦井排水92.4.6 礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)92.4.7 礦井涌水危險(xiǎn)性分析9第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1 成立應(yīng)急救援指揮部103.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)113.2.1 應(yīng)急救援指揮部113.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)113.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責(zé)12第四章 預(yù)防與預(yù)警134.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控134.2 預(yù)警行動(dòng)134.3 信息報(bào)告與處置13第五章 應(yīng)急響應(yīng)145.1 預(yù)警級別劃分145.2 分級響應(yīng)程序145.2.1 如果預(yù)警級別為IV級145.2.2 如果預(yù)警級別為I、II、III 級145.3 緊急處置145.3.1

3、現(xiàn)場人員應(yīng)可能采取措施145.3.2 被堵獨(dú)頭上山內(nèi)人員施救15第六章 培訓(xùn)與演練156.1 各級指揮員的培訓(xùn)、演練156.2 救援隊(duì)員日常的訓(xùn)練15第七章 保障措施157.1 通訊與信息保障157.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障157.3 交通運(yùn)動(dòng)保障16第八章 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單16第一章 總則1.1 編制目的為貫落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范煤礦企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序。保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，有效的控制和處理煤礦重大水災(zāi)事故，最大限度地減少突水事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例和四川省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“峨眉山市雙

4、溝煤礦、李楊煤礦水患調(diào)查分析會(huì)會(huì)紀(jì)紀(jì)要”規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)各采區(qū)的各個(gè)作業(yè)點(diǎn)突然發(fā)生的重大透水事故。1.4 應(yīng)急工作原則透水事故救援應(yīng)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，常備不懈的方針；貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒚旱V自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。第2頁充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。第二章 礦井生產(chǎn)經(jīng)營概況及危險(xiǎn)性分析2.1 礦井基本情況2.1.1 企業(yè)簡況 峨眉山市凈水雙溝煤礦位于峨眉山市以西的黃灣鄉(xiāng)木瓜村境內(nèi)，2007年3月，我礦委托四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四O三地質(zhì)隊(duì)對煤炭資源

5、儲(chǔ)量進(jìn)行了核實(shí)，采用GPS全球衛(wèi)星定位儀對主井口位置進(jìn)行實(shí)測，測得主井口坐標(biāo)：X：3279721，Y：34632135，H：+1063.3米。上報(bào)四川省國土資源廳登記批復(fù)。主井口坐標(biāo)數(shù)據(jù)合法有效。雙溝煤礦始建于1985年5月，1988年正式投產(chǎn)，生產(chǎn)能力1萬噸/年。1996年進(jìn)行技術(shù)改造后生產(chǎn)能力達(dá)到6萬噸/年。目前實(shí)際生產(chǎn)能力5萬噸/年左右。礦井“五證”齊全，采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證齊全合法有效。2.1.2 礦井管理機(jī)構(gòu)雙溝煤礦現(xiàn)有礦級領(lǐng)導(dǎo)6人，組成礦級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。其中：業(yè)主1人，正副礦長各5人，技術(shù)負(fù)責(zé)人由其中一名副礦長兼任。設(shè)有專職安全副

6、礦長。職能部門有：工會(huì)、礦辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科、通風(fēng)安全科、機(jī)電運(yùn)輸科、后勤供銷科、井口調(diào)度室、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)等9個(gè)職能科、隊(duì)組成礦井的二級管理機(jī)構(gòu)。全礦現(xiàn)有職工236人，其中管理人員28人，全體職工均與礦方簽訂有勞動(dòng)用工合同，新工人上崗前進(jìn)行過相關(guān)知識培訓(xùn)第3頁合格后才準(zhǔn)上崗。全礦配有各類礦山工程技術(shù)人員7人，其中：助理工程師2人，大專學(xué)歷2人，技術(shù)員3人。經(jīng)有資格單位培訓(xùn)合格取得特種作業(yè)資格證書28人。2.2 礦井自然條件2.2.1 礦區(qū)地形地貌及氣候本礦區(qū)內(nèi)總體地形為東高西低，礦區(qū)南東側(cè)最高海撥1432米，最低為礦區(qū)的北西側(cè)涵泥溝溝谷海撥1037米，相對高差約400米；在靠近山頂局部地段地

