1、北京地鐵19號線一期工程土建工程03合同段防車輛傷害事故應急預案 編制人： 審核人： 審批人： 北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段項目經理部2016年7月目 錄第1章 總則11.1編制目的11.2編制依據11.3指導思想2第2章 工程概況32.1積水潭站32.2積水潭站北太平莊站區間3第3章 風險及危害程度分析53.1事故的類型53.2事故發生區域及類型53.3危害程度分析5第4章 應急處理基本原則64.1事故報告原則64.2事故處置原則6第5章 組織機構及職責75.1應急組織體系75.2指揮機構及職責7 應急救援領導小組組成與職責7 應急小組機構及職責7第6章 監控與預警96.1危險

2、源監控96.2預警管理9第7章 信息聯絡與報告107.1信息報告與通知107.2信息上報107.3信息傳遞10第8章 風險工況條件分析118.1事故前可能出現的征兆118.2車輛傷害事故的形成原因11第9章 風險源預防措施13第10章 風險事件處置措施1410.1車輛起火事件處臵措施1410.2車輛交通事故應急處理措施1410.3車輛故障應急處置措施14第11章 應急演練1711.1演練目的1711.2演練準備1711.3應急演練步驟1711.4應急演練周期17第12章 應急響應1812.1響應分級1812.2響應程序18第13章 應急保障1913.1應急隊伍保障1913.2應急物資設備保障1

3、913.3社會資源保障2013.4應急通訊錄20第14章 后期處置21第1章 總則1.1 編制目的北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段含一站一區間，即積水潭站、積水潭站-北太平莊站區間積水潭站位于北二環積水潭橋南、新街口北大街西側、新街口六條北側；新街口七條將積水潭站一分為二，積水潭站-北太平站站區間沿新街口北大街、新街口外大街布置；北二環路、新街口北大街、新街口外大街均為交通主干線，車輛眾多、人口稠密。一旦發生突發車輛傷害事故，處置難度大、損失大、影響大。為了提高員工對車輛傷害事故應對能力，確保應急組織指揮統一順暢，處置及時妥善，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案，以實現如下

4、目標：（1）整合現有車輛傷害突發事件應急管理組織機構，建立健全應急工作的體制和機制，實現各單位之間的協調聯動。（2）整合現有車輛傷害事故突發事件應急資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急保障體系。（3）整合現有車輛傷害事故突發事件的信息資源，實現信息共享，形成機制優化、反應迅速的信息支撐系統。（4）規范車輛傷害事故突發事件級別，明確各單位成員的分工和職責，確定不同級別事件的啟動程序和響應措施。1.2 編制依據1、中華人民共和國安全生產法2、中華人民共和國突發事件應對法3、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定4、生產安全事故報告和調查處理條例5、特種設備安全監察條例6、建設工

5、程安全生產管理條例7、住房城鄉建設部關于引發城市軌道交通建設工程質量事故應急預案管理辦法的通知（建質201434號）8、北京市突發公共事件總體應急預案9、北京市建設工程安全生產管理標準化手冊10、應急救援預案編制知識11、軌道交通車輛段及綜合基地工程施工質量驗收標準12、軌道交通站場道路及廣場工程施工質量驗收標準13、19號線一期工程土建施工03合同段實施性施工組織設計14、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）15、北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段綜合應急預案16、建設工程安全生產管理條例1.3 指導思想施工期間的車輛傷害防范工作是建筑安全管理工作

6、的重要組成部分。工地一旦發生車輛傷害事故不僅會給企業帶來經濟損失，而且極易造成人員傷亡。為預防施工工地的車輛傷害事故，要加強車輛傷害應急救援管理工作。堅持“預防為主、安全第一”的方針，組織全體員工認真學習法律法規知識，學習車輛傷害原理及車輛安全基礎知識及救援知識。認識到車輛傷害救援工作的重要性，增強員工的車輛安全意識。第2章 工程概況北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段含一站一區間，即積水潭站、積水潭站北太平莊站區間。2.1 積水潭站 北京地鐵19號線積水潭站為地下三層島式站臺車站，通過站廳層換乘通道與已運營的既有2號線積水潭站進行換乘。主體結構全長約269.7m（包括32.6m軌排井）

