1、清泉水電站2013年防洪度汛措施及應急預案1總則1.1編制目的為高效有序地做好清泉水電站應對突發(fā)汛情等自然災害的應急處置和救援工作，確保在防洪渡汛期間電站主體、庫區(qū)、附屬設施及上、下游群眾生命財產(chǎn)的安全；貫徹執(zhí)行省、市、縣防洪主管部門的安全渡汛要求；本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面、深入、細致地抓好電站防汛工作；有計劃，有準備地防洪渡汛；當因突發(fā)事件導致水庫面臨重大威脅時，動員社會各方力量，迅速、及時、有效地控制險情，減輕災害造成的損失，而編制清泉水電站防汛搶險應急預案（以下簡稱應急預案）。該應急預案針對因突發(fā)事件導致水庫面臨洪水及地質災害災情威脅，影響水庫防汛安全而預先制定的

2、防御方案、對策、措施，力保工程安全，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少損失，是電站防汛領導機構及政府防汛指揮機構指揮決策和防洪調度、搶險救災的重要依據(jù)。1.2編制依據(jù)編制依據(jù)為：中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、中華人民共和國河道管理條例、國務院水庫大壩安全管理條例和國家防總水庫防洪搶險應急預案編制大綱、中國大唐集團公司四川分公司水電廠防汛工作管理規(guī)定（試行）、中國大唐集團公司工程建設重大突發(fā)性事件應急預案管理辦法（試行）等國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)定，結合本電站的實際情況和廣元市防汛抗旱指揮部通知精神制定。1.3編制原則貫徹“以人為本”原則，盡可能避免或減少

3、損失，特別是生命損失，以確保人民群眾生命安全為首要目的。按照“分級負責”原則，實行分級管理，堅持行政首長負責制明確職責與責任追究制。強調“預防為主”原則，通過對水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應對突發(fā)事件發(fā)生的對策。水庫綜合利用服從防洪總體安排，實行興利與除害相結合的原則。突出“可操作性”原則。實行“動態(tài)管理”原則，預案應根據(jù)實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。1.4適用范圍1.4.1大壩出現(xiàn)裂縫、滑動、滲漏等，并有不斷擴大，可能導致大壩出現(xiàn)險情時。1.4.2緊急泄洪時，啟閉機、翻板閘出現(xiàn)故障不能啟閉或閘門卡死。1.4.3出現(xiàn)超標準洪水時（500年一遇校核洪水洪峰流量14509

4、m3/s）。1.4.4上游水庫出現(xiàn)潰壩時。1.4.5庫區(qū)出現(xiàn)特大暴雨，造成庫區(qū)、壩區(qū)發(fā)生較大山體滑坡、泥石流等導致水庫水位嚴重雍高危及大壩安全的險情時。1.4.6發(fā)生水淹廠房事故時。1.4.7經(jīng)上級批準需要啟動本預案的其他緊急情況時。2 水電站基本概況清泉水電站是東河水力資源梯級開發(fā)的電站之一，為低壩河床式電站。水電站的開發(fā)任務主要是發(fā)電，兼顧航運。電站壩址斷面以上集水面積2220。水庫總庫容3691萬m3，正常蓄水位為433m，相應庫容為1431萬m3。水庫具有一定的日調節(jié)能力。水電站為河床式廠房引水發(fā)電。主要建筑物從右到左依次布置升壓站、河床式發(fā)電廠房、中部沖砂閘（船閘）、翻板壩。（1）廠

5、房：廠房作為攔河樞紐的一部分，布置在右岸。其中主廠房與安裝間并排布置，安裝間位于主廠房右側，靠近右岸的進廠公路，從安裝間下游側進廠。廠房總長57.89m，寬18.3m，高33m。主廠房面積18.357.89，水輪機層高程423.187，發(fā)電機層高程426.81。副廠房面積2710，空壓機室地面高程423.187，高壓開關室及中控室高程426.81，安裝間高程435.000。主廠房選用25/5t電動雙主梁橋式起重機一臺，起重機跨度13.5m，最大起吊高度20m。（2）沖砂閘：緊鄰發(fā)電廠房側的是沖砂閘（船閘），船閘寬12m，高30m，底板長48m。沖砂孔4m5m(寬高)，船閘室6m48m(寬長)船

