1、自動扶梯、自動人行道事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總 則1.1 編制目的為了促進(jìn)企業(yè)提升應(yīng)對自動扶梯、自動人行道事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見和鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本指南。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于指導(dǎo)自動扶梯、自動人行道事故專項應(yīng)急救援工作，也適用于基層技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急工作時借鑒和參考。1.4 工作原則 以人為本，安全第一。認(rèn)真

2、做好預(yù)防事故工作，切實加強(qiáng)員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的乘客傷亡和財產(chǎn)損失。 積極應(yīng)對，立足自救。認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實各級崗位職責(zé)，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應(yīng)對、立足自救。2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置應(yīng)急救援辦公（值班）室，專家技術(shù)組，事故狀態(tài)時應(yīng)設(shè)現(xiàn)場指揮部，其下設(shè)警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等機(jī)構(gòu)，開展應(yīng)急救援工作。通常單位應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)見圖1。圖1 應(yīng)急救

3、援組織機(jī)構(gòu)圖2.2 應(yīng)急救援指揮人員崗位職責(zé)（1）組織制定自動扶梯、自動人行道事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）批準(zhǔn)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止。 （3）負(fù)責(zé)人員和資源的配備，應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動和指揮。 （4）確定現(xiàn)場總指揮人員。（5）當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重時，負(fù)責(zé)向事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報告，向事故現(xiàn)場周邊單位通報事故情況，必要時向當(dāng)?shù)卣⑸霞壊块T和相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6） 做好本單位的事故調(diào)查，協(xié)助政府部門做好事故調(diào)查。（7） 組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。（8） 接受政府的指令和調(diào)動。2.3 相關(guān)操作崗位職責(zé) 應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)應(yīng)急救援辦公室為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)，須有專人負(fù)責(zé)和24小時值守

4、，配有專用直線電話，該辦公室可以設(shè)在單位的某個管理部門。其主要職責(zé)為：（1） 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作；（2） 督察各應(yīng)急救援組資源配備和裝備處于完好狀態(tài)；（3） 事故報告和記錄；（4） 應(yīng)急狀態(tài)下接受現(xiàn)場總指揮的指令；（5） 負(fù)責(zé)事故信息的上報工作。2.3.2 現(xiàn)場總指揮的主要職責(zé)現(xiàn)場總指揮應(yīng)有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，有一定的應(yīng)急救援經(jīng)驗和現(xiàn)場指揮能力的人員擔(dān)任，其主要職責(zé)為：（1） 全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場工作；（2） 組織指揮應(yīng)急救援隊伍，實施搶險救災(zāi)和救援的行為；（3） 負(fù)責(zé)查明事故的性質(zhì)、影響范圍及預(yù)測可能繼續(xù)發(fā)展所造成的后果，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；（4） 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料；（

5、5） 保護(hù)事故現(xiàn)場。2.3.3 警戒保衛(wèi)組的主要職責(zé)警戒保衛(wèi)組應(yīng)由單位有關(guān)警戒保衛(wèi)等人員組成，并接受現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)，必要時服從和協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。其主要職責(zé)為：（1） 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)設(shè)立警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)；（2） 疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員；（3） 維持治安、交通秩序、協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場，使之不受到破壞；（4） 協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組轉(zhuǎn)移由于事故造成跌落、擠壓、暈厥、肢體傷害等的受傷人員。2.3.4 搶險救災(zāi)組的主要職責(zé)搶險救災(zāi)組應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、消防、檢測人員、維修操作等作業(yè)人員組成，其主要職責(zé)為：（1） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場救火、抽水、環(huán)境動態(tài)檢測；（2）

6、根據(jù)事故情況，制定出如進(jìn)行盤車救人、就近開門、機(jī)械裝備輔助救人等搶險的技術(shù)方案；（3） 實施經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準(zhǔn)的搶險技術(shù)方案，排除險情；（4） 實施對事故現(xiàn)場受傷人員的救援和物資轉(zhuǎn)移。 醫(yī)療救護(hù)組的主要職責(zé)醫(yī)療救護(hù)組可由單位的醫(yī)療衛(wèi)生、事故發(fā)生地的急救中心醫(yī)療等專業(yè)人員組成，其主要職責(zé)為：（1） 制定擠壓受傷、肢體骨折、暈厥、心臟病和外表創(chuàng)傷的醫(yī)療救治方案； （2） 并負(fù)責(zé)現(xiàn)場擠壓受傷、肢體骨折、暈厥、心臟病和外表創(chuàng)傷人員的初期救治；（3） 聯(lián)系醫(yī)院并將受傷人員送至醫(yī)院進(jìn)行治療。 2.3.6 通信聯(lián)絡(luò)組的主要職責(zé) （1） 建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，提供在危險區(qū)域內(nèi)的防爆型通信器材；（2） 提供單位內(nèi)和