7、，標準段寬23.3m，盾構井寬28.15m，底板埋深24.06m25.62m，頂板覆土3.5m，共設2組新風亭、2組活塞風亭、4個出入口、1個商業接駁口、5個安全出口（1個預留）、2個與2號線車站聯通的換乘通道。主體結構采用明挖法施工。具體概況見【圖2.1-1 積水潭站工程概況示意圖】。2.2 積水潭站北太平莊站區間線路南起德勝門西大街與新街口北大街路口處的北京地鐵19號線積水潭站，線路出站后上跨內徑3m的電力隧道、依次下穿M2線積水潭站西直門站區間、北二環積水潭橋、北護城河、轉河、北三環北太平橋后，到達北太平莊站。具體概況見【圖2.2-1 積水潭站北太平莊站區間工程概況示意圖】。圖2.1-1

8、 積水潭站工程概況示意圖圖2.2-1 積水潭站北太平莊站區間工程概況示意圖第3章 風險及危害程度分析3.1 事故的類型根據國家標準GB6441企業職工傷亡事故分類標準，根據施工工地現場及周圍發生的車輛傷害事故常見形態分析，本預案車輛傷害事故包括道路交通事故和施工場地內車輛傷害事故中的碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、撞擊固定物等。3.2 事故發生區域及類型車輛傷害事故可能發生的區域為項目部辦公生活區、車站導改道路、車站基坑、盾構區間以及工程所在地的周邊道路。車輛傷害事故可能發生的時期為工程開工至竣工期間。事故高發區域為現場施工區的臨建道路，事故高發性車輛為自卸車、混凝土運輸車及挖掘機、

9、裝載機等大型機械車輛及車站轉角處社會車輛。3.3 危害程度分析施工現場一年四季均可能發生車輛傷害事故，事故高發期主要為雨天、雪天與霧天。事故發生時，可能會造成施工人員及施工周邊人群的生命、財產損失，給項目及周邊人群造成巨大的經濟損失，影響及危害程度大。第4章 應急處理基本原則4.1 事故報告原則車輛傷害事故發生后，事故現場人員應迅速向本單位報告，事故單位在接報后應立即核實現場情況，按事故類型報告事故應急領導小組，組織開展現場應急處置工作。發生道路交通事故，駕駛員要立即停車，保護現場，搶救受傷人員，并迅速報告發生地交警部門和保險公司。4.2 事故處置原則1、緊急事故發生后，發現人應立即向應急指揮

10、部報警。指揮長一旦啟動本預案，相關責任人要以處理重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉、拖延。各單位之間、各部門之間必須服從指揮、協調配合，共同做好應急搶救工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追求其相關人員的責任。 2、應急指揮部在接到報警后，應立即組織搶救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行搶救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在搶救的同時向專業隊伍救援，并密切配合救援隊伍開展工作。3、以人為本，安全第一始終把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。事故發生后，首先開展搶救人員，在多種處臵措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救

11、援措施。4、預防為主，防治結合堅持預防為主、常備不懈，突發交通安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善設備和預案演練等工作。第5章 組織機構及職責5.1 應急組織體系為了加強施工工地預防車輛應急的組織領導和車輛搶險應急指揮，建立一套完整的防車輛傷害事故事件管理體系，北京地鐵19號線工程土建施工03合同段項目部成立由項目經理、項目總工程師及組員組成的防車輛傷害事故應急組織機構，見【圖5.1-1 應急組織機構圖】。 圖5.1-1 應急組織機構圖5.2 指揮機構及職責 5.2.1 應急救援領導小組組成與職責項目經理是應急救援領導