6、閘上、下游設有導航墻。下游采用深1.0m、順水流方向長25m的C20鋼筋砼消力池。（3）發(fā)電引水建筑物：進水口首端設攔污柵。閘門孔口尺寸6.37 m16m(寬高)，設平面事故定輪鋼閘門一扇，閘門尺寸6.810m5.260 m (寬高)事故門后設通氣孔。（4）翻板壩長180m，壩高6m，壩頂高程428.00，翻板門高5.0m，翻板門頂部高程433.00。3水庫調度運行方案3.1調度基本要求1）遵循電調服從水調、水調服從洪調的原則。2）防汛調度目標：遇設計標準洪水不發(fā)生垮壩事故，不發(fā)生漫壩事故、不發(fā)生水淹廠房事故，對于超標準洪水須有應急搶險措施，使損失減輕到最小程度。3）編制有關圖表作為調度運行的

7、依據(jù)，主要包括：水庫水位庫容面積曲線圖、水庫回水表、主要工程特性表、水庫入庫流量泄洪閘門局部開啟泄量關系表、閘門全開時水位流量關系圖等。3.2發(fā)電調度清泉水電站為不完全日調節(jié)電站。水庫正常蓄水位433.0m，死水位為432.5m，消落深度0.5m。調節(jié)庫容為111萬m3。電站裝機容量10MW，設計引用流量109.2m3/s，年平均發(fā)電量2000萬kWh，發(fā)電主要滿足蒼溪縣用電需要，根據(jù)電網(wǎng)負荷需要，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度。1）汛期來洪水時按防洪調度運行方式；沒有洪水時，維持正常蓄水位433.0m運行，按來多少水放多少水進行發(fā)電，當入庫流量大于設計引用流量109.2m3/s時，多余水量通過閘門棄水。2

8、）非汛期進行不完全日調節(jié)，水庫水位在正常蓄水位與死水位之間運行。4.3洪水調度本工程為徑流式不完全日調節(jié)電站，調節(jié)庫容很小，對洪水的調節(jié)能力差，水庫不承擔下游的防洪任務，防洪調度主要考慮工程自身和庫區(qū)的防洪安全。根據(jù)水閘設計規(guī)范（SL265-2001），結合清泉水電站的具體情況，擬定洪水調度方式如下：1）當入庫流量小于或等于電站發(fā)電引用流量109.2m3/s時，電站正常發(fā)電，庫水位維持正常蓄水位433.0m運行。2）當入庫流量大于電站發(fā)電引用流量109.2m3/s且小于2年一遇洪峰流量3535m3/s時，庫水位維持正常蓄水位運行，電站滿發(fā)并將大于發(fā)電引用109.2m3/s的流量部分，通過翻板門

9、自動開啟泄流。水庫泄流按泄流能力不大于最大天然來水流量下泄。 3）當入庫流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s時，翻板門及船閘全開，自由泄流。4）當洪水消退期間，確認已無洪峰到來，且入庫洪水小于3535m3/s時，庫水位逐步回落至正常蓄水位433.0m，其間可逐步恢復發(fā)電。5）在洪水繼續(xù)消退至入庫流量109.2m3/s或以下時，閘門全關，電站恢復正常發(fā)電，水庫維持正常蓄水位433.0m運行。4 防汛、應急組織機構為了有效組織、領導和督促落實2013年度防洪度汛方案，根據(jù)國家有關法規(guī)規(guī)定，成立川北公司防汛領導小組，設立防汛辦公室，組建抗洪搶險隊。4.1防汛領導小組組 長：陳耀華副組長：宋

10、文平 曹海濤 劉偉剛 劉代光 李世云成 員：楊興富 徐柏城 董兆斌 楊學東 陶 楊4.2防汛領導小組職能主要職責是全面領導各項防汛工作，重點是對生產(chǎn)中防汛工作進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一指揮，確保生產(chǎn)中電站安全度汛。具體體現(xiàn)在以下幾方面：（1）召開防汛抗洪動員大會，傳達上級有關部門關于今年防汛工作的具體指示精神，統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，明確責任，全面布置防汛任務，審批防汛預案，并檢查督促有關部門落實。（2）由防汛領導小組組長（或副組長）帶隊，有關人員參加，對各電站進行汛前防洪大檢查。檢查的主要內(nèi)容：防汛方案中各項防汛措施的落實情況，防汛準備工作的進展情況，防汛準備中遇到的問題、存在的不足