7、形陡峭，沿山坡寬緩地帶有少量的耕地，其余均為山坡，僅有少量旱地，大多為荒坡荒地，植被較發(fā)育，多為灌木叢和樹木。礦區(qū)內(nèi)地表無大型的水體存在，僅有在礦區(qū)的兩側(cè)有多條呈北西南東向的季節(jié)性溪溝，匯入東側(cè)的季節(jié)性溪溝灰水池，在黑水電站流入符汶河；途徑峨眉山市及符溪、蘇稽等鎮(zhèn)最后匯入岷江。礦山主水源地為山間泉水；礦山距水源地距離：600m，供水條件滿足；礦山主要利用農(nóng)網(wǎng)供電，距離：約4000米，供電條件滿足。本區(qū)氣候?qū)賮啛釒駶櫄夂颍募痉置鳎瑴貪穸嘤辏罡邭鉁?5左右，最低為零下1-2，1-2月可積雪，一般十天內(nèi)可溶化。區(qū)內(nèi)雨量充沛，年平均降雨量約1593.8毫米；日最大降雨量181.8毫米（1984年

8、8月2日），年降雨日數(shù)可達(dá)188天（1984年）；年蒸發(fā)明約600毫米；年平均相對濕度80%；年日照總時(shí)均在1000小時(shí)以下。主要是西北及東南風(fēng)，風(fēng)力最大達(dá)8級，夏日晴天中午常有4-5級風(fēng)。雷暴期一般在4-9月。雨量最大多在6-9月，占年降水總量的78%。礦山全年均可開展采礦工作，暴雨期間對礦山公路有一定影響。第4頁2.2.2 礦井水文地質(zhì)條件本礦區(qū)位于四川盆地與西部山區(qū)的接合部位，擬申請擴(kuò)大礦區(qū)范圍內(nèi)最高標(biāo)高1432米，最低標(biāo)高1037米，相對高差約400米，屬中高山區(qū)。礦區(qū)總體地形為東高西低，在主井口東側(cè)有一呈近南北向的季節(jié)性溪溝灰水池自北向南從礦區(qū)外的東側(cè)經(jīng)過，在黑水電站匯入符汶河，最終

9、流入岷江，灰水池為季節(jié)性河流，下時(shí)為干溝，水量大小隨季節(jié)的變化而變化，礦區(qū)內(nèi)地表無大型天然水體。井田含煤巖系由砂巖，粉砂巖夾頁巖或泥巖組，前者是礦區(qū)的主要的含水層和透水層，后者為阻水層，地下水主要為層間裂隙水類型，大氣降水補(bǔ)給。目前平坑開采，自然排水條件好。據(jù)本次調(diào)查，礦坑充水主要來源于大氣降水和上部的含水層水，在坑道中，涌水基本來自煤層頂板和東側(cè)的采空間。煤層之下的穿脈坑道以裂隙滴水為主；沿脈平巷有滴水和股流，靠近采空區(qū)段為股流，其它地段為滴水；開采工作面為滴水或無水；其中：2004年+1000米段礦坑最大涌水量600m3/d，最小涌水量480m3/d；2005年+961米中段礦坑最大涌水量

