1、 生產安全事故應急預案 目 錄第一章 生產安全事故綜合應急預案1. 生產安全事故綜合應急預案總則1.1 編制目的-71.2 編制依據-71.3 適用范圍-81.4 工作原則-81.5 應急預案體系-82. 生產經營性單位危險性分析2.1 企業概況-92.2 危險源與風險分析-93. 應急救援組織機構與職責3.1 應急組織體系-113.2 指揮機構及職責-124. 預防與預警4.1危險源監控與管理-144.2預警行動-144.3信息報告與處置-155. 應急響應5.1 響應分級-165.2 響應程序-175.3 應急結束-175.4. 應急結束后的工作-18 5.5 事故應急救援工作總結報告 -

2、186. 信息發布-187. 后期處理-19 7.1污染物處理-197.2 事故后果影響消除-197.3 生產秩序恢復-197.4 善后賠償-197.5 搶救過程和應急救援能力-208 保障措施 8.1 通信與信息保障-208.2 應急隊伍保障-208.3 應急物資裝備保障-218.4 經費保障-218.5 制度保障-21 8.6 其他保障-259 培訓與演練 9.1 培訓-269.2 演練 -2710獎 懲 10.1 獎勵-29 10.2 責任追究-2911附 則 11.1 術語和定義-29 11.2 應急預案備案-29 11.3 維護和更新-2911.4 制定與解釋-30 11.5 應急預

3、案實施-30 第二章 生產安全事故專項應急預案 火災專項應急預案1. 事故類型和危害程度分析-302. 應急處置基本原則-313. 組織機構及職責-314. 預防與預警-315. 信息報告程序-326. 應急處置-337. 應急物資與裝備保障 -35第三章 生產安全事故現場處置方案第一節 觸電事故現場應急處置方案 1事故特征-35 2應急組織機構及職責-36 3應急處置-36 4注意事項-41第二節 機械事故現場應急處置方案1事故特征-42 2應急組織機構及職責-42 3應急處置-424注意事項-45 第四章 生產安全事故應急預案附件附件 1. 應急組織機構 1.1 應急救援組架構圖-47 1

4、.2 應急領導小組成員表-47 1.3事故應急救援程序-48 2. 應急專業小組和相關單位的聯系方式 2.1 應急專業小組成員一覽表-492.2 相關單位聯系電話一覽表-49 2.3 地方政府聯系電話一覽表-50 2.4 周邊企業聯系電話一覽表-503. 應急藥品、防護用品、救援器材配置一覽表-514. 公司地理位置及平面圖 4.1 公司地理位置-52 4.2 緊急疏散平面圖-53 4.3 應急救援平面布置圖-534.4 廠區周邊平面圖-54 安全生產事故綜合應急預案1 總則1.1 編制目的安全生產除了預防事故外，還需要了解突發事件的應急處理。制定應急救援預案的目的首先應了解本公司所存在的安全

5、事故隱患，有效預防事故的發生，其次，是在發生事故時，能以最快的速度發揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態發展，降低突發事件的危害程度，減少突發事件造成的人員、財產損失。為了提高本單位防災抗災能力，有效地防止和最大限度地減輕重大事故及災害所造成的損失，根據“綜合防治，整體效能，快速反應，有條不紊”的原則，遵照中華人民共和國安全生產法第六十九條和生產安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產監督管理總局第 l7 號令)的規定，根據生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T 296392013)，建立搶險救災指揮小組， 組織編制了關鍵裝置、場所及要害部位安全防范措施和事故應急處理方案，

6、組織員工學習、演練并加以貫徹實施，從而提高員工搶險救災的應急處理能力，一旦發生突發事件或災害，事故應急救援系統能立即啟動，各應急救援組織機構能迅速趕赴事故現場，迅速投入搶險救災，達到反應迅速，應急處理有效，最大限度地減少事故或災害所帶來的損失。 通過事先的預案和流程，使一旦突然發生在公司的案件和事件處理程序化，從而保障公司內各公司財產和員工人身的安全，最大限度地減少或避免可能產生的損失。1.2 編制依據中華人民共和國安全生產法(國家主席令第 70 號) 中華人民共和國職業病防治法(國家主席令第 52 號) 中華人民共和國消防法(國家主席令第 6 號) 中華人民共和國突發事件應對法(國家主席令第

7、 69 號) 生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第 493 號) 上海市安全生產條例（上海人大第37號令） 上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則(2010.9.28)生產安全事故應急預案管理辦法(安全監管總局令第 l7 號) 關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見(安全監管協調字200456號) 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(GB/T 296392013) 危險化學品重大危險源辨識(GBl8218-2009) 建筑設計防火規范(GB5016-2006) 建筑防雷設計規范(GB50057-1994 2010 版) 企業職工傷亡事故分類(GB6441-86) 企業職工傷亡

8、事故經濟損失統計標準(GB6721-86) 1.3 適用范圍 本預案適用于公司發生的各類安全生產事故。1.4 應急工作原則 “以人為本、安全第一”維護最廣大人民群眾的根本利益，保護人民生命財產安全，是應急工作的出發點和落腳點，充分發動、依靠群眾，積極預防和最大限度地減少突發事故對人民群眾的危害，是企業和政府的重要職責，在生產過程中時時講安全，處處防事故，將安全生產放在首位，是企業領導及每個員工生產工作中的第一要務。 預防為主，平戰結合，快速響應，果斷處置。 將應對突發事故管理的工作落實到日常管理工作之中，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預警分析，提高員工安全生產防范意識，結合本單位工作實際做好

9、預案演練，一旦發生突發事件或災害，事故應急救援系統能立即啟動，各應急救援組織機構能迅速趕赴事故現場，迅速投入搶險救災，達到反應迅速，應急處理有效，最大限度地減少事故或災害所帶來的損失。1.5 應急預案體系 本公司生產安全事故應急預案體系由綜合應急預案、專項預案、現場處置方案、附件等四方面組成。2 生產經營單位的危險性分析2.1 企業概況企業名稱： 上海和爍豐包裝材料有限公司 企業地址：上海市松江區泖港鎮新波路518弄12號企業情況：公司占地面積約8266.10平方米，建筑面積3094.16 平方米，企業員工55人，主要從事珠光膜加工。產品和服務均面向中國市場。 辦公樓及輔助設施面積：600平方

10、米。 生產車間面積：2494.16 平方米 根據公司產品的特點，主要的加工原材料是珠光膜、BOPP薄膜、CPP鍍鋁膜，主要產品是珠光膜合成紙、BOPP膜合成紙、CPP鍍鋁膜合成紙等。 經過滾動線棒（網紋輥、陶瓷輥）上涂層經過烘箱烘干2.2 危險源與風險分析拆包裝上機放卷產成品收卷完成，打包 本公司危險源主要在倉庫、涂布車間、木質托盤堆放處、鍋爐房。首先，進出公司的所有貨物用叉車進行裝卸，如操作不當，可能造成貨物傾倒。其次，公司的5臺生產機器的使用是比較頻繁的，危險源標識不全，員工安全意識淡薄。再次，公司打包用托盤長期無序堆放，旁邊為電瓶車充電處，如電線老化，產生火花，后果嚴重。最后，鍋爐房操作

11、規程沒明確，操作人員安全責任沒明確。 風險分析 從危險源本身的危險特性、安全生產管理的完整、安全技術措施完善、員工操作失誤以及人為破壞或其它外部因素等方面分析。首先，火災是公司的最重大的危險源。公司涂布車間外存放的木質托盤是引燃火災的主要因素，此外托盤堆放現場電氣設備的安裝和布置存在缺陷，電線的管理也不盡如人意。如果現場電器老化產生火星或設備發生故障，均可能造成火災、燃燒事故，給公司帶來巨大的損失。其次，公司的特種設備管理比較松懈，叉車、起重葫蘆的管理存在不規范的現象，員工的安全意識比較淡薄，產生起重傷害和機械傷害的可能性還是比較大的。再加公司使用的鍋爐、空壓機，如發生設備事故或操作人員疏忽大

12、意，很可能會造成人員財產的重大損失。還有，公司現場還有切割、繞線棒等機床設備，如其防范措施不完善，也可能給操作者造成人體上的傷害。只有按照科學的態度，遵守國家和行業的法律法規，增加一些現場保護措施，同時對員工進行教育，再使之于必要的規章制度和現場的檢查督促，才能將危害控制在允許的范圍內。另外，公司庫內存放了生產所需一定數量的桶裝酒精及導熱油，為了保持生產的需求，一旦發生泄漏，如在遇到明火，將會使公司蒙受損失。因此快速處理泄漏事故成為必不可少的應急措施。最后，公司的防臺防汛工作不可忽略，公司存在部分房屋結構簡陋、維修量大和管理難度大等原因。因此做好充分的防臺防汛預防措施成為應急預案的一大需求。本