11、等。通過檢查及時發(fā)現(xiàn)不利于安全度汛的各類缺陷和隱患，并及時給予處理指示，促進各項防汛準備工作充分，措施、人員、物資落實到位。（3）汛期，任何時間都必須保證防汛領導小組組長或副組長至少一人在崗，隨時了解、掌握汛情、水庫調度等有關信息，在任何重大汛情或出現(xiàn)險情時，立即赴現(xiàn)場值班，分析重大汛情或險情的具體情況，決策水庫調度，決策是否啟動重大汛情或險情的應急預案，決策是否調集本站或地方力量進行抗洪搶險等。4.3防汛辦公室防汛辦公室設在安全生產(chǎn)部東河流域水力發(fā)電廠下設以下應急處置工作組1） 運行應急組組 長：董兆斌 楊學東 成 員：大唐東河流域水力發(fā)電廠全體員工2）維護應急組組 長：陶 楊 成 員：邸

12、紅 李 志 范大為、辜宏、劉慶、諶禮成、鄧風瓊、陳曉東、白博仁3） 交通、后勤保障組組 長：楊學東成 員：李強、 張子楊4） 安全、消防保障組組 長：昝浪成 員：馬明濤 4.4防汛辦公室職能（1）汛前參與修編完善本年度防洪度汛方案，及時提醒防汛領導小組作全面防汛檢查和召開汛前防汛動員大會等。（2）汛期，進行24小時防汛值班，值班電話：3603617；地點：安全生產(chǎn)部。搜集、整理和分析水文、氣象等汛情資料，按實際需要及時報送；出現(xiàn)重大汛情時，立即向防汛領導小組的值班領導匯報，說明汛情發(fā)展趨勢的同時，預測洪峰到壩前可能出現(xiàn)的危急情況等，供當班領導決策時參考。（3）重大汛情時，執(zhí)行防汛領導小組值班領

13、導的處理意見或執(zhí)行防汛領導小組關于抗洪搶險的命令。（4）完成防汛領導小組交辦的其它防汛工作方面的事務。4.5抗洪搶險隊抗洪搶險隊員按電站為單位各電站生產(chǎn)人員組成，按各電站防汛預案編成班組，要求思想、工具、物料、搶險技術四落實，各級人員自覺做到“險情就是命令”，在電站出現(xiàn)險情時，一旦得到防汛領導小組的命令，千方百計必須在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點集合。在電站遇險現(xiàn)場，無條件服從防汛領導小組現(xiàn)場領導的指揮，按命令要求迅速到達指定部位投入搶險或待命。在搶救電站設備的同時，高度重視自身的人身安全，堅持人身安全重于財產(chǎn)安全的原則。其中兩項要求務必各電站落實。1）防汛物資儲備流域各電站按防汛應急預案準備充足

14、防汛物資、器材。重點落實電站保安電源、柴油發(fā)電機、直流蓄電池組完好、油料充足、工況良好。2）防洪工程巡視檢查各電站大壩是抗御洪水的主要設施。為了貫徹執(zhí)行“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的方針，提高東河流域應對突發(fā)性大洪水的能力，必須加強日常巡視工作，汛期及時掌握雨情，定期對水庫大壩進行安全檢查，排除隱患，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時匯報并做必要的搶救處理。定期檢查主廠房集水井排水泵工作情況，保證其工況良好。5 入庫洪水的判別與預警入庫洪水判別一方面依靠當?shù)厣n溪氣象局的預報（包括未來天氣、水勢變化趨勢）；另一方面根據(jù)周邊降雨情況就近聯(lián)系上游各分點了解水情。當接到大暴雨天氣預報時，按流域電站班組的

15、程序進行預警，預警方式以固定電話、手機、短信為主。上游電站在入庫流量大于電站引用流量進行開閘棄水時，除按電站本身泄洪要求向下游至少兩級電站通知開閘放水信息外，還必須同時遵從開閘放水過程中下泄流量量級變化通知的規(guī)定：當電站總下泄流量（包括本身電站引用流量）小于500立方米/秒時，按每增加100立方米/秒的量級變化依次通知下游電站；當電站總下泄流量大于500立方米/秒而小于1000立方米/秒時，按每增加200立方米/秒的量級變化依次通知下游電站；當電站總下泄總流量大于1000立方米/秒及以上時，按每增加300立方米/秒依次通知下游各電站。6 防汛應急方案6.1洪水調度原則按照三級防汛應急響應要求防

