1、青島市空氣質(zhì)量重污染天氣應急預案1.總則1.1預案編制的目的為有效應對不利氣象條件引發(fā)的空氣質(zhì)量重污染天氣，控制、減輕和消除空氣污染的風險和危害，保障人民群眾身體健康，維護社會和諧穩(wěn)定，制訂本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國空氣污染防治法、中華人民共和國氣象法、環(huán)境空氣質(zhì)量標準、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）、山東省機動車排氣污染防治條例、山東省揚塵污染防治辦法等有關法律、法規(guī)和標準。1.3適用范圍本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)因不利氣象條件引發(fā)的空氣質(zhì)量重污染天氣。1.4工作原則以人為本、積極預防，政府領導、部門聯(lián)動，分類管理、分級響應。2.組織機構(gòu)與職責2.1 應急指揮

2、部 人員組成總指揮：市政府分管副市長副總指揮：市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長成員單位：市環(huán)保局、市氣象局、市新聞辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市城管執(zhí)法局、市機關事務局、市衛(wèi)生局、市交通運輸委、市財政局、市監(jiān)察局。主要職責根據(jù)空氣污染事態(tài)發(fā)展情況，決定啟動、終止應急響應；統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督較大以上級別的空氣污染處置工作，研究確定重大決策和指導意見；指導區(qū)（市）開展一般級別空氣污染處置工作；向市人民政府及國家、省有關部門報告應急處置情況；批準有關信息的發(fā)布；協(xié)調(diào)解決應急處置中所需的人員、物資、器材裝備和救援資金。 各單位職責市環(huán)保局：在不利氣象條件引

3、發(fā)空氣污染事件應急處置工作中負責本市空氣質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布；會同市氣象局做好污染趨勢分析研判；組織專家制定應急處置方案，提出控制空氣污染和防止事態(tài)擴大的建議；根據(jù)應急響應級別提出限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單。市氣象局：負責氣象保障，為不利氣象條件引發(fā)空氣污染應急事件處置工作提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度等氣象資源；與市環(huán)保局共同進行空氣污染預測會商。市新聞辦：負責不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件的應急新聞報道，做好媒體、記者的組織協(xié)調(diào)工作，正確引導輿論；負責群眾健康防護、建議性減排措施的宣傳。市發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)落實不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件應急處置工作中的工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)減排措施。市教育局：負

4、責組織本市中小學及幼兒園在不利氣象條件引發(fā)空氣污染情況下實施保護性措施。市公安局：負責組織實施不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件應急處置工作中的機動車限行措施。市城鄉(xiāng)建設委：負責組織實施不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件應急處置工作中的建筑施工、市政工程、房屋拆遷等過程中的揚塵污染控制措施。市市政公用局：負責組織實施不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件應急處置工作中的市政施工揚塵污染控制措施；督促各環(huán)衛(wèi)單位加大清掃保潔、灑水抑塵。市城管執(zhí)法局：負責組織實施不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件情況下的道路遺撒、露天焚燒（垃圾、樹葉、秸稈）、露天燒烤等違法行為查處工作。市機關事務局：按照應急響應級別負責組織公務用車的停駛工作

5、。市衛(wèi)生局：負責組織在不利氣象條件引發(fā)空氣污染情況下的醫(yī)療救治工作；負責開展空氣污染對人體健康的防病知識宣傳。敏感人群防護方案，不適人群治療方案。市交通運輸委：負責對進出青島市大型運輸車輛空氣污染的監(jiān)督檢查；保障在不利氣象條件引發(fā)空氣污染情況下的公共交通運力。市財政局：負責保障應急能力建設經(jīng)費，確保空氣污染事件處置所需裝備、器材等物資經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。市監(jiān)察局：負責在不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件應急處置工作中存在失職、瀆職等行為的行政機關公務員和其他人員的調(diào)查，并追究有關單位和責任人的責任。各區(qū)（市）人民政府：負責組織本轄區(qū)不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件的控制、人員防護等應對工

