1、*水泥有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應急預案裝訂目錄第一部分：發(fā)布令第二部分：突發(fā)性環(huán)境事件應急救援預案編制說明第三部分：突發(fā)性環(huán)境事件應急救援預案備案表第四部分：突發(fā)性環(huán)境事件綜合應急救援預案（正本）第五部分：環(huán)境風險評估報告第六部分：環(huán)境應急資源調(diào)查報告第七部分：突發(fā)性環(huán)境事件應急救援預案專家評審意見第八部分：突發(fā)性環(huán)境事件應急救援預案評審會議簽到表發(fā)布令依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國水污染防治法等相關法律規(guī)定，按照環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法、突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)保部信令第17號）等要求。為提高我公司應對突發(fā)環(huán)境事件能力，針對事件性質(zhì)

2、及時有效的實施應急救援工作，做到響應快速、有序行動、控制事態(tài)、妥善處置，將環(huán)境風險控制在我公司區(qū)域內(nèi)，最大限度地降低環(huán)境污染危害，達到保護周邊生態(tài)環(huán)境和保障人民生命健康及財產(chǎn)安全，促進我公司可持續(xù)的發(fā)展，結合我公司實際情況，特制定本應急預案。本預案于2017年6月編制，2017年7月18日組織專家組進行評估審查，2017年7月25日經(jīng)過修改完善，報公司主要負責人簽發(fā)實施，請各部門嚴格遵守，認真執(zhí)行。 簽發(fā)人： 2017年7月25日目錄1 總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)1法律法規(guī)1相關的標準及導則21.3適用范圍21.4應急預案體系21.5工作原則31.6環(huán)境事件分級31.6.1 本公司突

3、發(fā)環(huán)境事件分級31.6.2 國家突發(fā)環(huán)境事件分級42 公司基本情況62.1公司概況6地理位置6自然條件6周邊環(huán)境72.2生產(chǎn)工藝基本情況7生產(chǎn)原輔料消耗量及儲存量7主要生產(chǎn)設備8生產(chǎn)工藝流程9公司生產(chǎn)廢棄物及儲存處置情況123環(huán)境風險源及環(huán)境風險評價133.1主要環(huán)境風險源識別133.2危險物質(zhì)及特性分析133.3風險源事故環(huán)境影響分析144組織機構及職責154.1應急組織體系154.2指揮機構與職責15應急指揮部職責15總指揮職責16副總指揮職責16應急救援辦公室17突發(fā)環(huán)境事件應急處置小組175 預防和預警195.1環(huán)境危險風險源監(jiān)控195.2公司突發(fā)環(huán)境事件管理195.3預警行動21預警

4、分級21預警行動21預警結束215.4報警、通訊及聯(lián)絡方式21報警聯(lián)絡方式21內(nèi)部、外部通訊方式226 信息報告與通報246.1內(nèi)部報告246.2外部報告時限及程序246.3信息上報256.3.1報告分類256.3.2報告內(nèi)容256.3.3報告方式256.4信息通報257 應急響應與措施267.1分級響應機制26社會級（級）應急26公司級（級）應急267.2響應程序267.3應急預案的啟動277.4應急措施28柴油泄漏，引發(fā)火災應急處置措施28鹽酸泄漏應急處置措施28廢氣泄漏應急處置措施28人員搶救28人員疏散及撤離297.5應急終止29應急終止條件29應急終止的程序297.6應急終止后的行動

5、308后期處置318.1生產(chǎn)管制與恢復31生產(chǎn)管制31生產(chǎn)恢復318.2善后處置和保險31善后處置31保險318.3工作總結與評價319 保障措施339.1組織機構、管理制度339.2通信與信息保障339.3應急隊伍保障339.4應急物資裝備保障339.5經(jīng)費保障339.6其他保障33已有救援裝備保障33交通運輸保障34救援醫(yī)療保障3410 宣傳、培訓與演練3510.1宣傳教育3510.2培訓35生產(chǎn)操作人員的培訓35應急救援隊伍訓練35應急指揮小組培訓3810.3應急演練38演練分類和內(nèi)容3810.3.2演練范圍與頻次39演練記錄3911獎懲3912 預案的評估、備案、發(fā)布和更新4012.1

6、預案評估4012.2預案的備案4012.3預案更新4012.4預案的發(fā)布4012.5預案實施4013附則4113.1術語、符號和代號4113.3預案解釋部門41附件一：指揮部各負責人員名單附件二：內(nèi)部應急通訊錄附件三：外部應急救援通訊錄附件四：應急救援物資裝備清單附件五：突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告表附件六：應急預案啟動命令記錄表附件七：應急預案關閉命令記錄表附件八：公司地理位置示意圖附件九：公司周邊環(huán)境示意圖附件十：公司平面布置圖附件十一：突發(fā)環(huán)境事件緊急疏散圖附件十二：*有限公司危險源示意圖1 總則1.1 編制目的編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案的目的是為了貫徹環(huán)境安全預防為主的方針，針對可能發(fā)生的突發(fā)

7、性環(huán)境事件，事先主動制定、采取防范措施，防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，一旦事件發(fā)生時能迅速有效的控制與處理，防止污染事態(tài)的擴大，將事件影響降到最低限度，確保現(xiàn)場及周邊地區(qū)人員健康及環(huán)境安全。結合本公司實際生產(chǎn)的基本情況，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時能夠快速、有序、高效地開展應急救援工作，維護社會穩(wěn)定，保障員工生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應急預案。1.2 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1）中華人民共和國突發(fā)環(huán)境事件應對法，2007年8月30日；（2）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第九號

8、），2015年1月1日；（3）中華人民共和國水污染防治法， 2008年6月1日實施；（4）中華人民共和國大氣污染防治法，2016年1月1日；（5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，2014年12月01日；（6）中華人民共和國消防法，2008年10月28日；（7）水泥工業(yè)大氣污染物排放標準，2014年3月1日；（8）國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見（國發(fā)【2011】35號）；（9）突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法(環(huán)保部令 第17號)，2011年5月1日；（10）關于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)【2015】4號）;（11）化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃（環(huán)發(fā)【2013】20號），2013年2月7日；（12）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)

9、整指導名錄（最新年本）（13）關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知安監(jiān)總危化【2006】10號；（14）關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知（環(huán)發(fā)【2012】77號）；（15）云南省環(huán)境保護廳關于轉發(fā)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法的通知（云環(huán)通【2015】39號）;（16）關于印發(fā)的通知（環(huán)辦【2014】34號）。相關的標準及導則(1)建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ/T169-2004）；(2)工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(GBZ1-2010)；(3)危險化學品重大危險源辨識(GB 8978-2009)；(4)地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T91-200

10、2；(5)建筑設計防火規(guī)范（GB50016-1996）；(6)化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規(guī)程（GB20576-GB20591）；(7)廢水排放去向代碼（HJ 523-2009）；(8)化學品毒性鑒定技術規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2005】272號）；(9)固定式壓容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（TSGR0004-2009）。結合本公司的實際情況，特編制*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案。1.3 適用范圍此預案的適用范圍為*水泥有限公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染、破壞事件，因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事件，或其他因素誘發(fā)的環(huán)境問題。1.4 應急預案體系應急預案體系一般分

11、為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。根據(jù)*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告得出公司環(huán)境風險等級為一般環(huán)境風險，按企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）的要求，公司應急預案體系由突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案構成。綜合應急預案是本公司應對突發(fā)環(huán)境事件綜合性文件。1.5 工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：（1）優(yōu)先原則保護員工的健康和安全優(yōu)先，防止和控制事件的蔓延及污染優(yōu)先。要求員工在緊急狀態(tài)下首先避險和自救。（2）以人為本、減少危害原則加強環(huán)境事件危險源檢測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風險防范體系，積極