10、624m3/d，最小涌水量528m3/d；2006年+925米中段礦坑最大涌水量636m3/d，最小涌水量547.2m3/d。說明該礦床的充水現(xiàn)象不嚴(yán)重；由于風(fēng)井處回風(fēng)巷距地表較近，并且?guī)r石裂隙發(fā)育，每年的7-9月礦坑涌水量較大，其余月份較小，充分說明，雨季地表水大量通過采空區(qū)滲透進(jìn)入巷內(nèi)，使礦坑水量增大，并有隨季節(jié)變化明顯的特征。但礦山已對該滲水地段進(jìn)行了治理，目前礦井內(nèi)充水量較穩(wěn)定。礦坑充水因素為碎屑巖類裂隙水，老空水和斷裂破碎帶水。巖石的含水性和透水性較好，特別是斷裂發(fā)育增加第5頁了透水的可能性，因此隨著礦井的不斷延深，排水工作量將加大，要隨時(shí)觀察地下水的變化規(guī)律，在施工井巷或采掘工程中

11、，要注意破碎帶、老采空區(qū)附近的水文地質(zhì)情況的觀察、記錄，在開采下山煤層，特別在靠近斷裂破碎帶，老窯分布區(qū)時(shí)，應(yīng)提前采取相應(yīng)的有效措施預(yù)防突水現(xiàn)象的發(fā)生，保證礦山安全生產(chǎn)。礦山水文地質(zhì)條件屬中等復(fù)雜類型。2.2.3 K7煤層賦存情況本礦井開采K7煤層，賦存于香溪群第二組第四段（J1X24）上部，煤層總體走向南北向、傾向西，傾角為1550，由南至北逐漸變陡。該煤層屬結(jié)構(gòu)復(fù)雜的復(fù)合煤層，在采礦權(quán)屬范圍內(nèi)煤層厚度0.6-0.8m，平均厚度0.7m。2.2.4 瓦斯據(jù)2007年樂山市煤礦安全監(jiān)察局煤礦瓦斯等級鑒定，礦井絕對瓦斯涌出量為1.22m3/min，礦井相對瓦斯涌出量為6.95m3/T，屬低瓦斯礦

12、井。2.2.5 煤塵煤塵：據(jù)2003年12月4日煤炭科學(xué)研究院重慶分院的煤塵爆炸性鑒定報(bào)告：+905m水平K7煤層煤塵爆炸指數(shù)為14.96%，煤塵無爆炸危險(xiǎn)。2.2.6 煤的自然傾向煤的自然傾向：據(jù)2003年12月4日煤炭科學(xué)研究院重慶分院的煤炭自燃傾向性等級鑒定報(bào)告；+905m水平K7煤層的自燃傾向等級為三類，屬不易自燃煤層。礦井不存在煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出，沖擊地壓及地?zé)岬鹊?頁自然災(zāi)害。2.3 本礦區(qū)周圍老窯分布情況2.3.1 北翼邊界同采K7煤層鄰礦有：梨坪煤礦，主井口標(biāo)高+1095m ,平硐上山開拓；丁木槽煤礦，主井口標(biāo)高+1041m，平硐上山開拓；鄭灣煤礦又名勞武煤礦，主井

13、口標(biāo)高+970m，平硐上山開拓。目前除丁木槽煤礦接管勞武煤礦，在主平硐組織采掘活動(dòng)外，其余礦井都在2000年前關(guān)閉。由于都是平硐上山開拓，礦坑水通過平硐自流出地表，不可能儲(chǔ)存靜儲(chǔ)量水。而本礦在開采過程中從未揭穿過上述老窯采空區(qū)，因而本礦北翼采區(qū)不受老窯積水威脅。2.3.2 南翼老窯分布情況：在南翼邊界同采K7煤層鄰礦有：關(guān)地溝煤礦，主井口標(biāo)高+1045m，平硐暗斜井開拓，2003年前關(guān)閉；江屋基煤礦，主井口標(biāo)高+1173m，平硐暗斜開拓，2006年被整合煤礦，目前未啟封。關(guān)地溝下山有較大靜儲(chǔ)量老空積水，2007年10月，本礦在7115巷向上探穿老空積水，安全排放5000余立方米積水。目前關(guān)地溝