6、作。全權(quán)應對處置一般空氣污染事件；較大以上空氣污染事件開展前期處置，并在應急指揮部的指揮、指導下開展應急處置工作。空氣污染源企業(yè)單位：負責在不利氣象條件引發(fā)空氣污染情況下，做好本單位空氣污染控制和防止工作，并嚴格執(zhí)行應急指揮部各項指令。2.2 應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在市環(huán)保局。負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、指導有關單位空氣污染防治及應急處置工作；履行會議組織，傳達應急指揮部工作部署，收集匯總分析應急處置信息，向應急指揮部及其成員單位通報應急處置工作情況；組織專家等對不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件的分析評估，制定應急措施，提出控制空氣污染和防止事態(tài)擴大的建議。2.3 應急工作組預警監(jiān)測組

7、由市環(huán)保局、市氣象局組成。負責本市空氣質(zhì)量和氣象監(jiān)測、預測，會同專家組及時研判事態(tài)發(fā)展趨勢；負責制定空氣重污染預警、預報信息。污染控制組工業(yè)源控制組：由市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市商務局組成。負責監(jiān)督檢查工業(yè)企業(yè)空氣污染防治設施和工業(yè)堆場揚塵污染防治設施；根據(jù)應急響應級別提出限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單并監(jiān)督實施。移動源控制組：由市公安局、市交通委、市環(huán)保局、市機關事務局等部門組成，負責組織實施機動車限行措施，及上路行駛機動車輛監(jiān)管；負責對冒黑煙車輛巡查整治，監(jiān)督檢查油庫、加油站、油罐車污染防治設施；負責加大公共交通運力保障，檢查控制進出青島市大型運輸車輛；建筑垃圾（工程渣土）運輸監(jiān)管；負責組織及監(jiān)督

8、公務用車停駛。施工源控制組：由市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市環(huán)保局等部門組成。負責組織督促建筑施工、市政工程、房屋拆除、城市綠化作業(yè)揚塵污染防治措施的落實；負責制定停止或減少建筑拆除工程、土石方作業(yè)等室外施工作業(yè)的計劃措施并監(jiān)督執(zhí)行。市容環(huán)境控制組：由市市政公用局、市城管執(zhí)法局等部門組成。負責督促、檢查各環(huán)衛(wèi)單位道路清掃保潔、灑水抑塵；負責開展道路遺撒、露天焚燒（垃圾、樹葉、秸稈）、露天燒烤等污染源執(zhí)法檢查。2.3.3醫(yī)療救護組由市衛(wèi)生局、市教育局等部門組成。負責組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救護等工作；組織實施本市中小學及幼兒園實施減少或停止體育課、課間操以及戶外活動等。2.3.4宣傳報道組由市政府新

9、聞辦、市環(huán)保局、市氣象局組成。負責組織全市信息發(fā)布和應急新聞報道，組織協(xié)調(diào)媒體、記者；負責提醒公眾采取健康防護措施，以及建議性減排措施的宣傳。2.4專家組專家組成員由應急指揮部辦公室聘請有關科研機構(gòu)和單位的專家，涉及空氣污染防治、氣象、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防護、醫(yī)療救助等專業(yè)。負責參與應急處置技術(shù)指導，提出意見建議。2.5 區(qū)（市）應急組織機構(gòu)區(qū)（市）人民政府成立相應的應急領導機構(gòu)，成員單位及職責參照市不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件應急領導機構(gòu)確定。3.預防與預警3.1 信息監(jiān)控與預報市環(huán)保局與市氣象局建立聯(lián)席會議制度，對空氣質(zhì)量和氣象及時進行監(jiān)控、預測，聯(lián)合會商，及時研判、報告預警信息。3.2預防各

