1、目 錄1.總 則- 7 -1.1 編制目的- 7 -1.2 編制依據- 7 -1.3 適用范圍- 7 -1.4應急預案體系- 7 -1.5 應急工作原則- 7 -2.生產經營單位的危險性分析- 8 -2.1 *礦概況- 8 -2.2 危險源與風險分析- 9 -3.組織機構與職責- 13 -3.1應急組織體系- 13 -3.2指揮機構及職責- 14 -4. 預防與預警- 19 -4.1 危險源監控- 19 -4.2 預警行動- 21 -4.3信息報告與處置- 22 -5.應急響應- 24 -5.1 響應分級- 24 -5.2 響應程序- 25 -5.3 應急結束- 29 -6.信息發布- 30

2、-7.后期處置- 30 -7.1 生產恢復- 30 -7.2應急處置能力評估及修訂- 31 -8.保障措施- 31 -8.1 通信與信息保障- 31 -8.2 應急隊伍保障- 32 -8.3 應急物資裝備保障- 33 -8.4應急經費保障- 33 -8.5其他保障- 33 -9.培訓與演練- 34 -9.1培訓- 34 -9.2演練- 35 -10.獎懲- 37 -11.附則- 37 -11.1應急預案備案- 37 -11.2維護和更新- 37 -11.3制定和解釋- 38 -11.4應急預案實施- 38 -附 錄- 40 -*礦突發事故綜合應急救援預案1.總 則以人為本、生命至上；安全第一、

3、預防為主；統一指揮、分級負責；快速反應、協同應對；救死扶傷、消除危險；警鐘長鳴、常備不懈。1.1 編制目的根據中華人民共和國安全生產法，為加強突發事故處理的綜合指揮能力，提高應急救援響應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類事故災害和突發事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民的生命財產安全。按照國務院、省、市和集團公司的有關規定，結合*礦的實際情況，特制定本預案，為應急救援行動提供可靠的制度保障。1.2 編制依據1.中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國職業病防治法、中華人民共和國消防法、國家突發公共事件總體應急預案等有關法律、法規要求。2.煤礦安全規程、

4、礦山救護規程、大同煤礦集團公司突發公共事件總體應急預案等上級有關文件精神和相關管理條例。3. 應急體系建設和生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則要求。1.3 適用范圍本預案適用于*礦礦區范圍內突發的各類自然災害、事故、突發公共衛生事件、突發社會安全事件等造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞，影響和威脅安全生產、經濟發展、社會穩定局面的事件。1.4應急預案體系本預案是*礦礦區范圍內所發生的重大事故災害和重大突發事件制定的總體預案，作為全礦應急救援行動的指導。應急預案體系由綜合預案、專項預案和現場處置方案三部分組成。(各類專項預案見附表一）。1.5 應急工作原則1.以法為依、有章可循的原則。2

5、.以防為主、防搶結合的原則。3.以人為本、安全優先的原則。4.統一指揮、分級負責的原則。5.有效控制、防止擴大的原則。6.保護環境，利于恢復的原則。2.生產經營單位的危險性分析2.1 *礦概況基本情況1.*礦為*所屬的一個大型國有煤礦。位于*市以西12.5公里處，*鎮境內。其地理坐標為北緯40044010,東經1130611311。2.礦井年核定生產能力450萬噸，主要出產優質動力煤，現該礦井從業人員有7540人，其中從事井下作業的人員有4553人。3.*礦井井田位于*煤田東北邊緣，南北長9.9公里,東西長0.57.5公里，面積28.5059平方公里。（1）十里河自西向東穿過本礦井田，將井田分

6、為河南、河北兩部分。（2）主要含煤地層為下侏羅統系大同組，目前開采7.3#層、7.4#層、9#層、11#層、12#層、12.3#層六層煤層。（3）現采7.3#層307盤區、7.4#層307盤區、 9#層402盤區、12.3#層301盤區、11#層307盤區、12#層402盤區、12#層301盤區七個生產盤區。（4）井田主要含水層有三大組：沖積.洪積層含水層、基巖裂隙水含水組、煤系地層層間裂隙含水組。4.緊急避險系統：（1）壓風自救系統：井下各作業地點壓風自救系統齊全；（2）通訊系統：已更換新系統；（3）監測監控系統：現礦使用KJ100N系統；（4）人員定位系統：已按要求安設；（5）供水系統：已

