1、 南水北調(diào)中線一期工程總干渠黃河北羑河北(委托建管項(xiàng)目)焦作2段第三施工標(biāo)段重大節(jié)假日期間事故應(yīng)急預(yù)案 目 錄目錄i1事故類型和危害程度12應(yīng)急處置基本原則13組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)23.1應(yīng)急組織體系23.2指揮機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)2應(yīng)急指揮小組職責(zé)23.2.2 應(yīng)急指揮小組組長、副組長的職責(zé)3應(yīng)急指揮小組成員的職責(zé)3事故救援聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制34預(yù)防與預(yù)警44.1危險源監(jiān)控44.2預(yù)警行動55信息報(bào)告程序55.1信息報(bào)告與通知55.2信息上報(bào)55.3信息的傳遞66應(yīng)急處理66.1響應(yīng)分級66.2應(yīng)急響應(yīng)66.3應(yīng)急處理措施76.3.1 緊急處置7指揮和協(xié)調(diào)7應(yīng)急結(jié)束86.3.4 信息發(fā)布86.3.5 后期處置

2、87保障措施97.1應(yīng)急物資與裝備保障9經(jīng)費(fèi)保障9應(yīng)急隊(duì)伍保障9應(yīng)急物資裝備保障97.2衛(wèi)生醫(yī)療保障97.3交通運(yùn)輸保障107.4 其他保障108 附則108.1術(shù)語、定義及說明108.2維護(hù)和更新108.3制定與解釋108.4實(shí)施時間108.5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式10為了積極應(yīng)對承建項(xiàng)目在重大節(jié)假日期間可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故, 維護(hù)我部在重大節(jié)假日期間的正常施工秩序，確保事故發(fā)生時項(xiàng)目部能夠迅速、有效地組織和實(shí)施有效救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障職工的生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定及中華

3、人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法，結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于節(jié)假日安全生產(chǎn)工作部署的通知要求，根據(jù)我部承建項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于我部施工區(qū)和生活辦公區(qū)在重大節(jié)假日期間可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。1事故類型和危害程度（1） 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（2） 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元一下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（3） 較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡 ，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下

4、直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（4） 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2應(yīng)急處置基本原則(一) 以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障職工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。各單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(三) 依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。遵循科學(xué)原理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。(四) 貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，提高員工對

5、突發(fā)事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作(五) 快速反應(yīng)，高效處置。最大限度減少突發(fā)事故對公眾的健康危害和影響。(六) 科學(xué)決策，資源共享。科學(xué)做好人力、物力、財(cái)力儲備，資源共享，合理利用，動態(tài)管理，減少浪費(fèi)。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系根據(jù)安全緊急救援工作的需要，成立中國水電第三工程局有限公司南水北調(diào)中線一期工程焦2-3項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組（以下簡稱應(yīng)急指揮小組），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部。組 長：王保春（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：王建軍（副經(jīng)理） 王 歷（安全總監(jiān)兼安全環(huán)保部主任） 組 員：魯 旭（總經(jīng)濟(jì)師） 楊小兵（總工程師） 陳瑞忠（

6、經(jīng)營管理部主任） 朱才宏（調(diào)度室主任）姚玉嶺（綜合事務(wù)部主任） 李晉安（工程技術(shù)部主任） 王敏哲（質(zhì)量管理部主任） 李結(jié)社（機(jī)電物資部主任） 組長不在時由副組長王建軍負(fù)責(zé)整個救援指揮工作，王建軍未能到現(xiàn)場時，由王歷負(fù)責(zé)整個救援指揮工作。由于工程處于開工階段，各工區(qū)暫未成立，人員組成難免補(bǔ)充調(diào)整，應(yīng)急指揮小組成員將根據(jù)項(xiàng)目部人員增減調(diào)整予以補(bǔ)充。3.2指揮機(jī)構(gòu)及成員職責(zé)應(yīng)急指揮小組職責(zé)1、發(fā)布啟動和解除重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令； 2、按照本預(yù)案程序的規(guī)定，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失； 3、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，指揮各