7、對外的聯(lián)絡(luò)方式，保障救援通信聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)絡(luò)的暢通。2.3.7 后勤保障組的主要職責(zé) （1） 提供應(yīng)急救援用物資裝備或這些裝備的來源明細(xì)表和聯(lián)系人、聯(lián)系方式；（2） 執(zhí)行指揮長的指令，調(diào)用所需的應(yīng)急物資和救援用車輛；（3） 應(yīng)急救援用資金。2.3.8 善后工作組的主要職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)事故傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤和理賠等工作；（2） 設(shè)備、廠房、建筑物受損后保險理賠及恢復(fù)工作。3 自動扶梯、自動人行道安全狀況分析主要包括本單位使用的自動扶梯型號和類型、生產(chǎn)廠商、使用年限、頻繁程度、乘用環(huán)境、乘用人群、維修保養(yǎng)單位的能力（資質(zhì)、應(yīng)急能力、服務(wù)評價）、以往自動扶梯、自動人行道的主要故障情況、年

8、度檢查的一次合格率情況等。3.1 自動扶梯、自動人行道危險源分析應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種自動扶梯和自動人行道的特性，分析潛在的擠壓、墜落、剪切、跌倒、停電、水淹、火災(zāi)、地震等危險源，并對由此可能造成的事故后果和嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，根據(jù)確定的危險目標(biāo)，明確危險特性影響的波及范圍。可以將這些后果分類為事故等級進(jìn)行管理。自動扶梯和自動人行道的危險狀況有：（1）自動扶梯和自動人行道裙板和梯級之間、梯級與梯級之間出現(xiàn)超出標(biāo)準(zhǔn)的間隙，將造成乘客肢體被夾持，或者乘客站立位置不當(dāng)導(dǎo)致肢體被夾持。（2）自動扶梯和自動人行道傳動鏈斷裂、制動器失效、安全裝置失效，將導(dǎo)致乘客跌倒造成傷害。（3）自動扶梯和自動人行道梯級塌陷且安

9、全裝置失效，將導(dǎo)致乘客肢體被擠入設(shè)備造成傷害。（4）自動扶梯和自動人行道扶手帶與梯級不同步將會導(dǎo)致乘客跌倒。（5）火災(zāi)、水淹、突發(fā)地震造成自動扶梯和自動人行道突然停止或者乘用人員沿?zé)o動力梯級奔走造成人員跌落、跌倒。3.2 外部環(huán)境影響應(yīng)當(dāng)考慮周邊區(qū)域情況對本單位自動扶梯和自動人行道安全使用因素的影響，如社區(qū)情況、建筑設(shè)施、道路交通、供電和通信線路等因素可能對自動扶梯和自動人行道產(chǎn)生的影響或者對應(yīng)急救援工作的影響，應(yīng)當(dāng)考慮這些因素可能對本單位那些自動扶梯和自動人行道使用是否構(gòu)成影響，或者本單位自動扶梯和自動人行道存在的可能事故，是否構(gòu)成對上述的外部環(huán)境影響。3.3 應(yīng)急救援資源分析應(yīng)急人員、裝備

10、和物資狀況在本單位配置情況，有效狀況應(yīng)當(dāng)予以分析。當(dāng)存在不足時應(yīng)當(dāng)由協(xié)議方式由其他單位進(jìn)行提供或支援。3.3.1 應(yīng)急救援隊伍 本單位的自動扶梯應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)當(dāng)是單位相關(guān)崗位的干部，還應(yīng)當(dāng)包括參加事故應(yīng)急的特種設(shè)備安全管理人員、自動扶梯專業(yè)持證維修人員、警戒保衛(wèi)人員、相關(guān)聯(lián)絡(luò)善后處置等人員組成。這些崗位人員的配置、能力和技術(shù)的熟練狀況應(yīng)當(dāng)予以分析和確認(rèn)。如果本單位的應(yīng)急能力不足，如沒有自動扶梯專業(yè)持證人員時應(yīng)當(dāng)落實自動扶梯專業(yè)維保單位（制造、安裝、維修保養(yǎng)），尤其是承擔(dān)本單位自動扶梯安裝、維修保養(yǎng)單位承擔(dān)應(yīng)急救援與其簽訂救援協(xié)議。還應(yīng)考慮發(fā)生重大事故時，與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍（119、110、1

