1、北京地鐵19號線一期工程土建工程03合同段防化學(xué)品泄露事故應(yīng)急預(yù)案 編制人： 審核人： 審批人： 北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段項(xiàng)目經(jīng)理部2016年7月目 錄第1章 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍1第2章 工程概況21.1 積水潭站21.2 積水潭站北太平莊站區(qū)間2第3章 風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度分析43.1 風(fēng)險(xiǎn)種類43.2 危險(xiǎn)程度分析4 氧氣、乙炔危險(xiǎn)程度分析4 水玻璃危險(xiǎn)程度分析5 涂料危險(xiǎn)程度分析53.3 產(chǎn)生的原因5第4章 應(yīng)急處置基本原則64.1 預(yù)防為主，常備不懈64.2 屬地管理，分級負(fù)責(zé)64.3 依法管理，措施果斷64.4 依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作6

2、第5章 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)75.1 應(yīng)急組織體系75.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)7 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)7 應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)7第6章 監(jiān)控與預(yù)警96.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控96.2 預(yù)警管理9 對所有人員進(jìn)行安全教育10 早期警告事件10第7章 信息聯(lián)絡(luò)與報(bào)告11第8章 風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)防措施13第9章 風(fēng)險(xiǎn)事件處置措施149.1 泄漏處理注意事項(xiàng)149.2 處置措施14第10章 應(yīng)急響應(yīng)1510.1 響應(yīng)分級1510.2 響應(yīng)程序16第11章 應(yīng)急保障1711.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障1711.2 應(yīng)急物資、設(shè)備保障1711.3 社會(huì)資源保障1811.4 應(yīng)急通訊錄18第12章 應(yīng)急演練20第13章 事后處置21第1章

3、 總則1.1 編制目的為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案1.2 編制依據(jù)1、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法3、 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定4、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例6、 中華人民共和國水污染防治法7、 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案8、 北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊9、 重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南10、 應(yīng)急救援預(yù)案編制知識11、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于引發(fā)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（建質(zhì)201434號）12、

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）13、 北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段綜合應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段所屬范圍內(nèi)涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。第2章 工程概況北京地鐵19號線一期工程土建施工03合同段含一站一區(qū)間，即積水潭站、積水潭站北太平莊站區(qū)間。1.1 積水潭站 北京地鐵19號線積水潭站為地下三層島式站臺車站，通過站廳層換乘通道與已運(yùn)營的既有2號線積水潭站進(jìn)行換乘。主體結(jié)構(gòu)全長約269.7m（包括32.6m軌排井），標(biāo)準(zhǔn)段寬23.3m，盾構(gòu)井寬28.15m，底板埋深24.06m25.62m，頂板

5、覆土3.5m，共設(shè)2組新風(fēng)亭、2組活塞風(fēng)亭、4個(gè)出入口、1個(gè)商業(yè)接駁口、5個(gè)安全出口（1個(gè)預(yù)留）、2個(gè)與2號線車站聯(lián)通的換乘通道。主體結(jié)構(gòu)采用明挖法施工。具體概況見【圖2.1-1 積水潭站工程概況示意圖】。1.2 積水潭站北太平莊站區(qū)間線路南起德勝門西大街與新街口北大街路口處的北京地鐵19號線積水潭站，線路出站后上跨內(nèi)徑3m的電力隧道、依次下穿M2線積水潭站西直門站區(qū)間、北二環(huán)積水潭橋、北護(hù)城河、轉(zhuǎn)河、北三環(huán)北太平橋后，到達(dá)北太平莊站。具體概況見【圖2.2-1 積水潭站-北太平莊站區(qū)間工程概況示意圖】。圖2.1-1 積水潭站工程概況示意圖圖2.2-1 積水潭站-北太平莊站區(qū)間工程概況示意圖第3

