1、事故應急救援預案目 錄1 總則1.1 編制目的21.2 分類分級21.3 啟動條件32 磚廠基本情況33 組織機構與職責3.1 組織機構33.2 職責34 應急報告4.1 內部報告44.2 向上級主管部門報告44.3 向周邊居民、企事業(yè)單位報告54.4 向政府救援機構報告55 應急處置5.1 突發(fā)事故災難事件的應急處置措施55.2 突發(fā)自然災害事件應急處置措施65.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施85.4 突發(fā)社會安全事件的應急處置措施85.5 善后處理96 應急管理6.1 培訓和演練96.2 變更管理101 總則1.1 編制目的為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保磚廠全
2、體員工、相關方和人民群眾的生命安全，保障社會公共安全，保護環(huán)境安全，減少財產(chǎn)損失，使磚廠在面對各類突發(fā)事件時，能快速反應、有效控制和妥善處理，特制定本預案。編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應對發(fā)中華人民共和國非煤礦山安全法內蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和規(guī)定。適用范圍 綜合應急預案適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作。1.2 分類分級1.2.1 分類按照相關法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合本廠實際，將突發(fā)事件主要分為：（1）突發(fā)事故災難事件：主要包括磚廠生產(chǎn)傷亡、失火、磚廠環(huán)境污染、磚廠交通事件等。（2）突發(fā)自然災害事件：主要包括遭受大風、雷擊、洪汛、地震等自然災害事件。
3、（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件：主要包括食物中毒事件。（4）突發(fā)社會安全事件：主要包括恐怖與治安事件、磚廠網(wǎng)絡與信息安全事件等。1.2.2 分級按照磚廠應急預案的要求，將突發(fā)事件分為3級：級事件：該級別事件為磚廠進行初期處置，廠級應急響應的事件，是磚廠統(tǒng)一組織協(xié)調、調度各方面資源和力量進行應急處置的突發(fā)事件。級事件：該級別事件為磚廠進行初期處置，車間應急響應的事件，是車間組織力量、資源進行應急處置的突發(fā)事件。級事件：該級別事件為磚廠進行初期處置，班組應急響應的事件，是班組進行應急處置的突發(fā)事件。1.3 啟動條件當滿足下列條件時，磚廠應及時啟動本預案：（1）發(fā)生本預案規(guī)定的各類突發(fā)事件；（2）地方政府部
4、門、上級公司有應急聯(lián)動要求的。2 磚廠基本情況磚廠位于阿旗天山鎮(zhèn)崗臺村村南。該磚廠屬集體企業(yè)，該廠始建于1990年。占地面積30畝。現(xiàn)有廠房30。其中：廠內有磚窯1座，。年采土量2.5萬立方米，年產(chǎn)磚550萬塊。磚廠現(xiàn)有職工30人，其中：廠長1人，生產(chǎn)安全員2人。3 組織機構與職責3.1 組織機構現(xiàn)場應急處置小組是磚廠發(fā)生突發(fā)事件時的處置機構，由磚廠廠長、車間主任和磚廠其它人員共同組成。磚廠廠長是突發(fā)事件現(xiàn)場處置的最高指揮，廠長不在時，由現(xiàn)場負責人代行其指揮職責。3.2 職責 磚廠廠長 （1）負責指揮磚廠各類突發(fā)事件的現(xiàn)場處置；（2）發(fā)生各類突發(fā)事件時，及時向上級主管部門報告，并隨時報告現(xiàn)場處
5、置情況及事態(tài)進展情況。根據(jù)事件的事態(tài)，及時向政府及社會救援機構報告；（3）組織現(xiàn)場人員對各類突發(fā)事件進行現(xiàn)場處置；（4）組織編寫各類突發(fā)事件的處置方案，并組織站內人員進行學習、演練。（5）接受當?shù)卣跋嚓P管理部門赴現(xiàn)場工作小組的領導，做好配合工作；（6）組織現(xiàn)場人員對突發(fā)事件進行善后處理；（7）協(xié)助上級部門開展事件調查工作。 磚廠車間主任 （1）組織本車間人員進行現(xiàn)場處置；（2）當廠長不在現(xiàn)場時，代行現(xiàn)場指揮職責；（3）負責組織本車間人員對預案進行學習演練，能夠熟練掌握各類事件的應急處置。磚廠車間班組長及崗位人員 （1）接受廠長、車間主任的指揮；（2）熟練掌握本磚廠各類突發(fā)事件的上報程序和應
