1、中小學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理中小學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力和水平，確保全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。一、總則（一）工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，增強(qiáng)廣大師生員工的自我保護(hù)意識，提高應(yīng)急處置工作水平。2、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置；完善信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和

2、應(yīng)急處理機(jī)制，明確責(zé)任，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。（三）工作原則1、預(yù)防為主、常抓不懈。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。3、快速反應(yīng)、高效處置。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：學(xué)校黨、政一把手副組長：主管校長成員：校醫(yī)、年級組長、總務(wù)、食品衛(wèi)生監(jiān)管員等（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1、根據(jù)區(qū)（縣）教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及時制訂或更新本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置責(zé)任制，檢查、督促本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治措施落實(shí)情況。3、防患未然，強(qiáng)化信息收集，定期對校內(nèi)各類可能引

3、發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患及時進(jìn)行分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報，指導(dǎo)督促做好人員、技術(shù)、物資的應(yīng)急保障工作。4、 定期開展校內(nèi)衛(wèi)生安全（食品、飲用水等）專項(xiàng)自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5、及時向教委和衛(wèi)生部門報送事件發(fā)生情況，積極配合衛(wèi)生部門做好應(yīng)急事件原因調(diào)查和處置工作。6、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施的相關(guān)要求對教學(xué)安排及其它相關(guān)崗位、工作人員做出及時調(diào)整。7、加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件公共衛(wèi)生事件的能力。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)和報告（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后現(xiàn)場的教職員工立即將相關(guān)情況報告學(xué)校（幼兒園）第一責(zé)任人或單位領(lǐng)

4、導(dǎo)并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（1）單位第一責(zé)任人接到報告后在第一時間趕到現(xiàn)場并組織實(shí)施應(yīng)急措施。（2）疫情報告人在第一時間通過電話向區(qū)（縣）教委體衛(wèi)科、區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門立即對患病人員進(jìn)行救治。（3）及時切斷源頭，采取一切措施將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學(xué)校師生員工造成的危害降到最低程度，。當(dāng)發(fā)生食品中毒事件時，要通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品；停止出售并封存剩余可疑的中毒食品；了解食品制作過程中水源使用情況；對共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查。當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時，及時隔離患者，教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所立即開窗，做到有效通風(fēng)換氣（主要針對呼吸道傳

5、染?。粫和＝M織室內(nèi)場所的大型集體活動。控制或切斷可疑水源（主要針對水源性糞口傳播傳染?。?。協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所、公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行徹底消毒；對病人接觸過的人員，包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪，并配合衛(wèi)生部門采取必要的隔離觀察措施；加強(qiáng)晨午檢工作，對缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記，并查明缺勤的原因，對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班；每日對患病師生進(jìn)行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸；密切關(guān)注傳染病流行情況，經(jīng)衛(wèi)生部門組織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險評估，必要時可報請區(qū)教委并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，采取臨時停課等特殊措施。當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)時，要立即停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥，封存剩

6、余接種疫苗或藥品；組織人員對預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學(xué)生進(jìn)行排查，積極配合衛(wèi)生部門的救治工作。（4）積極配合上級部門保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，配合衛(wèi)生部門對中毒食品、嘔吐物、排泄物、引發(fā)反應(yīng)的疫苗、藥品取樣留驗(yàn)；配合CDC所開展的流調(diào)工作；有明顯投毒、犯罪事實(shí)的，由有關(guān)部門轉(zhuǎn)報公安部門立案，開展偵破工作。（5）與中毒人員或患病人員（特別是學(xué)生及病情嚴(yán)重者）家長、家屬及時聯(lián)系，通報病情，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。（6）認(rèn)真落實(shí)其它緊急應(yīng)對措施，在同一宿舍或同一班級1日內(nèi)出現(xiàn)學(xué)生3人以上或3日內(nèi)出現(xiàn)學(xué)生5人以上的相似病情（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等），個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥

7、狀，學(xué)校發(fā)生群體不明原因疾病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校（幼兒園）傳染病疫情報告人應(yīng)及時報告區(qū)教委和區(qū)CDC，并請求支持和幫助。（二）建立嚴(yán)格的信息上報機(jī)制1、報告時限學(xué)校（幼兒園）校醫(yī)（園醫(yī)）為突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告人，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，第一時間通過電話向區(qū)教委體衛(wèi)科、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。并在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中每天隨時報告事件發(fā)展變化情況。2、報告內(nèi)容報告內(nèi)容具體包括：報告單位、報告人、聯(lián)系電話、填報日期、事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、涉及人群信息及已采取的措施。3、報告程序（如圖所示）現(xiàn)場師生信息報告人學(xué)校及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)縣教委體衛(wèi)科地段保健科

8、區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所第一時間上報立即報告教委應(yīng)急辦公室（三）信息發(fā)布學(xué)校（幼兒園）可適時向師生通報事件有關(guān)情況，但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的響應(yīng)終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，經(jīng)各級衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證后，報同級政府或應(yīng)急部門批準(zhǔn)后，響應(yīng)終止。五、保障措施 （一） 組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校及幼兒園應(yīng)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與應(yīng)急控制工作。（二）信息技術(shù)保障指定校醫(yī)（衛(wèi)生保健工作人員）負(fù)責(zé)疫情報告，同時健

9、全相關(guān)工作制度；建立信息收集、傳遞、報送、處理等環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任，保持信息傳送設(shè)施和通訊設(shè)備完好，確保通訊方便快捷，安全通暢。（三）人力資源保障學(xué)校（幼兒園）按照學(xué)校衛(wèi)生工作條例的要求配有專職校醫(yī)（衛(wèi)生保健人員）。衛(wèi)生保健人員具有高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。（四）物資經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校（幼兒園）有必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。（五）宣傳教育保障落實(shí)健康教育課程，普及公共衛(wèi)生知識，結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)

10、防，大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識；組織食品安全知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，提高師生公共衛(wèi)生安全意識和防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。六、責(zé)任追究校長或幼兒園園長是本單位公共衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人，對師生公共衛(wèi)生安全和校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員亦應(yīng)各負(fù)其責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成校內(nèi)及幼兒園公共衛(wèi)生安全事故者，將視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。北京市東城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步提高我區(qū)教育系統(tǒng)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，

11、有效指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校及幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急處置機(jī)制，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校及幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、總則（一）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例、教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、北京市東城區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。 （二）適用范圍本預(yù)案適用于東城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的全日制學(xué)校及幼兒園。包括在學(xué)校及幼兒園內(nèi)以及所在地區(qū)發(fā)生的，可能對師生健康與生命安全造成危害的食物中

12、毒、重大傳染病、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高師生防護(hù)意識；加強(qiáng)日常管理與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時與衛(wèi)生部門聯(lián)系，采取有效的預(yù)防與控制措施。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對違法行為，要依法追究責(zé)任。各學(xué)校及幼兒園成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分級管理，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。3、快速反應(yīng)、高效處置。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快

13、速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）成立教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：張京明 馮洪榮 劉順利 常務(wù)副組長：孔慶亮 副組長：劉藻 周玉玲 張志萍 成 員：楊進(jìn)勇 羅曉輝 吳其 劉羽 吳麗雯 姜婷 高瑞清 郭靜茹 高愛鈺 沈玉杰 金雅靜 單聰東城區(qū)教委應(yīng)急辦公室設(shè)在東城區(qū)教委保衛(wèi)科，羅曉輝同志兼任副主任，主要負(fù)責(zé)東城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作。（二）教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)1、在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。定期分析形勢，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報工作，指導(dǎo)督促做好應(yīng)急保障工作。2、完善應(yīng)急預(yù)案和措施，健

14、全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制。3、加強(qiáng)學(xué)校及幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織指導(dǎo)學(xué)校及幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，協(xié)助有關(guān)部門處置校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4、定期開展衛(wèi)生專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，總結(jié)和推廣處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。5、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施的相關(guān)要求，對學(xué)校及幼兒園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作做出及時調(diào)整。（三）學(xué)校及幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)1、根據(jù)區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及時制訂或更新本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置責(zé)任制，檢查、督促本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治措施落實(shí)情況。