6、章 風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)程度分析3.1 風(fēng)險(xiǎn)種類本標(biāo)段施工中使用氧氣、乙炔等易燃、易爆壓縮氣體，有毒的化學(xué)品如水玻璃、涂料等，都存在泄漏的危險(xiǎn)因素。3.2 危險(xiǎn)程度分析3.2.1 氧氣、乙炔危險(xiǎn)程度分析在生產(chǎn)過程中溶解乙炔氣瓶(以下簡稱乙炔瓶)與氧氣瓶廣泛地應(yīng)用于焊接和切中等工藝中，又經(jīng)常同時(shí)使用。氧氣為助燃?xì)怏w，乙炔為易燃?xì)怏w，氧氣與乙炔分別盛裝在移動(dòng)式壓力容器中，在使用過程中，不同程度地存在著一些問題，如乙炔瓶與氧氣瓶設(shè)置在同一個(gè)地點(diǎn)，無安全距離；氧氣瓶與油脂接觸；乙炔瓶水平滾動(dòng)后，未豎直靜放便投入使用；乙炔瓶表面溫度在40以上，夏天露天作業(yè)無遮蓋；氧氣、乙炔瓶未按規(guī)定留余壓等，這些問題，曾導(dǎo)致了一

7、些傷亡事故的發(fā)生。因?yàn)槭侨芙庖胰?，氣瓶里有丙酮，如果傾斜角度在30度以下的話，在閥門打開(使用過程)的時(shí)候，有可能導(dǎo)致丙酮流出與空氣混合可形成爆炸性混合物，爆炸極限為2.55%12.8%(體積)。氧氣瓶內(nèi)盛裝的是高壓氧氣，存在著物理和化學(xué)兩方面的不安全因素：1、 物理因素：氧氣被壓縮厚壓力升高，有與周圍常壓取得平衡的趨向，當(dāng)與常壓之間的壓差愈大，這種趨向也愈大。當(dāng)很大的壓差一旦以極短的時(shí)間在相當(dāng)大的空間內(nèi)迅速地達(dá)到這種平衡，即形成通常所稱的爆炸。如果通過較小的孔隙在相對較長時(shí)間內(nèi)達(dá)到這種平衡，就形成噴射。二者都能造成嚴(yán)重后果。 2、 化學(xué)因素：由于氧是助燃物質(zhì)，一旦遇到可燃物質(zhì)和引火條件，即可

8、發(fā)生猛烈燃燒，甚至出現(xiàn)爆炸性火災(zāi)。有毒化學(xué)品的泄漏有的會(huì)揮發(fā)出有毒氣體，導(dǎo)致人窒息、中毒，有毒氣體具有腐蝕性，對人的傷害極大。3.2.2 水玻璃危險(xiǎn)程度分析當(dāng)吸入水玻璃的蒸汽或霧時(shí)，其會(huì)對人體呼吸道粘膜產(chǎn)生刺激和腐蝕性，可引起化學(xué)性肺炎。液體或霧對眼有強(qiáng)烈的刺激性，可致結(jié)膜和角膜潰瘍。皮膚接觸液體可引起皮炎或灼傷。當(dāng)直接攝入時(shí)，會(huì)腐蝕消化道，出現(xiàn)惡心、嘔吐、頭痛、虛弱及腎損害等癥狀。水玻璃不易燃燒，但具腐蝕性、強(qiáng)刺激性，可致人體灼傷。3.2.3 涂料危險(xiǎn)程度分析涂料易揮發(fā)出甲醛等有害氣體，對人體造成傷害，而且涂料本身也是一種有害物質(zhì)，會(huì)對環(huán)境造成污染。3.3 產(chǎn)生的原因化學(xué)品泄露的原因有很多主

9、要有以下幾種：1、設(shè)計(jì)方面存在缺陷，如選址不當(dāng)、安全間距不足等。 2、設(shè)備、技術(shù)方面存在問題，如設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；防爆炸、防火災(zāi)、防雷擊、防污染等設(shè)施不齊全、不合理，維護(hù)管理不落實(shí)；設(shè)備老化、帶故障運(yùn)行等。化學(xué)品生產(chǎn)流程中，一般都會(huì)控制一定的壓力、溫度，甚至高溫、高壓，不少原料、中間體和產(chǎn)品都具有腐蝕性等特點(diǎn)，極易導(dǎo)致設(shè)備老化、故障，使管、閥、泵、室、塔、釜、罐等部位出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。 3、違反操作規(guī)程，許多從業(yè)人員素質(zhì)不高，又未經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)。加之規(guī)章制度不落實(shí)，勞動(dòng)紀(jì)律渙散，也會(huì)導(dǎo)致化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。 化學(xué)品泄漏會(huì)嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，