11、20機(jī)構(gòu)）聯(lián)系方式。3.5.2 液壓自動扶梯的應(yīng)急專用設(shè)備一般有下列設(shè)備和物資（1）廳門機(jī)械鑰匙；（2）手拉葫蘆或提升帶和登高工具（梯子）；（3）曳引繩夾、導(dǎo)軌夾具等提升工具，機(jī)械式擴(kuò)張器等；（4）照明和通信工具；（5）安全防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)墊等）；（6）設(shè)備存放地點和數(shù)量，使用方法等。這些物資可以由本單位儲存和準(zhǔn)備，也可以明確部分由承擔(dān)應(yīng)急救援的隊伍如維修保養(yǎng)單位準(zhǔn)備，但在協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確。4 預(yù)防機(jī)制自動扶梯的使用單位應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)規(guī)定建立安全責(zé)任制，預(yù)防自動扶梯事故發(fā)生，保證自動扶梯安全使用。這些要求應(yīng)當(dāng)包括：（1）自動扶梯安全管理制度； （2）聘有專業(yè)有資格符合能級的維修保養(yǎng)單位進(jìn)行

12、日常維修保養(yǎng)；（3）自動扶梯安全操作規(guī)程；（4）定期分析自動扶梯安全狀況制度；（5）自動扶梯故障和事故報告制度；（6）經(jīng)常（定期）進(jìn)行對維修保養(yǎng)單位的檢查制度并督促其及時消除事故隱患；（7）必須確保自動扶梯轎廂與樓宇的管理機(jī)構(gòu)之間的有效通話暢通；（8）配置必要的預(yù)警裝備（如無線網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備等）或建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序 當(dāng)管理人員或者值班人員接到自動扶梯困人或傷害等事故信息后，應(yīng)立即向當(dāng)天值班最高負(fù)責(zé)人報告并在第一時間作出相應(yīng)處置。 事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人按照救援程序迅速采取正確的救援方法進(jìn)行人員救助，防止事故擴(kuò)大，同時立即報告企業(yè)應(yīng)急救援指揮部值班室。5.1

13、.3 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況確定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，任命現(xiàn)場總指揮，并按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，組織實施應(yīng)急救援行動。5.1.4 報告內(nèi)容（至少有以下內(nèi)容）：（1） 事故發(fā)生時間地點；（2） 設(shè)備名稱和事故類型（如墜落、擠壓等）；（3） 受困人數(shù)及傷亡情況；（4） 事故有無擴(kuò)大趨勢；（5） 周圍環(huán)境情況（如有無易燃易爆危險品）;（6） 報告人姓名。5.2 事故確認(rèn)、分析和救援程序 自動扶梯、自動人行道發(fā)生經(jīng)常性故障，維修保養(yǎng)單位屢次不能修復(fù)，自動扶梯、自動人行道運行有異常時，由設(shè)備管理人員向單位的應(yīng)急管理辦公室報告，辦公室應(yīng)當(dāng)要求設(shè)備管理部門采取措施消除事故隱患，督促承擔(dān)維修保養(yǎng)單位立即整改

14、并排除設(shè)備隱患，在排故過程中進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)傷害事件。5.2.2 自動扶梯、自動人行道發(fā)生一人輕傷事故，且事態(tài)在處可控狀態(tài)時。管理單位接警后立即由值班室通知設(shè)備（物業(yè)）和安全部門負(fù)責(zé)人（經(jīng)理）到場，通知和督促應(yīng)急救援單位進(jìn)行救援，如果承擔(dān)應(yīng)急的單位出現(xiàn)意外不能在30分鐘內(nèi)趕到，則應(yīng)當(dāng)聯(lián)系119進(jìn)行救援，并做好善后工作。5.2.3 管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生意外事件（如大面積停電等），造成有（23）人受傷事故的情況發(fā)生且事態(tài)處在可控狀態(tài)時。管理單位接警后，單位負(fù)責(zé)人立即到場，單位各級應(yīng)急崗位人員、應(yīng)急救援隊伍（包括協(xié)議單位）按照預(yù)案的職責(zé)展開工作。如確認(rèn)需要向119、110、120請求支持時，單位負(fù)