15、3、及時向教委和衛(wèi)生部門報送事件發(fā)生情況，積極配合衛(wèi)生部門做好應(yīng)急處置工作。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警和報告（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警1、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立嚴(yán)格的考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由班主任協(xié)助校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步措施。2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。3、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似食物中毒事件就應(yīng)立即展開校內(nèi)預(yù)警，實(shí)施防控措施。（二）建立嚴(yán)格的信息上報機(jī)制

16、1、報告時限各學(xué)校及幼兒園要設(shè)立專門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告人，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，第一時間通過電話向區(qū)教委體衛(wèi)科、區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所及地段保健科報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校及幼兒園應(yīng)每天隨時報告事件發(fā)展變化情況。2、報告內(nèi)容報告內(nèi)容請參照東城區(qū)學(xué)校及幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報告表（附表1），具體包括：報告單位、報告人、聯(lián)系電話、填報日期、事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時間、涉及人群信息及已采取的措施。3、報告程序（如圖所示）現(xiàn)場師生信息報告人學(xué)校及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)區(qū)教委體衛(wèi)科地段保健科區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所第一時間上報立即報告東城區(qū)教委應(yīng)急辦公室（三）信息發(fā)

17、布學(xué)校及幼兒園可適時向師生通報事件有關(guān)情況，但不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)與終止（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級確認(rèn)與劃分 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，學(xué)校及幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般），由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）（1）發(fā)現(xiàn)肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。（2）衛(wèi)生部認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（級）（1）發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。（2）預(yù)防接種或者群

18、體預(yù)防性服藥出現(xiàn)不良反應(yīng)，造成人員死亡。（3）一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或者出現(xiàn)10例以上死亡病例。（4）市衛(wèi)生局認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）（1）一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。（2）預(yù)防接種或者群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。（3）群體性不明原因疾?。?周內(nèi)，一個學(xué)校發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。（4）市衛(wèi)生局認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）（1）一周內(nèi)，同一學(xué)校及幼兒園發(fā)生下列情形之一的：發(fā)生30例以上流感樣病例，或5例以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例以

19、上流感樣病例死亡；發(fā)生10例以上流行性腮腺炎病例；發(fā)生10例以上猩紅熱病例；發(fā)生10例以上水痘病例；發(fā)生3例以上皮膚炭疽或腸炭疽病例；發(fā)生5例以上甲肝/戊肝病例；發(fā)生5例以上傷寒（副傷寒）病例，或死亡2例以上；發(fā)生10例以上麻疹或風(fēng)疹病例；發(fā)生5例以上流行性出血熱病例，或者死亡1例以上；發(fā)生20例以上感染性腹瀉病例（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外），或死亡1例以上。（2）3天內(nèi)，同一學(xué)校及幼兒園發(fā)生下列情形之一的：發(fā)生3例以上流腦病例，或者死亡2例以上；發(fā)生10例以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或者死亡2例以上。（3）一次食物中毒人數(shù)599人，無死亡病例。 （4）預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)

20、：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)。一個預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng)）10例以上。（5）區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)1、學(xué)校及幼兒園的應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況報給本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人和單位領(lǐng)導(dǎo)。單位領(lǐng)導(dǎo)接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施應(yīng)急措施。（1） 配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門立即對中毒人員或患病人員進(jìn)行救治。（2） 及時切斷源頭，采取一切措施阻止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)發(fā)生食品中毒事件時，要通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品；停止

21、出售并封存剩余可疑的中毒食品；控制或切斷可疑水源；組織人員對共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查。當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時，要及時隔離患者，教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應(yīng)經(jīng)常開窗，做到有效通風(fēng)換氣（主要針對呼吸道傳染?。?；暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動（主要針對呼吸道傳染）；控制或切斷可疑水源（主要針對腸道傳染病）；協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進(jìn)行徹底消毒；對病人接觸過的人員，包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪，并配合衛(wèi)生部門采取必要的隔離觀察措施；加強(qiáng)晨午檢工作，對缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記，并查明缺勤的原因，對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班；每日對患病師生進(jìn)行追蹤和記錄，了解疾病轉(zhuǎn)歸；密切