10、單位按照國家、省、市關于空氣污染防治的有關規(guī)定，推進低碳發(fā)展，改善我市能源結(jié)構(gòu)，倡導綠色生活方式，加強工業(yè)污染源、移動污染源、施工污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源等的防治，加大執(zhí)法力度，加強空氣預警監(jiān)測能力建設，建立健全部門聯(lián)動機制。3.3預警預警分級按照不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件的污染程度、發(fā)展趨勢以及可能造成的危害程度，由低到高劃分為一般（級）、較重（級）、嚴重（級）、特別嚴重（級）四個級別（詳見附件）。預警級別相應分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可升級、降級。應急指揮部部應當根據(jù)收集到的信息對事件進行預判，啟動相應應急響應程序。3.3.2預警

11、信息發(fā)布預警信息報請應急指揮部審查批準后發(fā)布，同時報市政府應急管理部門，其中黃色、藍色預警信息以環(huán)保局部門名義發(fā)布，紅色、橙色預警信息以應急指揮部名義發(fā)布；紅色預警信息，應當報請市政府主要領導審查批準。預警信息應在1小時內(nèi)通過傳真、金宏網(wǎng)、短信發(fā)布平臺、門戶網(wǎng)站等向指揮部成員單位、各工作組、區(qū)（市）政府通報，并通過廣播、電視、報刊、門戶網(wǎng)站、戶外電子顯示裝置等向社會公眾發(fā)布。預警信息發(fā)布后要密切關注大氣事件發(fā)展趨勢，依據(jù)事態(tài)變化情況和專家組提出的預警建議，適時調(diào)整預警級別，將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關單位，向社會公眾發(fā)布。3.4預警措施1.當發(fā)布黃色以上級別預警后，應急指揮部應啟動本預案。2.各指

12、揮部成員單位、各工作組、區(qū)（市）政府收到預警信息后，應當及時通知所屬部門、單位，按照職責部署工作，加強空氣污染防治，做好應急準備。3.預警監(jiān)測組應加強氣象、空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控、監(jiān)測，對事態(tài)發(fā)展趨勢作出研判，隨時報告事態(tài)發(fā)展情況。4.向公眾發(fā)布建議性防護措施。4.應急響應與處置4.1分級、分類、分區(qū)響應當不利氣象條件引發(fā)空氣污染構(gòu)成一般以上級別或黃色預警以上級別時，由應急指揮部啟動本預案，下達應急響應級別。局部區(qū)域、區(qū)(市)城區(qū)空氣質(zhì)量重污染，或單一特征污染物引發(fā)空氣質(zhì)量重污染時，根據(jù)應急指令有關區(qū)(市)政府、部門、單位啟動應急響應。4.2 級應急響應1.發(fā)布信息公告（1）通過廣播、電視、報紙和

13、部門網(wǎng)站等媒體向市民通告污染水平，公布污染嚴重區(qū)域。（2）針對不同人群的健康保護和出行建議：患有哮喘病、呼吸道疾病、心臟病、肺病等易感人群以及嬰幼兒、老年人應當避免長時間戶外運動，或者留在室內(nèi)，一般人群適量減少戶外運動和室外作業(yè)時間；倡導公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛。（3）保持信息發(fā)布直至空氣污染事件警報解除。2.相關區(qū)（市）政府結(jié)合本地區(qū)實際，組織采取應急響應措施：（1）加大對燃煤鍋爐、機動車排放、工業(yè)企業(yè)、物料堆場等重點空氣污染源污染防治設施的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設施高效運轉(zhuǎn)；（2）檢查并督促落實建筑施工工地內(nèi)部各項防揚塵措施，加強對商品混凝土攪拌站和預制砂漿等

14、企業(yè)各項防塵措施的監(jiān)督管理；加強出土工地出入口自動沖洗設施安裝及各類沖洗設備使用監(jiān)督檢查；落實園林綠化施工工地揚塵污染防治措施；（3）實施運輸車輛沿途拋撒、冒黑煙問題的監(jiān)督檢查，認真落實黃標車、無標車限行措施；（4）在氣溫條件許可情況下組織各單位、社區(qū)等開展衛(wèi)生整潔、沖洗活動；延長道路清掃保潔和灑水抑沉頻次，減少道路揚塵污染；（5）巡查禁止露天焚燒樹葉、秸稈、垃圾等廢棄物。4.3 級應急響應市應急指揮部各工作組、區(qū)（市）政府應急機構(gòu)分別啟動應急響應，在實施IV級應急響應有關措施的同時，采取以下措施：1.發(fā)布信息公告公布咨詢電話；建議患有哮喘病、呼吸道疾病、心臟病、肺病等易感人群以及嬰幼兒、老年