12、預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人名群眾生命財產(chǎn)安全。（3）預防為主，常備不懈把事件防范作為主要工作任務，督促公司加強管理，做好生產(chǎn)設備及污染防治設施的維護保養(yǎng)和外排污染物的日常監(jiān)測，做好應對突發(fā)環(huán)境事件的人員、技術、物質(zhì)和設備的儲備工作，加強應急隊伍的培訓演練。完善工作機制，運用信息化手段，提高突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。（4）統(tǒng)一領導，分級負責本公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作在公司應急領導小組的統(tǒng)一領導下，堅持屬地為主，實行分級響應。（5）加強監(jiān)管，防微

13、杜漸加強對公司的監(jiān)督管理工作，增強公司應對突發(fā)環(huán)境事件的責任感，使公司不斷強化自身管理，采取有效措施，保證生產(chǎn)設備及污染治理設施處在良好運行狀態(tài)和外排污染物的達標排放，預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。1.6 環(huán)境事件分級 本公司突發(fā)環(huán)境事件分級按照環(huán)境污染事件的可控性、嚴重性和緊急程度，本公司突發(fā)環(huán)境事件及預案分為二級。（1）滿足下列情形之一者為一級突發(fā)性環(huán)境污染事件，啟動的應急預案為一級應急預案（請求政府支援預案）：事件涉及本廠以外單位和人員，需要撤離疏散非本廠員工以外人員；事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴大或發(fā)展趨勢的；超出本廠應急處置能力的環(huán)境污染事件。（2）滿足下列情形之一者，

14、為二級突發(fā)性環(huán)境污染事件，啟動的應急預案為二級應急預案（廠級預案）：有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；事件涉及車間以外單位和人員，超出車間應急處置能力的；事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進一步擴大或發(fā)展趨勢的。1.6.2 國家突發(fā)環(huán)境事件分級上述公司分級標準如無法研判的突發(fā)環(huán)境事件，可參照環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件分級，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（環(huán)保部第17號令）執(zhí)行。按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）四級。（1）特別重大（級）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：1)因環(huán)境污染直接導致10人

15、以上死亡或100人以上中毒的；2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；5)因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6) 1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；核設施發(fā)生需要進入場外應急的嚴重核事件，或事件輻射后果可能影響鄰省和境外的，或按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于3級以上的核事件；臺灣核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于4級以上的核事件；周邊國家核設施中發(fā)生的按照“國際核事件分級（INES）標準”屬于4級以上的核事件；7)跨國

16、界突發(fā)環(huán)境事件。（2）重大（級）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6)重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)

17、院、學校等敏感區(qū)域的；7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入場區(qū)應急狀態(tài)標準的，或進口貨物嚴重輻射超標的事件；8)跨省（區(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。（3）較大（級）突發(fā)環(huán)境事件。凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下；4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

18、7)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。（4）一般（級）突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。2 公司基本情況2.1 公司概況*水泥有限公司年產(chǎn)30萬噸水泥粉磨站項目位于*工業(yè)園區(qū)，占地面積21800m2。項目總投資1500萬元，年產(chǎn)將達30萬噸水泥。*水泥有限公司年產(chǎn)30萬噸水泥粉磨站項目前身為云南*集體有限公司年產(chǎn)30萬噸水泥粉磨站項目，2006年8月建成投產(chǎn)，2012年12月*集團有限公司年產(chǎn)30萬噸水泥粉磨站項目變更為*水泥有限公司年產(chǎn)30萬噸水泥粉磨站項目，并于2013年6月取得云南省工業(yè)和信息化委員會（函）關于確認*集團有限公司變更投資主體名

19、稱后水泥生產(chǎn)線符合產(chǎn)業(yè)政策的函（云工信函201371號）。2.1.1 地理位置公司廠址位于*工業(yè)園區(qū)，廠址中心地理坐標：N1038876.84、E253035.95。海拔高度1895m。地形平坦。廠址距*城區(qū)約19km，距G78汕昆高速約5.1km，距省會昆明114km（公路線），交通十分便利。 自然條件1.地形、地貌*地跨東經(jīng)1024210450，北緯24192703之間。*位于云南省東北部，東與貴州省、廣西壯族自治區(qū)毗鄰，南與文山州、紅河州接壤，西與昆明市、東川市連接，北靠昭通地區(qū)和貴州畢節(jié)地區(qū)，是邊疆中的內(nèi)地。素有“滇黔鎖鑰”、“云南咽喉”之稱的*，距省會昆明市135km，地區(qū)面積33，

20、821km2。*是*政府所在地，*的政治、經(jīng)濟、文化中心，位于云南省東部，滇東高原中部，南盤江上游，東經(jīng)10329-10414，北緯2507-2606之間。距省會昆明137km。東鄰富源、羅平縣，南接陸良縣，西與馬龍縣相連，北與沾益縣接壤，素有“滇東重鎮(zhèn)”、“入滇鎖鑰”之稱，320、326國道和昆曲、曲陸、曲勝三條高速公路、貴昆鐵路交織于此，為進出云南的陸上要塞。地勢呈東西高，南北低，山地、河谷、丘陵、相互交錯。城區(qū)海拔1875米，地形地質(zhì)結構復雜，最高點在沿江街道境內(nèi)的曹家大山，主峰海拔2452.2米，最低點在*薛旗田南南盤江河緣處，海拔1845.1米。2.河流水系*境內(nèi)主要河流有縱貫南北的

21、南盤江，為珠江上游，境內(nèi)流長56.7公里;東部的龍?zhí)逗樱硟?nèi)流長分別為28.4公里、31公里；西部的白石江和瀟湘江，境內(nèi)流長分別為31公里、46.7公里。均屬于珠江水系。公司位于*工業(yè)園區(qū)，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，周邊河流為團結河，團結河最終進入南盤江，團結河位于公司西面1km。3氣候、氣象*屬北亞熱帶季風氣候區(qū)。境內(nèi)地形復雜，立體氣候明顯，具有夏無酷暑、冬無嚴寒，年溫差小、日溫差大，雨熱同期，干、濕季節(jié)分明的氣候特征。春季（35月）溫暖風大，降雨稀少，空氣干燥；夏季（68月）降雨充沛，氣候潮濕；秋季（911月）涼爽濕潤；冬季（12月次年2月）降雨稀少，風大、干冷。*年平均氣溫14.5，平均降雨量1008

22、毫米，平均降雪日6天，平均無霜期257天，平均日照2096小時，平均風速2.7米/秒。最冷月(1月)平均氣溫7左右，最熱月(7月)20左右。時有干旱、洪澇、冰雹、霜凍、低溫冷害、等災害性天氣出現(xiàn)，常年主導風向為西南風和南風，西南風風頻為25%，南風為20%，全年靜風頻率較低僅14.3%，全年平均風速3.0m/s，最大風速20m/s。*屬亞熱帶和暖溫帶混合型氣候。具有冬無嚴寒，夏無酷暑的特點。干濕季節(jié)分明，年平均氣溫14.9，年降雨量在900至1200之間，全年無霜期在245天左右，年均日照時數(shù)在2400小時左右。時有干旱、洪澇、冰雹、低溫冷害等災害性天氣出現(xiàn)。 周邊環(huán)境廠址東、北兩面緊鄰麒麟煤