16、汛領導小組啟動預案。水庫沖砂、翻板閘門在啟閉時，應根據(jù)入庫流量逐步啟閉，避免造成人為洪峰，且避開閘門振動區(qū)域，根據(jù)庫區(qū)水位變化調整閘門開度，確保行洪安全，同時遵循洪水調度原則即：當發(fā)電與防汛發(fā)生矛盾時，以安全度汛為主；在人員和物資安排方面，當其它工作與電站防汛工作矛盾時，均以防汛為主。6.2洪水處置預案6.2.1方案一：當入庫流量大于電站發(fā)電引用流量109.2m3/s且小于2年一遇洪峰流量3535m3/s時水庫調度權由電站在防汛領導小組的監(jiān)督下行使，按各自電站防汛應急預案啟動。6.2.2方案二：當入庫流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s時水庫調度權由防汛領導小組行駛。防汛辦公室提出遇

17、大洪水時電站的水庫調度方案供防汛領導小組現(xiàn)場決策參考。（防汛辦公室主要負責人在流域現(xiàn)場辦公）（1）流域領導小組要及時通知各電站主要負責人，安排部署各項防汛搶險準備工作，并通知當?shù)乜h及防汛主管部門。（2）防汛辦公室要通過氣象、水文部門掌握氣象形勢、雨情和水情，及時了解降雨地區(qū)降雨強度、洪水流量，為領導指揮防汛工作提供決策依據(jù)。（3）各電站要指派專人負責組織做好電站自身抗洪搶險工作。（4）如有險情發(fā)生，各站防洪指揮小組應抽調部分搶險預備隊和車輛到重要地段進行守護，以防突發(fā)險情、造成工程失事或出現(xiàn)重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。（5）如果洪峰已順利通過，各水庫大壩無險情發(fā)生，電站防洪指揮小組召開會議，分析防

18、汛形勢和防汛情況為迎接下一個洪峰做準備。（6）各站水庫大壩留守巡堤人員，密切注視水情變化，防止突發(fā)險情發(fā)生。方案三當上游普降暴雨，且入庫流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s時，防汛工作按如下開展。（防汛領導小組主要成員在現(xiàn)場辦公）（1）防汛領導小組立即下達命令，要求各電站參加抗洪搶險工作，并要求各電站做出具體的分工部署，并報當?shù)厥屑壏姥粗鞴懿块T。（2）川北公司、下屬電站兩級防汛領導小組都要立即組織預備搶險隊員進行抗洪搶險。（3）各電站應立即組織、緊急調運所有搶險機械及搶險物資，并每隔30分鐘向川北公司防汛領導小組匯報抗洪搶險情況。（4）各電站要全體總動員，對電站防洪搶險小組人員進行責

19、任分工，負責本責任段抗洪搶險的具體工作。（5）如上游繼續(xù)降雨，且降雨強度很大，由公司防汛領導小組副組長、公司安全生產(chǎn)部主任調動常備搶險隊伍，以最快的速度趕赴易出事地點搶險。（6）如情況緊急，各電站應組織全體職工到現(xiàn)場搶險。（7）根據(jù)氣象部門對雨情進行預測預報實時抄報制度，防汛領導小組要根據(jù)掌握的資料，科學分析抗洪形勢。各部門要保證通訊暢通，各電站要按自身電站要求保證備用電源。（8）如果洪水迅猛、流量大，為防止突發(fā)重要險情的發(fā)生，避免導致水庫面臨嚴重威脅，防汛小組請求蒼溪縣防洪指揮部發(fā)布轉移群眾命令，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志和村社干部立即按鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪預案組織群眾往安全地帶轉移；各電站轉移生產(chǎn)人員。（9）如洪

20、峰已經(jīng)通過，電站防汛小組要充分討論分析、積累經(jīng)驗，防止更惡性險情發(fā)生。7.3搶險調度電站的水庫調度原則上由防洪辦公室在防汛領導小組的指揮下統(tǒng)一進行調度。（1）當入庫流量等于或大于2年一遇洪峰流量3535m3/s時，或經(jīng)確認電廠水庫大壩出現(xiàn)險情后，由電廠上報防洪辦公室并在10分鐘內(nèi)電話報告縣防汛辦公室，并按相應險情等級啟動相應級別應急預案。防汛領導小組立即組織電廠抗洪搶險隊進行應急搶險；市、縣防汛抗旱指揮部負責調集地方搶險力量(包括駐地武警)進入電站及受威脅區(qū)域實施應急搶險，同時通知、組織電站大壩下游沿河可能受災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社居民以及企事業(yè)單位人員向安全地帶撤離。（2）現(xiàn)場搶險期間，防汛搶險領導小