13、著“安全第一，預防為主的安全生產方針，本預案主要將針對公司可能出現火災爆炸、觸電事故、化學品泄漏、機械傷害和防臺防汛等方面編制應急預案。具體風險分析如下圖： 事故類型：分一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四類。 危險源對周邊環境的影響 公司沒有列入國家目錄的重大危險源，只要公司員工在操作過程中遵章守紀，領導定期檢查、督促和及時消除可能發生事故的隱患，公司完全可能避免發生重大的安全事故。公司最可能發生的是火災，如再加上電器老化、室內道路不暢和消防設施管理上的不足，很可能會給公司造成巨大的損失。發生事故對周邊廠區、環境影響的可能性存在。 3 應急救援組織機構及職責 3.1 應急組織體系 本

14、公司應急組織體系主要分為內部應急組織和社會應急救援，內部應急組織分為兩組響應，除國家法律法規規定的情況外，一旦事故危害超出本公司應急能力所能及的，立即請求社會應急機構支持。應急組織體系架構圖如下。 公司沒有列入國家目錄的重大危險源，只要公司員工在操作過程中遵章守紀，領導定期檢查、督促和及時消除可能發生事故的隱患，公司完全可能避免發生重大的安全事故。公司最可能發生的是火災事故，最可能發生的地點是車間，如再加上電器老化、室內道路不暢和消防設施管理上的不足，很可能會給公司造成巨大的損失。 3.2 指揮機構及職責 3.2.1 應急救援組織機構 公司設立生產安全事故應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)，

15、由總經理擔任組長，行政部、生產部、財務部、采購部等部門經理為領導小組成員。應急組織機構圖見附表。3.2.2 公司各級領導職責3.2.2.1 公司總經理負責領導公司的應急處理工作，并代表公司與地方政府或有關部門簽署有關安全、治安、防火、交通等突發事件的協議書，并將責任層層分解到公司的各單位、各部門。同時負有監督、檢查和協調的管理責任，從而支持主管部門和全體員工做好安全工作，確保公司的正常工作秩序。3.2.2.2 應急領導小組負責討論和決定公司的應急響應、危機管理和業務不間斷處理的方案、演練等相關事物。危機管理小組由公司負責安全的廠長擔任組長，行政部、生產部、財務部、采購部等部門的經理擔任組員。

16、3.2.2.3 行政部是公司安全應急處理的日常管理，接受公司總經理的領導，貫徹執行中國政府和公司的方針政策，并協助和依靠危機管理小組做好應急處理的具體工作和事件初期的處置工作。3.2.2.4 各危機管理小組成員從各自的職責范圍內支持和協助行政部做好公司應急處理的具體工作。所有部門經理都有義務和責任，在緊急狀態下教育和帶領自己的員工服從和遵守公司的各項應急處理規定，確保本部門財產和人員的安全。3.2.2.5 公司所有人員都有責任遵守公司的應急處理規定，服從危機管理小組或行政部的指揮，及時準確地疏散到指定的地點。 3.2.3 應急領導小組的主要職責 3.2.3.1 組織指揮各方面力量處理重大事故，

17、統一指揮對事故現場的應急救援，控制事故蔓延和擴大。 3.2.3.2 負責對重大事故應急處理工作進行督察和指導。 3.2.3.3 檢查督促有關部門做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產秩序的工作。 3.2.3.4 及時向工業區安監辦、松江區安監局應急領導小組報告事故及處理情況，必要時請求政府援助。 3.2.3.5 負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責分工。 3.2.3.6 負責指揮現場應急救援工作。 3.2.4 應急工作小組職責 應急領導小組內設應急救護組、應急搶險組、應急通訊組 、應急治安組等四個小組，其職責如下：

18、3.2.4.1 應急通訊組：負責傳達應急領導小組負責人指令，聯系、督促各組工作，報告各組救援互作的重大問題，向工業區、松江區安監局、消防、環保等部門報告事故情況及請求援助；協調有關應急處置工作，完成領導交辦的各項任務。 3.2.4.2 應急治安組：負責對事故現場及人員進行防護指導、人員疏散及物資轉移等工作。接警后，督促所有員工立即離開工作崗位，從最近的安全門有秩序的撤離，如果時間許可，在撤離時應同時關閉所有設備或電器開關和門窗。安全撤離后，防止員工未經許可重返事故現場。負責隔離事故現場、保護事故現場，禁止無關人員和車輛進入危險區域，協助人員搶救和疏散，防止有人借機偷盜和破壞財物。協助其它組開展

19、搶險救援工作。為整個應急處置工作提供保障服務：協助開展事故調查工作。3.2.4.3 應急搶險組：負責迅速搶救遇險、受傷人員，關閉電源，安全轉移各類財物等負責現場滅火、現場傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染區域的洗刷工作。 3.2.4.4 應急救護組：負責搶救和臨時處置事故現場傷員，負責護送重傷員到醫院救治。根據各部門負責人提供的上班人數及訪客登記資料，統計安全疏散人數，確定是否有傷亡或失蹤人員，如有人員傷亡或失蹤，負責聯絡和接待其家屬，處理有關賠償、撫恤等，并向現場處置指揮部提出環境恢復建議。4預防與預警 4.1 危險源監控與管理 為了預防突發事件的發生，公司各部門負責人、安全管理人員

20、必須加強本部門車間、倉庫和辦公室等場所的檢查力度，加強危險源的監控和管理，杜絕事故的發生，其具體監控預防措施如下： 建立健全各項規章制度，落實安全生產責任制； 定期進行安分檢查，強化安全生產教育； 車間、倉庫加強通風，完善避雷措施； 保證消防設施、設備及器材的有效使用； 加強機械設備安全防護巡查，發現隱患及時解決。4.2 預警行動 事故預警的條件:公司一旦發生突發事件，根據突發事件的嚴重程度，影響的范圍將事故預警分為三級預警級別。即：現場預警（三級）、公司預警(二級)、公司外部預警主要是請求政府及社會救援力量預警(一級)。 .1 三級預警條件：發生局部突發事件，利用部門的所有部門和班組員工及部

21、門可利用的應急資源進行控制現場的緊急情況。.2 二級預警條件：發生一般突發事件，利用公司的所有部門和車間員工及公司可利用的應急資源進行控制現場的緊急情況。.3 一級預警條件：發生較嚴重及以上突發事件，超過公司事故應急救援能力，事故有擴大、有發展趨勢，或者事故影響到到公司周邊社區，由公司應急領導小組總指揮報請工業區、松江區政府及有關部門支援或者建議啟動上級事故應急救援預案。 預警信息發布的方式、內容和流程 .1信息發布方式:信息發布可采 取可采取有線和無線及人工等配合使用，即利用固定電話、移動手機及人工等。相關政府部門、應急小組之間的通信聯系方式及電話見附件。 .2 預警信息的內容：發布預警信息

22、時應說明清楚：發生地點、事故類型、規模、影響范圍、介質、發展變化趨勢、有無人員傷亡，報告人姓名及聯系方式等。 4.2.2.3 預警信息發布的流程： 4.3 信息報告與處置 信息報告與接警 公司 24 小時值班電話：021-57860288-807事故信息接收和通報程序：工作時間內第一發現人發現事故后，笫一時間以大聲呼叫方式或通過報警設備或電話通信方式向現場工作人員和車間負責人報警，車間負責人應立即啟動應急程序，并根據事故情況做出是否由車間內部解決，還是向公司總經理、應急領導小組報告。非工作時間內發生事故，第一發現人應立即向保安值班室報告。值班人員接到報警后，應到現場確認并根據事故發生地點、種類

23、、強度和事故可能的危害方向通知本單位應急領導小組負責人。接警人員在掌握基本事故情況后，立即通知單位應急領導小組，報告事故情況，以及可能的應急響應級別。 應急領導小組和各應急行動組成員聯系電話見附表。 信息上報 根據應急的類型和嚴重程度，單位應急領導小組必須按照法律、法規和標準的規定將事故有關情況以半小時電話口頭、1小時書面方式向工業區、松江區應急管理辦公室、安監局應急領導小組及消防、公安、醫療等相關部門報告，向可能受影響的周邊企業通報。政府相關部門聯系電話見附表。報告和通報的信息內容如下： 將要發生或已發生事故目標名稱； 通報人的姓名和電話號碼； 事故時間或預期持續時間； 實際事故損失，是否會