15、人留在室內(nèi)，停止戶外運動；建議外出佩戴防護性口罩；建議中小學減少戶外運動；宣傳避免、減輕危害的常識。2.各區(qū)（市）政府結(jié)合本地區(qū)實際，組織采取應急響應措施：（1）重點排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放；（2）加大施工工地、物料堆場灑水降塵頻次；減少控制土石方施工工地開挖規(guī)模；（3）采取機械吸塵式清掃，同時在確保道路交通安全前提下，每天增加清掃保潔、灑水抑塵作業(yè)1次；（4）擴大黃標車限行范圍；黨政機關和事業(yè)單位嚴格控制辦公車輛使用，合理調(diào)度使用車輛，每日30%公務車輛停止外出公務；（5）巡查嚴禁明火燒烤。4.預警應急監(jiān)測組對空氣質(zhì)量和氣象條件加密監(jiān)控、監(jiān)測，及時研判事態(tài)發(fā)展趨勢。5.指揮部

16、辦公室組織有關部門和應急專家組，對空氣污染信息進行分析評估，預測發(fā)展趨勢，根據(jù)不同區(qū)域范圍，以及臭氧、二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、可入肺顆粒物（PM2.5）等不同特征污染物，分類制定定相關措施，及時報應急指揮部。6.各部門、各工作組按照指令和職責采取相應應急處置措施，加強對各區(qū)(市)政府部門應急處置工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導； 7.各區(qū)（市）政府應當及時向指揮部辦公室報告應急處置情況。4.4 級應急響應在實施級應急響應有關措施的同時，采取以下措施：1、發(fā)布公告建議患有哮喘病、呼吸道疾病、心臟病、肺病等易感人群以及嬰幼兒、老年人避免體力消耗；中小學停止戶外體育課；一般人群應避免戶外活動；盡量減

17、少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2-4攝氏度，冬季調(diào)低2-4攝氏度；停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。2、應急指揮部組織召開成員單位工作會議，研究部署應急處置工作。各工作組、各區(qū)（市）政府組織采取以下措施：（1）火電、冶金、建材、化工等行業(yè)的重點排污單位通過降低生產(chǎn)負荷等方式減少污染物排放15%；燃煤鍋爐設施使用應急備用優(yōu)質(zhì)煤。（2）各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產(chǎn)生揚塵物料100%覆蓋，裸露場地要保持濕化；禁止建筑拆除工程及建筑渣土運輸；停止土石方作業(yè)及土石方運輸；（3）在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔、灑水抑塵作業(yè)2次； （4）實施交通管制，實行“黃標車”限行; 黨政機關和事業(yè)

18、單位嚴格控制辦公車輛使用，合理調(diào)度使用車輛，每日50%的車輛外出公務；（5）公共交通管理部門加大公交運力保障；（6）氣象部門適時開展人工增雨(雪)作業(yè)；（7）各污染控制組組織加強污染防治巡查、督查。3.新聞宣傳組組織擬定信息，并向社會發(fā)布與公眾有關的空氣污染事件預測信息和分析評估結(jié)果，組織協(xié)調(diào)相關信息的報道。4.預警監(jiān)測組在空氣污染重點區(qū)域或其下風向開展應急流動監(jiān)測，及時向指揮部報告實時監(jiān)測數(shù)據(jù)；依托污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡，嚴格24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染物瞬時值超標，立即通知企業(yè)并現(xiàn)場督促整改。5.各工作組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，調(diào)集應急所需人員和物資、設備，確保應急保障工作。6.市有關部門及時向省政府