21、組服從市、縣防汛抗旱指揮部的指揮，調度技術力量和搶險機械設備搶險，組織搶險人員、機具設備有序撤離災害現(xiàn)場等。（3）若災害過大，可能使搶險人員和機具設備陷入危險境地時，經(jīng)市、縣防汛抗旱指揮部的現(xiàn)場領導決策停止繼續(xù)搶險。防汛領導小組負責組織在大壩、廠房等各處參與搶險的人員和機具設備有序撤離，脫離險境；市、縣防汛抗旱指揮部負責組織參與搶險的各地方力量、設備有序撤離到安全地帶。（安全地帶：指位置較高，地勢平坦，即不受特大洪水、塌陷、垮方、泥石流等地質災害影響的區(qū)域。在安全地帶可事先有計劃地儲備一定量的應急食物、飲用水后，供一定數(shù)量人員短時休息或避災用；安全地帶通訊要暢通，可作為搶險現(xiàn)場指揮中心。）6.

22、4應急撤退方案在防汛形勢十分嚴峻時洪水流量超標，以保人身安全為重，根據(jù)各個電站實際地貌特征按預定撤退線路生產(chǎn)人員緊急撤離，及時匯報蒼溪縣防洪指揮部，由政府組織轉移群眾。6.5川北公司防汛通訊錄大唐川北電力開發(fā)有限公司防洪通訊錄 防 汛 領 導 小 組姓名防汛職務行政職務座 機手 機陳耀華組 長總經(jīng)理宋文平副組長副總經(jīng)理13880910718曹海濤副組長副總經(jīng)理劉偉剛副組長副總經(jīng)理劉代光成 員總經(jīng)理助理李世云成 員主任徐柏城成 員副主任楊興富成 員主任董兆斌成 員東河電廠廠長防 汛 辦 公 室姓 名防汛職務行政職務座 機手 機楊興富主 任主任董兆斌成 員廠長楊學東成 員副廠長陶 楊成 員維護班班

23、長清泉電站控制室電話：5782200 鯉口電站控制室電話:5761555 楊牟寺電站控制室電話:5759555碑沱電站控制室電話：5898620蒼溪縣防汛辦電話：5222711、5220117旺蒼水文站：0839-42120966.6應急報告(1) 根據(jù)水情情況，由當班值長立即向大唐東河流域水力發(fā)電廠負責人以及應急指揮部副總指揮（決策指揮組、副組長）、日常管理辦公室匯報,由副總指揮根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案。副總指揮向發(fā)電運行部應急組首先下達應急預案啟動令,發(fā)電運行應急組應立即在運行范圍內(nèi),緊急啟動本預案，各就各位,組織事故的應急處理。(2) 副總指揮匯報總指揮，日常管理辦公室通知各

24、應急組緊急啟動本預案,各應急組接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。6.7應急事件的預防（1）清泉電站將水位控制在432.5m高程運行。（2）運行人員堅持每班對設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)廠（泵）房內(nèi)各種排水泵、排水井水位運行異常，及時分析消除。（3） 運行人員嚴格執(zhí)行設備定期輪換、試驗和定期工作相關管理規(guī)定。定期對應急電源柴油發(fā)電機進行啟動。（4） 汛期以前，對廠房內(nèi)集水井及排水系統(tǒng)進行全面檢查，存在缺陷的，要優(yōu)先安排消除，（5） 維護人員應定期清除集水井的淤泥積物，確保集水井容積。（6） 運行人員加強對廠房上、下游墻體及排水廊道的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)廠房有較大的滲漏及時匯報。（7）電站儲備的防汛物資專人管

25、理、定點放置，汛前對防汛搶險物資等要進行專項檢查、登記，不能挪為它用。（8） 運行人員負責廠房水位的監(jiān)視工作，發(fā)現(xiàn)異常應及時匯報，在搶險人員到場之前，根據(jù)自己經(jīng)驗與判斷，主動采取對策，迅速處理，并迅速把故障情況匯報值長。7 危急事件的應對（1）運行值班人員全面檢查廠房內(nèi)機組及設備情況，檢查閘門及其控制系統(tǒng)。（2）運行應急組要加強與水文站的聯(lián)系，掌握流域水情信息及變化情況。（3）當上游水位上升至435.0m時，維護應急組、交通后勤保障組立即組織人員進行廠房防洪門的封堵。（4）流量超過3535m3/s時，上游水位上升至435.5.0m下游水位升至428.0m時機組全部停機，做好防止機組轉動的措施。