10、使生態(tài)環(huán)境受到破壞，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此項(xiàng)目部制定了由項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急搶險(xiǎn)小組，并認(rèn)真組織了對危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識別和評價(jià)，制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，對廣大員工開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良影響。第4章 應(yīng)急處置基本原則4.1 預(yù)防為主，常備不懈 提高對突發(fā)化學(xué)品泄漏事件的防范意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理、早控制。4.2 屬地管理，分級負(fù)責(zé) 根據(jù)突發(fā)化學(xué)品泄漏事件的性質(zhì)、危

11、害程度以及發(fā)展趨勢，對突發(fā)事件實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)范圍做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。4.3 依法管理，措施果斷項(xiàng)目部將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)事件和可能發(fā)生的突發(fā)事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效地開展報(bào)告和處理工作。4.4 依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作 突發(fā)事件應(yīng)急處理工作要充分尊重和依靠科學(xué)，積極開展防范和處理突發(fā)事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)事件應(yīng)急處理提供科技保障。各管理機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效處置突發(fā)事件，廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)事件的應(yīng)急處理。第5章 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)5

12、.1 應(yīng)急組織體系為了加強(qiáng)施工工地預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件的工作，建立一套完備的預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件管理體系，成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、及組員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。見【圖5.1-1 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖】。圖5.1-1 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖5.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作?？偣こ處熓菓?yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副指揮，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作的配合和事故調(diào)查的配合工作。5.2.2 應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、搶險(xiǎn)救助組：現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組由搶險(xiǎn)總指揮及副指揮領(lǐng)導(dǎo)，成員由安質(zhì)部長、工程部長、物資設(shè)備部長及各工

13、區(qū)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。并對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，疏導(dǎo)現(xiàn)場車輛，維持治安秩序，保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。2、警戒保衛(wèi)組：組長由安全總監(jiān)擔(dān)任，成員由項(xiàng)目安質(zhì)部、安保人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。3、后勤保障部：組長由物資部經(jīng)理擔(dān)任，成員由材料員、綜合辦、食堂組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，迅速組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有必要時(shí)立即切斷主電源，并與醫(yī)療通訊組協(xié)作保障所需物品

14、的使用。4、醫(yī)療救護(hù)組：組長由項(xiàng)目綜合辦公室主任擔(dān)任，成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊(duì)組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)消息的轉(zhuǎn)達(dá)，確保公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急小組主要成員，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向主管部門匯報(bào)；保持通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理、對外聯(lián)絡(luò)和事件澄清后的對外發(fā)布。5、善后處理組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。負(fù)責(zé)做好對遇難者家

15、屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題，做好其他善后事宜，并恢復(fù)生產(chǎn)。 6、事故調(diào)查組：組長由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項(xiàng)目安全總監(jiān)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位相關(guān)主管部門人員，公司相關(guān)部門、公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故及責(zé)任人的處理意見，配合上級調(diào)查組工作。第6章 監(jiān)控與預(yù)警6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控1、加強(qiáng)相關(guān)崗位人員的教育培訓(xùn)和管理。事故的發(fā)生主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所引起的直接后果。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員和操作人員進(jìn)行定期安全培訓(xùn)工作，并定期抽查考核，使其時(shí)刻提高安