15、責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系，并向當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門報告事故情況。當(dāng)事態(tài)失控如在救助過程中發(fā)生新的傷害事故時，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門請求支持，并服從政府的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮，全力進(jìn)行應(yīng)急救援和做好善后工作。 5.2.4 突發(fā)事件導(dǎo)致管理區(qū)域內(nèi)自動扶梯、自動人行道出現(xiàn)傷及3人以上，或有人員死亡事件發(fā)生，或多臺自動扶梯、自動人行道事故造成傷人且事態(tài)向著失控場面發(fā)展時。單位負(fù)責(zé)人立即到場，單位各級應(yīng)急崗位人員、應(yīng)急救援隊伍（包括協(xié)議單位）按照預(yù)案的職責(zé)展開工作。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告119、110、120等機(jī)構(gòu)，請求支持并全力協(xié)助應(yīng)急救援。還必須立即向當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)管部

16、門報告，說明事態(tài)狀況和請求支持，并服從政府的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮，全力進(jìn)行應(yīng)急救援和做好善后工作。5.3 事故外部報告程序 報告程序設(shè)置全天24小時有效的報警裝置和內(nèi)部和外部通信聯(lián)絡(luò)手段。當(dāng)發(fā)生影響較大的人員傷害事故時，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，立即報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門和政府有關(guān)部門，直至質(zhì)檢總局和國家有關(guān)部門。5.3.2 報告內(nèi)容事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設(shè)備名稱；事故特征；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報。根

17、據(jù)事故發(fā)展情況，還應(yīng)及時通知有關(guān)部門做好交通、醫(yī)療、通信、氣象、物資、環(huán)保、治安等工作。5.4 應(yīng)急救援 組織：實施應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)是在應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的組織框架內(nèi)進(jìn)行有序的救援活動。要求明確指揮長、現(xiàn)場指揮、各應(yīng)急小組的職能和負(fù)責(zé)人，通信聯(lián)系、救援技術(shù)、工具，必要的特邀參加人員等。5.4.2 救援：應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)包括對被傷害人員的安撫、慰問，救助方法、技術(shù)措施、救援人員的安全防護(hù)等。其中，救助方法和救援技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵守自動扶梯、自動人行道制造廠救援程序的規(guī)定，在確認(rèn)事故狀態(tài)的情況下用最安全、最迅速的方法解決被困和被傷害人員，并使這些人員得到妥善幫助。5.4.3 應(yīng)急結(jié)束：在人員得到有效救治，事故現(xiàn)場得到控

18、制處理，環(huán)境符合有關(guān)安全要求，導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除，各種狀況基本恢復(fù)常態(tài)后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急工作結(jié)束。但以下事項必須得到落實：（1）事故情況上報工作；（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的事項；（3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。5.4.4 信息發(fā)布：在預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則，并注意不同等級的應(yīng)急救援情況時，信息發(fā)布應(yīng)在相應(yīng)等級的應(yīng)急機(jī)構(gòu)同意下，及時準(zhǔn)確的將事故信息報告特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣皶r準(zhǔn)確的向新聞媒體溝通。6 自動扶梯和自動人行道應(yīng)急救援技術(shù) 6.1 注意事項應(yīng)急救援設(shè)備、工具：機(jī)械鑰匙、常用五金工具、曳引鋼絲繩夾板、手動葫蘆、搬手、鐵錘、撬杠

19、、切割設(shè)備和機(jī)械式擴(kuò)張器等。6.2 操作程序（1）切斷自動扶梯或自動人行道主電源。（2）確認(rèn)自動扶梯全行程之內(nèi)沒有無關(guān)人員或其他雜物。（3）確認(rèn)在扶梯上（下）入口處已有維修人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并設(shè)置了安全警示牌。嚴(yán)禁其他人員上（下）自動扶梯或自動人行道。（4）確認(rèn)救援行動需要自動扶梯或自動人行道運行的方向。（5）打開上（下）機(jī)房蓋板，放到安全處。（6）裝好盤車手輪（固定盤車輪除外）。（7）一名維修人員將抱閘打開，另外一人將扶梯盤車輪上的盤車運動方向標(biāo)志與救援行動需要自動扶梯或自動人行道運行的方向進(jìn)行對照，緩慢轉(zhuǎn)動盤車手輪，使梯級向救援行動需要的方向運行，直到滿足救援需要或決定放棄手動操作扶梯運行方法