26、在滲漏集水井處另增設兩臺臨時潛水泵抽水、關閉主要電源，僅保留滲漏排水泵及臨時排水泵的電源。關閉廠房安裝間大門組織人員進行安裝間大門的封堵、值班人員全面檢查設備，做好撤離準備。（5）若主軸密封漏水較大，頂蓋排水泵排水不暢時、應視頂蓋水位情況，決定是否投入臨時潛水泵。如漏水仍然較大，則對機組頂轉子進行封水。（6）上游水位上升至436m、下游水位上升至431.0 m時，廠房內(nèi)人員全部撤離。8 搶險措施8.1 搶險原則（1）電站搶險措施制定本著“預防為主，防重于搶”的原則，組織負責實施責任區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作。（2）根據(jù)東河流域水力發(fā)電廠實際，各電廠負責廠區(qū)、生活區(qū)內(nèi)的搶險。8.2超標洪水的應急措施發(fā)生

27、入庫流量大于50年一遇洪水當流域發(fā)生特大洪水，預報入庫洪峰流量將超過50年一遇洪水時，立即啟動級預警。防洪領導小組應立即將險情上報地方政府和大唐四川分公司。由地方政府和大唐川北公司成立應急組織機構統(tǒng)一指揮搶險工作。廠房機組全部停機，做好廠房排水設施的準備，安排專人監(jiān)視。對大壩24小時值班、巡查，搜集、整理和分析大壩現(xiàn)場檢查資料、觀測資料，提供給應急領導小組參考；機電維護人員負責對閘門的操作機構、機械系統(tǒng)、柴油發(fā)電機進行全面檢查；并增加柴油發(fā)電機柴油的儲備量。當水文、氣象預報等汛情資料明確報出將有更大的洪水入庫時，防洪辦公室值班人員應將該汛情信息立即向防汛領導小組值班領導報告。防汛領導小組接報告

28、后，在全公司發(fā)布大唐東河流域水力發(fā)電廠遭遇大洪水，有關人員參加抗洪搶險的命令。防汛領導小組、防洪辦公室、防洪搶險全體人員立即赴現(xiàn)場，做好車輛調度、搶險物資、現(xiàn)場搶險及拍照和攝影準備。值班人員密切監(jiān)視各閘門、設備的運行狀況、壩前后水位變化情況等的記錄。電站運行值班人員得通知后，做好廠內(nèi)外止、排水等各項措施。防汛領導小組及抗洪搶險隊伍到達現(xiàn)場后，應做出如下安排：a）派1-2名運行人員到集水井專職監(jiān)視其運行情況，并立即啟動廠外排水泵抽排廠區(qū)滲漏水；b）派1名防洪辦公室人員到主廠房區(qū)值守，監(jiān)視尾水位、反滲及排水等情況。c）派2名運行人員到柴油發(fā)電機室，檢查、啟動試運行柴油發(fā)電機，準備隨時投運提供廠用電

29、和大壩用電，留1名運行人員值守，等候操作命令；2人則到主廠房內(nèi)巡視檢查機組頂蓋排水泵，確保廠內(nèi)各種滲漏水及時排除。(10)除值守在各崗位的人員外，其余人員均到搶險區(qū)域，根據(jù)下泄洪水流量和尾水位的不同情況實施有序地抗洪搶險。a）防汛領導小組現(xiàn)場指揮，向搶險部位調動搶險物資。b）當尾水位達到與廠外自流排水鋼管出口底齊平，封堵或關閉廠外排水管的閥門，開啟廠外排水泵或新增廠外排水泵向尾水渠排水。主廠房門口填筑臨時擋水墻。(11)后勤保障組安排人員對抗洪搶險活動全過程進行拍照和攝像，對受洪水影響的部位、設備等作現(xiàn)場實錄，取得真實詳細的資料；車輛的調度要確保抗洪搶險工作的需要。(12)洪水退去后，現(xiàn)場清理