23、化工有限公司、東面850m處為新田村；西面緊鄰氣體能源公司、西面500米處為*社區(qū)東門村，南面為耕地、南面550米處為*水庫。2.2 生產(chǎn)工藝基本情況 生產(chǎn)原輔料消耗量及儲存量公司生產(chǎn)所涉及的主要原輔材料種類、數(shù)量見表2-1。表2-1 生產(chǎn)線主要原、輔表名稱來源年用量熟料（萬噸/a）*20.1石灰石（萬噸/a）*4.8脫硫石膏（萬噸/a）*1.5粉煤灰（萬噸/a）*3.6年用電量（萬KWh/a）項目區(qū)變電站525 主要生產(chǎn)設備（1）本公司主要生產(chǎn)設備見下表表2-2 項目主要生產(chǎn)設備一覽表 設 備 清 單備注序號設備名稱規(guī)格型號數(shù)量1水泥磨機311M12輸送皮帶B800mm68M1B800mm1

24、8.4M13斗式提升機X-TGD63025001X-TGD315200024空氣斜槽XZ3154.7M1XE2509M1XC315445001XZ3155200015選粉機O-SEPA-100016包裝機BHYW-D17裝車機1000350018噴碼機TH247451619散裝機ZSQ-150310風機9-26NO11.2（配料除塵風機）29-26-112D （包裝除塵風機）2R14（庫底羅茨風機）4TGD-85（爐底鼓風機） 注：因停用烘干機，未使用1停用G4-68-8D（烘干除塵風機） 注：因停用烘干機，未使用1停用M9-26-14（選粉除塵風機）1表2-3 項目的布袋收塵器設備一覽表序號

25、設備名稱型號規(guī)格安裝地點風機型號1磨配料倉頂收塵器LPM6A-180配料倉頂1#9-26NO11.2/20000m/h2磨配料倉頂收塵器LPM6A-180配料倉頂2#9-26NO11.2/20000m/h3磨機收塵器LPM-6D-930磨機三樓M9-26-14/650000/m/h4庫頂收塵器HMC-488（DJ25）水泥庫頂1#HJN100L-2/2000m/h5庫頂收塵器HMC-488（DJ25）水泥庫頂2#HJN100L-2/2000m/h6庫頂收塵器HMC-488（DJ25）水泥庫頂3#HJN100L-2/2000m/h7庫頂收塵器HMC-488（DJ25）水泥庫頂4#HJN100L-

26、2/2000m/h8庫頂收塵器HMC-488（DJ25）水泥庫頂5#HJN100L-2/2000m/h9散裝收塵器HD8932散裝口1#HJN100L-2/2000m/h10散裝收塵器HD8932散裝口2#HJN100L-2/2000m/h11包裝收塵器LPM5B-310包裝車間1#HJN200L-4/20000m/h12包裝收塵器LPM5B-310包裝車間2#HJN200L-4/20000m/h 生產(chǎn)工藝流程公司的主要生產(chǎn)工藝及工序為：公司主要采用粉煤灰、石灰石、熟料、脫硫石膏為水泥混合材。粉煤灰產(chǎn)自*，石灰石采用廠區(qū)周邊采石場，直接以合格粒徑入廠，廠區(qū)內(nèi)不破碎；熟料產(chǎn)自*。圖2-1 生產(chǎn)工

27、藝流程圖1、原料入庫物料主要有熟料、脫硫石膏、石灰石、粉煤灰。其中熟料由汽車運輸進廠后，直接卸入受料斗中，通過斗式提升機及膠帶輸送機輸送至熟料庫中儲存。庫頂設有收塵器，對入庫時產(chǎn)生的粉塵進行收集治理，治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。熟料在入受料斗時會有少量揚塵，通過對提升機進行負壓操作后使揚塵得以降低；合格的石灰石磷渣、煤渣及石膏經(jīng)自卸汽車運進廠區(qū)后，直接卸入聯(lián)合儲庫中儲存，由于各種物料比重不同，儲存量11001520t。物料在入庫時會有少量揚塵，通過對聯(lián)合儲庫進行封閉得以降低。粉煤灰由專用罐車運輸進廠后，直接氣力泵送入位于水泥粉磨車間旁西北側的粉煤灰?guī)熘袃Υ妫勖夯規(guī)祉斣O有收塵器，對入庫

28、時產(chǎn)生的粉塵進行收集治理，治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。2、水泥配料由熟料庫、石膏、石灰石配料庫三個儲庫組成水泥配料系統(tǒng)，每個庫底設有定量給料機，并根據(jù)水泥品種按設定的配比進行配料。各個配料庫的原料經(jīng)定量給料機連續(xù)將物料送入配料皮帶機上，配好的混合料經(jīng)帶式輸送機送入水泥粉磨車間。設計在配料庫底設置了兩臺收塵器，其中熟料庫底單獨設置一臺收塵器對熟料配料過程中產(chǎn)生的粉塵進行收集治理；熟料、石膏、石灰石配料庫底三個配料點設置了一個集中收塵系統(tǒng)，各個配料點產(chǎn)生的揚塵經(jīng)集氣罩收集后統(tǒng)一送收塵器進行治理，另外在皮帶轉運點處也設置了集氣罩，對轉運過程中產(chǎn)生的揚塵也送入收塵器進行治理，治理后粉塵排放濃度

29、20mg/Nm3。粉煤灰?guī)斓自O有粉煤灰轉子計量秤，計量后的粉煤灰經(jīng)空氣輸送斜槽送入磨機入口。3、水泥粉磨水泥粉磨系統(tǒng)采用311m由輥壓機、管磨組成的聯(lián)合水泥粉磨系統(tǒng)，粉磨系統(tǒng)能力40-50t/h。由配料站送來物料直接喂入磨機粉磨，出磨成品水泥直接經(jīng)空氣輸送斜槽、提升機送至水泥庫。出磨廢氣經(jīng)布袋收塵器凈化后由系統(tǒng)風機排入大氣。治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。出磨成品空氣輸送斜槽、提升機單獨設置一臺收塵器對空氣輸送斜槽、提升機廢氣進行凈化，凈化后的廢氣由系統(tǒng)風機排入大氣。治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。4、水泥儲存、水泥包裝水泥儲存采用五座6m20m圓庫儲存水泥，儲量為4400t，每個水泥

30、庫庫頂設有收塵器，對入庫時產(chǎn)生的粉塵進行收集治理，治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。出庫水泥經(jīng)電動分隔輪、空氣輸送斜槽送至水泥成品包裝車間，設置兩臺收塵器對空氣輸送斜槽、提升機廢氣進行凈化，凈化后的廢氣由系統(tǒng)風機排入大氣。治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。包裝車間設置1套6嘴包裝機對入包裝車間的水泥進行包裝，包裝后的袋裝水泥暫存在成品庫。對包裝機設置布袋收塵器對廢氣進行治理，凈化后的廢氣由系統(tǒng)風機排入大氣。治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。5、水泥散裝兩個水泥庫庫側各設置一套水泥散裝系統(tǒng)，根據(jù)業(yè)主要求進行發(fā)運。每套散裝機設置一臺布袋收塵器對散裝廢氣進行治理，凈化后的廢氣由系統(tǒng)風機排入大氣

31、。治理后粉塵排放濃度20mg/Nm3。公司生產(chǎn)廢棄物及儲存處置情況廢氣是水泥廠的主要污染源，其特點是排放點多，排放量大，粉塵有組織與無組織排放共存，幾乎所有工藝環(huán)節(jié)都有粉塵產(chǎn)生。公司生產(chǎn)過程中主要的廢氣污染源是產(chǎn)生的廢氣主要為原料下料過程中產(chǎn)生的無組織粉塵、各配料庫、配料過程、水泥磨過程、水泥包裝、入庫過程中產(chǎn)生的有組織粉塵。公司在廠區(qū)設有脈沖袋式除塵器12臺，其中：配料庫頂2臺、水泥儲存庫頂5臺、水泥汽車散裝2臺、水泥包裝系統(tǒng)2臺。收塵器收塵效率大于99.9%。公司在石灰石、石膏配料庫三個配料點以及配料前的皮帶轉運點各設置了一個集氣罩，各配料點產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣罩收集后統(tǒng)一送收塵器進行治理，根