7、按要求安設.周邊重大危險源*礦周邊與*、*等相鄰，存在小窯區，存在礦井安全生產危險源，存在火藥庫、油庫等爆炸性危險源、存在辦公樓、材料庫、設備庫等火災危險源、存在洪水、地震等地質災害、車輛眾多因而存在交通安全危險源、礦區內各類人員眾多存在治安、衛生、生活等多方面重大危險源。重要設施及目標1.井下涵蓋通風、壓風、排水、供水、提升、運輸、供電、通訊等各類生產設施；井下包括綜采、工程、掘進等生產隊組工作面及材料庫、火藥庫、變電所、調度站、急救站、信息站等硐室。 2.地面主要為各類工業建筑，由井筒、煤場、選煤樓、專用鐵路線；調度樓及區隊交接班樓；機分廠、液壓車間、材料庫、設備庫；職工浴室、污水廠；地面

8、火藥庫、油庫等組成。其它場所及周邊布局1.礦內居民住宅區由*等五大社區組成。2.礦內有中小學校、商場、郵電、派出所、健身館、職工食堂、快餐部、文化活動中心、集貿市場及社區醫院。3.礦內縱貫鐵路支線，沿鐵路兩側分別有兩條礦內公路，通過橫跨十里河的三座公路橋與339省道相連，向東直達*市，向西通往*，向南經“*”公路通往*、集團公司總部，向北沿339省道再折向西繞經*后可到*等地。2.2 危險源與風險分析 井下危險、有害因素分析1.瓦斯危險分析根據2012年瓦斯等級鑒定報告結果：CH4絕對涌出量47.31m3/min；CH4相對涌出量6.57m3/t；CO2絕對涌出量74.5 m3/min；CO2

9、相對涌出量10.35m3/t ，我礦屬高瓦斯礦井，存在瓦斯爆炸、瓦斯燃燒、瓦斯窒息的危險性。 2.火災危險分析（1）煤層均有自燃發火傾向，自燃發火期為612個月，（2）電器、設備易產生電火花、機械摩擦、放炮，以及存在一定的可燃物，故礦井存在火災的危險性。3.礦塵危險分析在生產過程中會產生粒徑不等的粉塵，作業人員長期吸入會造成職業病矽肺病；同時根據山西省煤炭工業局綜合測試中心提供的測試報告，本礦井下各采區煤塵均有爆炸性。4.水害危險分析根據礦井水文地質類危險型劃分報告的分析，井田范圍內無大的含水層，但因為多個煤層同時開采，上層采空區低凹處的積水會因頂板垮落而威協下層作業的采掘工作面，故本礦存在著

10、水害危險，對礦井的安全生產構成威脅。5.頂板危險分析由于開采深度逐年加大以及受采動影響等因素影響等原因，在生產過程中形成巷道冒頂片幫危險。6.提升運輸危險分析（1）提升危險分析本礦井提升系統包括大井主皮帶、大井副立井、南山人行井提升系統。在主斜井鋪有皮帶輸送機，在副井有提升設備，在提升中可能出現的危險，如提升過速、過卷、斷繩等事故而造成的人員傷亡或設施設備損壞；（2）運輸危險分析本礦井運輸系統包括井下主運輸系統和井下輔助運輸系統。運輸環節較多，各類運輸設備可能對人員造成擠、軋、碰撞等人身傷害。7.電氣安全危險分析（1）我礦井下各類電器設備多，電氣設備若發生短路、漏電等，易對人體產生電擊和電傷危

11、險；（2）電氣設備故障或失爆產生電火花、電纜超負荷供電發熱可能導致火災、煤塵瓦斯爆炸等發生；（3）重要負荷設備發生電氣安全問題，會造成礦井停風、停電甚至停產，可能造成重特大事故。8.機械傷害危險分析機械設備運行（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞，機械的外露傳動部分（如齒輪、軸、膠帶等）和往復運動部分都可能對人體造成剪切、卷入絞、碾、割、刺等形式的傷害。9.爆破材料危險分析爆破材料在井下運輸，儲存、管理、使用過程中存在危險性。10中毒危險分析在井下生產過程中，作業人員吸入由煤層散發出來并積聚的有毒有害氣體、私自進入盲巷等，可能致使人員中毒或窒息，造成重特大事故。 地面危險、

12、有害因素分析1.火災危險分析地面倉庫、食堂、職工宿舍、辦公樓、配電盤、絞車機房、壓風機房等場所存在發生火災事故的危險性，主要是違反消防法律法規和其他無法抗拒的外界因素造成，如果發生火災，可能會造成人員傷亡、踩踏事故。2.水害危險分析（1）*礦礦區地處十里河流域，山地地形，礦區內黑水河、東沙咀溝、付業廠等地，山溝沖溝發育；礦區內靠近十里河沿岸的居民住宅區及廠房地勢較低，本礦礦區范圍內存在惡劣天氣氣候，如暴雪、暴雨等，可能發生崩塌、山體滑坡、洪水和泥石流沖擊等危險。（2）副斜井井口、付立井井口，排水明暗水溝淤積；礦井多年開采延伸，地表裂縫逐年變化增加，地面水可能滲入或涌入井下，威脅礦井的安全生產。