30、，恢復電站的正常生產(chǎn)秩序。人員的撤離、休息等由防汛領導小組現(xiàn)場安排決定。(13)洪水過后，由川北公司組織專家組對大壩進行特種檢查和安全性評價，為后期生產(chǎn)恢復提供重要依據(jù)，并將檢查結果上報國家電監(jiān)委大壩安全監(jiān)察中心和地方人民政府主管部門。8.3閘門啟閉失靈引發(fā)險情的應急措施閘門啟閉失靈引發(fā)的險情應立即啟動級預警。聯(lián)系地調度中心增加東河流域清泉電站機組出力或開啟船閘設施泄水。立即組織人員對設備進行搶修。待故障處理后，將水庫水位調整到正常運行水位。將險情和處理情況上報大唐四川分公司。8.4大壩遭遇人為破壞行為的應急措施大壩遭遇人為破壞行為時應立即啟動級預警。對人為破壞部位進行全面檢查，并采用臨時監(jiān)測

31、手段進行監(jiān)測，組織專家對破壞影響程度及安全性進行分析評價，將結果上報大唐四川分公司和地方政府主管部門。如果大壩受破壞程度達到嚴重損壞時，則啟動級預警，按地震級預警采取的應急措施處理。如果大壩區(qū)遭遇戰(zhàn)爭時，則啟動級預警，按地震級預警采取的應急措施處理。8.5廠用電源消失應急措施操作動力電源全部消失：應在短時間內(nèi)啟動柴油發(fā)電機恢復閘壩動力電源，并盡快查明動力電源消失的原因。若閘壩全部動力電源消失后，則啟用東河流域水力發(fā)電廠廠用電消失方案。廠用電由備有電源或應急電源提供。9 應急保障9.1應急隊伍清泉電站應急隊員名單：馬明濤、滕澤誠、騰俊全、宮旭、昝浪、朱新梅、杜瑞9.2應急隊伍搶險任務廠區(qū)排水系統(tǒng)

32、的檢查清理；匯報水情、雨情、汛情；進行洪水預報與調度方案，為防汛領導小組提供可靠的決策依據(jù)；按調令現(xiàn)場監(jiān)護和現(xiàn)場操作閘門；防汛物資及工器具發(fā)放；臨時潛水泵檢查；檢查清理進廠公路、上壩公路、壩址區(qū)排水溝；大壩庫區(qū)、左右岸高邊坡巡查、監(jiān)測；派專人監(jiān)視上下游水位,并及時報告；按命令啟動保壩電源供電；以及防汛辦下達的其它任務。超標洪水時的搶險任務：防汛搶險物資的采購和調撥；發(fā)放生活必須品；維護治安交通秩序；負責防汛指揮部及重要設備資料的轉移；負責救災物資等的轉移；必須迅速收集災情資料，按照有關規(guī)定做好災情監(jiān)測及災情匯報工作。組織事故恢復后及時疏通進廠公路，清除災害發(fā)生后形成的堆積物。9.3物資保障防汛

33、物資放置于生產(chǎn)廠區(qū)防汛物資庫房，按照搶險需要發(fā)放。9.4應急隊伍工作方式每年汛前成立防汛領導小組，下設防汛辦公室。汛前編寫報批當年的水庫調度運用計劃，下達本年度防汛工作計劃。檢查部署防汛度汛工作，按照水電廠防汛檢查大綱進行自查，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，限期整改，并將自查情況以書面形式向上級主管部門匯報。防汛搶險工作服從防汛指揮機構的統(tǒng)一領導，按照主管部門和指揮機構的要求，積極有效的組織領導全廠職工搶險及人員和重要物資、檔案的撤離。9.5應急隊伍工作要求（1）認真貫徹“以防為主”的方針，做到遇設計標準洪水不垮壩、不漫壩、不淹廠房。發(fā)生超標準洪水時，竭盡全力組織搶險，將損失減小到最低程度。正確處

34、理防汛與發(fā)電的關系，二者發(fā)生矛盾時，發(fā)電服從防洪。（2）防汛日常調度工作由防汛辦公室負責。并按大唐東河流域水力發(fā)電廠防汛報汛制度向有關領導、部門上報水情，嚴格按照水庫調度規(guī)程和批準的防汛度汛方案調度洪水。攔蓄洪尾必須上報攔蓄方案，經(jīng)防汛指揮部門批準后實施。（3）發(fā)生大洪水時由防汛領導小組發(fā)布有關命令，并向上級和地方政府防汛部門匯報汛情和險情。（4）當有較大汛情出現(xiàn)、水庫有不正常泄放或較大流量泄放時，由防汛辦事先向蒼溪縣防汛辦公室發(fā)出預告，通知水庫下泄流量、泄放時間，并做好記錄和錄音。（5）如遇特大暴雨洪水來不及或通訊中斷無法與上級部門聯(lián)系時，按批準的度汛方案實施。9.6應急物資與裝備搶險所需物