14、下山廢巷無積水存在。江屋基下山老空區(qū)與本礦邊界相距200余米，只要不越界開采，就不會(huì)受老窯積水威脅。2.4 礦井生產(chǎn)系統(tǒng)2.4.1 礦井開拓、開采礦井采用平硐軌道下山開拓方式，主平硐井口標(biāo)高+1063m，主平硐長580m。南翼回風(fēng)平硐標(biāo)高+1133.30m，井硐長280m。北翼回風(fēng)平硐標(biāo)高+1109.19m，井硐長60m。礦井為二級斜井提升：第一級提升，第7頁即+1069m軌道下山布置在主平硐以北，斜長150m，坡度24；第二級提升，即：+1012m軌道下山布置在第一級提升軌道下山以南，斜長246m，坡度15，擔(dān)負(fù)煤（矸）的提升和通風(fēng)。礦井沿煤層作下山開采，即在采區(qū)中央沿煤層傾向布置下山， 在

15、下山兩翼布置采煤工作面。礦井現(xiàn)有945m高程的7118平巷布置1個(gè)殘采煤工作面。在南翼7117巷和7115巷布置2臺(tái)掘進(jìn)工作面和一臺(tái)7117回采工作面。采煤方法為走向長壁采煤法，手鎬落煤、搪瓷溜槽運(yùn)輸、帶冒摩擦式金屬支柱支護(hù)，排距1.0m、柱距0.9m。采用三、四排控頂、最小控距3m，最大控頂距4m，局部充填法管理頂板。主要運(yùn)輸平巷沿煤層走向布置半煤巷，巷道支護(hù)采用碹塊半園拱花碹支護(hù)，掘進(jìn)過程中采用金屬前探梁作臨時(shí)支護(hù)。2.4.2 礦井通風(fēng)礦井通風(fēng)方式為中央對角抽出式通風(fēng)，主井井硐標(biāo)高+1063m，斷面4.3m2，主平硐長580m。南翼回風(fēng)井井口標(biāo)高+1133.30m ，斷面3.0m2，井硐長

16、280m，北翼回風(fēng)平硐標(biāo)高+1109.19，斷面3m2，井硐長60m 。通風(fēng)路線為： 新風(fēng)主平硐第一級軌道下山第二級軌道下山7117巷岔口處分兩股風(fēng)流進(jìn) 入南北采區(qū)。北翼通風(fēng)路線為：二軌道下山落平處7118巷通過局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒7118殘采工作面7118巷7118人行斜巷7114巷北翼回風(fēng)上山 北翼回風(fēng)平硐地面。第8頁南翼通風(fēng)路線為：一股新風(fēng)沿二軌道下山7119巷7119人行斜巷7117巷7117人行斜巷岔口處與二軌道下山7117巷岔口處另一股 進(jìn)風(fēng)匯合后7117回采工作面7115巷7115人行斜巷南翼回風(fēng)上山南翼回風(fēng)平巷南翼回風(fēng)平硐地面。本礦南北兩翼回風(fēng)井各安裝了兩臺(tái)ZT60-40N11型軸流

17、式風(fēng)機(jī)作為主要通風(fēng)機(jī)，一臺(tái)備用。主要通風(fēng)機(jī)額定風(fēng)量為750-1150m3/min，靜壓為650-1250Pa，功率22KW。礦井總進(jìn)風(fēng)量為855m3/min。其中：南翼總回風(fēng)量為660m3/min，北翼總回風(fēng)量為226m3/min。能滿足礦井實(shí)際生產(chǎn)的需要。掘進(jìn)工作面使用局部通風(fēng)機(jī)型號為：YBT-5.5型功率，局部通風(fēng)機(jī)配400mm風(fēng)筒壓入式通風(fēng)。2.4.3 礦井供電及通訊本礦目前為雙回路電源線路供電，第1路電源取用峨眉供電局吳河變電站吳河木瓜LGJ50mm210KV高壓架空線路入礦。第2路電源取用于峨眉供電局川楊變電站鄭灣木瓜LGJ50mm210kv高壓架空線路入礦。安裝2臺(tái)型號分別為KS9