24、產生企業外效應； 氣象條件，包括風向、風速和預期企業外效應； 應急行動級別。5 應急響應5.1 響應分級一旦出現事故，或即將出現事故，則馬上啟動三級預警。5.1.1 現場一旦啟動三級預警，應急領導小組應當立即派人趕赴現場，了解事故情況，及時向應急領導小組報告情況，并做好啟動二級預警的準備。5.1.2 一旦啟動二級預警，應急領導小組應將事故情況上報應急領導小組組長，并根據事故的發展態勢，請求是否啟動一級預警。5.1.3 預警發布各級別預警應由應急領導小組組長發布。應急響應級別響應條件影響 范圍控制事態的能力三級響應 (現場級)三級預警條件：事故發生的初期，或事故后果的嚴重性和影響范圍處于現場可控

25、狀態，未波及到其他現場，而做出的相應預警。公司某一現場局部地區可以控制二級響應 (公司級)二級（公司）預警是指事故后果嚴重性或影響范圍超出現場的控制能力，或可能波及到公司內其他現場，但處于公司可控狀態，未波及公司外的狀態，而做出的相應預警。車間、倉庫及廠區公司內部可以控制一級響應 (社會級)一級預警條件：發生較嚴重及以上突發事件，超過公司事故應急救援能力，事故有擴大、有發展趨勢，或者事故影響到公司周邊社區，由公司應急領導小組總指揮報請區政府及有關部門支援或者建議啟動上級事故應急救援預案。廠區、周圍單位 有社會力量才能控制5.2 響應程序 現場一旦出現事故，或即將出現事故，則馬上啟動三級預警。

26、一旦啟動三級預警，應急領導小組應當立即派人趕赴現場，了解事故情況，及時向應急領導小組報告情況，并做好啟動二級預警的準備。 一旦啟動二級預警，應急領導小組應將事故情況上報應急領導小組組長，并根據事故的發展態勢，請求是否啟動一級預警。5.2.4 預警發布各級別預警應由應急領導小組組長發布。5.2.5 資源調配 應急通訊組在應急領導小組的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物資裝備，若車間或公司無法提供的物資裝備，應向外界專業救援機構請求技術、物資裝備的支援。 5.2.6 應急避險 應急治安組在事故發生后應立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏

27、散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。 5.3 擴大應急響應程序 發生突發事件后，公司應急領導小組根據事故發生地點、事故類型及事故嚴重程度啟動本應急救援預案相應響應級別后，如事故不能有效處置，或者有擴大、發展的趨勢，或者影響到公司周邊企業時，由公司應急領導小組組長將響應提高至一級，及時報請工業區、區安監局（ 應急指揮中心）、消防、環保、職業衛生防治所及醫療機構等部門請求支援。 5.3.1 事故應急響應程序（見附表） 5.4 應急結束 5.4.1 應急終止的條件 5.4.1.1 事故現場已經得到控制；5.4.1.2 事故現場及相關影響范圍內的環境符合有關標準； 5.4.1.3 導致次

28、生、衍生事故的隱患已經消除；經事故應急領導小組檢查評估，符合上述條件后，經應急領導小組批準，宣布現場應急結束。5.5. 應急結束后的工作 5.5.1 事故上報 5.5.1.1 一般事故：發生的部門應在事故處理完畢 3 小時內，將事故的初步原因分析 、事故經過、事故救援經過形成書面材料交事故調查小組；向有關當事人進行詢問，進行調查，形成記錄，一并報事故調查處理小組。 5.5.1.2 傷亡事故：公司負責人要立即上報工業區安監大隊、松江區安監局等政府部門并簡要匯報事故發生的時間、地點、事故經過、初步原因分析、傷亡人數等內容。 5.6 事故應急救援工作總結報告 事故調查處理小組在事故應急救援工作結束后

29、應立即進行事故調查工作，開展事故應急救援中各應急小組的工作情況收集工作。三日內寫出事故應急救援工作總結報告，交應急預案領導小組。報告內容應有：事故發生經過、原因分析、事故后果、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不足、提出防止類似事故發生的措施及應急預案應改進的方向等內容。 6. 信息發布 對于事故的情況和采取的應急行動，應本著“及時準確、信息公開、統一發布”的原則由公司總經理辦公室負責向社會各界公布事故信息，也可以通過新聞媒體及時向公眾發布，避免引起公眾質疑，引起群體性恐慌行為或影響公司聲譽和救援行動的言論。 向新聞媒體發布信息必須由應急領導小組指定專人發布，一般由組長根據事故進展情況分階段及

30、時向外發布信息，也可制定辦公室主任或者行政部門負責人向外發布信息，任何人不得擅自發布與事故救援相關的言論。 7 后期處置 事故應急結束后，應做好包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶救過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等后期處置工作。 7.1 污染物處理 所有事故應急過程中產生的污染物必須及時全面徹底清理和統一收集，并嚴格按有關法律、法規要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環衛部門處理，對于含危險化學品等危險廢物的污染物必須統一收集后交由具有市環保部門認可的廢物處理資質的單位處理，轉移危險廢物的，必須嚴格按環保部門的規定辦理危險廢物轉移手續。 7.2

31、事故后果影響消除 事故后果影響包括事故對現場、環境和公司聲譽造成的影響。事故應急結束后，要配合公安、消防、安監等事故調查處理部門人員保護好事現場，設置警戒線，劃定事故現場范圍，禁止一切無關人員進入現場。公司要積極配合事故調查小組查清事故原因、經過，制訂和落實事故整改、防范措施，防止類似事故再次發生。公司應繼續跟蹤監測由事故造成的環境影響，持續積極地采取相應環境處理措施，盡量減少事故對環境造成的影響。 7.3 生產秩序恢復 為減少事故帶來的生產損失，事故應急結束后，在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復生產。需要做好三方面的工作：一是穩定員工思想；二是對事故造成損壞的設備、設施、建筑物

32、和場所積極修復 ，盡快使設備設施滿足生產條件；三是做好事故整改和防范措施，做好事員工的安全教育，確保安全生產。 7.4 善后賠償 若事故造成人員傷亡、環境污染、周邊企業生產生活受影響的，應積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區域的人員進行溝通和協商，及時救助，在政府有關部門的協調下，依據國家有關規定進行賠償。 7.5 搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂 應急搶險結束后，由應急領導小組參加應急的相關單位人員對搶險過程進行總結，對搶險過程中應急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等方面是否滿足應急救援的需要進行評估，總結評估結果要形成報告，根據總結評估意見及時修訂應急預案。 8. 保障措施 8

33、.1 通信與信息保障 8.1.1 針對公司的日常工作與應急通信實際狀況，應急通信有以下二種保障方式：.1 固定電話通信：各辦公室和各現場崗位均配備固定電話可提供內部短號直拔呼叫和外線號碼直接呼叫；.2 手機移動通信：公司所在區域通訊信號良好，所有應急成員必須 24 小時開機，事故發生時有多種方式與外界取得聯系，能夠保持通信的暢通、快捷、有效。應急領導小組各成員和各崗位的固定電話和手機通信聯絡電話號碼見附表8.1.2 通信系統及維護方案 對各有關預案的人員和單位聯系電話、聯系人變動情況，每月收集更新；更新后的信息要在 24 小時內向各部門傳達，并更新預案附件通信聯系方式和方法； 8.1.3 單位

34、及周邊單位通信信息收集，應急專家及有關政府部門通信信息收集由辦公室負責； 8.2 應急隊伍保障 應急預案領導小組 應急領導小組組長： 朱小峰(總經理) 應急領導小組執行組長：李陳俊（負責安全的廠長） 公司應急隊伍 公司成立應急領導小組，下設 4 個專業應急小組：應急通訊組、應急治安組、應急搶險組、應急救護組。各應急救援小組分工明確，人員名單及聯系電話號碼詳見預案附件。 外部應急隊伍 外部應急隊伍主要包括松江區安監局、公安消防隊、120 醫療及環保部門等。公司距消防隊2公里左右，與中心醫院10公里左右，在很短時間內到達公司進行事故救援指揮。公安消防隊和周邊企業應急隊伍聯系電話號碼見附表。8.3

35、應急物資裝備保障 所有應急救援設備設施和物資實行專人管理、定點定量存放 ，消防設施、消防器材由公司安全管理人員專門負責管理，每年制定嚴格的檢查保養計劃，按月、季、年不同周期分類對所有應急設施器材進行檢查，及時補充和維修維護，確保各處應急器材物資的數量和性能滿足隨時使用的需要。應急救援物質器材一覽表見附表。 8.4 經費保障 應急專項經費：單位應急物資器材更新補充和維修維護等費用列入公司年度預算，確保應急物資日常更新補充和維修等費用落實。一旦發生事故，應急領導小組各成員小組所需的事故應急救援工作經費不受預算限制，由公司財務部落實撥付手續，保障應急經費的及時到位。 使用范圍：用于事故應急方面的應急