16、全意識，防止重大事故的發(fā)生。2、 施工前，檢查施工安全防護(hù)工作完成情況，保證層層落實(shí)各種規(guī)章制度和安全措施。3、 選用合格的氣瓶，并與生產(chǎn)廠商簽訂安全使用協(xié)議書。4、 加強(qiáng)化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的安全管理，在生產(chǎn)過程中要采取密閉化、機(jī)械化和集中控制措施，同時(shí)要加強(qiáng)設(shè)備、閥門、管道等的檢查檢修，防止跑冒滴漏，減少泄漏污染。5、 正確選擇危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場所，合理布置庫區(qū)，易燃、易爆氣、液體應(yīng)與其他建筑物之間保持一定防火間距，庫房的建筑設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行入庫驗(yàn)收等管理制度，分類存放，日常養(yǎng)護(hù)，配置合理的消防設(shè)施并設(shè)專人負(fù)責(zé)。培訓(xùn)強(qiáng)化其倉庫管理知識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過程中的安全隱患

17、，防止危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存過程中火災(zāi)事故的發(fā)生。6、 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面的安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故由于管理不到位、安全意識淡薄等造成此類事故發(fā)生頻繁。應(yīng)在加強(qiáng)管理，落實(shí)安全制度。7、建立危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)品的監(jiān)控和管理系統(tǒng)，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.2 預(yù)警管理及時(shí)收集各類信息，針對化學(xué)品泄漏事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警，提前做好預(yù)防物資準(zhǔn)備。預(yù)警行動(dòng)包括應(yīng)對突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑由現(xiàn)場人員通過項(xiàng)目部監(jiān)控室臺以電話、短消息、及內(nèi)部有線和無線的通信手段發(fā)布進(jìn)行預(yù)警行動(dòng)。6.2.1 對所有人員進(jìn)行安全教育目的是幫助所有人員學(xué)習(xí)化學(xué)品泄露事故的

18、安全知識和應(yīng)對方法，提高人員對化學(xué)品泄露事故發(fā)生時(shí)的心理承受能力和應(yīng)變能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界人員做好急救工作，把事故損失降低到最低水平。6.2.2 早期警告事件早期警告事件發(fā)生時(shí)，在場的人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向所有人員傳遞事故發(fā)生信息。第7章 信息聯(lián)絡(luò)與報(bào)告1、 任何人員發(fā)現(xiàn)泄露事件，應(yīng)立即向值班室報(bào)警，同時(shí)說清時(shí)間地點(diǎn)、部位、人員狀況等。電話：xx-xx。 2、 接到報(bào)警后，迅速查明化學(xué)品泄露事故發(fā)生的地點(diǎn)和大小，在查明化學(xué)品泄露事故較大的情況下，要及時(shí)撥打急救電話（120）并準(zhǔn)確報(bào)告事件的時(shí)間、地點(diǎn)、情況、報(bào)告人單位、姓名、聯(lián)系電話，并安排專人到路口

19、等候，引導(dǎo)急救車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場。同時(shí)安全應(yīng)急預(yù)案指揮部相關(guān)人員應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場。其上報(bào)流程見【圖7-1 信息上報(bào)圖】圖7-1 信息上報(bào)圖3、 信息傳遞 組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)并根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、位置。2、 事故類型。3、 傷亡情況及可能造成的損失。4、 事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍。5、 事故的初步原因估計(jì)。6、 采取的應(yīng)急搶救措施。7、 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)的事宜。8、 報(bào)告人及電話聯(lián)絡(luò)方式等。第8章 風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)防措施1、 認(rèn)真貫徹落實(shí)并不斷完善有關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法規(guī)體系

20、，嚴(yán)格依法履行相關(guān)職責(zé)，要建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人。2、 切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理宣傳、教育和培訓(xùn)工作。3、 建立專職處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的隊(duì)伍。4、 對于從事危險(xiǎn)化學(xué)品工作的人員進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)。5、 組織進(jìn)行防化學(xué)品泄漏的安全會(huì)議，進(jìn)行交底。第9章 風(fēng)險(xiǎn)事件處置措施危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案是指及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而采取的救援活動(dòng)，是為避免或減輕泄漏事故對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害而采取的一系列措施和行為的總稱。9.1 泄漏處理注意事項(xiàng)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：1、 進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要