7、部門有條不紊的進(jìn)行搶險救災(zāi)工作；4、在救災(zāi)過程中隨時掌握本預(yù)案實(shí)施情況，并對本預(yù)案實(shí)施過程中的出現(xiàn)的問題采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?5、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員并提供場地，搶險救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時歸還或給予補(bǔ)償； 6、事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮小組要及時向上級有關(guān)部門匯報(bào)；對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。7、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)工作中成績卓著的部門和個人，安全事故應(yīng)急指揮小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睿粚Σ宦男芯仍氊?zé)的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 應(yīng)急指揮小組組長、副組長的職責(zé)1、

8、協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶險救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí)；2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援； 3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作；4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應(yīng)采取疏散措施；5、現(xiàn)場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作；6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。應(yīng)急指揮小組成員的職責(zé)1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守；2、應(yīng)急指揮小組成員應(yīng)積極配合組長的工作，做好救援準(zhǔn)備措施；3、事故發(fā)生后，小組成員要立即到位，及時開展救援工作；4、在救援行動中聽從

9、上級指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動；5、應(yīng)急指揮小組在搶救行動中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和物資損失降到最低；6、協(xié)助組長做好事故處理工作。7、各部門第一責(zé)任人不在時由第二責(zé)任人負(fù)責(zé)。事故救援聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制按照要求，應(yīng)急指揮小組與有關(guān)部門和單位建立事故救援聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。在事故發(fā)生時，應(yīng)急指揮小組做好與其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案銜接的有關(guān)工作，做到事故信息和資源共享。緊急救援時期各職能部門的職責(zé)：施工調(diào)度室：負(fù)責(zé)緊急援救現(xiàn)場的所有車輛、機(jī)械設(shè)備的調(diào)用和施救人員的安排及搶救工作，并負(fù)責(zé)落實(shí)緊急救援小組安排的其它工作。綜合事務(wù)部：負(fù)責(zé)施救現(xiàn)場對外的聯(lián)系工作，并在緊急救援指揮小組授權(quán)的情況下，負(fù)責(zé)向上級各部門報(bào)告工作；安排

10、好傷亡人員家屬、親人的食宿工作。安全環(huán)保部：負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查處理的上級部門進(jìn)行調(diào)查、取證和緊急救援工作；在救援小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貏趧印踩块T聯(lián)系和向上級安全部門的報(bào)告工作。維護(hù)現(xiàn)場秩序、保衛(wèi)、人員疏散和保密工作。工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)救援過程中的現(xiàn)場技術(shù)方案的制定，積極參與救援工作。機(jī)電物資部：負(fù)責(zé)救援過程中設(shè)備、物資的提供與保障，積極參與救援工作。事故單位：及時報(bào)告事故真相，積極組織人員全力施救，服從應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一指揮，避免造成更大的危害。配合有關(guān)單位的調(diào)查和事故處理。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控建立健全工程項(xiàng)目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，及時觀察觀測易發(fā)生事故地段情況，有變化時及時

11、反應(yīng)到上級部門；完善危險源辨識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估；在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生；對危險設(shè)備及危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。根據(jù)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備；針對工程建設(shè)可能發(fā)生的重特大安全事故，應(yīng)急指揮小組對在工程施工中可能發(fā)生危險的危險源進(jìn)行了分析編制本應(yīng)急預(yù)案。1、大型土方和開挖較深的基坑工程，施工前要認(rèn)真研究整個施工區(qū)域和施工場內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等，編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案），制定有針對性的

12、安全技術(shù)措施，并報(bào)公司有關(guān)部門審核、審批，嚴(yán)禁盲目施工。2、我部所承攬的工程與河南省焦作市待九路相交，該段路交通密集人員眾多，同時還有3條鐵路岔口橫穿施工便道及干渠，交通狀況復(fù)雜。在交通運(yùn)輸過程中參建人員必須遵守項(xiàng)目部安全交通管理辦法，堅(jiān)決杜絕酒后、賭氣、違規(guī)作業(yè)，加強(qiáng)交通安全運(yùn)行控制。3、基坑開挖工程應(yīng)驗(yàn)算邊坡或基坑的穩(wěn)定性，并注意由于土體內(nèi)應(yīng)力場變化和淤泥土的塑性流動而導(dǎo)致周圍土體向基坑開挖方向位移，使鄰居建筑物產(chǎn)生相應(yīng)的位移和下沉；驗(yàn)算時應(yīng)考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素，決定是否需要支護(hù)，選擇合理的支護(hù)形式，在基坑開挖期間應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測。 4、基坑開挖后應(yīng)及時修筑基礎(chǔ)，