35、資主要包括應急的備用電源如柴油發(fā)動機所需的柴油、機油和水；最基本的物資如編織袋、彩條防水布、防洪沙、粘土等；必備的工器具如鐵鏟、籮筐、抬杠、鐵絲、麻繩等；應急燈、防水電筒、固定安裝的應急照明燈具等；應急抽排水設備如潛水排污泵、相應水管、電纜等；抗洪搶險人員的防護器材如救生衣、雨衣、水鞋、手套、安全繩等；敲打磚砌體、撬動或抬運重物用到的工具如二錘、手錘、鋼釬、鐵占；應急生活物資如方便面、飲用水等；裝載、運輸機具如挖掘機、裝載車、汽車等。詳見下表：電站防汛物資購置、儲備情況統(tǒng)計表第一類 序 號名 稱單 位數(shù) 量備 注1編織袋條5002圓鏟把03方鏟把54鋤頭把25十字鍬把36尼龍繩根17鋼絲繩T0

36、8救生衣件59籮筐只010對講機部4大部分缺電11沙m3312人頭石m30第二類 序 號名 稱單 位數(shù) 量備 注1柴油發(fā)電機臺12潛水泵臺53彩條布扎1第三類 序 號名 稱單 位數(shù) 量備 注1手推車輛12鋼釬根13抬杠根04水管圈55臺潛水泵用58#鐵絲kg10第四類 序 號名 稱單 位數(shù) 量備 注1雨衣件12雨鞋雙103線手套雙04蓄電池燈只05充電手電筒只09.7通訊與信息搶險時使用有線電話、無線電話、載波電話以及對講機進行聯(lián)絡。東河流域集控中心即將建成，將實現(xiàn)程控電話并與外網(wǎng)接通。確保電廠在防汛搶險時的通信暢通。使用的各類通訊裝備應有專人管理和專門臺帳，并定期測試和檢查。10.培訓和演練

37、本預案的演習在公司級及東河流域各電廠兩個層面進行，公司級演習主要側重于指揮與控制，電廠級演習主要側重于具體設備操作、“三防”搶險技術的應用、物資的調配等。 本預案每年至少演習一次。11.應急預案啟動與結束11.1 啟動與結束條件11.1.1 啟動條件根據(jù)東河流域各電站的情況，應急響應共分為四級：級響應：出現(xiàn)以下情形之一為級應急響應：樞紐區(qū)上游流域發(fā)生重現(xiàn)期超過500年一遇的洪水，可能因洪水漫頂而潰壩時。水庫工程區(qū)發(fā)生超設計烈度大地震。戰(zhàn)爭或恐怖事件等造成水庫潰壩。級應急響應：出現(xiàn)以下情形之一為級應急響應：當流域連續(xù)降暴雨，城東大壩上游流域發(fā)生重現(xiàn)期50500年一遇的洪水。當流域連續(xù)降暴雨，洪水

38、標準達到設計洪水標準；大壩閘門控制啟閉電源消失，備用電源不能正常投入使用。副壩壩體止水結構破壞，堤身出現(xiàn)管涌、滑坡，危及壩體結構安全。級應急響應：出現(xiàn)以下情形之一為級應急響應：流域發(fā)生重現(xiàn)期1050年一遇的洪水。流域發(fā)生超十年一遇洪水，水庫出現(xiàn)險情。廠、壩區(qū)因洪水造成對外交通中斷。 IV級響應：出現(xiàn)以下情形之一為IV級應急響應：壩及副壩遭遇人為破壞出現(xiàn)一般險情。流域發(fā)生洪水，閘門在開閘泄水過程中出現(xiàn)異常，閘門啟閉失靈引發(fā)的險情。出現(xiàn)集中強降雨，廠房地表水較大，地面水排水水泵房抽水機出現(xiàn)故障，將出現(xiàn)水淹廠區(qū)。庫區(qū)水面漂移物將威脅大壩及泄水建筑安全時。泄洪過程中出現(xiàn)人員生命安全時。11.2結束條件當上游洪峰過后，工程無險情，經(jīng)請示主管部門后，可結束應急響應行動。當搶險結束，工程有險情，經(jīng)專家評估，認為不影響工程安全，并請示相應等級防汛指揮部門后，可結束應急響應行動。下游河道出現(xiàn)險情，搶險結束，可結束應急響應行動。