6、急處置措施。4 應急報告4.1 內部報告磚廠發(fā)生突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人員在立即進行現(xiàn)場處置的同時，要以最快方式通知站內人員。廠長不在現(xiàn)場時，應及時通知廠長及車間主任。4.2 向上級主管部門報告 向鄉(xiāng)政府報告磚廠發(fā)生突發(fā)事件，在啟動本預案的同時，負責人應在5分鐘之內以電話形式向鄉(xiāng)政府應急小組簡要進行報告，并隨時以電話形式續(xù)報事件發(fā)展與處置的進展情況。 向縣政府主管部門報告磚廠發(fā)生突發(fā)事件后，在啟動本預案的同時，經(jīng)站內初步確認為、級突發(fā)事件時，當班負責人應在5分鐘之內直接向縣政府相關部門應急辦公室報告。 向縣政府報告磚廠發(fā)生突發(fā)事件后，在啟動本預案的同時，經(jīng)站內初步確認為級突發(fā)事件，站內負責人在5分鐘
7、之內可以直接向縣政府應急辦公室報告。4.3 向周邊居民、單位告知磚廠發(fā)生突發(fā)事件后，廠長應及時分析事態(tài)發(fā)展，需要疏散、撤離居民時，立即指定專人告知周邊居民。4.4 向政府救援機構報告磚廠負責人在分析并確認事態(tài)發(fā)展已無法控制時，應根據(jù)事件性質，及時向119、110、120等政府救援機構報告。5 應急處置當磚廠發(fā)生突發(fā)事件后，應立即采取措施進行初期處置，當引發(fā)或可能引發(fā)次生事件時，應適時啟動相關突發(fā)事件的應急處置預案。5.1 突發(fā)事故災難事件的現(xiàn)場應急處置1、著火事件1、廠房著火：（一）應急職責：（1）當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向上級公司報告及需要時向周邊告知；（2）當班負責人或生產(chǎn)人員負
8、責報警；（3）當班人員負責切斷電源，撲救初期火災；（4）組織人員的疏散；（5）廠內其它人員負責參與火災撲救并組織警戒。（二）應急處置（1）切斷電源總開關，停止一切作業(yè)；（2）向當?shù)叵啦块T報警；（3）疏散現(xiàn)場無關車輛和人員；（4）查明火情、風向等，使用滅火器、石棉被、滅火沙等器材進行撲救；（5）搶救傷員和重要物資；（6）將現(xiàn)金、帳簿和憑證等轉移至安全地帶并妥善保管；（7）當火災失控時，應及時下達撤離指令。2、周邊發(fā)生火災時（一）應急職責：（1）當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向上級公司報告及報警；（2）收銀員負責將現(xiàn)金、帳簿和憑證等鎖入保險柜；（3）現(xiàn)場加油員負責現(xiàn)場無關車輛和人員的疏散；（
9、4）營業(yè)員負責切斷電源，（5）站內其它人員負責參與警戒、監(jiān)控火情。（二）應急處置（1）切斷電源總開關，停止一切作業(yè)；（2）疏散現(xiàn)場無關車輛和人員；（3）查明火災類型、火情等，合理組織監(jiān)控；（4）對廠房構成危脅時，及時將現(xiàn)金、帳簿和憑證等轉移至安全地帶并妥善保管；（5）準備好消防器材，對磚廠重點要害部位進行現(xiàn)場監(jiān)護。2、廠內交通事件發(fā)生廠內車輛造成站內設備、設施損壞或人員傷亡（簡稱“廠內交通事件”）時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向上級公司報告及報警，應急處置如下：（1）應立即報告當班負責人；（2）應控制事故責任人，保護好現(xiàn)場；（3）如造成人員受傷，站內人員應立即進行救護并撥打120請求
10、救援；（4）如造成設備設施損壞，由專業(yè)人員鑒定損失情況并組織維修。5.2 突發(fā)自然災害事件應急處置措施3、洪汛災害事件發(fā)生洪汛災害事件時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向廠長報告及報警等；生產(chǎn)人員負責關閉電源；其他人員按照指令進行處置，應急處置如下：（1）接到洪水、內澇預警后，做好人員及財產(chǎn)的轉移準備，配置必要的防洪、防汛物資；（2）廠內及周邊下水道是否暢通，必要時與鄉(xiāng)政部門聯(lián)系；（3）當發(fā)生水患時，應立即關閉電源開關，停止生產(chǎn)，同時對重點部位進行嚴格看護；（4）根據(jù)政府部門及上級公司的指令，或當情況危及人員安全時，應及時撤離；（5）水患過后及時組織排水，檢查設備，排除隱患。4、大風災害
11、事件發(fā)生大風災害事件時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向上級報告及報警等；站內其他人員按照指令進行處置，應急處置如下：（1）警報播出后，注意氣象中心是否有進一步的大風預報；（2）做好停止營業(yè)的準備；（3）對廠房、電線路、晾曬棚、屋面等進行檢查加固；（4）清理松散易倒、在強風中會造成損壞的物品；（5）采取關閉與切斷措施，隔斷被破壞的生產(chǎn)設施；（6）大風發(fā)生時，停止生產(chǎn)作業(yè)，不要在易損壞的建筑物、避免外出活動，在建筑物最穩(wěn)固的地方避險，并隨時留意氣象臺發(fā)布的情況；（7）按照政府部門的指令，或當災害可能危及人員安全時，及時撤離；（8）大風過后，清理現(xiàn)場，恢復生產(chǎn)，統(tǒng)計損失情況并上報。5、雷擊災