22、關(guān)注傳染病流行情況，必要時經(jīng)衛(wèi)生部門組織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險評估后，可報請區(qū)教委并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，采取臨時停課等特殊措施。當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種（或服藥）造成的不良反應(yīng)時，要停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥，封存剩余接種疫苗或藥品；組織人員對預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學(xué)生進(jìn)行排查。（3） 配合其他部門開展工作。積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、引發(fā)反應(yīng)的疫苗、藥品取樣留驗(yàn)；配合公安部門進(jìn)行食品現(xiàn)場取樣，開展偵破工作。（4） 與中毒人員或患病人員（特別是學(xué)生及病情嚴(yán)重者）家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。（5） 認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對措施，對學(xué)校及幼兒園不能解決的問題及時報告區(qū)教委和區(qū)衛(wèi)

23、生部門，并請求支持和幫助。（6） 適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生自我保護(hù)意識。（7） 在采取上述應(yīng)急措施的同時向區(qū)教委、區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所和地段保健科報告。2、區(qū)教委的應(yīng)急響應(yīng)區(qū)教委接到學(xué)校及幼兒園報告后相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解情況并組織實(shí)施應(yīng)急措施。（1） 協(xié)助學(xué)校及幼兒園做好對中毒或患病人員的救治工作，到醫(yī)院看望中毒或患病人員。（2） 對學(xué)校及幼兒園必須采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施進(jìn)行檢查核實(shí)；協(xié)調(diào)和幫助其解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難。 （3） 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況及時指導(dǎo)學(xué)校及

24、幼兒園實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施。 （4） 按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向區(qū)政府及市教委進(jìn)行報告。 （5） 協(xié)助學(xué)校及幼兒園做好家長思想工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定家長及師生員工情緒，維護(hù)教學(xué)秩序。 （6） 協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。（7） 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的響應(yīng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的響應(yīng)終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)，經(jīng)各級衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證后，報同級政府或應(yīng)急部門批準(zhǔn)后，響應(yīng)終止。五、保障措施 （一） 組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校及幼兒園應(yīng)成

25、立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。（二）信息技術(shù)保障各單位至少要有一名衛(wèi)生保健工作人員負(fù)責(zé)疫情報告，同時建立相關(guān)工作制度，明確責(zé)任。（三）人力資源保障學(xué)校及幼兒園應(yīng)按學(xué)校衛(wèi)生工作條例的要求配齊衛(wèi)生保健人員。衛(wèi)生保健人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。（四）物資經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校及幼兒園應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。（五）宣傳教育保障落實(shí)好健康教育課程，普

26、及公共衛(wèi)生知識，結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識；組織食品安全知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，提高師生公共衛(wèi)生安全意識和防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。六、責(zé)任追究學(xué)校校長和幼兒園園長是本單位公共衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人，對師生公共衛(wèi)生安全和校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校及幼兒園公共衛(wèi)生安全事故者，區(qū)教委將視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。東城區(qū)教育委員會2013年3月6日附表1：東城區(qū)學(xué)校及幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況報告表報告單位報告人聯(lián)系電話填報日期事件名稱事件發(fā)生地點(diǎn)發(fā)生時間涉及人群共涉及人數(shù) 其中： 學(xué)生 人 老師 人 其他 人姓名性別年齡學(xué)生班級主要癥狀發(fā)病日期病情程度家庭電話家庭住址已采取措施（上報情況、現(xiàn)場救治、隔離、停課、清潔消毒、宣教、家長工作、組織協(xié)調(diào)）備注：1、事件名稱請?zhí)顚懀菏澄镏卸尽魅静∫咔椋ㄗ⒚髅Q）、疫苗接種或服藥不良反應(yīng)、其他具體情況等；