36、器材維護及購置，應急培訓，事故發生后的救護、監測、清理等善后處理費用。 監督管理措施：應急專項經費由財務部管理，未經總經理批準不得用于其他方面。 8.5 制度保障 為了能在事故發生后，迅速、準確、有效地進行處理，做好應急救援的各項準備工作，公司應依據有關法規、標準對全體員工進行經常性的應急救援常識教育落實崗位責任制和各項規章制度。同時，還應建立預案管理日常制度。 事故應急救援指揮領導小組責任制 .1 負責單位預案的制定、修訂，組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練； .2 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動，確定現場指揮人員； .3 協調事故現場有關工作，批準預案的啟動與終止； .4 生產安全事

37、故信息的上報工作，接受政府的指令和調動；.5 檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作.6 負責保護事故現場及相關數據。 值班制度 .1 正常期間，公司由門衛或安排人員負責值班，行政經理及負責安全的各部門經理應保持手機 24 小時開啟，每天必須保持一定的后備力量，隨時應 付突發事故出現。值班人員在值班期間，遵守紀律、堅守崗位、不隨意外出，有事外出必須有人頂班。發現問題，不拖延、不推諉、及時處理、及時匯報，不得延誤搶救傷員的最佳時間，不得延誤處理事故的最佳戰機。 .2 公司生產期間，由當班操作人員、安全管理人員和保安人員共同對公司的生產安全和財產安全監管。 .3 公司放假期間(含夜

38、間)，由安全管理人員、值班人員對公司的財產安全監管。 .4 節假日根據實際情況由公司安排人員值班，值班人員有權督促門衛對公司的財產安全監管。 .5 夜間和節假日，公司行政經理及主要部門負責人必須保持自己的手機開通，方便聯絡，發生特殊情況能第一時間趕到現場處理。長假日公司將安排經理、各部門安全員輪流值班。 事故應急救援培訓制度 本著“安全在基礎，基礎在人才，人才在教育 的思想，為提高員工應急救援意識、能力，特制訂本事故應急救援培訓制度。 本培訓制度分別規定新員工入廠培訓、一般員工日常教育、應急救援小組教育三個對象，培訓分為教育、考核兩階段進行。 .1 新員工培訓 新進公司員工，必須經過事故應急救

39、援安全教育及事故應急救援能力培訓，考核合格，方可上崗。 教育內容由行政部根據受教育者素質進行安排，一般應包括以下方面： .1.1 國家安全生產有關法律、法規，勞動安全知識； .1.2 介紹本單位危險區域，要害部位； .1.3 典型案例教育； .1.4 作業見習。 .1.5 培訓時間視受訓者接受進度而定。 .2 一般員工日常教育 .2.1事故應急救援培訓要貫穿到日常生產中去，作業班組長、在日常發現違規操作的要及時進行批評教育，告知其可能導致的后果及處理方法，在生產過程中提高員工的安全意識、傳授事故應急救援知識。 .2.2 事故應急救援辦公室根據實際情況、定期制定安全生產、事故應急救援能力培訓計劃

40、，并設置考核制度以鞏固培訓學習效果。 .2.3 受訓員工、培訓時間 、內容，考核結果，要記錄在員工安全教育檔案，作為人事考核依據之一。 .3 事故應急救援小組培訓 .3.1 事故應急救援小組是公司事故應急救援行動的主要力量，小組成員應注重自身的應急救援能力的提高，經驗的積累，在日常工作中鞏固、提高自身的業務水平。 .3.2 小組成員應不定期參加上級部門、安全機構舉辦的各種安全生產、應急救援培訓班、講座、會議等。 .3.3 小組成員定期參觀友鄰單位，學習安全管理、應急救援流程、先進經驗和模式。 .3.4 經過培訓或自學，應急救援小組成員必須掌握安全管理、事故應急救援管理的基本知識，掌握安全系統工

41、程，事故的預測、預防等專業安全技術知識，具備處理突發事故的能力。 消防器材管理制度 .1 消防器材管理由行政部負責，實行專人管理制度，各分布區域所在地負責人和保安協助管理。.2 消防器材應放置在醒目、干燥、取用方便地方，要有清楚的使用標識。 .3 消防器材應建立檔案，定期檢查、維護和保養，保持清潔有效。 .4 消防器材只能用于各種事故、火災撲救，嚴禁任何人私自動用或用于與消防無關方面，違者必須賠償器材損失的，追究其安全責任。 .5 消防器材因保管不善造成損失的，追究管理者責任。 .6 消防器材因救災撲救、演練使用或長期使用造成損壞、功能衰退的，由所在區域負責人上報行政部門備案，并上報主管部門審

42、批核實后，更換補充。 .7 更換后的損壞、功能衰退消防器材必須由消防管理人員收回并妥善處理，作好安全處置。 應急救援裝備、物資、藥品管理制度 .1 各類應急救援裝備、物資、藥品等，由行政部主管人員提出采購計劃，提交行政經理審批后由交采購部購置。 .2 消防類應急器材由采購部購入后，放入消防器材倉庫保管，其它類應急救援裝備、物資、藥品由采購部購置后辦理入倉手續，行政部部根據安全生產消防配置、平時演練、事故應急救援需要，根據提出啟用要求，辦理出倉手續。情況緊急的，可事后補辦相關手續。 .3 各部門對自己區域內的消防類應急器材負有保管責任，倉庫對其它應急救援裝備、物資、藥品負有保管責任，應確保應急資

43、源準備充分，存取方便，在事故應急救援中能夠快速提供各類應急救援裝備、物資、藥品。 .4 各部門安全員應對消防類應急器材進行定期的檢查盤點，倉庫應對庫存應急救援資源進行定期的檢查盤點，以確保一旦事故發生能夠有效投入到應急救援使用中去。 事故應急救援演練制度 為了提高、鞏固公司的事故應急救援能力，培養員工的應急反應意識，提高員工的安全警惕性，也為了檢驗預案的科學性、可實施性、特制定本事故應急救援演練制度。 .1 事故應急救援演練計劃由行政經理制定，報事故應急領導組長批準。 .2 演練計劃一經公司批準，行政部應立即將通知發放到各部門，并根據演練內容啟動演練準備工作，確保演練活動順利進行。 .3 事故

44、應急救援演練活動由應急領導小組共同擔任指揮，行政經理負責具體協調，全面負責演練活動工作。員工必須認真對待事故應急救援演練活動。員工在事故應急救援演練活動中的表現，必須記入員工安全教育檔案，作為考核依據之一。 .4 事故應急救援演練活動頻率由行政經理與生產部進行協調，再報行政經理審核，并由總經理批準。根據國家和上海市的要求每年對生產安全事故應急預案進行一次綜合演練，每年至少進行一次現場處置方案演練。 8.6 其他保障 交通運輸保障 交通運輸由公司行政部負責處理，一旦突發事件發生，由行政部通知上游供應商和下游采購商車輛不得進入本公司所劃定的警戒區域。行政經理和行政部及時調整、指揮救援車輛進入廠區進

45、行傷亡人員運輸。交通運輸的路線已劃定，公司應有多輛協助救援備用的運輸車輛。 治安保障 在事故發生時，行政部指揮保安人員負責警戒區域內重點目標、重點部門的安全保衛，負責警戒區域內的治安巡查，依法制止應急救援期間打、砸、搶、盜等違法犯罪行為；禁止一切與搶險救災無關的人員進入警戒區域；維持群眾疏散、集散地、安置地點的治安秩序。必要時可請 110 及周圍單位進行增援。 9. 培訓與演練 9.1 培訓 為確保生產安全事故應急救援實施快速有效，公司采取多種形式對應急救援人員、現場操作人員進行相應應急知識或應急技能培訓。公司對相關人員教育、培訓做好相應記錄，并做好培訓結果的評估和考核記錄。 應急救援人員的教

46、育、培訓內容 .1如何識別危險；.2.如何啟動應急警報系統； .3.易燃品泄露處理措施； .4.各種應急設備的使用方法； .5.防護用品的佩戴；.6.如何安全疏散人群等基本操作； .7.各崗位的標準化操作程序。 周邊企業及人員應急響應知識的宣傳 由公司行政部負責對周邊相鄰企業與人員在應急響應知識的宣傳內容，可采取將本預案或應掌握的相關應急響應知識以書面資料送達和張貼宣傳，也可在進行現場宣講。宣傳內容如下： .1 潛在的重大危險事故及其后果； .2 事故警報與通知的規定； .3 滅火器的使用以及滅火步驟的主訓練： .4 基本防護知識； .5 撤離的組織、方法和程序； .6 在污染區行動時必須遵守