13、不得長期暴露。基礎(chǔ)施工完畢后，應(yīng)抓緊基坑的回填工作；回填基坑時，必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物；在相應(yīng)的兩側(cè)或四周同時均勻進(jìn)行。 5、挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查，不能在危險巖石及建筑物下面進(jìn)行作業(yè)。 6、人工開挖時兩人操作間距應(yīng)保持23m，并應(yīng)從上而下挖，嚴(yán)禁偷巖取土。 7、大型支頂架的搭設(shè)，必須根據(jù)工程的特點(diǎn)按照規(guī)范規(guī)定，制定施工方案并驗(yàn)算其整體穩(wěn)定性及地基承載力，同時制定搭設(shè)的安全技術(shù)措施。 8、施工用的其他類型腳手架、臨時設(shè)施，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行搭設(shè)。 9、 腳手架搭設(shè)作業(yè)時，應(yīng)按形式基本構(gòu)架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進(jìn)行搭設(shè)，矩形腳手架宜從其中的一個角部開始向兩邊

14、延伸搭設(shè)，確保已搭部分穩(wěn)定。 10、架上作業(yè)應(yīng)按規(guī)范或設(shè)計(jì)規(guī)定的荷載使用，嚴(yán)禁超載，架面荷載應(yīng)力求均勻分布，避免荷載集中于一側(cè)。 11、架上作業(yè)時，不得隨意拆除基本結(jié)構(gòu)桿件，因作業(yè)需要必須拆除某些桿件時必須取得項(xiàng)目總工的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。 12、支頂架、腳手架、臨時設(shè)施使用前，必須按要求進(jìn)行驗(yàn)算，驗(yàn)算合格后方可交付使用，進(jìn)入下一工序施工。 13、綁扎基礎(chǔ)鋼筋時，應(yīng)按施工設(shè)計(jì)規(guī)定擺放鋼筋支架或馬凳來架起上部鋼筋，不能任意減少支架或馬凳；操作前應(yīng)檢查基坑上和支撐是否牢固。4.2預(yù)警行動應(yīng)急指揮小組根據(jù)工程實(shí)際和環(huán)境情況，編制該應(yīng)急救援預(yù)案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，并

15、確定防治責(zé)任人。在本工程施工中，深坑作業(yè)的機(jī)會較多，如排水基坑、明渠開挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎(chǔ)開挖、橋梁支頂架塔設(shè)施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故。事故一旦發(fā)生搶救難度較大，故需要引起高度重視，必須加強(qiáng)監(jiān)控管理，在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。當(dāng)發(fā)生坍塌事故后，搶救重點(diǎn)是集現(xiàn)場的人力、物力、設(shè)備盡快把壓在人上面的土方及構(gòu)件搬離，受傷者抬出來并立即搶救。5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告與通知應(yīng)急指揮小組成員24小時開機(jī)，并保證通訊暢通，第一個接到電話的小組成員為此次事件的臨時責(zé)任人，負(fù)責(zé)事故的分級及應(yīng)急預(yù)案啟動的具體工作。5.2信息上報(bào)重大安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向應(yīng)急指揮小組報(bào)告。應(yīng)

16、急指揮小組立即將事故情況按安全管理權(quán)限如實(shí)向監(jiān)理、業(yè)主或行政主管部門和事故所在地人民政府報(bào)告，最遲不得超過2小時。報(bào)告的方式可先采用電話口頭報(bào)告，隨后遞交正式書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：A、 事故發(fā)生單位。B、 事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。C、 事故的簡要經(jīng)過。D、 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。E、 已經(jīng)采取的措施。F、 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 5.3信息的傳遞在事故發(fā)生后由現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告人員直接用電話報(bào)告應(yīng)急指揮小組，小組成員在接到報(bào)告后立即趕往事故現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況分級，在2個小時內(nèi)報(bào)告監(jiān)理業(yè)主單位。6應(yīng)急處理6.1響應(yīng)分