20、。（8）關(guān)閉抱閘裝置。（9）若確認(rèn)有乘客受傷或有可能有乘客會受傷等情況，則應(yīng)立即同時通報120急救中心，以使急救中心做出相應(yīng)行動。6.3 自動扶梯、自動人行道應(yīng)急救援方法（舉例）6.3.1 人員被夾持的應(yīng)急救援方法（梯級與裙板、扶手帶、梳齒板） 梯級與圍裙板發(fā)生夾持（1）如果圍裙板開關(guān)（安全裝置）起作用：可通過反方向盤車方法或者采用擴(kuò)張器方法救援。（2）如果圍裙板開關(guān)（安全裝置）不起作用：應(yīng)以最快的速度對內(nèi)側(cè)蓋板、圍裙板進(jìn)行拆除或切割或者采用擴(kuò)張器方法，救出受困人員。（3）請求支援：當(dāng)上述救援方法不能完成救援活動時，應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人向本單位應(yīng)急指揮部報告，請求應(yīng)急指揮部支援。 乘客被扶手帶夾

21、持（1）扶手帶入口處夾持乘客，可拆掉扶手帶入口保護(hù)裝置，即可放出夾持乘客。（2）扶手帶夾傷乘客，可用工具撬開扶手帶放出受傷乘客。（3）對夾持乘客的部件進(jìn)行拆除或切割，救出受困人員。 乘客被梳齒板夾持（1）拆除梳齒板或通過反方向盤車方法救援。 （2）對梳齒板、樓層板進(jìn)行拆除或切割或者采用擴(kuò)張器方法完成救援工作。6.3.2 自動扶梯、自動人行道梯級斷裂、梯級鏈斷裂、制動器失靈按下“急停按鈕”或切斷自動扶梯總電源、在扶梯/人行道上下端站設(shè)置警示牌、對受傷人員進(jìn)行必要的扶助和保護(hù)措施。6.3.2.1 梯級發(fā)生斷裂（1）確定盤車方向，在確保盤車過程中不會加重或增加傷害的情況下，可通過反方向盤車方法救援。

22、（2）可對梯級和桁架進(jìn)行拆除或切割作業(yè)，完成救援活動。（3）請求支援：當(dāng)上述救援方法不能完成救援活動時，應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人向本單位應(yīng)急指揮部報告，請求應(yīng)急指揮部支援。6.3.2.2 驅(qū)動鏈斷鏈（1）確定盤車方向，在確保盤車過程中不會加重或增加傷害的情況下，可通過反方向盤車方法救援，也可以參照下列方法進(jìn)行救援。（2）可對梯級和桁架進(jìn)行拆除或切割作業(yè)，完成救援活動。（3）請求支援。當(dāng)上述救援方法不能完成救援活動時，應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人向本單位應(yīng)急指揮部報告，請求應(yīng)急指揮部支援。 制動器失靈制動器失靈造成扶梯及人行道向下滑車的現(xiàn)象，人多時會發(fā)生人員擠壓事故，此時應(yīng)立即封鎖上端站，防止人員再次進(jìn)入自動扶

23、梯或自動人行道，并立即疏導(dǎo)底端站的乘梯人員。7 保障措施7.1 通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息通暢。應(yīng)當(dāng)明確參與應(yīng)急活動的所有人員通信方式和通訊錄。確保應(yīng)急所需的聯(lián)系暢通。7.2 應(yīng)急隊伍保障（1）確定單位內(nèi)的應(yīng)急人員，在應(yīng)急救援中統(tǒng)一指揮；（2）使用單位應(yīng)當(dāng)落實專業(yè)維保單位（制造、安裝、維修保養(yǎng)單位）作為專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，尤其是承擔(dān)本單位自動扶梯維修保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)與其建立應(yīng)急救援的責(zé)任協(xié)議，并對其應(yīng)急響應(yīng)的人力資源、技術(shù)裝備和應(yīng)急能力進(jìn)行評估和考核，以此落實應(yīng)急救援責(zé)任制。（3）與110、119、120、環(huán)境、化救等專業(yè)救援隊伍聯(lián)系方式和聯(lián)系人的落實。7.3 應(yīng)急裝備和物資保障7.3.1