21、的個(gè)人防護(hù)器具。2、 如果泄漏物化學(xué)品是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種。撲滅任何明火及任何其它形式的熱源和火源，以降低發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性。9.2 處置措施1、 發(fā)生乙炔瓶、燃?xì)馄柯馐鹿蕰r(shí)，除少數(shù)處理人員外，其余人員要撤離現(xiàn)場。2、 處理人員必須穿防靜電護(hù)具，現(xiàn)場需備有石棉布、棉布套及滅火器（干粉、二氧化碳）。處理漏氣必須使用不產(chǎn)生火星的工具。3、 檢查泄漏部位，必須使用可燃?xì)怏w檢測器或皂水涂液法，嚴(yán)禁用明火去查漏。4、 移動(dòng)漏氣瓶時(shí)，要輕拿輕放，避免撞擊，臥放橫滾很容易引燃泄漏的氣體。5、 在小房間或不通風(fēng)空間內(nèi)，發(fā)覺有泄漏時(shí)，必須用可燃?xì)怏w檢測器檢測房間或空間空氣中的乙炔濃度，如果其濃度低于乙炔爆

22、炸下限的1/4，則可以實(shí)施止漏或移動(dòng)氣瓶。當(dāng)其濃度接近或超過爆炸下限，要立即通風(fēng)換氣，確認(rèn)沒有危險(xiǎn)方可進(jìn)行止漏或移動(dòng)氣瓶。6、 氣瓶的使用人員或處理人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無證人員操作。在工作時(shí)不得穿化學(xué)纖維或帶鐵釘鞋，以防止產(chǎn)生火花釀成燃燒爆炸事故。7、 通知?dú)馄可a(chǎn)廠商派技術(shù)人員前來處理。8、 如發(fā)生火災(zāi)、爆炸參照相應(yīng)預(yù)案。第10章 應(yīng)急響應(yīng)10.1 響應(yīng)分級根據(jù)北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司下發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系附件九“施工突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制參考”對事故等級進(jìn)行的規(guī)定，對事故響應(yīng)單位及到場領(lǐng)導(dǎo)做如下要求，相應(yīng)分級情況見【表10.1-1 響應(yīng)分級】。表10.1-1 響應(yīng)分級序號等級死亡重傷直

23、接經(jīng)濟(jì)損失牽頭處置單位擔(dān)任現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)級別1I級（特別重大事故）30人100人以上1億元市政府（市政府應(yīng)急委員會(huì)）市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)2II級（重大事故）10-30人50-100人5000萬元-1億元市政府（市政府應(yīng)急委員會(huì)）2030人：市政府領(lǐng)導(dǎo)；1020人：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。3III級（較大事故）3-10人10-50人1000-5000萬元政府（市政府應(yīng)急委員會(huì)）610人：市政府分管秘書長、建委、交通委主要領(lǐng)導(dǎo)；35人：建委、交通委主要領(lǐng)導(dǎo)。4IV級（一般事故）A級1-2人3-10人500-1000萬元建管公司死亡或重大環(huán)境破壞、社會(huì)影響事故：建委、交通委分管領(lǐng)導(dǎo)；其他環(huán)境破壞、傷人等較大社

24、會(huì)影響事故：指揮部領(lǐng)導(dǎo)、建管公司主要領(lǐng)導(dǎo)。5B級無1-2人500萬元以下建管單位建管公司分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部管理公司主要領(lǐng)導(dǎo)、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)6C級無無500萬元以下監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理10.2 響應(yīng)程序1、 當(dāng)重大事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組組長或成員接到通知后，立即通知其他相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，控制事故擴(kuò)大，應(yīng)急救援小組成員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場。2、 應(yīng)急小組應(yīng)有條不紊、正確有效地組織相關(guān)的人員進(jìn)行救援、現(xiàn)場人員的疏散、事故現(xiàn)場的保護(hù)、事故情況的控制，立即組織自救隊(duì)伍，實(shí)施自救。3、 應(yīng)急小組組長應(yīng)組織相關(guān)人員，對現(xiàn)場的受傷者或受到嚴(yán)重危險(xiǎn)源的人員進(jìn)行救援，若事發(fā)部門不能控制事故的擴(kuò)大或