47、的規則； .7 自救與互救的基本常識。 應急培訓計劃、方式和要求 公司計劃每年至少開展應急培訓一次，可采取內部培訓或委托有資質培訓單位對全體員工進行應急培訓，由公司安全管理負責人制訂計劃并組織實施。應急培訓可采取教師講授應急預案、座談討論、現場操作培訓、開展消防安全活動等方式。培訓內容應以本預案前面章節提到的內容為主。 員工參加應急培訓每年應不少于 2 次。 應急培訓的評估 每次培訓完成后，應對培訓效果進行評估，培訓效果的評估 采取考試、現場提問、實際操作考核等方式，并對考核結果進行記錄，對于關鍵應急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強培訓，以保證此崗位人員有能力應對事故。 9.2 演練

48、 演練組織與準備 .1 成立演練策劃小組 演練策劃小組是演練的組織領導機構，是演練準備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責如下： .1.1 確定演練目的、原則、規模、參演的部門；確定演練的性質與方法；選定演練的地點 和時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度。 .1.2. 協調各參演單位之間的關系。 .1.3. 確定演練實施計劃、情景設計與處置方案。 .1.4. 檢查和指導演練的準備與實施，解決準備與實施過程中所發生的重大問題。 .1.5. 組織演練總結與評價。 .2 演練方案 根據不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關部門按職能分工做好相關演練物資器材和人員準備工

49、作。演練情景設計過程中，應注意事項如下： .2.1. 應將演練參與人員、公眾的安全放在首位；.2.2. 編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關情況； .2.3. 設計情景時應結合實際情況，具有一定的真實性； .2.4. 情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致； .2.5. 設計演練情景時應詳細說明氣象條件； .2.6. 應慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌； .2.7. 應考慮通信故障問題。 演練范圍與頻次 公司每年組織 一次綜合應急預案演練和每半年一次現場處置方案的演練。演練內容和參與人員范圍如下： .1 參與人員包括： .1.1 應急救援人員； .1.2 普通員工； .1.

50、3 周圍企業人員； .1.4 預案評審人員。 .2 演習內容包括： .2.1 火災爆炸事故專項預案； .2.2 觸電事故應急處置； .2.4 機械傷害應急處置；.2.5 人員緊急疏散。 演練評估和總結 演練前要制定演練進程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進程實施情況進行觀察，記錄演練進度情況和處置實施情況，及時發現演練過程中存在的問題。 演練結束后，參加演練的人員應對演練過程進行總結評估，提出演練過程存在的問題，提出改進意見。評估和總結情況要形成演練評價總結記錄并及時改進。 10. 獎懲 公司對預案實施過程中的行為和表現依據下列規定給予獎懲。 10.1 獎勵 公司對參加應急救援工作做出貢獻

51、的部門和個人，對舉報突發事件有功的部門和個人給予表彰和獎勵。對因參加突發事件應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。在應急救援工作中有下列事跡之一的部門和個人，由本公司依據有關規定給予獎勵： 10.1.1 出色完成應急救援任務，成績顯著的； 10.1.2 防止或拯救事故災難有功，使職工的生命免受傷害的； 10.1.3 對事故應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的； 10.1.4 在應急救援工作中有其他特殊貢獻的。 10.2 責任追究 根據國家法律法規及公司制度追究。 11. 附則 11.1 術語與定義 應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止

52、事故擴大或惡化，最大 限度地降低其可能造成的影響而采取的救援措施或行動。 11.2 應急預案備案 應急預案經要素評審和形式評審并根據評審意見修訂后，按照有關規定由行政部門負責備案，取得上海市松江區安全生產監督局核發的應急預案備案登記表。預案送松江區安監、消防等政府相關部門備案，并告知臨近單位。 11.3 維護和更新 預案由行政經理負責按照有關規定進行管理維護和更新，然后報安監部門備案。預案應對應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，組織機構或應急資源發生變化，以及在實施過程中發現存在問題或者出現新的情況，定期進行評審，至少每年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔，實現可出持續改進。如發生下列情

53、形之一的，應當及時修訂。 因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的： 生產工藝和技術發生變化的： 周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的 ： 應急組織指揮體系或者職責已經調整的； 依據的法律、法規、規章和標準發生變化的； 應急預案演練評估報告要求修訂的： 應急預案行政部門要求修訂的。 單位應急領導小組應及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。 11.4 制定與解釋 應急預案由公司行政部編寫，并負責解釋。 11.5 應急預案實施 預案經公司主要負責人批準后即生效并實施。第二章 安全生產事故專項應急預案火災專項應急預案1、 事故類型

54、和危害程度分析 1.1 根據危險源辨識與評估，公司可能發生的火災事故類型有：1.1.1 電氣線路老化、斷路；1.1.2 粉塵達到一定濃度后的爆炸；1.1.3 易燃易爆化學品泄漏；1.1.4 未經批準或未遵守安全操作規程的動火作業；1.1.5 暴力恐怖造成的人為燃燒；1.1.6 員工抽煙或攜帶危險品等；1.2 危害程度分析：公司是一個生產性企業，在設備和線路維修過程中會使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體，因此公司的生產場所和倉庫是防火的重點部位，這些地方具有公司財產價值大和易發生等特點。一旦發生火災，將對人員傷亡及公司的財產造成不可預估的損失，并且有可能危及周邊建筑和居民。2、 應急處置基本原則 2.

55、1 以人為本，安全第一：把保障人員的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地預防和減少事故災難造成的人員傷亡。切實加強應急救援人員的安全防護。2.2 統一領導，協同應對：在應急救援過程中，任何員工均要服從應急領導小組的統一指揮，不得阻攔和拒絕應急領導小組調用的任何物資、設備、人員和占用場地。2.3 充分準備，預防為主：各部門根據各自的生產經營特點針對火災隱患進行排查和治理，并根據火災專項應急預案，定期組織相應的人員培訓、模擬演練和效果評估，保證預案的適用性和有效性。3、 組織機構及職責詳見綜合應急預案4、 預防與預警 4.1 危險源監控 實施保安24小時監控，公司按要求裝備火災自動報警裝置并保證

56、其正常運轉，一旦發生火情，監控中心和保安將在第一時間得到信息，并趕到現場處置。4.1.2 公司通過保安、各級部門和公司的定期檢查、日常巡邏等方式，對危源進行監控，一旦發現火災隱患，第一時間進行處理，并及時上報。4.1.3 公司所有大樓和現場均須按規定配備滅火器材，并定期檢查和維護，同時對員工進行消防安全宣傳、教育和培訓。4.1.4 對可能發生火災的重點部位，張貼“嚴禁煙火”、“禁止吸煙”等警示標識，并定期進行公司現場檢查。4.2 預警行動 4.2.1 當接到報警信號后，保安或值班人員應立即趕赴現場，確認火警后，迅速向應急領導小組報告火情，除緊急情況外，應在公司管理層批準下組織疏散。4.2.2

57、任何人員發現火險后，都要及時準確的向保安、行政經理、應急領導小組和消防機關報警（火警電話119），在確保自己安全的前提下，積極投入撲救初起火災的工作中去。4.2.3 應急領導小組等相關人員接到火災報警后，應根據火情嚴重程度，啟動應急預案，并及時組織力量配合消防機關滅火。5、 信息報告程序 5.1 報警系統及程序： 公司設有24小時固定報警電話。 任何區域發現火情后，事故現場負責人應立即撥打報警電話，值班人員接到報警后應迅速查明事故發生的部位和原因，并立即通知應急領導小組。 應急領導小組組長應按規定向工業區安監辦、松江區安監局、消防支隊等相關部門報告。報警程序應形成自下而上、由內而外的有序網絡系

58、統。5.2 現場報警方式：可通過固定電話、手機、對講機或其他有效通訊方式。5.3 相關部門的通訊、聯絡方式：詳見附件。5.4 報警形式和內容，應包括以下各項：5.4.1 火災發生的時間、地點以及現場情況；5.4.2 火災的可能形成原因；5.4.3 火災已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；5.4.4 已經采取的措施；5.4.5 其他應當報告的情況。5.5 應急反應人員向外求援的方式：如火災嚴重性或影響范圍超出公司控制能力，可能影響或已經影響周邊建筑和群眾時，應通過固定電話、手機等方式，迅速向上級部門及相關應急救援機構求援。當火災可能影響周邊建筑和群眾時，由應急領導小組通過電話、