12、害事件發(fā)生雷擊災害事件時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向廠長報告及報警等；負責關閉電源；站內其他人員按照指令進行處置，應急處置如下：（1）根據(jù)氣象部門的預報，檢查防雷接地是否完好；（2）在強雷雨天氣時，立即停止作業(yè)，關閉電源；（3）雷電天氣人員應避免在室外活動；（4）如有人員受傷，應立即進行現(xiàn)場救護，并及時拔打120送往醫(yī)院救治；（5）雷電天氣過后，對設備進行安全檢查，及時對損壞設備進行維修，確認沒有問題后方可生產(chǎn)作業(yè)。6、地震事件發(fā)生地震災害事件時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向上級公司報告及報警等；營業(yè)員負責關閉電源；站經(jīng)理、計量員負責災害過后對站內設備施進行檢查；站內其他
13、人員按照指令進行處置，應急處置如下：（1）地震發(fā)生時，停止作業(yè)，立即撤離至安全地帶；（2）盡量不要留在室內，保持冷靜，離開窗戶、電器和易倒塌的辦公柜；（3）災害發(fā)生后，配合政府部門進行搶險救災；（4）清理現(xiàn)場，檢查設備設施情況，計量油品庫存，恢復營業(yè)，統(tǒng)計損失情況并上報。5.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置措施7、食物中毒事件發(fā)生員工出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等食物中毒癥狀（簡稱“食物中毒事件”）時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向廠長報告及報警；站內其他未中毒人員按照指令進行處置，應急處置如下：（1）立即送食物中毒人員到醫(yī)院救治；（2）按照邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的原則開展工作；（3）配合
14、衛(wèi)生監(jiān)督部門對病人的剩余食物、血清、嘔吐物、排泄物等進行采樣；（4）配合開展食物調查和病因診斷等工作；（5）保留并追蹤造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場；5.4 突發(fā)社會安全事件的應急處置措施8、恐怖與治安事件發(fā)生恐怖事件或被盜搶等治安案件（簡稱“恐怖與治安事件”）時，由當班負責人負責現(xiàn)場應急處置的指揮、向上級公司報告及報警等；站內其他人員按照指令進行處置，應急處置如下：（1）立即上報廠長并撥打110報警電話；（2）配合政府部門開展疏散群眾、執(zhí)行治安警戒和交通管制等工作；（3）受威脅、脅持人員要做好自我保護；（4）遇到搶劫時，現(xiàn)場人員應盡量保持冷靜和警惕，盡可能不
15、要直視歹徒的臉并縮小身體與歹徒正對的面積，把手放在其視野范圍內，切忌亂動。在確保員工人身安全的條件下，盡可能保護磚廠財產(chǎn)。盡量記住歹徒的長相、年齡、性別、高度、體形、口音、服裝、車輛等特征以及歹徒逃跑的方向；（5）保護現(xiàn)場，不要觸摸現(xiàn)場的任何物件，留下目擊證人；（6）配合政府有關部門開展工作，提供搶救資源和必要的企業(yè)信息數(shù)據(jù)；（7）確認無危險時，全力搶救轉移受傷害人員到安全場所，目擊員工應盡快記錄所經(jīng)歷的情況以免遺忘；（8）當繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)存在危險或妨礙案件偵破時，立即停止作業(yè)；（9）當現(xiàn)場及周邊存在危險時，要告知員工、群眾，配合政府主管部門做好穩(wěn)定群眾情緒、消除恐怖心理的宣傳工作，安撫受害員工
16、及家屬。5.5 善后處理突發(fā)事件處置結束后，磚廠要及時通知周邊社區(qū)及人員事件危險已解除。組織崗位員工對現(xiàn)場設備設施進行恢復，以最短時間恢復生產(chǎn)經(jīng)營。自身解決不了的，應及時報告上級主管部門。6 應急管理6.1 培訓和演練 培訓磚廠至少每年1次組織崗位員工對本預案進行學習，使崗位員工熟知發(fā)生各類突發(fā)事件的報告、現(xiàn)場處置以及疏散撤離等內容，提高員工的應急意識和應急能力。 演練磚廠應制定應急處置預案的演練計劃，每年至少開展一次針對特定突發(fā)事件的演練。6.2 變更管理磚廠應急預案要定期或不定期地修改，修改依據(jù)主要是：（1）磚廠設備設施及周邊發(fā)生變化；（2）在預案演練或現(xiàn)場處置過程中發(fā)現(xiàn)與實際不相符。（3）其它原因需要變更的。
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