19、有關部門報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和應急處置情況。4.5級應急響應在實施II級應急響應有關措施的同時，采取以下措施：1.發(fā)布信息公告可以通過警車用擴音器發(fā)布警報，或者通過警報器在全城范圍發(fā)布空氣污染警報；建議小學和幼兒園停課關閉；建議公眾避免上街活動。2.各工作組、各區(qū)（市）政府組織采取強制級控制措施：（1）火電、冶金、建材、化工等行業(yè)的大氣類污染源實行限產(chǎn)限排，產(chǎn)量和排污量降到原有30%以上，并派駐環(huán)境監(jiān)察人員實施24小時駐廠監(jiān)察，確保污染物達標排放及應急保障措施落實到位；（2）涉及涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用的企業(yè)通過降低生產(chǎn)負荷等方式減少污染物排放30%；（3）對實施停

20、產(chǎn)重點建筑施工、市政工程、房屋拆除等污染源依職責指定專人監(jiān)督；（4）實施嚴格交通管制，實行“單雙號”出行，停駛除值班車輛以外的所有公務用車；如空氣污染持續(xù)加重，報經(jīng)市政府同意，視情擴大其他車輛停駛范圍；減少機動車日間加油；3.氣象部門開展臨界氣象預報，并配合市環(huán)保局進行污染預報。4.市政府及時向省政府報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和應急處置情況。4.6 信息報告與發(fā)布4.6.1 信息報告時限和程序空氣污染事件發(fā)生后，應急指揮辦公室根據(jù)污染程度及預測研判情況，及時判定事件級別，并在1小時內(nèi)向市政府應急辦和省環(huán)保廳報告。并根據(jù)應急指揮部的命令，一小時內(nèi)通知其指揮部成員單位做好應急準備。4.6.2報告內(nèi)容及

21、方式空氣污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報應當報告空氣污染事件的發(fā)生時間、影響的區(qū)域、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、環(huán)境敏感區(qū)域受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。處理結(jié)果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理 事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。4.6.3 信息通報當空氣污染事件可能影響到相鄰地市時，市政府或市環(huán)保局須及時將情況通報有關地市人民政府或環(huán)保部門。4.6.4 信息發(fā)布由突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一負責事

22、件信息發(fā)布。事件的發(fā)布應當準確、客觀，正確引導社會輿論，利于維護社會穩(wěn)定和人心安定。任何單位或個人不得隨意發(fā)布或散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的信息和傳言。4.7安全防護現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。應急指揮部要采取措施，在更大范圍內(nèi)向群眾告知應急安全防護措施，同時做好醫(yī)療救治工作，減小事件的影響。4.8 應急終止空氣質(zhì)量恢復到空氣質(zhì)量指數(shù)輕度污染以上級別時，經(jīng)有關專家分析論證，認為滿足應急結(jié)束的條件時，由應急指揮部宣布應急響應結(jié)束。應急終止后，應急指揮部辦公室向所屬各應急機構(gòu)和專業(yè)應急救援隊伍下達應急結(jié)束命令，解除應急狀態(tài)，并通知

23、企業(yè)及相關人員危險已經(jīng)解除，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。5.后期處置5.1 康復治療繼續(xù)組織做好受污染群眾安撫和身體康復治療工作。5.2調(diào)查與評估較大以上空氣污染事件由市環(huán)保局組織有關部門及專家，對不利氣象條件引發(fā)空氣污染事件可能造成的中長期環(huán)境影響進行評估，對事件的原因和應急過程進行評價，根據(jù)調(diào)查評估情況及時修訂應急預案。5.3獎懲對在應急處置中作出突出貢獻的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，依法對有關單位或者責任人給予處罰或處分。6 應急保障6.1裝備保障應急指揮部成員單位在現(xiàn)有裝備的基礎上，根據(jù)空氣污染事件應急處置需要，配置應急指揮、應急監(jiān)測、應急防護、應急處