18、-250/10和S7-160/10普通變壓器。高壓配電為10KV進(jìn)線作聯(lián)接線各經(jīng)1組跌落式開關(guān)直接接入變壓器。低壓380V出線直接輸入配電房。KS9-250/10為中性點(diǎn)不接地變壓器，專為井下生產(chǎn)提供電源。380V線經(jīng)配電房以2回型號分別為UP50mm2和UP75mm2趟電纜向井下各采區(qū)設(shè)備供電。S7-160/10為地面生產(chǎn)系統(tǒng)及生活設(shè)施提供電源。當(dāng)任一供電線路停電后，通過井口配電房立即轉(zhuǎn)換到另一線路供電源上，保持礦井連續(xù)供電。通訊：本礦井采、掘工作面附近，斜井提升上、下車場、水泵房均第9頁安裝有KTH型礦用本質(zhì)安全型電話機(jī)與井口調(diào)度室通訊聯(lián)絡(luò)，對外采用有線固定臺(tái)式電話和無結(jié)通訊聯(lián)系。2.4.

19、4 運(yùn)輸、提升礦井運(yùn)輸系統(tǒng)，通過多年更換設(shè)備和投入資金的改造，巷道斷面2.2m2.2m，半園拱，主平硐采用600mm軌距，12kg/m鋼軌，1噸V型側(cè)卸式礦車用2.5T蓄電池電機(jī)車運(yùn)出井口煤倉。其余中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及平巷同樣軌距、軌型，人力推車。礦井提升系統(tǒng)采用2級串車提升。第一級軌道下山長150m，坡度24，第二級軌道下山長246m，坡度15，都采用600mm軌距15kg/m鋼軌，2臺(tái)提升絞車分別為JYB-41.25型絞車，電機(jī)功率為55kw和TJ-1型單筒調(diào)速提升絞車，電機(jī)功率為45kw。2臺(tái)絞車配有過卷保護(hù)、深度指示器、失效保護(hù)、電磁保險(xiǎn)剎等裝置。使用21.5mm鋼繩。分別一次提升4輛礦車。2級

20、軌道下山都安裝了一坡三擋和聲光信號，上、下車場均設(shè)有安全躲洞。并嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫取?.4.5 礦井排水本礦井分別在一、二級軌道下山落平點(diǎn)設(shè)置1、2水倉。2號水倉位于第二級軌道下山落平點(diǎn)，水倉容量120m3，安裝3臺(tái)D46-305型水泵，楊程150m，功率30KW，流量43m3/h，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用，一臺(tái)簡修，管道直徑100mm兩趟，水排至1號水倉；1號水倉位于第一級軌道下山落平點(diǎn)，水倉容量120m3，安裝3臺(tái)D46-305型水泵，楊程150m，功率37kw，流量46m3/h，一臺(tái)工作，兩臺(tái)備用，鋪設(shè)3趟100mm 水管，水排至+1069主平硐水溝，自流出井，完全可滿足井下排水要求。

21、2.4.6 礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)第10頁我礦雖是低瓦斯礦井，但在通風(fēng)瓦斯上按高瓦斯礦井進(jìn)行管理。礦井安設(shè)了KJ78煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，分別對各作業(yè)地點(diǎn)、進(jìn)、回風(fēng)巷安設(shè)了瓦斯、風(fēng)速、開停等傳感器，隨時(shí)監(jiān)控瓦斯、風(fēng)速、局部通風(fēng)機(jī)的變化情況。同時(shí)還安裝了風(fēng)電閉鎖和甲烷斷電儀。除此之外，各個(gè)采、掘作業(yè)點(diǎn)還配備一名專職瓦檢工盯著各作業(yè)通風(fēng)、瓦斯變化情況，跟班作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢、三人連鎖放炮”制，一旦有瓦斯超限現(xiàn)象立即撤人停電，確保工人生命安全和財(cái)產(chǎn)不受損失。第11頁指揮部（礦長）（礦長）現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部常務(wù)指揮長（生產(chǎn)副礦長）后勤保障和善后處理指揮長（業(yè)主）營救人員技術(shù)作戰(zhàn)計(jì)劃組長（技術(shù)負(fù)責(zé)人）協(xié)