59、互聯網、人員傳遞等信息傳遞手段迅速向周邊企業、單位通報火災情況。在發布信息時，必須發布事態的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方法中應明確采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離，撤離必須是有組織性的。6、 應急處置 6.1 響應分級 事故響應按照分級負責的原則，根據火災勢態、影響范圍和控制事態的能力，本預案應急響應分為三個級別，即：一級（社會級）響應、二級（公司級）響應、三級（現場級）響應。6.1.1 三級（現場級）響應三級（現場級）響應是指火災發生的初期，或火災處于現場可控狀態，未波及到其他現場，而做出相應的響應。6.1.2 二級（公司級）響應二級（公司級）響應是指火災的嚴重性或

60、影響范圍超出現場的控制能力，或可能波及到公司內其他現場，未波及公司外，而做出的相應響應。6.1.3一級（社會級）響應是指火災的嚴重性或影響范圍超出公司的控制能力，可能或已經波及公司周邊的建筑和群眾，而做出的相應響應。6.2 響應程序 按照事故的大小和發展態勢，并根據分級負責的原則，各級指揮機構及對應的預案見下表：序號預警分級響應分級指揮機構分級預案體系分級1三級預警三級響應現場負責人現場處置方案2二級預警二級響應應急領導小組專項應急預案3一級預警一級響應區應急指揮部區應急預案本預案的響應程序內容如下：6.2.1 事故發生后，現場負責人應根據事故類別，立即啟動現場處置方案，并判定預警級別是否超過

61、三級預警，若超過三級預警，則上報應急領導小組，并請求啟動二級響應。6.2.2 應急領導小組接到報告后，應立即判定預警級別，若預警級別超過三級，應急領導小組立即啟動專項應急預案，并報告區安全生產監督管理局，一旦預警級別超過二級，則請求區應急指揮部啟動應急響應。6.3 處置措施 6.3.1 局部輕微 著火，不危及人員安全，可以馬上撲救的立即進行撲救。6.3.2 局部著火，可以撲救但可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下應組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延火大，并向公司總經理報告。6.3.3 對火勢蔓延擴大，不可能馬上撲救的，應立即組織進行人員疏散，集中到安全疏散點，由各部門經理清點人數，并向行政

62、部報告匯總，行政部將所有上班人員名單報告應急領導小組，保安人員封鎖各出入口，防止不法分子進入公司趁火打劫，現場最高領導立即向上級匯報。6.3.4 撥打消防報警電話119，通報火災信息：單位名稱、地址、著火地點、著火物資和火勢大小、聯系電話等，回答119詢問，并安排人員接應消防車。6.3.5 發現有人受傷，立即送往醫院或撥打救護電話120。6.3.6根據物質燃燒原理和長期實踐總結的救火經驗，可用以下四種方法滅火：窒息滅火法、冷卻滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。7、 應急物資與裝備保障 7.1 根據本預案應急處置的要求，應建立健全以公司為主體的應急物資儲備體系和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體

63、系。7.2 應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置見綜合應急預案附件。7.3 應急預案所需的裝備由公司監控中心統一保管，專人負責維護保養。7.4 每次應急救援結束后，應做好統計工作，對損失的物資設備進行及時的更新和補充。 第三章 生產安全事故現場處置方案第一節 觸電事故現場處置方案本現場處置方案是針對公司配電房、生產車間、倉庫的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現在處置方案根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練做到迅速反應、正確處置線路故障。1. 事故特征 1.1 事故原因大多是由于缺乏安全用電

64、知識或不遵守安全技術要求、違章作業所致。 1.2 觸電事故的發生有明顯的季節性。一年中春、冬兩季觸電事故較少，夏秋兩季，特別是6-9月中，觸電事故特別多。由于氣候火熱，多雷雨，空氣中濕度大降低了電氣設備的絕緣性能，人體也因炎熱多汗，皮膚接觸電阻變小，衣著單薄，身體暴露部分較多，大大增加了觸電的可能性，一旦發生觸電時，便有較大強度的電源通過人體，產生嚴重后果。 1.3 低壓工頻電源的觸電事故較多。低壓設備較高壓設備應用廣泛，人們接觸的機會較多，且不夠重視，喪失警惕，因此容易引起觸電事故。1.4 觸電癥狀 輕者驚嚇、心悸、面色蒼白、頭暈、乏力。重者立即出 現昏迷、強直性肌肉收縮、休克、心律失常、心

65、跳及呼吸極微弱呈假死狀態或心臟驟停、呼吸停止、出現紫紺。 電擊部位皮膚的電灼傷、焦化或炭化，并有組織壞死。如從高處跌下，可伴有腦震蕩，頭、胸、腹處傷或四肢骨折。 2 應急組織與職責 見附件（1、應急組織機構 ） 3 應急處置 3.1 現場應急處置措施 接警 事故發生后，事故現場的其他作業人員，應及時將現場情況報告部門主管，同時部門主管應將情況報告應急領導小組。事故現場的其他作業人員也可直接將情況報告應急領導小組。 3.2 應急措施 在接到事故現場有關人員報告后，凡在現場的應急指揮機構領導小組成員(包括組長、副組長、成員)必須立即奔赴事故現場組 織搶救，做好現場保衛工作，保護好現場并負責調查事故

66、。在現場采取積極措施保護傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，并根據傷情需要，迅速聯系醫療部門救治。 發現有人觸電，應立即斷開有關電源，使觸電都在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下，立即進行心肺復蘇急救，并根據傷情迅速聯系醫療部門救治。發現觸電者呼吸、心跳停止時，應立即在現場就地搶救，有心跳復蘇法支持呼吸循環，對腦、心重要器官供氧。 使觸電者脫離低壓電源的主要方法有以下幾種： 觸電者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；如果電線斷落在觸電人身上或壓在觸電人身下，并且觸電開關又不在觸電現場附近時，救護者可用干燥的木棍、木板、絕緣繩子、扁擔等一切身邊可能

67、拿到的絕緣物把電線挑開；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上進行救護。 使觸電者脫離高壓電源的主要方法有以下幾種： 觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）解脫觸電者，救護人員在搶救過程中應注意保持自己與周圍帶電部分必要的安全距離。當有人在架空線路上觸電時，救護人員應盡快用電話通知相關單位迅速停電，以備搶救，如不能迅速聯系相關單位停電時，救護者可采取應急措施，即采用拋擲足夠截面、適當長度

68、的裸金屬軟導線，使電源線路短路，造成保護裝置動作，從而使電源開關跳閘的辦法；如果觸電者觸及短落在地上的帶電高壓導線，在尚未確認線路無電且救護人員未采取安全措施（如穿絕緣靴）前，不能接近斷線點 8-10M 范圍內，以防跨步電壓傷人；救護人可帶絕緣手套，穿絕緣靴，用與觸電電壓等級相一致的絕緣棒將電線挑開。 3.2.5 觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員。脫離電源要把觸電者接觸的那部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開；或設法將觸電者與帶電設備脫離。在脫離電源中，救護人員也要注意保護自己。 3.2.6 如果觸電者處于高處，為防止解脫電源后自高處墜落應采取預防措施。救護人員應在確認觸

69、電者已與電源隔離，且救護人員距離危險電源在安全距離范圍，本身所涉及環境安全時，方能接觸傷員進行搶救，并應注意防止發生高空墜落的可能性。 3. 3 簡單診斷： 解脫電源后，病人往往處于昏迷狀態，情況不明，故應盡快對心跳和呼吸的情況作一判斷，看看是否處于“假死”狀態，因為只有明確的診斷，才能及時正確的進行急救。處于“假死”狀態的病人，因全身各組織處于嚴重缺氧的狀態，情況十分危險，故不能用一套完整的常規方法進行系統檢查。只能用一些簡單有效的方法，判斷一下，看看是否“假死”及“假死”的類型，這就達到了簡單診斷的目的。 其具體方法如下：將脫離電源后的病人迅速移至比較通風、干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲

70、帶放松。 3.3.2 觀察一下有否呼吸存在，當有呼吸時，我們可看到胸廓和腹部的肌肉隨呼吸上下運動。用手放在鼻孔處，呼吸時可感到氣體的流動。相反，無上述現象，則往往是呼吸已停止。 3.3.3 摸一摸頸部的動脈和腹股溝處的股動脈，有沒有搏動，因為當有心跳時，一定有脈搏。頸動脈和股動脈都是大動脈，位置表淺，所以很容易感覺到它們的搏動，因此常常作為是否有心跳的依據。另外，在心前區也可聽一聽是否有心聲，有心聲則有心跳。 3.3.4 看一看瞳孔是否擴大。瞳孔的作用有點像照相機的光圈，但人的瞳孔是一個大腦控制自動的光圈，當大腦細胞正常時，瞳孔的大小會隨著外界的光線的變化，自行調節，是進入眼內的光線強度適中，