32、據(jù)相關經(jīng)驗，設置集氣罩的位置約有5%的粉塵會轉變?yōu)闊o組織粉塵。廠區(qū)內(nèi)各物料倒運路面進行硬化，并適時灑水降塵，清掃路面。進出廠運輸車輛加蓋篷布，減少物料的飛揚和灑落。在廠區(qū)空地及車間外布置有綠化帶，不但可以美化環(huán)境，還可以降塵。公司廢水主要來源于辦公區(qū)生活污水、機修廢水、化驗室廢水及循環(huán)水池排污廢水。辦公區(qū)生活污水進入化糞池處理，經(jīng)管網(wǎng)輸送至麒麟煤化工有限公司污水處理站集中處理；化驗室廢水產(chǎn)生量很小，用廢水桶收集后暫存于化驗室，收集后交有資質(zhì)部門處理。公司固體廢物主要為袋式除塵器收塵灰、生活垃圾，統(tǒng)一收集后交環(huán)衛(wèi)部門處理。3 環(huán)境風險源及環(huán)境風險評價3.1 主要環(huán)境風險源識別根據(jù)本公司生產(chǎn)設備裝

33、置、生產(chǎn)工藝流程的特點，以及生產(chǎn)使用的原料及產(chǎn)品的特性，進行危險源辨識和風險分析，辨識出的主要環(huán)境風險源及風險因子有：1、水泥粉磨系統(tǒng)，粉塵；2、化驗室鹽酸藥品柜，鹽酸；3、機修車間廢柴油桶，柴油；3.2 危險物質(zhì)及特性分析根據(jù)對風險源的分析，本公司在生產(chǎn)過程中，存在的主要危險因素有：中毒和窒息、腐蝕、灼傷、火災、爆炸等。存在的主要危險物質(zhì)為：鹽酸、柴油。表3-1 危險物質(zhì)特性分析表名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理貯運注意事項及救援措施鹽酸分子式為Hcl，無色有刺激性的氣味；易溶于水。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應，放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應，并放出大量的熱。具有較

34、強的腐蝕性。接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻衄，齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成。有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。對牙齒特別是門齒可產(chǎn)生酸蝕癥。鹽酸泄漏后，能污染地面及水體，要實行隔離，限制出入，及時進行處置。廢柴油輕質(zhì)石油產(chǎn)品，是復雜的烴類混合物，碳原子數(shù)約1022)混合物。為壓燃式發(fā)動機（即柴油機）燃料。易燃易揮發(fā)，不溶于水。皮膚吸收為主、呼吸道吸入。柴油的霧滴吸入后可致吸入性肺炎。皮膚接觸柴油可致接觸性皮炎。多見于兩手、腕部與前臂。嚴防曝曬及明火加熱，盡量在較低溫度下儲存。3.3 風險源事故環(huán)境影響分析表3-2

35、企業(yè)危險源一覽表系統(tǒng)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件風險源風險類型對周圍環(huán)境、人的影響生產(chǎn)裝置石灰石、石膏配料庫、水泥磨等粉塵泄漏污染大氣儲運裝置柴油桶柴油泄漏引起火災，對周邊人造成傷害和設備損失。鹽酸藥品柜鹽酸泄漏污染周邊土壤，造成人員傷害環(huán)保設施布袋除塵凈化設施粉塵泄漏污染大氣次生環(huán)境風險事故消防水-外排污染水體燃燒產(chǎn)生有毒有害氣體污染空氣，使人中毒4 組織機構及職責4.1 應急組織體系突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，事故預案的應急救援計劃是由應急組織機構來執(zhí)行和完成的。本公司的事故應急組織機構，即事故應急指揮小組，由應急指揮部、搶險救援組、應急搶修組、警戒疏散組、后勤醫(yī)療保障組組成。發(fā)生重大事故時，以事故應急

36、指揮部為領導機構，進行現(xiàn)場指揮搶險工作。總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)部部長任副總指揮，負責本公司應急工作的組織和指揮，應急指揮部設在大門保安室。若總經(jīng)理不在本單位時，由生產(chǎn)部部長為應急指揮部臨時總指揮，當總經(jīng)理、生產(chǎn)部部長均不在本單位時，由本生產(chǎn)部副部長全權負責應急工作。本公司應急組織機構體系見圖3-1。4.2 指揮機構與職責 應急指揮部職責公司成立應急救援指揮中心。公司負責人為總指揮，其他分管領導為副總指揮，各科室、車間主任及其他環(huán)保人員為指揮部成員，負責現(xiàn)場指揮和相關救援工作。總指揮：*（總經(jīng)理；電話：*）副總指揮：*（生產(chǎn)部部長；電話：*）、*（生產(chǎn)部副部長；電話：*）應急救援指揮部值班電話：*

37、，工作職責：（1）執(zhí)行國家、當?shù)卣⑸霞売嘘P部門關于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定、接受地方黨委、政府相關部門的信息、指示和各部門突發(fā)事件、事故的報告；（2）負責日常應急管理工作和本公司應急救援指揮部應急值班，保證24小時通訊暢通；（3）組織本公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制及修訂；（4）負責應急防范設施、應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資（如沙土、木屑和石灰等）的儲備；審核公司突發(fā)事件生產(chǎn)事故應急管理和應急處置經(jīng)費預算；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負責應急隊伍的調(diào)動和資

38、源配置；（7）負責突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；（8）負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；（9）接受上級應急救援指揮機構的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結；（10）有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓，根據(jù)應急預案進行演練，并進行總結、考核，提出改進意見。 總指揮職責負責指揮本公司突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，負責與環(huán)保、安監(jiān)、消防等政府有關部門聯(lián)系、溝通，指揮啟動與終止本公司突發(fā)環(huán)境應急救援預案。 副總指揮職責副總指揮的職責是協(xié)助總指揮負責救援具體工作，向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運行方面應考慮和采取的安全措施，其中主要協(xié)助

39、做好事件報警、情況通報、滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制及事件處理工作。若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援工作。 應急救援辦公室應急管理辦公室設在綜合室，由*擔任主任，聯(lián)絡電話：*。主要職責：（1）負責日常的安全生產(chǎn)應急管理工作；（2）環(huán)境突發(fā)事故應急預案的修訂和演練工作；（3）應急響應規(guī)程中的對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)工作；（4）會同有關部門對事故現(xiàn)場迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。（6）協(xié)助有關部門處理污染物，盡可能減少突發(fā)事件對環(huán)境的危害；（7）負責環(huán)境污染事故應急時的環(huán)境監(jiān)測協(xié)調(diào)工作。（8）負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮，與醫(yī)療單位聯(lián)系，將中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。 突發(fā)環(huán)境事

40、件應急處置小組1、應急搶修組組長：*（機修班長，電話：*）成員：*職責：負責事件現(xiàn)場搶險搶修工作的指揮及組織搶險搶修隊伍。負責緊急狀態(tài)下泄漏源、污染物的切斷、控制、處置。負責設備搶險作業(yè)及恢復生產(chǎn)的搶修作業(yè)。及時控制現(xiàn)場事態(tài)情況，防止事態(tài)擴大。事后負責組織調(diào)查事件的經(jīng)過，分析事件的原因，對相關責任人進行嚴肅處理，并寫出事件調(diào)查報告上報上級有關部門。2、搶險救援組組長：*（生產(chǎn)班長，電話：*）成員：*職責：按照救援方案組織指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料。總結應急