22、助事故調(diào)查組長（安全副礦長、工會(huì)）井口高度室后勤保障科生產(chǎn)技術(shù)科通風(fēng)災(zāi)區(qū)救援組物質(zhì)供應(yīng)組后勤保障組善后處理組警戒保衛(wèi)組2.4.7 礦井涌水危險(xiǎn)性分析礦井在生產(chǎn)過程中，各種類型的地下水進(jìn)入采掘工作面的過程稱為礦井涌水。礦井涌水形式一般有兩種，一是緩慢的涌水，可以人為控制、排出，危害性小；二是突然涌水，水量大，來勢猛，故稱礦井突水，危害性極大，當(dāng)?shù)V井涌水超過正常排水能力時(shí)，就會(huì)發(fā)生水災(zāi)，水災(zāi)的危害性極大，不僅可能淹沒工作面，巷道，甚至可能淹沒整個(gè)礦井，造成傷亡事故。第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 成立應(yīng)急救援指揮部（指揮部機(jī)構(gòu)框架圖）：3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援指揮部企業(yè)應(yīng)急救援指揮

23、部，總指揮由礦長擔(dān)任，成員由業(yè)主、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、工會(huì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和采掘、通風(fēng)安全、機(jī)電運(yùn)輸、物資供應(yīng)部、后勤管理等部門人員組成。礦井發(fā)生重大水災(zāi)事故后，礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處置事故指揮者。在礦長未到前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé)：（1）礦長：是處置事故指揮者，在副礦長技術(shù)負(fù)責(zé)人的協(xié)助下，制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）業(yè)主：根據(jù)營救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的資金，

24、及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。（4）副礦長：根據(jù)營救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所必須的身體強(qiáng)狀，有豐富搶救經(jīng)驗(yàn)工人待命。3.2.2 應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)第12頁應(yīng)用救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在井口調(diào)度室，主任由業(yè)主或由業(yè)主授權(quán)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任，副主任由相關(guān)副礦長、工程技術(shù)人員擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。

25、（3）調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）礦山事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量，資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。3.2.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由采掘隊(duì)長和救護(hù)隊(duì)組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時(shí)處理各種安全生產(chǎn)事故，設(shè)以下專業(yè)小組：（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由礦山救護(hù)隊(duì)和企業(yè)應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。第13頁（

26、2）技術(shù)專家組：由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：主要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng)。（4）警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。（6）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度后勤保障工作。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱恕５谒恼?預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控加強(qiáng)礦井涌水的日常監(jiān)測監(jiān)控，建立由水泵司機(jī)進(jìn)行觀測水倉水位法的水文數(shù)據(jù)記錄，發(fā)現(xiàn)涌水量突然增大，要立即報(bào)告井口調(diào)度室。4.2 預(yù)警行動(dòng)根據(jù)水泵

27、司機(jī)預(yù)報(bào)和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部辦公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1）下達(dá)預(yù)警指令。（2）及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。4.3 信息報(bào)告與處置第14頁事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告井口調(diào)度室，井口調(diào)度室應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部指揮長，得到指揮長批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。指揮長接到事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)分別向黃灣鄉(xiāng)政府、峨眉山市安監(jiān)局報(bào)告，報(bào)告事故應(yīng)包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)；初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；正采取的救援措施。第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.