17、級根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍結(jié)合本預(yù)案劃分，按級（特別重大安全事故）、級（重大安全事故）、級（較大安全事故）、級（一般安全事故）四級響應(yīng)啟動相應(yīng)預(yù)案，進(jìn)行協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急救援搶險工作。6.2應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急指揮小組在接到事故的信息后，迅速趕赴事故現(xiàn)場。針對事故危害程度、影響范圍及時確定應(yīng)對方案，按規(guī)定將事故分為不同等級；按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 1、快速反應(yīng)原則：事故處置要堅(jiān)持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)

18、告快、處置快。事故單位必須在第一時間向項(xiàng)目部辦公室或向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告，同時迅速報(bào)警，指揮小組領(lǐng)導(dǎo)要盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。 2、先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 3、統(tǒng)一指揮原則：發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮小組全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。 4、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項(xiàng)目部各部門在應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶救救援工作。 應(yīng)急指揮小組成員在接到報(bào)告后，應(yīng)迅速通知全體應(yīng)急救

19、援成員，接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、單位、聯(lián)系電話、報(bào)告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。在組長到達(dá)事故現(xiàn)場之前，事故單位應(yīng)按著救人優(yōu)先的原則，同時在保障人身安全的情況下盡可能地?fù)尵戎匾Y料和財(cái)產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)和成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即了解事故情況，立即研究部署搶救方案，監(jiān)理、業(yè)主或上級有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，聽從上級的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)決執(zhí)行上級的決定，并配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查。6.3應(yīng)急處理措施 緊急處置1） 事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急搶險指揮部。2） 挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。3） 進(jìn)行簡易包扎、止血或

20、簡易骨折固定，對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。4） 消除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。5） 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。6） 盡快與120急救小組取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。7） 在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。8） 加強(qiáng)基坑排水、降水措施；迅速運(yùn)走邊坡棄土、材料機(jī)械設(shè)備等重物；加強(qiáng)基坑支護(hù)，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。9） 現(xiàn)場安全員應(yīng)對腳手架、井架、塔吊等施工申報(bào)倒塌事故進(jìn)

21、行原因分析，制定相應(yīng)的糾正措施，認(rèn)真填寫傷亡事故報(bào)告表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。10） 根據(jù)事故種類的不同，采取不同的現(xiàn)場應(yīng)急救援措施。11） 由最先趕到現(xiàn)場的應(yīng)急指揮小組成員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和記錄。12） 事故發(fā)生后項(xiàng)目經(jīng)理立即聯(lián)合其他參建單位協(xié)調(diào)行動，確保救援工作順利進(jìn)行。13） 事后應(yīng)急指揮小組立即整理災(zāi)情和救援信息上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主。指揮和協(xié)調(diào)事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮。班組負(fù)責(zé)人及各參建單位在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，密切配合、共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)前的應(yīng)急救援工作由參建施工隊(duì)伍迅速、有效地組織實(shí)施前期救援

22、。在事故現(xiàn)場參與救援的所有單位和個人必須服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，并及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。應(yīng)急結(jié)束事故發(fā)生后，常規(guī)信息、現(xiàn)場信息由應(yīng)急指揮小組組長負(fù)責(zé)采集，具體信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、傳輸渠道和要求，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。級、II級事故應(yīng)急處置工作，由南水北調(diào)辦公室宣布或協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾冀獬龖?yīng)急狀態(tài)；特殊情況下，報(bào)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。級、級事故應(yīng)急處置工作由項(xiàng)目法人或當(dāng)?shù)厝嗣裾冀獬龖?yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：a) 事故情況上報(bào)事項(xiàng)。b) 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。c) 事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)報(bào)告。 信息發(fā)布事故處理完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)盡

23、快形成事故及處理情況的報(bào)告，上報(bào)主管部門、行業(yè)主管部門和相關(guān)部門,并由主管部門將情況報(bào)縣政府。 I級、II級事故信息發(fā)布工作由南水北調(diào)辦按照國家有關(guān)法律法規(guī)和南水北調(diào)辦關(guān)于信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。III級、IV級事故的信息發(fā)布由項(xiàng)目法人按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布，并報(bào)南水北調(diào)辦和相關(guān)省（市）南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。 后期處置1) 事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工，關(guān)閉機(jī)械，以免二次傷害2) 人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅(jiān)持到底。3) 注意觀察基坑周邊建筑物或設(shè)備，及時組織人員撤離危險區(qū)。4) 查明事故原因及責(zé)任人。5) 根據(jù)事故造成的影響及時處理，恢復(fù)生產(chǎn)秩序，解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的