41、救援經(jīng)驗教訓。參與和配合現(xiàn)場應急救援指揮部的工作。3、警戒疏散組組長：*（安全員，電話：*）成員：*職責：負責布置安全警戒，對現(xiàn)場和事件擴散區(qū)域內(nèi)的警戒保衛(wèi)、交通管制，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域。對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導、人員疏散并對周圍物資轉移。4、后勤醫(yī)療保障組組長：*（賬務部長，電話：*）成員：*職責：負責通信方式或線路及信息交流暢通。負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應以及搶險救援物資的供應和運輸。負責調(diào)集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。負責在事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療；安排車輛，確定救護定點醫(yī)院；統(tǒng)計傷

42、亡人員情況；根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。負責保障事件現(xiàn)場與應急指揮部、上級應急指揮機構及外界的通訊聯(lián)絡；保持通訊處于正常狀態(tài)。5 預防和預警5.1 環(huán)境危險風險源監(jiān)控環(huán)境危險源監(jiān)控由危險源所在車間負責進行，采取以下監(jiān)控措施：（1）建立完善的技術監(jiān)控手段，全天候掌握和控制危險源運行參數(shù)，保證危險源安全穩(wěn)定運行；對不具備技術監(jiān)控手段和措施的危險源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。（2）加強危險源設施檢查和維護，注意鹽酸藥品柜和柴油桶的檢查和維護；（3）班組每班、車間每天、全公司每周針對環(huán)保設施及管理情況進行檢查，找出不足，持續(xù)改進。5.2 公司突發(fā)環(huán)境

43、事件管理本公司在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型主要包括廢氣因生產(chǎn)設施損壞或環(huán)保除塵器損壞造成的大量無組織排放，污染大氣環(huán)境；柴油桶、鹽酸藥品柜損壞造成泄漏；其常規(guī)預防措施如下：（1）危險源所在車間必須有專門安全運行控制措施、日常的檢查制度，明確崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時的反饋、報告和處置方案，有效控制危險源的觸發(fā)因素和擴大因素。（2）強化環(huán)保安全生產(chǎn)教育培訓，不斷提高員工的環(huán)保安全意識和預防處理事件的能力。（3）建立危險源臺賬、檔案，編制環(huán)保安全檢查表，對危險源定期巡檢，并做好檢查記錄；（4）設備定期維護保養(yǎng)，車間、庫房加強通風，保持良好運行狀態(tài)；（5）所有的特種設備、設施（安全閥、

44、壓力表等安全附件和儀表）按規(guī)定定期檢測校驗。（1）鹽酸泄漏突發(fā)環(huán)境事件管理鹽酸泄漏突發(fā)環(huán)境事件的預防措施：因公司鹽酸僅用于化驗室化驗使用，儲存量小（僅為10000毫升，用完后再重新購進），且存放在專門的藥品柜中，加強日常監(jiān)管、督促，即可避免發(fā)生環(huán)境事件，一旦出現(xiàn)泄漏，亦可在短期內(nèi)進行控制。在化驗室設置明顯的警示標志：注明危險物名稱、主要理化性質(zhì)和危害性、污染事件防范措施、現(xiàn)場急救措施、處理事件時的注意事項等內(nèi)容。鹽酸處置措施：當發(fā)生鹽酸泄漏時，用砂土混合。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。（2）柴油泄漏突發(fā)環(huán)境事件管理公司柴油儲罐泄漏預防措施：因公司只是定期使用廢柴油對機器進行清理搽

45、釋，且儲存量小（僅為4000毫升），且存放在機修班的專門的鐵桶中，加強日常監(jiān)管、督促，即可避免發(fā)生環(huán)境事件，一旦出現(xiàn)泄漏，亦可在短期內(nèi)進行控制。公司柴油儲罐泄漏處置措施：柴油儲罐泄漏后，與明火接觸，易發(fā)生燃燒和爆炸，對周邊人身、和設備造成巨大傷害。廢柴油泄露的應急措施：用沙土混合，然后收集轉移到安全場所無害處理后廢棄即可。（3）廢氣泄漏事件管理廢氣泄漏預防措施：在生產(chǎn)過程中，嚴格要求除塵裝置應與其對應的生產(chǎn)工藝設備同步運轉，分別計量生產(chǎn)工藝設備和除塵裝置的年累計運轉時間，以除塵裝置年運轉時間與生產(chǎn)工藝設備的年運轉之比，考核同步運轉率，禁止非正常排放。廢氣泄漏處置措施泄漏發(fā)生后撤離污染區(qū)人員至上

46、風向，并立即進行隔離，嚴格限制出入，禁止煙火。建議應急處理人員戴自給防塵口罩。從上風處進入現(xiàn)場，盡可能切斷泄漏源，因除塵裝置故障造成事故排放，必須采取應急措放使主機設備停止運轉，等除塵裝置檢修完畢后共同投入使用。漏氣管道、閥門、布袋除塵器等要妥善處理，修復、檢驗后再用。所有人員疏散到安全地點，并保證通風，設置安全隔離帶；立即向車間主任、安全環(huán)保部、公司領導匯報情況，根據(jù)指示切斷泄漏源或采取其它的措施（據(jù)現(xiàn)場情況而定）。因除塵裝置故障造成事故排放，必須采取應急措放使主機設備停止運轉，等除塵裝置檢修完畢后共同投入使用。5.3 預警行動 預警分級按照突發(fā)環(huán)境污染事件的嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍

47、，將突發(fā)環(huán)境污染事件的預警級別分三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境污染事件的預警的發(fā)布由地方政府負責。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。 預警行動收集到的有關信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施：（1）立即啟動相關應急預案（2）發(fā)布預警報告（3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。(5)針

48、對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。 預警結束經(jīng)對突發(fā)環(huán)境事件進行跟蹤監(jiān)測信息進行分析評估，認為應當結束預警狀態(tài)的，公司的應急小組應當立即宣布解除預警，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施。5.4 報警、通訊及聯(lián)絡方式 報警聯(lián)絡方式24小時有效報警裝置：公司環(huán)境突發(fā)事件報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進行報警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司通訊系統(tǒng)向公司內(nèi)部發(fā)布事件消息，做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴重緊急時，通過

49、指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負責人，由總指揮親自向政府或負責人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。 內(nèi)部、外部通訊方式1、公司內(nèi)部應急救援聯(lián)系電話公司設置24小時應急值守電話：*司應急救援指揮領導小組人員名單及聯(lián)系電話見附件1。如果發(fā)生了突發(fā)的環(huán)境事件，可立即通過公司內(nèi)的所有通訊報警裝置進行報警：姓 名公司職務指揮部職務聯(lián)系電話/內(nèi)網(wǎng)號碼總經(jīng)理總指揮生產(chǎn)部部長副總指揮生產(chǎn)部副部長副總指揮安全員警戒疏散組組長生產(chǎn)班長搶險救援組組長機修班長應急搶修組組長財務部長后勤醫(yī)療保障組組長2、外部應急救援聯(lián)絡電話火警電話：119報警時應注意：講清公司名稱、地址、火災部位、火災大小

50、及何種材料起火；講清報警人姓名、電話；報警后派人到交叉路口，公司門口接應消防車輛。醫(yī)療急救電話：120如有人員受傷嚴重，立即聯(lián)系救護車。求助時應注意：講清公司名稱、地址；受傷人數(shù)、受傷原因、傷員狀態(tài)；派人到路口迎接急救車。應急機構應急部門(單位)聯(lián)系電話*環(huán)保局*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局*公安局*消防隊 *第一人民醫(yī)院110救助電話110火警電話119急救中心1206 信息報告與通報6.1 內(nèi)部報告1、當公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時，最早發(fā)現(xiàn)者和事件部門應立即報告部門負責人。2、該部門負責人接到報告后，應迅速通知有關部門，緊急行動查清事件發(fā)生原因，報告應急救援指揮領導小組，啟動應急救援程序，通知救援隊