28、1 預(yù)警級別劃分按事故嚴(yán)重程度和類別分為四級，分級方法及預(yù)警顏色如下：級：可能死亡1-2人的一般事故，預(yù)警顏色為藍(lán)色；級：可能死亡3-9人的重大事故，預(yù)警顏色為黃色；級：可能死亡10-29人的特大事故，預(yù)警顏色為橙色；級：可能死亡30人以上的特別重大事故，預(yù)警顏色為紅色。5.2 分級響應(yīng)程序5.2.1 如果預(yù)警級別為級，即發(fā)生一般事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機(jī)構(gòu)為企業(yè)應(yīng)急救援指揮部，配合上級指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)，善后等全部工作。5.2.2 如果預(yù)警級別為I、II、III級，即可能發(fā)生3人以上事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，上級指揮機(jī)構(gòu)為企業(yè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，按煤礦安全規(guī)程規(guī)定本企業(yè)主要負(fù)責(zé)事故的搶

29、險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作，其余工作按上級指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)意見執(zhí)行。5.3 緊急處理第15頁5.3.1 現(xiàn)場人員應(yīng)可能采限措施進(jìn)行搶救和堵水，防止事故擴(kuò)大，如果水勢兇猛，情況危險(xiǎn)，無法處理，凡受到威脅所有區(qū)域的人員必須按人往高處走的原則，盡可有避免進(jìn)入獨(dú)頭上山，在本班長的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程，安全措施或指揮部確定的路線撤到上一水平或地面。5.3.2 如果人員被堵在獨(dú)頭上山內(nèi)，人員要耐心等待救援。地面立即采取最佳方案進(jìn)行施救。第六章 培訓(xùn)與演練在本預(yù)案批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)，由應(yīng)急救援指揮部組織各級指揮員、救援隊(duì)員和工人進(jìn)行培訓(xùn)和演練。6.1 由應(yīng)急救援指揮部各級指揮員對本預(yù)案進(jìn)行為期1天的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，否則

30、必須進(jìn)行再培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后按程序進(jìn)行演練，主要采取桌面演練的形式。卓面演練指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位的人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的演練活動(dòng)。其主要特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練，通常在會(huì)議室內(nèi)舉行。主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題，以后每年進(jìn)行一次演練。6.2 救援隊(duì)除進(jìn)行日常的訓(xùn)練外，每半年進(jìn)行一次模擬實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，主要演習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)對水災(zāi)來臨之時(shí)現(xiàn)場處置與救人和撤退路線。第七章 保障措施7.1 通信與信息保障7.1.1 應(yīng)急救援指揮部所有指揮長、副指揮長、成員等保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。第16頁7.1.2 井口調(diào)度室負(fù)責(zé)井

31、下程控電話系統(tǒng)，保證與各個(gè)作業(yè)聯(lián)系，確保暢通。7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障，全礦所有管理人員、班組長35人，樂山市救護(hù)隊(duì)、八益煤業(yè)有限公司業(yè)余救護(hù)隊(duì)。7.3 交通運(yùn)輸，業(yè)主要經(jīng)常保持2輛小車和一輛大貨車在礦上，一旦應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)，所有應(yīng)急車輛立即進(jìn)入待令狀態(tài)。第八章 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單姓 名職 務(wù)職 責(zé)聯(lián)系電話雙溝煤礦辦公室范章銀業(yè) 主負(fù)責(zé)物資和資金保障李海清礦 長現(xiàn)場全權(quán)指揮王明富副礦長現(xiàn)場搶救負(fù)責(zé)沈希俸技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救技術(shù)工作范永紅后勤保障科長負(fù)責(zé)后勤物資供應(yīng)張位友萬有華茍 斌采煤隊(duì)長采煤隊(duì)長通風(fēng)科長負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作沈六好楊林森掘進(jìn)隊(duì)長掘進(jìn)隊(duì)長負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作峨眉山市凈水雙溝煤礦突水應(yīng)急預(yù)案處置人員名單市煤監(jiān)局辦公室電話：5522263市煤監(jiān)局安一股電話：5523749