24、生活安排。并組織善后賠償。6) 以書面形式向上級寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、受傷(死亡)：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。組織所有部門對事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主并抄送有關(guān)單位。7) 在事故等級為已啟動政府部門預(yù)案的情況下，則由項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。8) 制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。9) 組織所有人員進(jìn)行事故教育。10) 向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。11) 在事故調(diào)查結(jié)束后，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時進(jìn)行整改并完善預(yù)案。7保障措施7.1應(yīng)急物資與裝備保障7.1.1經(jīng)

25、費(fèi)保障在工程儲備金欄目設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用，任何情況都不得挪作他用。緊急救援常態(tài)管理所需的經(jīng)費(fèi),由我部報(bào)請公司財(cái)政列入年度預(yù)算，應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，由公司財(cái)政按有關(guān)預(yù)案和規(guī)定予以安排。我部財(cái)務(wù)處要做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。應(yīng)急隊(duì)伍保障作為先期應(yīng)急管理和救援隊(duì)伍，我部成立以項(xiàng)目部為指揮小組的應(yīng)急救援小組，擁有自己的搶險救援隊(duì)伍，對外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)地方救援機(jī)構(gòu)人員，組織了一批有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的基層工作人員并經(jīng)過培訓(xùn)成為兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。7.1.3應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)可能突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及其應(yīng)急預(yù)案要求，組織配備以下機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用，詳見表.1

26、。表.1 應(yīng)急物資裝備序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量完好情況1常備藥品急救箱1個應(yīng)急藥品齊全2搶險設(shè)備320挖掘機(jī)2臺良好3運(yùn)輸車輛歐曼自卸車4臺良好4傷員急救車全順客車1輛良好5對講機(jī)摩托羅拉10部良好6搶險指揮車獵豹30001輛良好7.2衛(wèi)生醫(yī)療保障根據(jù)工程地理?xiàng)l件，我部與焦作市人民醫(yī)院及焦作市馬村區(qū)人民醫(yī)院協(xié)商，將上述兩家醫(yī)院作為應(yīng)急搶險醫(yī)療救護(hù)醫(yī)院，詳見表。表 醫(yī)院信息醫(yī)院名稱地址聯(lián)系電話醫(yī)院資質(zhì)焦作市人民醫(yī)院焦作市解放中路0391-2662210三級甲等馬村區(qū)人民醫(yī)院焦作市馬村區(qū)昌盛路529號二級綜合性7.3交通運(yùn)輸保障依托項(xiàng)目部現(xiàn)有交通運(yùn)輸條件，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，應(yīng)急交通運(yùn)輸保障設(shè)備及人員

27、安排，詳見表。表 應(yīng)急交通保障設(shè)備及人員設(shè)備名稱設(shè)備型號負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話備注應(yīng)急物資運(yùn)輸車斯太爾朱才宏應(yīng)急藥品運(yùn)輸車長城皮卡楊德華傷員救護(hù)車全順楊德華現(xiàn)場通勤車獵豹楊德華7.4 其他保障及時公布應(yīng)急指揮小組及項(xiàng)目部相關(guān)人員通訊方式（后附通訊錄），有關(guān)人員通信方式發(fā)生變化的，以書面形式通知監(jiān)理業(yè)主以便及時更新。充分利用內(nèi)部治安保衛(wèi)力量維護(hù)工程內(nèi)部治安秩序，保護(hù)重要部位、重要文件資料安全，保護(hù)現(xiàn)場，保全證據(jù)，搶救受傷人員，并及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。8 附則8.1術(shù)語、定義及說明安全生產(chǎn)：指消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行現(xiàn)場急救：指應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級救生，最大程度上穩(wěn)定傷病員的傷、病情、減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命特征。8.2維護(hù)和更新根據(jù)國家法律、法規(guī)的修改情況，并結(jié)合本預(yù)案適用的搶險救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要，為不斷完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮辦公室及時對本預(yù)案進(jìn)行修改。8.3制定與解釋由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定本預(yù)案，經(jīng)南水北調(diào)中線一期工程監(jiān)理部批準(zhǔn)后實(shí)施，并由焦2-3項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。8.4實(shí)施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。8.5有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式詳見表.表 值班人員聯(lián)系方式