13、3.民用爆炸物品及危險化學用品危險分析（1）*礦設有民用爆炸物品地面火藥庫一座、井下火藥庫三座，庫內儲存有普通礦用硝銨炸藥、電雷管等爆炸物品，要求始終均處于臨界儲存量范圍內，一旦各類爆炸物品庫存量超出臨界儲存量將成為重大危險源，產生嚴重危險。（2）全礦接觸爆炸物品的單位有24個，涉及單位較多，在火藥、雷管的運輸、儲存、使用等環節存在爆炸性危險。（3）*礦有地面油庫一座，儲存化學氣體倉庫一處，使用化學用品的唯一單位為供熱科，其使用各種化學試劑的用量和庫存均不大，處于臨界量范圍內，但存在化學品泄露造成污染的危險性。4.建筑物危險分析*礦有部分的舊廠房舊工業建筑均因年久使用需要修繕，現礦正積極組織資

14、金進行修復，但因存量較大，不能一次全部完工，逐年進行修繕，存在建筑物坍塌危險性。5.特種設備危險分析（1）起重機械、場內機動車、電梯及大型設備危險分析*礦特種設備有汽車起重機19臺、場內機動車2臺、電梯3部、門式起重機5臺，在作業過程中，存在：a.廠內機動車輛因路況及其它原因造成的車輛傷害危險性；b.起重設備因斷繩或突發原因造成的起重傷害危險性；c.電梯因電器故障及其它原因造成的墜落傷害危險性；d.大型設備因油路或電路及其它原因引起的火災事故等。（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道危險分析*礦現有鍋爐房7個，其中10噸鍋爐10臺、4噸鍋爐8臺、8噸鍋爐2臺，煤（電）鍋爐在使用過程中有可能發生鍋角或管

15、板、爐膽、下腳圈等突然爆破，或大量脹管突然拔脫、受壓部件變形、爐管爆破，爐墻倒塌等危險性。6.供電危險分析*礦現有35KV區域變電站2個、 6KV地面配電盤4個，礦井實現了雙回路供電，但井上下供電受各種自然災害干擾，有可能造成電網或局部供電中斷，會直接造成井下（供電、通風、排水、壓風、通信、運輸）停電、停風、停產，影響正常生產生活，給礦井生產帶來嚴重安全隱患。7.通信危險分析通訊系統全程全網設備受氣象災害、供電事故、火災事故、盜竊破壞、地震破壞等因素影響，造成全局或局部通訊受阻。直接影響正常生產指揮調度，影響安全生產、傷員救治、撤離及搶險等。8.信息網絡危險分析信息網絡受斷電、設備故障、人為操

16、作、網絡病毒等影響，會造成信息中斷、系統癱瘓、設施損壞、數據資料丟失、泄密等嚴重后果。9.供熱網絡危險分析（1）供熱網絡受管網承壓能力不足、循環不暢、局部堵塞引起管網超壓等影響，可能突發爆炸，該類事故發生時間短、沖擊大，會造成建筑物的嚴重損壞或人身傷亡；（2）供熱網絡突然斷裂，形成高溫熱水、蒸汽噴涌，將直接影響供熱系統正常運行，還可波及建筑物的安全，而且極易造成周邊人員的人身傷害。10.公共場所危險分析*礦礦內工作和居住的人口達2萬余人，在大型集會、娛樂活動時，人員聚集時可能會因為火災、擁擠、建筑物倒塌等事故造成重特大事故。11.水源危險分析供水管網因地質的疏松，承壓太重，造成管路斷裂；供水管

17、網運行時間長，年久失修，管網承壓能力降低；泵房設備年久引起電機燒壞，發生火災，人們的操作不當，發生事故；水源的污染等。12.地質災害危險分析*礦位于*斷層和*斷層的交會處附近，地殼活動較頻繁，而且井田內大部分區域已采空或重復采空，可能發生地震、地面塌陷，地面沉降，地裂縫，礦坑突水等地質災害。13公共交通危險分析*礦有各種公私機動車輛、接送人員的外運班車，礦區內各種社會人員較多，存在公共交通危險性，容易發生車輛傷害，造成重特大事故。14公共衛生危險分析*礦社區居民人數多，存在重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等危險性，可能造成社會公眾健康受到嚴重損害，產生嚴重后果。15突發社