12、小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。成員分別由項目總工程師、項目副經理、生產經理、安全總監、商務經理組成。項目經理為應急救援第一執行人，項目總工程師是應急救援第二執行人，擔任副組長，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。5.2.2 應急小組機構及職責1、搶險評估組：組長由項目副經理擔任，成員由商務經理、項目副總工程師和項目班子及分包單位負責人組成。主要職責：組織實施搶險行動方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況；對車輛傷害事故造成的損失進行評估，確定損失量。2、警戒保衛組：組長由安全經理擔任，成員由項目綜合辦、安保人員組成。主要職責：負責事

13、故現場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全。3、后勤保障部：組長由物資部經理擔任，成員由材料員、綜合辦組成。主要職責：負責調集搶險器材、設備。4、醫療通訊組：組長由項目綜合辦公室主任擔任，成員由衛生所護士、綜合辦成員及救護車隊組成；主要職責：負責現場傷員的救護等工作。消息的轉達，確保與公司和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；發生事故第一時間通知項目應急小組主要成員，負責召集小組成員，對外聯絡，及時向主管部門匯報；使通訊聯絡設施和設備處于良好狀態，做好消、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作；負責應急過程的記錄、整理、對外聯絡和

14、事件澄清后的對外發布。5、善后處理組：組長由項目副經理擔任，成員由項目領導班子組成。主要職責：負責做好對受害者家屬的安撫工作，協調落實受害者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題，做好其他善后事宜。6、事故調查組：組長由項目副經理、公司責任部門領導擔任，成員有項目安全經理，公司工程技術部門等組成。主要職責：負責對事故現場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質，提出應對措施，如確定為事故，提出對事故責任人的處理意見。第6章 監控與預警6.1 危險源監控1、依據行業規定，制定車輛安全行車管理制度，監督檢查落實情況。2.、購置合格車輛。平時檢查和定期檢查相結合，使用前保證車輛狀況良好，對不符合要求

15、的及時整改。3、經常對司機進行道路安全交通法律、法規的教育，廣泛宣傳道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識，提高自我防護能力。現場值班人員要每天填寫危險源監控表，見【表6-1 生產、施工現場危險源監控表】表6-1 生產、施工現場危險源監控表危險有害因素主要危險危害監控情況一般事故隱患1、場內及周邊道路夜間照明差車輛傷害、人員傷害2、場內及周邊道路上下有影響車輛安全行駛的電纜、障礙物，及影響車輛安全行駛的視線盲區。車輛傷害、觸電傷害和電纜等設施的意外賠償，人員傷亡3、臨時修建的未硬化道路，因路面潮濕下雨、積水致路面松軟。陷車重大事故隱患1、車輛行駛道路雖然硬化，但路邊臨深基坑，因前期臨時道路

16、修建時對邊坡、路基未夯實、地下水位下降、下雨致路基沉陷。車輛側翻。人員傷亡。2、臨時修建的回填土馬道，路面及邊坡未夯實。車輛沉陷、側翻。3、臨時修建的馬道路面及邊坡雖然夯實，但道路轉彎半徑不足。車輛上下馬道時易發生翻車事故。4、臨時修建的橋梁（或明顯有隱患的橋梁），施工單位不能提供橋梁的最大承載力的。車輛損害、人員傷亡5、車泵、罐車等重型車輛在場內及周邊行駛的道路寬度不足，轉彎半徑不足、承載力不足。車輛損害、人員傷亡6.2 預警管理對管理人員、技術人員、作業人員進行預警培訓。發現不符合施工規范和各項安全技術規程、安全操作規程等險情后，立即通知現場負責人或專職安全員。現場負責人或專職安全員應迅速

17、采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告項目應急救援工作小組。項目應急救援工作小組應進行現場指揮和協調，并根據現場情況向上級主管安全工作的領導、安全監管部門和當地政府主管部門匯報和求得援助。如在非工作狀態發現險情，發現者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關自然災害、周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援工作小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業人員，并組織相應的預警行動。第7章 信息聯絡與報告7.1 信息報告與通知 施工現場24小時應急值守電話為，事故信息由專門值班人員接受并立即通知總指揮、副指揮，由總指揮立即啟動應急救援系統。 7.2

18、信息上報 事故發現人員應立即向總指揮（副指揮）報告事故發生地點和嚴重程度。如果是重大事故必須向公安部門報警同時撥打120急救。其上報流程見【圖7.2-1 信息上報流程圖】。圖7.2-1 信息上報流程圖7.3 信息傳遞 總指揮接到報警后，通知副指揮、組員，立即啟動應急救援系統并根據事故類別向事故發生地政府主管部門報告。報告應包括以下內容：1、險情或事故發生的時間、地點、位置；2、事故類型；3、傷亡情況及可能造成的損失；4、事故發展趨勢，可能影響的范圍；5、事故的初步原因估計；6、采取的應急搶救措施；7、需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜；8、報告人及電話聯絡方式等。第8章 風險工況條件分析8.

19、1 事故前可能出現的征兆1、人的不安全行為；2、管理上的缺陷；3、生產、作業（施工）現場存在的安全隱患。8.2 車輛傷害事故的形成原因作業人員安全意識淡薄，不熟悉“三大規程”及有關安全規定，違章指揮、違章操作時有發生；另外，相關人員作業技術不嫻熟，安全操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，是造成車輛傷害事故的重要原因。見【8.2-1 車輛傷害危險分析表】主要表現在：1、駕駛員違章操作指事故的當事人錯誤的操作行為，不按有關規定行駛或停放，致使事故發生。如酒后駕車，疲勞駕車，非駕駛員駕車，超速行駛，爭道搶行，違章超車，違章裝載、違章停放等原因造成的車輛傷害事故。2、相關人員疏忽大意指當事人由于心理或生理

20、方面的原因，沒有及時、正確的觀察和判斷道路情況，而造成失誤，或瞭望觀察不周，遇到情況采取措施不及時或不當，也有的只憑主觀想象判斷情況，或過高地估計自己的經驗技術，過分自信，引起操作失誤導致事故，在集團公司發生過的車輛傷害事故中，該原因占大多數。本期“警鐘長鳴”介紹的第一起事故，即為駕駛員疏忽大意所致。3、車況不良車輛的安全裝置如轉向、制動、喇叭、照明、后視鏡和轉向指示燈等不齊全有效，車輛維護修理不及時，帶“病”行駛等。4、道路環境主要表現在道路條件差或視線不良。如庫房內通道狹窄、曲折，廠區彎路多急轉彎多等，或視線不良，導致觀察盲區多，在客觀上給駕駛員觀察判斷情況造成了很大的困難，對于突然出現的

21、情況，往往不能及時發現判斷，缺乏足夠的緩沖空間，措施不及時而導致事故。另外，在惡劣的氣候條件下駕駛車輛，駕駛員視線、視距、視野以及聽力受到影響，往往造成判斷情況不及時，再加之雨水、積雪、冰凍等自然條件下，會導致剎車制動時摩擦系數下降，制動距離變長，或產生橫滑，這些也是造成事故的原因。5、管理因素1)沒有建立或健全規章制度和操作規程，沒有定期的安全教育和車輛維護修理制等制度，都會造成駕駛員無章可循或帶來安全管理漏洞，從而導致事故的發生。2)各項制度和操作規程執行不力落實不好，有章不循，駕駛員的安全意識會逐漸淡化，這是導致車輛傷害事故不斷發生或重復發生的重要原因之一。3)無證駕車。由于無證駕車人好

22、奇，私自駕車或駕駛員違反規定私自將車交給無證人員開車，企業安全管理不到位，甚至有的竟是個別領導違章指揮所致。無證駕車人往往法制觀念淡薄，技術不精，可能發生車輛傷害事故。4)交通信號、標志、設施缺陷。信號指示燈，禁行、限行、警告標志，隔離設施等，是在某些路段、地點或在某些情況下對車輛駕駛員或其他交通參與者提出的具體要求或提示，帶有明顯的規范性和約束力，有的企業對此認識不足，不同程度地存在著標志、信號、設施不全或設置不合格的情況，這樣駕駛員就難以根據在不同的道路情況下或在某些特殊情況下，按具體要求做到謹慎駕駛，安全行車。表8.2-1 車輛傷害危險分析表序號車輛類型危險因素潛在傷害1運輸、工程、公務

23、車輛日常維護保養差車輛傷害2運輸、工程、公務車輛帶故障行駛車輛傷害3運輸、工程、公務車輛車輛指示燈不完好車輛傷害4運輸、工程、公務車輛安全裝置缺失、機件失靈或損壞。車輛傷害5運輸、工程、公務車輛安全裝置、零部件突發性故障。車輛傷害6運輸、工程、公務車輛故障引起自燃車輛傷害和火災7車輛駕駛道路通行狀況不良，缺少必要的道路安全保護措施車輛傷害8車輛駕駛道路濕滑、路面狀況較差。車輛傷害9車輛駕駛視線不佳（未注意視覺盲區、夜間行駛）車輛傷害10車輛駕駛遇自然災害天氣：洪水、大霧、雨雪惡劣天氣，地震。車輛傷害11車輛駕駛疲勞駕駛車輛傷害12車輛駕駛無證駕駛、酒后駕駛、誤操作、違章駕駛。車輛傷害13車輛駕

24、駛超長、超高、超寬、超重運輸。車輛傷害14車輛駕駛生產、施工區域道路未進行人、車分流劃分和標示車輛傷害15車輛駕駛施工（作業）現場道路缺陷（路面狀況差、土質松軟等）、未采取相應的安全防護措施車輛傷害和翻車、墜車事故等16車輛駕駛施工（作業）現場車泵架設時，支腿不能完全打開，或打開后支腿距離邊坡的安全距離不足車輛傷害和翻車、墜車事故等17車輛駕駛車泵架設場地有空穴、暗坑、電纜溝、管道、陰溝等車輛傷害和翻車、墜車事故等18車輛駕駛車泵架設位置承載力不足或車輛在作業面上通行車輛傷害和翻車、墜車事故等19車輛駕駛原材料、產成品進、出站上、下磅稱環節，裝載機在料倉倒車環節觀察不夠，人員配合、指揮不當等車

25、輛傷害第9章 風險源預防措施車輛駕駛人員必須經有資格的培訓單位培訓并考試合格后方可持證上崗。1、項目部應建立健全場內交通及車輛的管理制度、教育制度及檢查制度等，并督促相關人員嚴格遵守。2、施工區具有設備管道繁多，視線不開闊，人員活動頻繁等客觀原因，因此，施工區內應由企業根據實際情況，限高標準，并制作安全警示標志進行限速。3、嚴禁翻斗車、自卸車車廂載人；嚴禁貨物混裝，車輛載貨嚴禁超載、超高、超寬，捆扎應牢固可靠，應防止車內物體失穩跌落傷人。4、裝載貨物的車輛，隨車人員應坐在指定的安全地點，不得站在車門踏板上，也不得坐在車廂側板上或坐在駕駛室頂上。5、車輛進出施工現場，在場內掉頭、倒車、在狹窄場地

26、行駛時應有專人指揮。6、現場行車進出場要減速，并做到四慢：道路情況不明要慢；線路不良要慢；起步、會車、停車要慢；在狹路、基坑邊沿、坡路、叉道、行人擁擠地點及出入大門時要慢。7、乘坐車輛應坐在安全處，頭、手、身不得露出車廂外，要防止車輛起動和剎車時跌倒。8、裝卸車作業時，若車輛停在坡道上，應在車輪兩側用楔形木塊加以固定防止車輛溜滑。9、在臨近機動車道的作業區和腳手架等設施，以及在道路中的路障應加設安全色標、安全標志和防護措施。10、車輛維修要及時。適時對車輛進行檢驗、維修，及時發現、排除各種故障與隱患，隨時保證車輛的完好狀態，嚴禁帶故障運行。11、停車應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的

27、地點，不得逆向停車。駕駛員離車時，應拉緊手制動，切斷電源，鎖好車門。12、在積水潭站北側的二環路轉角位置設置透明圍擋，在新街口七條及六條的轉角處設置透明圍擋，方便社會車輛能及時觀察路況。第10章 風險事件處置措施10.1 車輛起火事件處臵措施1、機動車輛若在停車場內發生自燃事故，第一目擊者應大聲呼喊，迅速利用停車場常備滅火器滅火，并立即通知值班負責人。2、值班負責人接到報告后，應立即組織滅火，疏散相鄰車輛；火情繼續擴大的，撥打119報警，并安排專人引導消防車輛進入現場。3、應急處理結束后，應急組織機構成員配合交警等有關部門進行調查處理，與保險部門協調相關事宜，并在調查工作結束后一日內將事件發生

28、經過、損失情況、處臵過程和結果書面上報。10.2 車輛交通事故應急處理措施1、在發生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應當立即停車，保護現場痕跡物證，固定相關證據，同時應按規定匯報。2、未造成人身傷亡及情節較輕的，當事人對事實或成因無爭議的，自行協商處理賠償事宜；不能及時撤離現場的，應當迅速報告至交通警察或公安機關交通管理部門。事故現場按規定放臵警示三角架，打開車輛警示燈，在交警部門人員未到場前做好其它車輛通過導流。3、造成人身傷亡事故的，駕駛員應當立即搶救受傷人員，并迅速撥打110、120求救，保護好現場；同時應報告預警中心，因搶救傷員變動現場的，應當標明位置。4、如果受傷人員必須立即治療

29、，同時找不到其它車輛協助運送的情況，當事人可以用發生事故的車輛送傷者到醫院救治，但在移動現場前，必須將因移動現場后無法確定的車輛、人員倒地位置進行表劃。5、事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。6、事故后在駕駛員生命受到威脅時，可視情況離開現場，但應保持與出警人員和應急組織機構的聯系。7、應急領導小組接報后應立即趕赴現場，配合有關部門采取應急處臵。出現重大財產損失或人員傷亡的，應按規定及時向上級單位和政府主管部門報告。10.3 車輛故障應急處置措施1、車輛行駛過程中發生故障時，駕駛員應立即減速將車停靠到道路右側安全地帶，在道路來車方向距故障車5

30、0至100米（高速公路不低于150米）處擺放故障車警示牌，亮起示寬燈。2、妥善安置故障車后，駕駛員應初步判定故障原因，排除故障。3、駕駛員難以自行排除，應維護現場秩序，確保車輛、人員、隨車物品的安全，同時報告事業部預警中心，等待支援。4、應急組織機構成員接到預警中心報告后，應組織搶險救援組隊伍，及時趕赴車輛故障現場，幫助排除車輛故障；現場無法排除時，可拖至專業維修廠修理。6、發生車輛傾翻事故時，當有人員被壓埋在傾倒車輛下面或駕駛室內時，救援隊伍應立即采用擴張工具將被壓人員救出。在實施救援時，各組人員應按職責分工合作，采取適當警戒預防措施，防止車輛傾倒、擠壓事故的再次發生。7、發現事故車輛油箱內

31、油料泄漏時，應緊急疏散現場人員，嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具，采取措施堵塞泄漏，將油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆蓋地面油污，同時將隨車滅火器準備于現場待用，避免發生燃燒爆炸。8、發現有因車輛顛覆、變形被困于車內的人員時，及時調動、使用起重機械，撬捧、千斤頂等工具破拆車輛，解救被困人員，或協助公安消防部門破拆車輛，解救被困人員。9、如果有車輛壓住傷者，應立即小心移開車輛，或用千斤頂頂起車輛，將傷者小心移出。再根據傷者的具體情況進行醫療救治。10、發生火災時，應采取措施施救被困在駕駛室內無法逃生的人員，并應立即使機車熄火，防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時，應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發生。1）發

32、生油料泄漏時，立即疏散無關人員。嚴禁點火源出現，應采取有效措施堵塞泄漏，避免發生燃燒爆炸。并根據下列情況，立即采取堵漏措施：2）油管折斷時，可找一根與油管直徑適應的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密，兩端再用鐵絲捆緊，防止漏油；3）油管破裂時，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布纏繞在油管破裂處，并用鐵絲捆緊，然后再涂上一層肥皂；4）油管接頭漏油時，可用棉紗纏繞于油管接頭，再將油管螺母與油管接頭擰緊；還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；5）漏油漏水時，可根據砂眼大小，選用相應規格的保險絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內，便可消除漏油、漏水現象。11、應急領導小組根

33、據現場情況，及時通知傷者家屬趕到就治醫院，配合醫療救護人員開展醫療救護，開展善后處理。12、應急處置結束后，應急辦應在調查結束后一日內將事故發生經過、損失情況、處臵過程和結果書面上報事業部及公司應急領導小組。第11章 應急演練11.1 演練目的通過應急演練，熟悉車輛傷害事故現場人員的施救全過程，明確應急預案程序中各自的職責、注意的事項，增強防車輛傷害事故意識，提高應急處置效率，將損失降到最低，避免發生二次傷害。11.2 演練準備（1）召開演練專項會議，進行應急演練工作的指示和傳達。（2）檢查倉庫事故急救器材和物質，并上報演練指揮中心。（3）防車輛傷害知識及安全駕駛知識現場講解。11.3 應急演

34、練步驟（1）施工工地范圍內發現車輛傷害事件，發現人員迅速判斷險情并搶救受傷害人員，同時向應急總指揮進行匯報。（2）總指揮馬上啟動應急組織預案、組織搶救傷員，指揮警戒保衛組迅速設立警戒線，安排通訊組長撥打120急救電話，馬上疏散附近閑雜人等。（3）總指揮安排現場醫療員對傷員采取臨時急救措施，組織人員護送到就近的積水潭醫院進行搶救。（4）總指揮對應急演練進行點評，請公司領導講話，最后由總指揮宣布演練結束。（5）演練結束后，整理現場，安質部根據演練情況寫出演練總結，根據實際情況對演練預案進行優化、補充完善。11.4 應急演練周期為提高項目部員工的應急事故防范意識，普及應急常識，掌握急救知識和技能，有

35、效預防各類車輛事故，項目部的應急演練每半年至少一次，項目部全體員工必須參加應急演練。第12章 應急響應12.1 響應分級根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故造成人員傷亡事故，按照分級負責的原則，明確應急響應級別。見【表12-1 應急響應分級表】。表12-1 應急響應分級表序號等級死亡重傷直接經濟損失1I級（特別重大事故）30人100人以上1億元2II級（重大事故）10-30人50-100人5000萬元-1億元3III級（較大事故）3-10人10-50人1000-5000萬元4IV級（一般事故）A級1-2人3-10人500-1000萬元5B級無1-2人500萬元以下6C級無無50

36、0萬元以下12.2 響應程序施工區內發生車輛傷害事故，最早發現事故的人迅速向應急領導小組報告，通訊組立即召集所有成員趕赴出事現場，了解事故傷害程度；警戒組和后勤組負責組織保衛人員疏散現場閑雜人員，警戒組保護事故現場，同時避免其他人員靠近現場；急救員立即通知現場應急小組組長，說明傷者受傷情況，并根據現場實際進行必要的醫療處理，在傷情允許情況下，搶救組負責組織人員搬運受傷人員，轉移到安全地方；由組長根據實際情況，決定是否撥打120醫療急救電話，并說明傷員情況，行車路線；通訊組聯系值班車到場，隨時待命；通訊組安排人員到入場主入口指揮救護車的行車路線；警戒組應迅速對周圍環境進行確認，仍存在危險因素下，

37、立即組織人員防護，并禁止人員進出。 注：若第一現場決策人員不在時，可由第二決策人代指揮，若第二決策人不在時可由第三決策人代替指揮，依次類推。 現場決策人：組長，副組長，各小組組長 第一支隊：通訊醫療組、搶險評估組。 第二支隊：警戒保衛組，后勤保障組負責現場警戒和人員疏散。 第三支隊：后勤保障組負責提供擔架、急救器具等器材。第13章 應急保障13.1 應急隊伍保障 本項目部要按照職責分工和相關預案做好突發事件的應對工作，同時根據總體預案做好應對突發事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。 1、經費保障：公司財務部將應急經費列入預算，

38、建立健全應急保障資金投入機制。安全生產事故應急救援經費首先由事件責任單位承擔，事件責任單位暫時無力承擔的，應急管理委員會協調解決。2、通信與信息保障：公司綜合部建立通信與信息網絡系統，應對各類突發事件。 3、交通運輸保障：各施工單位應根據應急救援工作需要配備交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸支持。超出施工單位項目部能力范圍的上報上一級部門。4、技術保障：項目部成立應急救援技術專家組，為應急救援工作提供技術支持。13.2 應急物資設備保障見【表13.2-1 應急物資與裝備保障表】表13.2-1 應急物資與裝備保障表序號用材料（工具）規格型號數量單位存放地點1滅火器2kg50個施工現場2醫療

39、器具/3套應急倉庫3固定電話1臺施工現場4對講機6臺施工現場5編織袋1000個應急倉庫6鐵鍬10把應急倉庫7撬杠10把應急倉庫8絕緣鞋41-4420雙應急倉庫9千斤頂4個應急倉庫10消防水袋100米應急倉庫11擴音器2部應急倉庫12運輸車1輛辦公區13警戒帶30m20卷應急倉庫序號用材料（工具）規格型號數量單位備注14發電機1臺應急倉庫15應急藥品若干應急倉庫16擔架5副應急倉庫13.3 社會資源保障報警機制啟動的同時，按應急指揮部的部署，立即啟動外部應急報警機制，向鄰近工區項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。建立緊急迅速聯系通道。13.4 應急通訊錄見【表13.4-

40、1 應急通訊錄】表13.4-1 應急通訊錄序號姓名職務電話序號姓名職務電話1孫健三中心副總11張益亮副經理2寇鼎濤三中心安質部長12楊彬副經理3譚遠振三中心工程部長13姚文杰副總工4李占然三中心前期部14張強安全總監5張疆甲方代表15安鵬飛工程部部長6張永軍監理總監16陳生奇風險監測部部長7李碩駐地監理17王倩倩商務合約部部長8梁田錄項目經理18張顏綜合辦公室主任9孫同田總工程師19王辰宇安質部部長10王守龍執行經理20付鵬飛物資部部長應急救援領導小組值班電話：；救護電話：120；火警電話：119；匪警電話：110第14章 后期處置配合政府主管部門做好事故后續處理工作，進行事故結案。具體現場處

41、理措施見專項預案。對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做好收集統計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應急預案在事故發生時的全過程認真科學的作出總結，完善預案中的不足和缺陷，制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。1、車輛傷害事故后，查明事故原因。2、項目安質部以書面形式寫事故報告，包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、組織所有人員進行預防車輛傷害事故的教育。4、對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償，做好善后處理/5、項目部成立事故調查小組對事故進行調查分析，按照四不放過原則及相關規定對責任人進行處理。6、進行應急演練，根據應急演練的實際情況，組織有關人員對預案進行評審，總結分析經驗教訓，修訂、完善應急預案。