24、置、應急救治、通訊工具等應急設備。6.2 治療救助保障市衛(wèi)生局應組織各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)應急治療需要，開辟快速救助治療通道，確保受害人員及時救治。6.3資金保障空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、空氣污染防治技術(shù)支持和應急演練等日常運作資金，按規(guī)定程序列入部門預算。市財政部門應確保專項資金及時撥付到位。6.4技術(shù)保障要積極開展空氣污染事件的預防、監(jiān)測、預警、處置等先進技術(shù)裝備的科學技術(shù)研究，以及個人空氣污染防護器材、治療救助技術(shù)的研發(fā)，為應對空氣污染事件提供技術(shù)保障。7 宣傳、培訓與演練7.1宣傳應急指揮部各成員單位和各區(qū)（市）人民政府要普及空氣污染事件預防常識，宣傳防護、救助等常識，增強公眾的防范意識和心理準備，提

25、高防范能力。7.2培訓應急指揮部各成員單位要制訂落實應急救援及管理人員日常培訓計劃，提高其專業(yè)技能及應急處置能力。開展對社會應急救援志愿者的招募、組織、培訓，形成專業(yè)應急隊伍、企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應急救援體系。7.3演練應急指揮部及各成員單位、各地政府、重點空氣污染源單位應結(jié)合實際，有計劃、有重點的組織應急演練，提高防范和處置空氣污染事件的技能，加強協(xié)同能力。8 附則8.1 預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規(guī)和相關空氣污染物排放標準的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，由應急指揮部辦公室及時修訂和完善本預案，并對指揮

26、部成員單位名單及聯(lián)系方式進行動態(tài)更新。預案修訂時間為1次/3年。8.2 預案解釋部門本預案由市環(huán)保局負責解釋。8.3預案實施時間預案自公布之日起實施。附件1.名詞術(shù)語解釋2.突發(fā)環(huán)境事件分級3.組織機構(gòu)和應急程序框圖附件1名詞術(shù)語解釋不利氣象天氣：沙塵暴、大風、靜穩(wěn)、逆溫、大霧等沙塵暴：強風將地面塵沙吹起，使空氣很混濁，水平能見度小于1Km的天氣氣象。靜穩(wěn)：指近地面氣象條件為無風到2級風，近地層大氣比較穩(wěn)定。霾：空氣中因懸浮著大量的煙、塵等微粒而形成的渾濁現(xiàn)象。沙塵天氣：風將地面塵土、沙粒卷入空中，使空氣混濁的一種天氣現(xiàn)象的統(tǒng)稱。浮塵：當天氣條件為無風或平均風速3.0m/s時，塵沙浮游于空中，

27、使水平能見度小于10Km的天氣氣象。空氣質(zhì)量指數(shù)：（Air Quality Index，簡稱AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)。PM10：指環(huán)境空氣中空氣動力學當量直徑小于或等于10m的顆粒物，也稱可吸入顆粒物。PM2.5：指環(huán)境空氣中空氣動力學當量直徑小于或等于2.5m的顆粒物，也稱細顆粒物。氮氧化物：指空氣中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的氮的氧化物附件2重污染天氣事件分級按照重污染天氣的嚴重程度以及可能延續(xù)的天數(shù)，由低到高劃分為一般（級）、較重（級）、嚴重（級）、特別嚴重（級）四個級別。級別空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）延續(xù)天數(shù)（d）特別嚴重（級）AQI501d1301AQI500d3嚴重（級）301AQI500d3201AQI300d4較重（級）201AQI3002d4151AQI200d4一般（級）201AQI300d2151AQI2002d4101AQI1505d附件3 組織機構(gòu)和應急程序框圖應急指揮部啟動應急響應程序宣傳報道組醫(yī)療救護組污染控制組預警監(jiān)測組區(qū)（市）政府應急組織機構(gòu)指揮部辦公室專家組提供控制建議預警監(jiān)測IV級應急響應III級以上應急響應信息互通