51、伍迅速趕赴事件現(xiàn)場。3、事件部門應迅速查明事件發(fā)生點，應立即采取措施，最大程度降低事件危害，組織自救。4、監(jiān)測人員到達現(xiàn)場后，應迅速對事件現(xiàn)場的污染程度進行監(jiān)測分析，將監(jiān)測情況報告應急救援指揮部，并對污染情況作出評估；5、當事件得到控制,應盡快實現(xiàn)生產(chǎn)自救。由事件調(diào)查組負責寫出事件分析報告，上報公司應急救援領導小組。報告內(nèi)容應包括：環(huán)境事件嚴重程度，發(fā)生時間、地點，事件起因及性質(zhì)，人員傷害情況等。6.2 外部報告時限及程序突發(fā)性環(huán)境污染事件責任部門和責任人以及負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事件后，應立即在2小時內(nèi)向所在地縣級及以上人民政府報告，同時向上一級相關主管部門報告，并立即組織進行

52、現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報，隱瞞不報將受到相應的行政處罰或刑事處罰。對屬于較大、重大突發(fā)環(huán)境污染事件要立即啟動公司事件應急預案，需要請示支援的，同時上報上級有關部門請求支援；由應急救援組組長和副組長指揮應急處置工作。如事件的性質(zhì)小于上述事件，在事件發(fā)生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并在事件發(fā)生后的24小時內(nèi)向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告，說明事件發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟損失、人員受害及應急措施等情況的初步報告；事件查清后，應向當?shù)丨h(huán)境保護部門做出事件發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結果以及事件潛在危害或者間接危害、社會影響、遺留問題和防范措施等情況

53、的書面報告，并附有關證明文件。6.3 信息上報6.3.1 報告分類突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告。（1）初報是從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；（2）續(xù)報是在查清事件基本情況后或事件升級、危害擴大時隨時上報；（3）處理結果報告是在事件處理完畢后立即上報。6.3.2 報告內(nèi)容（1）初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。（2）續(xù)報應當在初報的基礎上，報告有關

54、處置進展情況。（3）處理結果報告應當在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。6.3.3 報告方式突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。6.4 信息通報突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)處理情況受影響范圍，及時向公司員工發(fā)布準確的信息，穩(wěn)定職工情緒，正確引導輿論，清除對員工的負面影響，保證公司正常生產(chǎn)、

55、運轉秩序的恢復。III級環(huán)境事件已經(jīng)達到國家規(guī)定的較大環(huán)境事件（級）的程度，突發(fā)環(huán)境事件應急結束后，由應急指揮部將環(huán)境事件發(fā)生原因、過程、造成的危害等有關情況上報蒙自市環(huán)保局。由環(huán)保局根據(jù)事件影響程度，決定是否向公司周圍居民區(qū)、單位發(fā)布環(huán)境事件處理信息，消除事件對周圍群眾的影響，穩(wěn)定民心。7 應急響應與措施7.1 分級響應機制針對事件危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事件分為2個不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。 社會級（級）應急級（社會級、不可控）：事件涉及本廠以外單位和人員，需要撤離疏散非本廠員工以外人員；事件危害可引起大面積污染，跨區(qū)域污染，并有迅速擴大或發(fā)展趨勢

56、的；超出本廠應急處置能力的環(huán)境污染事件。應進入公司級應急救援狀態(tài)，此時，應迅速報告市安監(jiān)局及醫(yī)療、環(huán)保、消防、公安等應急救援指揮機構請求救援。 公司級（級）應急級（公司級、可控）：有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；事件涉及車間以外單位和人員，超出車間應急處置能力的；事件危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進一步擴大或發(fā)展趨勢的。或在車間內(nèi)即可組織應急力量加以解決，尚不需要全廠力量參與處理處置的、或污染物能夠控制在車間內(nèi)，尚不會對廠區(qū)外環(huán)境造成影響的突發(fā)環(huán)境事件。本公司危險目標發(fā)生事件時，當發(fā)生初起火災及鹽酸、柴油泄漏，應進入公司級應急狀態(tài)，迅速利用現(xiàn)有的消防、安全器材進行救援，把

57、事件控制在公司內(nèi)部并妥善處置。7.2 響應程序發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，或有可能出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件征兆、險情時，當班人員應立即向公司領導和應急救援公司指揮部報告；指揮部值班員接報后，記錄好報告人的姓名與單位、報告時間、突發(fā)環(huán)境事件簡況、接報人等情況，隨即向公司應急救援指揮中心總指揮匯報。突發(fā)環(huán)境事件應急響應程序見下圖7-1。應急救援指揮部接到報警后，應立即根據(jù)當前所發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的狀態(tài)和實際情況，判斷啟動應急救援預案的響應級別，以便明確調(diào)配應急物資，信息網(wǎng)絡開通、協(xié)調(diào)組織應急行動、工程搶險、警戒與交通管制。倘若發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，必須啟動公司級應急預案或外界救援時，還應立即組織無關人員疏散，現(xiàn)場有受

58、傷人員時還應緊急醫(yī)療救護、擴大應急等。請求社會援助時應注意：應明確告之事件發(fā)生的地點，事件介質(zhì)和行走路線；應派人在指定地點等候，負責聯(lián)絡引導；應詳細告之事件的具體情況和安全注意事項；社會救援隊伍參與救援時，應統(tǒng)一指揮，明確信號。7.3 應急預案的啟動接警后，根據(jù)事件發(fā)生的位置及危害程序，決定啟動相應的應急預案，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急救援令，啟動預案，各應急小組依據(jù)預案的分工，機構設置趕赴現(xiàn)場，采取相應的措施。并報告當?shù)匕脖O(jiān)、環(huán)保等政府有關部門。7.4 應急措施 柴油泄漏，引發(fā)火災應急處置措施柴油泄漏，引發(fā)爆炸或火災應急處置措施：公司只是定期使用廢柴油對機器進行清理搽釋，且儲

59、存量小（僅為4000毫升），且存放在機修班的專門的鐵桶中，加強日常監(jiān)管、督促，即可避免發(fā)生環(huán)境事件，一旦出現(xiàn)泄漏，亦可在短期內(nèi)進行控制。廢柴油泄露的應急措施：用沙土混合，然后收集轉移到安全場所無害處理后廢棄即可。且在機修車間公司備有消防沙袋，5公斤裝。 鹽酸泄漏應急處置措施鹽酸泄漏應急處置措施：公司鹽酸僅用于化驗室化驗使用，儲存量小（僅為10000毫升，用完后再重新購進），且存放在專門的藥品柜中，加強日常監(jiān)管、督促，即可避免發(fā)生環(huán)境事件，一旦出現(xiàn)泄漏，亦可在短期內(nèi)進行控制。 廢氣泄漏應急處置措施泄漏發(fā)生后撤離污染區(qū)人員至上風向，并立即進行隔離，嚴格限制出入，禁止煙火。建議應急處理人員戴自給正壓

60、式呼吸器，穿防毒服。從上風處進入現(xiàn)場，盡可能切斷泄漏源，因除塵裝置故障造成事故排放，必須采取應急措放使主機設備停止運轉，等除塵裝置檢修完畢后共同投入使用。漏氣管道、閥門、布袋除塵器等要妥善處理，修復、檢驗后再用。所有人員疏散到安全地點，并保證通風，設置安全隔離帶；立即向車間主任、安全環(huán)保部、公司領導匯報情況，根據(jù)指示切斷泄漏源或采取其它的措施（據(jù)現(xiàn)場情況而定）。因除塵裝置故障造成事故排放，必須采取應急措放使主機設備停止運轉，等除塵裝置檢修完畢后共同投入使用。布袋除塵器的除塵灰回用于生產(chǎn)。7.5 人員搶救突發(fā)環(huán)境事件造成人員傷亡時，應立即將傷者救離危險現(xiàn)場，并視受傷類型和程度采取相應的搶救措施，