71、便于觀看。當處理“假死”的狀態時，大腦細胞嚴重缺氧，處于死亡的邊緣，所以整個自動調節系統的中樞失去了作用，瞳孔就自行擴大，對光線的強弱再起不到調節的作用，所以瞳孔擴大說明了大腦組織細胞嚴重缺氧，人體也處于“假死”狀態。通過以上簡單的檢查，我們即可判斷病人是否處于“假死”狀態，并根據“假死”分類標準，可知其屬于“假死”的類型。這樣。我們在搶救時便可有的放，對癥治療。 3.4 處理方法：經過簡單診斷后的病人，一般可按下述情況分別處理：3.4.1 病人神志清醒，但感乏力、頭昏、心悸、出冷汗，甚至有惡心或嘔吐。此類病人應就是安靜休息，減輕心臟負擔，加快恢復；情況嚴重時，小心送往醫療部門，請醫護人員檢查

72、治療。 3.4.2 病人呼吸、心跳尚在，但是只昏迷。此時應將病人仰臥，周圍的空氣要流通，并注意保暖，除了要嚴密觀察外，還要做好人工呼吸和心臟擠壓的準備工作，并立即通知醫療部門或用擔架將病人送往醫院。在去醫院的途中，要注意觀察病人是否突然出現“假死”現象，如有“假死”，應立即搶救。 3.4.3 如己檢查后，病人仍處于“假死”狀態，則應立即針對不同類型的“假死”進行對癥處理。心跳停止的，則用體外人工心臟擠壓方法來維持血液循環；如呼吸停止則用口對口的人工呼吸法來維持氣體交換，呼吸、心臟全部停止時，則需時時進行體外心臟擠壓法和口對口人工呼吸法，同時向醫院告急求救，在搶救的過程中，任何時刻搶救工作不能終

73、止，即便在送往醫院的途中，也必須繼續進行搶救，一定要邊救邊送，直至心跳、呼吸恢復。 3.5. 口對口人工呼吸法：人工呼吸的目的，是用人工呼吸 的方法來代替肺的呼吸活動，使氣體有節律的進入和排出肺部，供給體內足夠的氧氣，充分排出二氧化碳，維持正常的通氣功能。人工呼吸的方法有很多，目前認為口對口的人工呼吸方法效果最好，口對口的人工呼吸法的操作方法如下： 3.5.1 將病人仰臥，解開衣領，松開緊身衣著，放松褲帶，以免影響呼吸時胸廓的自然擴張，然后將病人的頭偏向一邊，張開其嘴，用手指清除口內的假牙、血 塊、嘔吐物，使呼吸道暢通。 3.5.2 搶救者在病人的一邊，以靠近頭部的一手緊捏病人的鼻子（ 避免漏

74、氣）,并將手掌外緣壓住其額部，另一只手托住病人的頸后，將頸部上抬，使其頭部充分后仰，以解除舌下墜所致的呼吸道梗塞。 3.5.3 急救者應先呼吸一口氣，然后用嘴緊貼病人的嘴或鼻孔大口吹氣，同時觀察胸部是否隆起，以確定吹氣是否有效和適度。 3.5.4 吹氣停止后，急救者頭稍側轉，并立即放松捏緊鼻孔的手，讓氣體從病人的肺部排出，此時應注意胸部復原的情況。傾聽呼吸聲，觀察有無呼吸道梗塞。 3.5.5 如此反復進行，每分鐘吹氣 12 次，即每 4 秒吹一次。 3.6 急救時應注意： 3.6.1 口對口吹氣的壓力需掌握好，剛開始時可略大一點，頻率稍快一點，經 10-20次后可逐步減小壓力，維持胸部輕度升起

75、即可。對幼兒吹氣時，不能緊捏鼻孔，應讓其自然漏氣，為了防止壓力過高，急救者僅用頻部力量即可。 3.6.2 吹氣時間宜短，約占一次呼吸周期的三分之一，但也不能過短，否則影響通氣效果。 3.6.3 如遇到牙關緊閉者，可采用口對鼻吹氣，方法與口對口基本相同，此時應將病人嘴唇緊閉，急救者對準鼻孔吹氣吹起時壓力稍大，時間也應稍長，以利氣體進入肺部。 3.7 體外心臟擠壓法：體外心臟擠壓是指有節律的以手對心臟擠壓，用人工的方法代替心臟的自然收縮，從而達到維護血液循環的目的，此法簡單、實用，不需設備，易于普及推廣。 3.7.1 操作方法； 3.7.1.1 使病人仰臥于硬板上或地上，以保證擠壓效果。 3.7.

76、1.2 搶救者跪跨在病人的腰部。 3.7.1.3 搶救者以一手掌根部按于病人胸下三分之一處，即中指指尖對準其頸部凹陷的下緣，當胸一手掌，另一手壓在該手的手背上，肘關節伸直。依靠體重和臂、肩部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向壓追胸骨下段，使胸骨下段與其相連的肋骨下陷 3-4 公分，間接壓迫心臟，使心臟內血液搏出。 3.7.1.4 擠壓后突然放松(要注意掌根不能離開胸壁)，依靠胸廓的彈性使胸復位，此時，心臟舒張，大靜脈的血液回流到心臟。 3.7.1.5 按照上述步驟，連續操作每分鐘需進行 60 次，即每秒一次。 3.7.2 注意點； 3.7.2.1 擠壓時位置要正確，一定要在胸骨下二分之一處的壓區

77、內，接觸胸骨應只限于手掌根部，幫手掌不能平放，手指向上與肋保持一定的距離。 3.7.2.2 用力一定要垂直，并要有節奏，有沖擊性。 3.7.2.3 對小兒只能用一個手掌根部即可。 3.7.2.4 擠壓的時間與放松的時間應大致相同。 3.7.2.5 為了提高效果，應增加擠壓頻率，最好能達 100 次min。 3.7.2.6 有時病人心跳、呼吸全停止，而急救者只有一人時，也必須同時進行心臟擠壓及口對口人工呼吸。此時可先吹兩次氣，立即進行擠壓五次，然后再吹兩口氣，再擠壓，反復交替進行，不能停止。 3.7.3 電灼傷與其他傷的處理；高壓觸電時(1000V以上)，兩電極問電的溫度可高達1000-4000

78、C。，接觸處可造成十分廣泛嚴重的燒傷，往往深達骨骼，處理較復雜，現場搶救時，要有干凈的布或紙類進行包扎，減少污 染，有利于今后的治療。其他傷如腦震蕩、骨折等，應參照外傷急救的情況 ，作相應處理。現場搶救往往時間很長，且不能中斷，所以我們一定要發揚勇敢戰斗，不怕犧牲，不怕疲勞和連續作戰的精神，堅持下去，往往經過較長時間 的搶救后，觸電病人面色好轉、唇潮紅、瞳孔縮小，四肢出現活動心跳和 呼吸恢復正常。這時可暫停數秒鐘進行觀察，有時觸電病人就此復活，如果正常心跳和呼吸仍不能維持，必須繼續搶救，決不能冒然放棄，一直堅持到醫務 人員到現場接替搶救。總之，觸電事故的發生總是不好的，要預防為主地著手 消除發

79、生事故的原因，預防事故的發生，充分發動群眾，宣傳安全用電知識， 宣傳觸電現場急救的知識，那么，非但能防患于未然，萬一發生了觸電事故， 也能進行正確及時的搶救，這樣一定能夠挽救許多人的生命。 4 注意事項 4.1 佩戴個人防護器具方面的注意事項 電工在拉閘停電或將觸電者脫離電時就佩戴電工手套、電工靴等，不得直接用手將觸電者脫離電或拿電線，防止二次觸電。 4.2 使用搶險救援器材方面的注意事項 如果使用工具時必須使用電工手套、電工靴等絕緣工具， 不得使用金屬工具或易導電的工具。 4.3 采取救援對策或措施方面的注意事項 救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構件作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具

80、。救護人要用一只手操作，以防自己觸電。 防止觸電者脫離電源后可能的摔傷。特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。 如事故發生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。4.4 現場自救和互救注意事項 發現人員觸電時應及時切斷電源，不得盲目的去拉觸電者，如果無法立即切斷電源時應馬上通知值班電工及應急指揮部。 4.5 現場應急處理能力確認和人員安全等事項 現場要安排經驗豐富的 電工、技術人員進行應急處理，特殊作業要落實安全防護措施。 4.6 應急救援結束后的注意事項 做好現場檢查、人員清點等工作；認真分析事故原因，制定防范措施