25、搶救傷者，應(yīng)立即拔打119及120報(bào)警，并派人到路口接警。4、 在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域/場所，再采取緊急措施；密切配合專業(yè)救護(hù)人員做好急救工作。5、 在緊急情況下，疏通事發(fā)道路，保障救援的順利進(jìn)行；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)派專人保護(hù)好現(xiàn)場。6、 應(yīng)急小組成員及其他管理人員應(yīng)協(xié)助小組組長進(jìn)行現(xiàn)場的指揮、救援、通信、車輛使用等工作。第11章 應(yīng)急保障11.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障本項(xiàng)目部要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利

26、進(jìn)行。 1、 經(jīng)費(fèi)保障：項(xiàng)目財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)，事件責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，應(yīng)急管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。2、 通信與信息保障：項(xiàng)目綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，應(yīng)對化學(xué)品泄漏突發(fā)事件。 3、 交通運(yùn)輸保障：各分包單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持。超出施工單位項(xiàng)目部能力的由應(yīng)急管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。4、 技術(shù)保障：公司綜合部成立應(yīng)急救援技術(shù)專家組，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。11.2 應(yīng)急物資、設(shè)備保障應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，分別根據(jù)淹溺事故的性質(zhì)和后果分析，確

27、定應(yīng)急物資的種類和數(shù)量，并且經(jīng)應(yīng)急救援小組總指揮審批后由物資設(shè)備部予以采購，應(yīng)急物資包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備、必備藥品、生活保障和物資等，要求物資設(shè)備部對應(yīng)急資源建立管理制度，加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保一旦發(fā)生事故，物資能夠有效的使用。同時(shí)項(xiàng)目應(yīng)急救援小組應(yīng)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保證各相關(guān)人員能正確、有效的使用應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)急物資與裝備保障情況見【表11.2-1 應(yīng)急物資與裝備保障表】。表11.2-1 應(yīng)急物資與設(shè)備保障表序號物資設(shè)備名稱數(shù)量單位存放地點(diǎn)備注1干粉滅火器100個(gè)施工現(xiàn)場2消防栓5個(gè)施工現(xiàn)場3防毒面具30個(gè)應(yīng)急倉庫4備用口罩200個(gè)應(yīng)急倉庫5運(yùn)輸車

28、1輛辦公區(qū)6化工桶5個(gè)施工現(xiàn)場7砂袋100個(gè)施工現(xiàn)場8鐵鍬10把應(yīng)急倉庫9呼吸機(jī)8個(gè)辦公室10防護(hù)服100件應(yīng)急倉庫11手套100副應(yīng)急倉庫12雨靴50雙應(yīng)急倉庫11.3 社會(huì)資源保障報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí)，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，向鄰近工區(qū)項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。建立緊急迅速聯(lián)系通道。11.4 應(yīng)急通訊錄詳情見【表11.4-1 應(yīng)急通訊錄】。表11.4-1 應(yīng)急通訊錄序號姓名職務(wù)電話序號姓名職務(wù)電話1孫健三中心副總11張益亮副經(jīng)理2寇鼎濤三中心安質(zhì)部長12楊彬副經(jīng)理3譚遠(yuǎn)振三中心工程部長13姚文杰副總工4李占然三中心前期部14張強(qiáng)安全總

29、監(jiān)5張疆甲方代表15安鵬飛工程部部長6張永軍監(jiān)理總監(jiān)16陳生奇風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部部長7李碩駐地監(jiān)理17王倩倩商務(wù)合約部部長8梁田錄項(xiàng)目經(jīng)理18張顏綜合辦公室主任9孫同田總工程師19王辰宇安質(zhì)部部長10王守龍執(zhí)行經(jīng)理20付鵬飛物資部部長應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話：；救護(hù)電話120；火警電話：119；匪警電話：110第12章 應(yīng)急演練重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演練一次，通過演練檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開救援。第13章 事后處置對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做好收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生時(shí)的全過程認(rèn)真科學(xué)的做出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、訂制提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。1、發(fā)生化學(xué)品泄露事故后，查明事故原因。2、以書面形式向局安質(zhì)部和公司安質(zhì)部寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)損失、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進(jìn)行預(yù)防化學(xué)品泄露事故的教育。