61、情況緊急者立即送往*人民醫(yī)院。搶救原則： 發(fā)生傷亡事件，搶救、急救工作要分秒必爭，及時、果斷、正確，不得耽誤、拖延； 救護人員進入發(fā)生事件區(qū)域必須兩人以上分組進行； 救護人員必須在確保自身安全的前提下進行救護； 救護人員必須聽從指揮，了解現(xiàn)場情況； 迅速將傷員抬離現(xiàn)場，搬運方法要正確。搶救傷員時需遵守的規(guī)定： 根據(jù)傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護受傷部位； 呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運，應使用擔架或雙人抬送；搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間； 嚴重出血的傷員，應采取臨時止血包扎措施； 救護在高處作業(yè)的傷員，應采取防止墜落、摔傷措施； 搶

62、救觸電人員必須在脫離電源后進行。7.6 人員疏散及撤離事件發(fā)生過程中，人員的緊急疏散、撤離前后變化，應及時報告公司救援指揮領導小組，便于從整體上迅速處理危險事件。并應在疏散人員后，將其過程、人員數(shù)字、傷亡以及損失向組長進行匯報。(1)警戒疏散當發(fā)生火災、爆炸、柴油、鹽酸泄漏等事件時，應急辦公室應立即警戒事件現(xiàn)場，并打開最近通道，當消防車輛到達后，引導消防車輛進入事件現(xiàn)場，同時，禁止無關人員進入事件現(xiàn)場，組織與施救無關人員到安全地帶。(2)逃生路線一旦發(fā)生對人危害性較大的重特大事件時，及時逃生將是降低事件損失非常關鍵的步驟，在應急救援領導小組組長下達撤離事件現(xiàn)場的命令后，撤離人員，應迅速從各崗位

63、向規(guī)定區(qū)域進行逃生，逃生過程中必須沿應急疏散線路示意圖逃生，以便在發(fā)生意外時，可以進行及時有效的救治，縮短搶救人員的救援時間。7.7 應急終止7.7.1 應急終止條件符合下列條件之一，既滿足應急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，時間條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。7.7.2 應急終止的程序（1）各小組完成救援任務后，及時反饋信息，指揮部根據(jù)反饋信息，確認救援結束：三級

64、突發(fā)環(huán)境事件由應急救援處置小組決定終止救援，由組長下達終止命令；二級突發(fā)環(huán)境事件由應急救援指揮部決定終止救援，由總指揮下達終止命令。應急救援指揮部向應急處置小組下達應急救援終止命令；一級突發(fā)環(huán)境事件由政府部門相關領導共同決定終止救援，由總指揮向應急處置小組下達救援終止命令。（2）在未接總指揮解除警戒區(qū)命令前，應急疏散引導組要阻止無關人員進入警戒區(qū)。市環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應急監(jiān)測組到污染區(qū)對空氣及河流進行連續(xù)檢測，經(jīng)分析合格后，確認安全性得到保證后，報告應急指揮部，由應急指揮部下達解除警戒區(qū)命令。7.8 應急終止后的行動1、事件處理完畢后，應急救援指揮部要及時將環(huán)境危險已解除的情況通報給公司相關部門

65、和周邊單位、社會關注區(qū)及人員事件危險已解除，以恢復他們正常的工作和生活。2、由公司安全科負責采用照相和錄像的方法保存事件現(xiàn)場資料。3、應急救援指揮小組負責組織對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應急行動人員進行身體檢查和受污染設備、事件現(xiàn)場進行清潔凈化、整理、分類回收；4、對工藝流程、設備進行全面檢查，排除故障和不安全因素重新恢復生產(chǎn)。5、應急救援指揮小組負責調(diào)查事件的原因，經(jīng)濟損失，認定事件的責任者；6、突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理結束后，應組織公司相關部門認真總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改完善；7、組織各職能小組對應急計劃和實施程序的可行性、應急裝備的有效性、應急人員的素質(zhì)和反應速度作出評價，并提

66、出對應急預案的修改意見和建議。8、組織環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評價人員及相關部門專家對事件進行污染損失評估。弄清楚污染狀況和污染覆蓋面，確定事件的波及范圍和影響程度，對事件污染的經(jīng)濟損失進行評估，評價報告報環(huán)保局作為事件處理的依據(jù)。報告一般包括如下幾個方面： 自然資源和能源流失的損失； 人員生命、健康和勞動力的損失； 事件清污費用及其他事件處理費用； 事件環(huán)境恢復措施及相關監(jiān)測費用； 其他相關費用。8 后期處置8.1 生產(chǎn)管制與恢復 生產(chǎn)管制根據(jù)環(huán)境事件發(fā)生的原因，及時對生產(chǎn)進行管制，調(diào)整生產(chǎn)用水、用電等情況，對容易產(chǎn)生環(huán)境污染、引發(fā)環(huán)境事件的因素及時降低到最低限度，必要時停止生產(chǎn)；等環(huán)境事件處理妥當后

67、，經(jīng)過評估無風險后方可繼續(xù)進行生產(chǎn)。 生產(chǎn)恢復級（社會級）響應后的生產(chǎn)恢復由事件發(fā)生部門主導完成，級（公司級）響應后的事件現(xiàn)場清理工作由公司應急指揮小組主導完成。主要完成以下工作，方可恢復生產(chǎn)。1）維護或更換有關生產(chǎn)設備；2）應急設備設施器材的消除污染、維護、更新等工作，以應對下次緊急狀態(tài)；3）清理或修復污染場地。8.2 善后處置和保險 善后處置由公司應急救援指揮小組成立善后處理小組，負責對受災人員的安置及損失賠償工作。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進行評估，提出生態(tài)補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。 保險公司已辦理財產(chǎn)一切險、公眾責任險、社會責任險，由財務部門及時聯(lián)系保險部門進

68、行現(xiàn)場勘查，處理理賠事宜。8.3工作總結與評價事件得到控制后，突發(fā)環(huán)境事件應急救援辦成立事件調(diào)查小組，負責開展事件調(diào)查或配合上級組織進行事件調(diào)查。由應急救援指揮部召開總結評審會，總結事件應急救援情況，總結工作包括：調(diào)查環(huán)境事件的發(fā)生原因和性質(zhì)，評估出環(huán)境事件的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評估、遺留待解決的問題等。應急過程的總結及改進建議，如應急預案是否科學合理，應急組織機構是否合理，應急隊伍能力是否需要改進，響應程序是否與應急任務相匹配，采用的防護措施和方法是否得當，防護設備是否滿足要求等。防止以后不發(fā)生類似事件，對現(xiàn)有管理、操作等方面進行改進的措施。9 保障措施9.1 組

69、織機構、管理制度 公司專門成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍，制定并出臺*水泥有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度。9.2 通信與信息保障公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)應定期檢查、維護保養(yǎng)，保證應急救援通訊系統(tǒng)時刻處于良好的狀態(tài)。綜合室加強24小時的值班，確保應急救援通訊暢通。辦公室建立應急救援機構通訊錄。9.3 應急隊伍保障公司要加強應急指揮領導小組的建設，提高對突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力，培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。公司要對應急小組進行組織和培訓，形成政府、公司組成的環(huán)境保護應急網(wǎng)絡。各類應急救援隊伍要保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒

70、、檢測等現(xiàn)場處置工作。9.4 應急物資裝備保障倉庫要儲備足夠數(shù)量的應急救援物資；物資部門要制定應急救援物資緊急調(diào)撥措施，保證救援物資的隨時調(diào)撥。9.5 經(jīng)費保障根據(jù)應急救援的需要和現(xiàn)場儲備物資的損耗情況，安全科及時向物資部門申報采購、更新計劃，財務部從資金上予以保證。緊急情況下缺多少補多少，確保應急救援需要。9.6 其他保障 已有救援裝備保障（1）完善、提升公司應急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險救援裝備支持和保障。（2）公司配備應急救援裝備，制定具體的物質(zhì)儲備、調(diào)用、購買和生產(chǎn)組織方案，增加應急處置和防護裝備、物資的儲備，包括快速檢驗、檢測設備、隔離及衛(wèi)生防護用品等。（3）財務室應保證應急救

71、援時急需的裝備能及時購買到貨，能保證現(xiàn)場應急處理（置）人員在第一時間內(nèi)啟用。 交通運輸保障公司運輸車輛要保持一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛，確保處于良好狀態(tài)，并制定駕駛員的應急準備措施，以保證應急救援的運輸需要。安全科制定交通管制方案和線路規(guī)劃。 救援醫(yī)療保障貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉送治療的原則，配備必要的急救醫(yī)藥和器材，并制定醫(yī)護人員的應急準備措施，以保證應急救援現(xiàn)場急救的需要。10 宣傳、培訓與演練10.1 宣傳教育公司應急小組應加強保護宣傳教育工作，向公司操作工人以及周邊的民眾普及環(huán)境污染事件預防常識，增強公眾的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。鼓勵公眾廣泛參與和積極報告環(huán)

72、境污染事件。10.2 培訓公司應加強環(huán)境事件應急救援小組和生產(chǎn)操作人員的培訓和管理，提高其應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培養(yǎng)一批訓練有素、相對固定的環(huán)境事件應急處置、監(jiān)察、檢測等專門人才。組建一支熟悉突發(fā)環(huán)境應急常識，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施，常備不懈的應急救援隊伍。 生產(chǎn)操作人員的培訓針對應急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓廠區(qū)操作人員，發(fā)生各級危險事件時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。培訓主要內(nèi)容：（1）*水泥有限公司有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案；（2）危險源識別和風險評估及事件預防；（3）事件應急處置機制和危機管理；（4）突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制及案例分析；（

73、5）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；（6）防火、防爆基本知識；（7）消防安全知識；（8）生產(chǎn)過程中異常情況的排除、處理方法；（9）事件發(fā)生后如何開展自救和互救；（10）事件發(fā)生后的撤離和疏散方法；（11）采取的方式：課程教學、綜合討論、現(xiàn)場講解等。 應急救援隊伍訓練對廠區(qū)應急救援隊伍的隊員進行應急救援專業(yè)培訓。培訓主要內(nèi)容：1）了解、掌握事件應急救援預案內(nèi)容；2）熟悉使用各類防護器具；3）如何展開事件現(xiàn)場搶救、救援及事件處置；4）事件現(xiàn)場自我防護及監(jiān)護措施。采取方式：課堂教學、綜合討論、現(xiàn)場講解、模擬事件發(fā)生等。表10-1應急演練目標序號目標展示內(nèi)容目標要求1應急動員展示通知應急組織，動員

74、應急響應人員的能力責任方采取系列舉措，向應急響應人員發(fā)出警報，通知或動員有關應急響應人員各就各位；及時啟動應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài)2指揮和控制展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應急響應活動的能力責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應急組織、行動小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動的能力3事態(tài)評估展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力要求應急組織應具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性以及危險品泄漏等有關情況的

75、能力；具備根據(jù)所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力；具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時通知場外應急組織的能力4資源管理展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力要求應急組織具備根據(jù)事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動員和整合內(nèi)外部應急資源的能力5通訊展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關崗位的關鍵人員保持聯(lián)系6應急設施展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內(nèi)裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要7警報

76、與緊急公告展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力8應急響應人員安全展示監(jiān)測、控制應急響應人員面臨的危險的能力要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調(diào)應急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理9警戒與治安展示維護警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強調(diào)交通控制點設置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理10緊急醫(yī)療服務展示有關現(xiàn)場急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務人員

77、的準備情況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設施的準備情況要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力11泄漏物控制展示采取有效措施遏制危險品溢漏，避免事態(tài)進一步惡化的能力要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力12消防與搶險展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時撲滅火源的能力要求應急組織具備采取針對性措施，及時組織撲滅火源，有效控制事故的能力13撤離與疏散展示撤離、疏散程序以及服務人員的準備情況要求應急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄 應急指揮小組培訓

78、邀請應急救援專家，就公司環(huán)境事件的指揮、決策、各部門配合等內(nèi)容進行培訓。采取方式：綜合討論、專家講座等。10.3 應急演練為提高公司員工的環(huán)保意識，檢驗公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的反應能力以及安全有效地處理各類突發(fā)環(huán)境事件，應定期向公司員工進行應急演練。 演練分類和內(nèi)容（1）演練分類綜合演練：由應急救援指揮小組按應急救援預案要求，開展的全面演練。專項演練：由各專業(yè)小組各自開展的應急救援任務中的單項科目的演練。組織指揮演練：由總指揮和各專業(yè)小組負責人分別按應急救援預案要求，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演練。（2）演練內(nèi)容通信及報警信號的聯(lián)絡；急救及醫(yī)療；應急搶救處理；公司內(nèi)交通控制及管理；泄

79、露污染區(qū)域人員的疏散撤離及人員清查；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；事件的善后工作；10.3.2 演練范圍與頻次綜合演練由應急指揮辦公室每年組織一次；專項演練由應急指揮部副總指揮每半年組織一次；組織指揮演練由應急指揮部總指揮每年組織一次。 演練記錄應急小組應制定好突發(fā)環(huán)境應急演練方案，公司員工按照方案進行演練。演練時要對演練進行記錄，演練記錄應包括：演練依據(jù)、演練時間地點、參加演練人員、演練目的、演練過程記錄、演練評價以及結論。11 獎懲對在突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，應當予以表彰、獎勵；對在突發(fā)環(huán)境事件的預防、報告、調(diào)查、控制和應急處置過程中，玩忽職守、濫用職

80、權、徇私舞弊或失職、瀆職，以及其他違法違紀行為的人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。12 預案的評估、備案、發(fā)布和更新12.1 預案評估環(huán)境應急預案草案編制完成后，先在公司內(nèi)部組織評估小組對預案進行評估，修改完成后，由公司要求專家對公司環(huán)境應急預案進行評估，并按照專家組意見修改完善。12.2 預案的備案本公司編制的環(huán)境綜合應急預案，應當在本單位主要負責人簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)報*環(huán)境保護主管部門備案。12.3 預案更新環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次；有下列情形之一的，應當及時進行修訂：（1）本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；（2）相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系

81、或職責調(diào)整的；（3）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的；（4）環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；（5）本公司認為應當適時修訂的其他情形。12.4 預案的發(fā)布公司應急預案經(jīng)環(huán)保部門評估小組評審后，由總經(jīng)理簽署發(fā)布。12.5 預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。13 附則13.1 術語、符號和代號1、突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件是指因事件或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。2、突發(fā)環(huán)境事件應急預案突發(fā)環(huán)境事件應急預案是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。環(huán)境風險：環(huán)境風險是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。危險源：危險源是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。環(huán)境敏感點：環(huán)境敏感點，參照建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。應急演練：應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。13.3 預案解釋部門本預案由本公司應急指揮辦公室負責解釋。