81、，落實安全生產責任制，防止類似事故發生。 4.7 其他需要特別警示的事項 4.8 根據現場提出其他需要特別警示的事項。第二節 機械傷害事故現場處理方案本現場處置方案是針對公司車間的油壓機、叉車裝卸、起重設施和金屬切削機床等所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練做到迅速反應、正確處置， 1、 事故特征 1.1 機械傷害可能導致人員高處墜落事故，造成人員傷亡和財產損失；1.2 機械傷害可能導致物體打擊事故，造成人員傷亡和財產損失； 1.3 機械傷害可能導致機械傷害事故，造成人員傷

82、亡和財產損失； 1.4 機械傷害可能導致觸電事故，造成人員傷亡和財產損失。 2、應急組織與職責 見附件（應急組織機構 ） 3、 應急處置 3.1. 應急處置程序 發生事故現場負責人啟動應急響應程序 接到救援搶險通知 向上級領導匯報 組織人員現場勘查 制定可行方案 論證方案可行性 搶險準備 現場實施搶險救援 總結書面匯報 3.2. 搶險措施 接到啟動現場應急處置方案命令后，迅速到達事故現場開展工作。 根據現場狀況決定采取措施，救人重于保護設備; 動用一切設備拆除影響人員傷亡和財產損失的物件。 根據事故案情狀況需要，撥打急救電話，請求支援。 3.3. 現場醫療急救措施 接到啟動應急預案命令后，迅速

83、到達事故現場開展工作。 根據情況需要，撥打急救電話，請求支援。 正確對輕傷者進行必要的急救、包扎、抬離現場。根據傷者傷勢情況，及時采取以下急救方法： 3.4. 止血：可采用壓迫止血法，止血帶止血法，加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法。 壓迫止血法適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血 。 止血帶止血法適用于四肢大血管出血，尤其是動脈出血。 加壓包扎止血法適用于小血管和毛細血管的止血。 加墊屈肢止血法多用于小臂和小腿的止血，它利用肘關節或膝關節的彎曲功能，壓迫血管達到止血目的。 3.5. 包扎：有外傷的傷員經過止血后，就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來。如果是頭部或四肢外傷，一般用三角

84、巾或繃帶包扎，如果沒有三角巾和繃帶，可以用衣服和毛巾等物代替。頭、面部外傷常采用以下包扎方法。 頭頂式包扎法 面部面具式包扎法 頭面部風帽式包扎法 單眼包扎法 3.6 如果是四肢外傷，則要根據受傷肢體和部位采用不同的包扎法。 手足部受傷的三角巾包扎法 三角開上肢包扎法 膝（肘）帶式包扎法 前臂（小腿）毛巾包扎法 3.7 固定：骨折是一種比較多見的創傷。如果傷員的受傷部位出現劇烈疼痛、腫脹、變形以及不能活動等現象時，就有可能是發生了骨折。這時，必須利用一切可以利用的條件迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定 。常見的骨折是四肢骨折和脊柱骨折，根據骨折的不同部位，可采用相應的方法固定。 3.8. 救

85、運：經過急救以后，就要迅速向地方醫院轉送。搬運傷員是一個非常重要的環節。如果搬運不當，可使傷情加重，嚴重時還能造成神經、血管損傷，甚至癱瘓，難以治療，給受傷者帶來終身痛苦。所以，對傷員的搬運應十分注意。 如果傷員傷勢不重，可采用背、抱、扶的方法將傷員運走。如果傷員有大腿或脊柱骨折、大出血或休克等情況時，就不能用以上的方法進行搬運，一定要把傷員小心的放在擔架上臺送。 3.9. 機械故障應對措施 3.9.1. 發現鋼絲繩斷裂，視情況而定： 3.9.1.1 有斷股現象，立即停工，通知部門領導馬上更換。 3.9.1.1 有斷絲現象，檢查情況，看是否超標，通知機械負責人更換鋼絲繩。 3.9.1.1 如果

86、突然發生斷裂，項目經理作為現場總指揮，先救治傷員，撥打120，派專人負責相關事宜，隨時報告傷員情況，并同 時派人通知上級領導，逐級上報，緊急情況可越級上報。 3.9.2. 小型機械設備傷人 3.9.2.1 停止作業，拉閘斷電。 3.9.2.2 檢查機械轉動部位是否有松動，零部件是否有損壞。 3.9.2.3 如果突然發生小型機械設備傷人，項目經理作為現場總指揮,先救治傷員，撥打 120，派專人負責相關事宜，隨時報告傷員情況，并同時派人通知上級領導，逐級上報，緊急情況可越級上報。 4、 注意事項 4.1 物資和資金保障 工廠應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物

87、資和裝備，做好事故應急救援必要的資金準備。 4.2 通信保障應保證 24 小時通信暢通。 4.3 安全技術交底 啟動應急響應程序后，要對參與搶險的有關人員進行安全技術交底，確保搶險過程中的安全。 4.4 常用電話如現場處置無法控制，應及時撥打有關電話，請求外部的援助。 火警電話：119 急救電話： 120 撥打電話要求準確，報告事故單位、事故性質、事故發生地、報警人姓名、報警電話，并安排人員在門外引路。 4.5 應急人員的培訓和演練 抓好應急人員平時的培訓，是檢驗應急隊伍和應急能力和戰時水平的一種手段，應急預案在編制過程中，由于經驗現場水平的限制，完全預測出可能發生的事故現場具體的情況是不可能

88、的，所以，定期組織事故應急預案的培訓和演練可以檢驗和進一步完善事故應急預案的正確性和有效性。 第四章生產安全事故應急預案 附件1、應急組織機構 1.l 應急救援組架構圖 附 件 總經理各部門經理行政部現場總指揮險搶急應安治急應應急通訊應急救護組 組組 組 1.3 事故應急救援程序 事 故 發 生報警 Y 接警 判別響應級別 N 信息反饋 應急人員到位 信息網絡開通 應急物資調配 現場指揮到位 擴大應急 申請增援 現場清理 解除警戒 善后處理 事故調查 N Y 應急啟動 救援行動 事態控制 Y 應急恢復 人員救護 工程維修 警戒與交通管制 醫療救護 人員疏散 環境保護 現場監測 專家支持 應急結

89、束 總結評審 2 應急專業小組和相關單位的聯系方式 2.1 應急專業小組職能姓名職位手機電話總指揮副指揮應急通信組長應急搶修組長應急救護組長 應急治安組長應急后勤組長 22 相關單位聯系電話一覽表 類別電話備注火警119市急救中心120匪警110交警122供電局搶修電話95598自來水搶修服務電話962626燃氣搶修服務電話962777上海市松江區泖港鎮社區衛生服務中心57861523上海市松江區中心醫院67720001 2.3 地方政府單位名稱聯系電話地址上海市安全生產監督局962266復興中路593號松江區安全生產監督管理局37736903上海市松江區中山中路38號1號樓松江區泖港鎮安監所

90、57860818中南路35號二樓松江區公安分局泖港派出所57864844松江區泖港鎮新賓路426號上海武警部隊松江區泖港消防中隊66044119顧太路768號上海市松江區總工會57822287海市松江區中山中路38號3號樓松江區衛生局37735555上海市松江區園中路1號松江區疾病預防控制中心37731098上海松江區西林北路1050號 松江區公安局治安處57823618中山東路290號松江區綠化和市容管理局67721070松江區樂都路490號上海市松江區環境監測站57723479上海市松江區景德路60號 2.4 周邊企業聯系電話一覽表單位地址聯系電話3、應急藥品、防護用品、救援器材配置一覽表

91、 應急物品名稱儲存數量用途放置地點保管人醫用酒精1瓶消毒傷口R廠長辦公室車間碘酒1瓶消毒傷口廠長辦公室車間棉球3包清洗傷口廠長辦公室車間膠布2卷粘貼繃帶廠長辦公室車間繃帶2卷包扎傷口廠長辦公室車間剪刀1把急救用廠長辦公室車間鑷子1把急救用廠長辦公室車間醫用手套、口罩多個防止施救者被感染廠長辦公室車間燙傷軟膏1支燙傷消腫廠長辦公室車間創可貼1包止血護創廠長辦公室車間云南白藥2瓶止血廠長辦公室車間三角巾2包受傷肢體固定廠長辦公室車間洗眼液2支處理眼睛廠長辦公室車間體溫表1支測體溫廠長辦公室車間電筒2個急救照明廠長辦公室/門衛（各一個）車間/門衛安全帽2頂現場保護廠長辦公室車間應急用對講機3部緊急聯絡廠長辦公室倉庫應急燈2個急救照明機修室車間緊急警示帶2根現場指揮機修間機修潛水泵1個現場指揮機修間機修4.公司地理位置及平面圖 4.1 公司地理位置 4.2 消防緊急疏散平面圖4.3 應急救援行進示意圖. 4.4 公司周邊平面圖如下: