1、鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的及依據(jù)為對(duì)我市范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)施規(guī)范有效的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和鎮(zhèn)江市生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于鎮(zhèn)江市行政區(qū)域內(nèi)因危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等情況，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或造成其他較大影響需要實(shí)施救援的生產(chǎn)安全事故。三、應(yīng)急原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府和市安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

2、和組織協(xié)調(diào)下，各轄市（區(qū)）政府及市政府有關(guān)部門(mén)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，依據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。2屬地為主，分級(jí)響應(yīng)。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地政府和單位必須作出第一反應(yīng)，果斷、迅速地組織人員，采取措施，有效處置。3搶救受害人員。應(yīng)急救援時(shí)，首先要對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域展開(kāi)搜救，及時(shí)、有序、有效指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，并按照先重后輕的原則搶救受害人員，降低傷亡率，減少事故損失。4控制危險(xiǎn)源。采取有效的技術(shù)、工程措施，迅速控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源持續(xù)失控?cái)U(kuò)大事故態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)生在城市或人口稠密地區(qū)的事故，盡快組織

3、堵源，控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。救援人員要做好自身防護(hù)，避免發(fā)生傷亡。5消除危害后果。測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，防止對(duì)人繼續(xù)危害和環(huán)境污染。四、主要風(fēng)險(xiǎn)分析1基本情況全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)域主要為化工集聚區(qū)域，分別是鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江臨江化學(xué)工業(yè)區(qū)、江蘇省丹徒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)和江蘇索普化工基地四個(gè)區(qū)域。鎮(zhèn)江新區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)江臨江化學(xué)工業(yè)區(qū)集中了45家化工企業(yè)，涉及的危害性較大的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有：氯氣、丙

4、烯腈、三氯化磷、氯乙酸、苯、甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯、硝酸銨、氧化亞氮、氫【壓縮的】、二氧化硫、丁二烯、甲醇、乙醇、氯甲烷、硫酸、鹽酸、氟化氫、液氨、次氯酸鈉、氫氧化鉀、氫氧化鈉、鋅粉、汽油和石腦油及液體硫磺等。江蘇省丹徒經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)內(nèi)有8家化工企業(yè)，涉及的危害性較大的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有：氯氣、順酐、對(duì)（鄰）氯甲苯、甲醇、丙酮、氫、異丙醚、液堿、鹽酸、硫酸、硝酸、氮?dú)狻⒓兹┤芤骸⒍嗑奂兹⒓卓s醛、甲基異丁基甲酮、異丙醇、二異丁基酮、石腦油、對(duì)苯二酚、氫氧化鈉（32%）、煤焦油、硫磺、苯、焦?fàn)t煤氣、甲苯等。江蘇索普化工基地涉及的危害性較大的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有：醋酸、醋酸乙酯、氧、氮?dú)狻鍤狻⒘?/p>

5、磺、丙酸、一氧化碳、焦炭、甲醇、二氧化碳、乙醇、氫氧化鉀、碳酸鈉、硫酸、醋酸正丁酯、聚乙二醇二甲醚、液氨、液堿、氯氣、硫磺、雜醇油、水煤氣、氫氣、甲烷、硫化氫、二氧化硫、柴油、液化石油氣；氫氧化鈣、鹽酸、次氯酸鈣溶液、次氯酸鈉溶液、水合肼、硫酸、偶氮二甲酰胺、漂粉精、氯化鋇、三氯化鐵、硫、五氧化二釩、三氧化硫、苯胺、二硫化碳、硫化鈉等。2事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)： （1）危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、中毒、腐蝕等危險(xiǎn)特性，如管理不善，易引發(fā)事故。危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的事故類(lèi)型主要包括火災(zāi)、爆炸、中毒和泄漏等。事故蔓延迅速、危害較重，嚴(yán)重威脅事故地周邊群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。（2）事故可能涉及從危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

6、、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等六大環(huán)節(jié)。生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中發(fā)生事故的機(jī)率較大。 五、組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖（見(jiàn)下圖）六、應(yīng)急級(jí)別應(yīng)急級(jí)別劃分預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)決策部門(mén)（總指揮）是否設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（事故現(xiàn)場(chǎng)指揮）參加救援部門(mén)（到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人級(jí)別）四級(jí)事故雖然發(fā)生，但危險(xiǎn)源已很快得到有效控制，事故造成的危害已處于非持續(xù)狀態(tài)，不可能再有后續(xù)危害，如火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏發(fā)生后，火災(zāi)已撲滅或泄漏已停止，沒(méi)有人員失蹤需要搜救，無(wú)人員中毒或受傷需要救治，對(duì)周邊居民或環(huán)境影響輕微，不可能因事故影響發(fā)生群體性事件或環(huán)境污染等不啟動(dòng)預(yù)案，直接進(jìn)入事故調(diào)查階段，對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)

7、查不設(shè)立企業(yè)啟動(dòng)預(yù)案三級(jí)事故造成3人以下失蹤需進(jìn)行搜救的；或造成10人以下中毒或重傷的；或影響周?chē)用?00人以下，可能造成群體性事件的；或造成一般環(huán)境污染事件的；或火災(zāi)、爆炸、泄漏還未得到控制，可能造成一般事故或已經(jīng)造成一般事故且可能造成較大事故的轄市（區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急救援辦公室專項(xiàng)預(yù)案轄市（區(qū)）政府（負(fù)責(zé)人），或相關(guān)應(yīng)急救援辦公室主任（相應(yīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人）設(shè)立（轄市（區(qū)）分管負(fù)責(zé)人或相關(guān)應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人）轄市（區(qū)）政府或市安監(jiān)、公安、環(huán)保、消防、宣傳部、衛(wèi)生（涉及人員可能受傷或失蹤時(shí)）、海事或交通運(yùn)輸（涉及長(zhǎng)江或內(nèi)河污染時(shí)）、住建局（涉及建筑物坍塌埋壓人員時(shí)）、

8、交通運(yùn)輸局（涉及危化品駁載等時(shí)）、經(jīng)信委（涉及爆炸影響通信時(shí)）、供電公司（涉及停供電時(shí)）或其他涉及部門(mén)（負(fù)責(zé)人）二級(jí)事故造成3人以上10人以下失蹤需進(jìn)行搜救的；或造成10人以上50人以下中毒或重傷的；或影響周?chē)用?00人以上1000人以下，可能造成群體性事件的；或造成較大環(huán)境污染事件的；或火災(zāi)、爆炸、泄漏還未得到控制，已經(jīng)造成較大事故或可能造成重大事故的鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮中心（分管工礦、商貿(mào)、公安、海事、交通運(yùn)輸、環(huán)保、發(fā)改等相關(guān)副市長(zhǎng)）設(shè)立（分管工礦、商貿(mào)、公安、海事、交通運(yùn)輸、環(huán)保、發(fā)改等相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)）轄市（區(qū)）政府、市應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、消防、市

9、委宣傳部、衛(wèi)生（涉及人員可能受傷或失蹤時(shí)）、海事或交通運(yùn)輸（涉及長(zhǎng)江或內(nèi)河污染時(shí)）、住建局（涉及建筑物坍塌埋壓人員時(shí)）、交通運(yùn)輸局（涉及危化品駁載等時(shí)）、經(jīng)信委（涉及爆炸影響通信時(shí)）、供電公司（涉及停供電時(shí)）或其他涉及部門(mén)（主要負(fù)責(zé)人）一級(jí)事故造成10人以上失蹤需進(jìn)行搜救的；或造成50人以上中毒或重傷的；或影響周?chē)用?000人以上，可能造成群體性事件的；或造成重大或特大環(huán)境污染事件的；或事故火災(zāi)、爆炸、泄漏還未得到控制，已經(jīng)造成重大、特大事故或可能造成特大事故的鎮(zhèn)江市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案市重特大事故應(yīng)急指揮中心（市長(zhǎng)）設(shè)立（市政府秘書(shū)長(zhǎng)）轄市（區(qū)）政府、市應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、環(huán)保、

10、消防、市委宣傳部、衛(wèi)生（涉及人員可能受傷或失蹤時(shí)）、海事或交通運(yùn)輸（涉及長(zhǎng)江或內(nèi)河污染時(shí)）、住建局（涉及建筑物坍塌埋壓人員時(shí)）、交通運(yùn)輸局（涉及危化品駁載等時(shí)）、經(jīng)信委（涉及爆炸影響通信時(shí)）、供電公司（涉及停供電時(shí)）或其他涉及部門(mén)（主要負(fù)責(zé)人）七、應(yīng)急職責(zé)轄市（區(qū)）政府、鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱為轄市（區(qū)）政府）要按照爆炸、火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染等可能的事故類(lèi)型，根據(jù)事故危害的大小，劃分事故等級(jí)，負(fù)責(zé)本級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急體系的建設(shè)。在事故發(fā)生時(shí)，做好所轄范圍內(nèi)三級(jí)響應(yīng)級(jí)別事故的應(yīng)急救援工作。對(duì)于一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故，事發(fā)地政府必須作出第一反應(yīng)，果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施，組織應(yīng)急隊(duì)伍，先期到達(dá)事

11、故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故災(zāi)害鏈，防止次生、衍生事故的發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府報(bào)告事故情況，供上級(jí)政府對(duì)事故作出判斷、決策。在事故（如化工介質(zhì)泄漏、有毒有害氣體釋放或可能發(fā)生的爆炸等）可能危及周邊群眾或單位職工時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)立即組織人員疏散，確保周邊人民群眾生命的安全。對(duì)發(fā)生在所轄行政區(qū)域內(nèi)的事故，轄市（區(qū)）政府還應(yīng)負(fù)責(zé)善后處理組的工作，做好事故善后處理，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位事故應(yīng)急救援辦公室工作；協(xié)助指揮中心綜合協(xié)調(diào)工作；建立專家?guī)欤M織專家組，對(duì)事故救援提供咨詢和決策；依法組織或參與事故調(diào)查處理。市公安局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)

12、品運(yùn)輸車(chē)輛道路及停放場(chǎng)所事故應(yīng)急救援辦公室工作；負(fù)責(zé)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立隔離區(qū)，實(shí)行交通管制，維持治安秩序，組織疏散人員；110接警后及時(shí)將事故情況轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)卣案鲬?yīng)急救援辦公室；確定事故傷亡人員身份；配合做好善后處理等相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染事故應(yīng)急救援辦公室工作；負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作的決策、指揮，領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)、人員的環(huán)境應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的指揮與指導(dǎo)處置工作；組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)拇髿狻⑼寥馈⑺w進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，研判危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)環(huán)境可能造成的危害，提出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置建議和環(huán)境修復(fù)建議，指導(dǎo)事發(fā)地政府做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

13、應(yīng)急處置工作，降低事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境的危害，防止發(fā)生次生災(zāi)害；對(duì)可能涉及到飲用水源地的突發(fā)污染事故，立即啟動(dòng)飲用水源地相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭（含長(zhǎng)江碼頭）事故以及內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援辦公室工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)江境內(nèi)碼頭（含長(zhǎng)江碼頭）危險(xiǎn)化學(xué)品事故以及內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援和重大搶險(xiǎn)決策；實(shí)施內(nèi)河水上交通管制、發(fā)布航行通（警）告；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、設(shè)備設(shè)施運(yùn)輸所需應(yīng)急車(chē)輛及有關(guān)器材、設(shè)施轉(zhuǎn)運(yùn)的調(diào)集和指揮等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河水域污染處置；協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位及長(zhǎng)江水域運(yùn)輸船舶事故救援等相關(guān)工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)油氣輸送管道（市

14、內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱猓┦鹿蕬?yīng)急救援辦公室工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)江境內(nèi)油氣輸送事故應(yīng)急救援和重大搶險(xiǎn)決策，組織進(jìn)行事故應(yīng)急處置與救援。鎮(zhèn)江海事局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)江水域運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援辦公室工作；當(dāng)長(zhǎng)江鎮(zhèn)江段的載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織救助，并實(shí)施水上交通管制、發(fā)布航行通（警）告；負(fù)責(zé)專家咨詢組工作；當(dāng)發(fā)生重特大事故時(shí)，服從地方人民政府指揮，積極配合救助；負(fù)責(zé)應(yīng)急所需船舶等器材的調(diào)集；負(fù)責(zé)長(zhǎng)江水域污染處置；協(xié)助做好長(zhǎng)江水域碼頭事故救援等相關(guān)工作。市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)被困人員的搜救；提出或制定并實(shí)施火災(zāi)蔓延、二次爆炸次生和衍生事故的監(jiān)控和防御措施。市委

15、宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌事故信息的發(fā)布和新聞媒體的報(bào)道。市臺(tái)辦負(fù)責(zé)依據(jù)權(quán)限，協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉臺(tái)等人員的善后處理工作。市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治并護(hù)送傷員至醫(yī)院，根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定搶救方案；負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)泄漏的有毒、有害物質(zhì)衛(wèi)生防護(hù)安全措施；負(fù)責(zé)在緊急情況下向兄弟城市或上級(jí)部門(mén)尋求醫(yī)療支援。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)事故救援的通信和事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域電源保障；協(xié)助做好監(jiān)控化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位對(duì)有關(guān)建筑物安全狀況進(jìn)行檢測(cè)，為建筑物坍塌埋壓人員的解危、搜救提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的巡查保護(hù)工作，對(duì)可能影響城市

16、供水安全的突發(fā)危化品事故采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)防范措施，協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援水源物資、建筑物資的保障工作。鎮(zhèn)江供電公司負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域電力安全和保障工作。應(yīng)急分隊(duì)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，視情調(diào)動(dòng)各應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)接到命令后，立即調(diào)動(dòng)所屬救援隊(duì)員和相關(guān)應(yīng)急裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮組的指揮下，配合展開(kāi)應(yīng)急救援工作。各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急行動(dòng)的日常訓(xùn)練和裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本單位所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種，按照各種可能的事故類(lèi)型，制定相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案要明確事故發(fā)生時(shí)向安監(jiān)、公安、消防等部門(mén)報(bào)告的程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。預(yù)案制定后要向周邊社區(qū)群眾和單位員工進(jìn)行宣傳

17、，告知事故發(fā)生時(shí)的危害和逃生常識(shí)。在發(fā)生事故時(shí)，必須立即按照預(yù)案要求組織自救，待政府救援力量到達(dá)后，全力配合政府救援部門(mén)進(jìn)行救援。各單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)備力量建設(shè)，履行社會(huì)應(yīng)急救援義務(wù)。已被列為全市應(yīng)急預(yù)備力量的單位，應(yīng)做好日常裝備的維護(hù)和人員的在崗值班，確保隨時(shí)能夠出動(dòng)。八、應(yīng)急體系按照事故發(fā)生的場(chǎng)所（單位），下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)預(yù)案，由各相關(guān)應(yīng)急救援辦公室（牽頭部門(mén)），制定相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位的事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位事故應(yīng)急救援辦公室（市安監(jiān)局）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施；2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路及停放場(chǎng)所事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，由運(yùn)輸車(chē)輛道路及停放場(chǎng)所應(yīng)急

18、救援辦公室（市公安局）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施；3危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)江水域（內(nèi)河除外）運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，由長(zhǎng)江水域運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援辦公室（鎮(zhèn)江海事局）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施；4危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭（含長(zhǎng)江碼頭）事故以及內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，由危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭（含長(zhǎng)江碼頭）事故以及內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援辦公室（市交通運(yùn)輸局）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施；5危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，由廢棄物污染事故應(yīng)急救援辦公室（市環(huán)保局）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施；6油氣輸送管道事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，由油氣輸送管道事故應(yīng)急救援辦公室（市發(fā)改委）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施；7其他危險(xiǎn)化學(xué)品事故

19、應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，分別由市其他應(yīng)急救援辦公室（負(fù)有監(jiān)管職能的主管部門(mén)）負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施。應(yīng)急救援預(yù)案體系見(jiàn)下圖。鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案體系圖鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路及停放場(chǎng)所事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)江水域運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭（含長(zhǎng)江碼頭）事故以及內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）運(yùn)輸船舶事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案其他危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案油氣輸送管道事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案九、 儲(chǔ)備、宣傳、演練1儲(chǔ)備各單位（部門(mén)）按照應(yīng)急救援職責(zé)，做好救援所需應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)

20、力量、防護(hù)設(shè)施、救援裝備、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急場(chǎng)所（指揮、避難等）、信息采集、災(zāi)害評(píng)估等救援技術(shù)和裝備的儲(chǔ)備、維護(hù)保養(yǎng)、管理和保障工作。加強(qiáng)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)、裝備研究工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故速報(bào)系統(tǒng)，建立科學(xué)的應(yīng)急處置支持系統(tǒng)。2宣傳結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)特點(diǎn)，每年在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)廣泛宣傳，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其它渠道公布；公布各地、各部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急值班電話；利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故救護(hù)知識(shí)。3演練各級(jí)政府或部門(mén)應(yīng)至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，有針對(duì)性地組織地方性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急綜合演習(xí)或?qū)ｍ?xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事

21、故應(yīng)急演習(xí)，提高突發(fā)情況下的應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。在預(yù)案的實(shí)施及演習(xí)中，不斷總結(jié)、評(píng)估、修訂和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。4監(jiān)督檢查各地應(yīng)急辦為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急監(jiān)管。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急救援和處置工作中出色完成任務(wù)或作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故重要情況或在處置過(guò)程中有其他失職、瀆職或玩忽職守行為的單位和個(gè)人，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、解釋部門(mén)本預(yù)案由鎮(zhèn)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)日常的修改和維護(hù)。十一、實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十二、附錄1鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心網(wǎng)絡(luò)通訊圖2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急救援專業(yè)組網(wǎng)絡(luò)通訊圖3鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援其他相關(guān)責(zé)任單位（部門(mén)）職責(zé)及聯(lián)系方式4鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家?guī)烀麊?鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)備力量名單6鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備清單7鎮(zhèn)江市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置指導(dǎo)方案