24、 應(yīng)急專用設(shè)備和物資（1）盤車輪或盤車裝置（2）手拉葫蘆或提升帶和手砂輪和切割設(shè)備、撬杠及機(jī)械擴(kuò)張器；（3）開閘搬手、常用五金工具、照明器材；（4）登高工具（梯子）；（5）安全防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)墊等）和警示牌等；（6）設(shè)備存放地點和數(shù)量，使用方法等 7.3.2 以上裝備的存放位置、類型、數(shù)量、性能、管理責(zé)任人、提取方式和聯(lián)系方式在預(yù)案中應(yīng)當(dāng)明確。當(dāng)遇到火災(zāi)、水淹情況，需要外部設(shè)備支持時，應(yīng)當(dāng)有聯(lián)系方式和備用方案。7.4 培訓(xùn)與演練7.4.1 培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急培訓(xùn)計劃。通過對應(yīng)急救援人員的技能培訓(xùn)，提高單位應(yīng)急救援能力。7.4.2 演練應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急演練的實施責(zé)任人。明確本單位進(jìn)行應(yīng)急演練的方

25、式、頻次、規(guī)模、范圍、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案實施程序的缺陷，應(yīng)急資源不足等問題，達(dá)到改善應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)人員之間的協(xié)調(diào)和提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。8 事故調(diào)查8.1 現(xiàn)場保護(hù)（1）在事故調(diào)查尚未進(jìn)行之前，任何人不得破壞和改變現(xiàn)場。確因搶救傷員和排險、防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，以及疏導(dǎo)交通等需移動現(xiàn)場物件時必須做出標(biāo)記，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有些情況需要現(xiàn)場拍照或錄像。 （2）發(fā)生異常情況應(yīng)及時上報，并果斷處理現(xiàn)場情況，同時做好與相關(guān)安全保衛(wèi)單位的配合。（3）清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組收集相關(guān)證據(jù)、確認(rèn)取證完畢，并充分記錄后方可進(jìn)行，不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理

26、現(xiàn)場。8.2 調(diào)查程序（1）成立事故調(diào)查組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，事故相關(guān)部門為成員，如安全、設(shè)備、物業(yè)管理、安保、維修等部門。 （2）調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備的狀況。（3）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）。（4）分析事故原因（必要時申請技術(shù)鑒定）。（5）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任。（6）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。（7）寫出單位的事故調(diào)查報告書。8.3 提出預(yù)防類似事故的措施建議根據(jù)確定事故發(fā)生原因，提出預(yù)防類似事故再次發(fā)生的措施建議。預(yù)防措施要嚴(yán)密有效。發(fā)生一次事故接受一次教訓(xùn)，既要就事論事認(rèn)真整改，又要舉一反三，查找在制度上、規(guī)程上、標(biāo)準(zhǔn)上、

27、體制上深層次的原因。8.4 事故調(diào)查報告歸檔結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)及時將事故調(diào)查報告和處理結(jié)論等材料歸檔。9 附件（1）政府安全生產(chǎn)主管部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、應(yīng)急主管部門和相應(yīng)的應(yīng)急中心及聯(lián)絡(luò)方式，見附錄A。（2）公安交通、消防等部門及聯(lián)絡(luò)方式，見附錄A。（3）經(jīng)協(xié)議可求助的救援單位及聯(lián)絡(luò)方式，見附錄A。附錄A 單位應(yīng)急組織通訊錄單位名稱姓名電話號碼其他應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人安全管理人員應(yīng)急救援指揮部成員1應(yīng)急救援指揮部成員2應(yīng)急救援指揮部成員3應(yīng)急救援電梯維保單位德陽瑩博機(jī)電設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人維保人員維保人員維保人員醫(yī)療救助小組安全保衛(wèi)小組后勤保障小組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人員當(dāng)?shù)卣k公室當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備主管部門公安機(jī)關(guān)消防部門醫(yī)療救助部門附錄B 應(yīng)急救援記錄自動扶梯管理單位自動扶梯安裝地址事件（事故）時間年月日時分接到報警至年月日時分救援結(jié)束事件（事故）原因及現(xiàn)象事件（事故）時間內(nèi)人員傷亡1無人員傷亡 ； 2.輕傷 人；3.重傷 人； 4.死亡 人應(yīng)急救援結(jié)束后的防護(hù)措施1.層門封堵； 2.封閉通道； 3.設(shè)置警戒線； 4.封閉現(xiàn)場；5.其他措施； 6.恢復(fù)正常應(yīng)急救援實施單位應(yīng)急救援小組成員應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人簽字日期自動扶梯管理單位負(fù)責(zé)人（代表）簽字日期