18、會安全危險分析*礦礦區內生產、生活等各類活動頻繁，人口流動較強，存在突發重大刑事案件、經濟安全事件以及規模較大的群體性事件，造成重特大事故，產生嚴重的負面影響。3.組織機構與職責3.1應急組織體系*礦應急救援總指揮部*礦應急救援辦公室技術分析專家組搶險救援組后勤服務及善后處理組物資裝備供應組治安保衛組安全監察組宣傳教育組醫療救護組通信信息組交通運輸組財力保障組礦成立應急救援總指揮部，下設1個應急救援辦公室和11個應急行動小組。根據應急救援情況適時成立現場指揮部，現場總指揮由礦長任命一名分管副礦長擔任。 3.2指揮機構及職責 指揮部組成及職責1.指揮部組成 總 指 揮：礦長 副總指揮：總工程師

19、生產副礦長 機電副礦長 安全副礦長 開拓副礦長 經營副礦長 生活副礦長 黨委副書記 工會主席 成 員：安全副總 通風副總 開拓副總 地質副總 機電副總 電氣副總 副總會計師 機電助理 開拓助理 準備助理 后勤助理 技術科長 通風區長 地質科長 調度主任 機電科長 救護隊長 安監站第一副站長 礦辦主任 醫院院長2.總體職責 （1）負責組建應急小分隊及組織應急培訓和演練，并建立應急通信與警報、儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資；（2）負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作；（3）下達啟動應急救援預案的命令，組織、指揮、協調各應急救援組進行應急救援行動；（4）分析判斷災情的受影響區域、

20、危害程度，確定響應級別；（5）批準成立現場搶險指揮部，制定現場搶救方案并批準實施；（6）向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況，必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求；（7）評估事態發展程度，決定升高或降低救援級別；（8）安排布署救援人員、員工、家屬從事故區域撤離的工作；（9）協調物資、設備、車輛、醫療、通訊、后勤等以保障應急救援；（10）適時發布公告，將事故的原因、責任公布社會；（11）宣布應急恢復、應急結束命令；（12）負責事故調查和組織工作，并對事故的教訓和應急救援經驗進行總結。配合上級開展事故調查工作，認真調查取證，寫出有關書面材料。3.分工職責總指揮職責：發生事故應急響應期

21、間，負責全面組織全礦的應急救援指揮工作。 副指揮職責：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，負責集中人力、物力，調配救災物資實施救援活動；現場總指揮指揮協調事故現場整體救援工作，并及時向總指揮匯報。指揮部成員職責：（1）協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作，負責滅火、警戒、治安保衛、人員疏散、交通管制等工作；（2）負責事故現場通訊聯系和對外聯絡；（3）負責應急物資的供應、運輸、轉移；（4）負責現場醫療救護，搶救受傷人員；（5）負責總指揮布置的其它事項。應急救援辦公室組成及職責1.應急救援辦公室組成應急指揮部下設應急救援辦公室，辦公室設在*礦調度室，是指揮部直屬常設機構，主要行使應急救

22、援實施過程中的信息收集和協調指揮職能。 辦公室主任：調度室主任 辦公室成員：調度室及相關職能科室主要負責人地面報警電話：*井下報警電話：按*鍵或*撥號2.應急救援辦公室職責（1）負責牽頭組織應急救援預案的編制、修訂和監督實施，并報上級主管部門審批備案，（2）承接單位事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動應急救援預案，（3）負責通知總指揮部成員和各專業組人員到應急指揮中心集合。（4）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴現場。（5）在事故搶險過程中，負責各專業組的碰頭會，協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作。（6）組織、協調對外求援等有關事宜，負責事故的上報。（7）落實上級有關指示和批示

23、，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄。（8）組織礦各類事故應急預案演練，監督各單位事故應急演練。應急行動組組成及職責1. 應急行動組組成（1）技術分析專家組 組長：總工程師成員：生產副礦長 機電副礦長 安全副礦長 開拓副礦長 經營副礦長 生活副礦長 安全副總 通風副總 開拓副總 地質副總 機電副總 電氣副總 副總會計師 機電助理 開拓助理 準備助理 后勤助理 技術科長 通風區長 地質科長 調度主任 機電科長 救護隊長 安監站第一副站長 事故單位負責人及相關技術人員（2）搶險救援組組長：生產副礦長 成員：機電副礦長 安全副礦長 開拓副礦長 通風副總 開拓副總 地質副總 機電副總 電氣副總

24、技術科長 通風區長 地質科長 調度主任 機電科長 救護隊長 防塵區長 運輸一、二區區長（3）后勤服務及善后處理組組長：生活副礦長 工會主席成員：行政科長 房產科長 礦辦主任 勞保科長 車隊隊長 醫院院長（4）物資裝備供應組組長：經營副礦長成員：財務科長 材料科長 機電科長 運輸一、二區區長（5）治安保衛組 組長：黨委副書記成員：九宮派出所所長 武裝部長（6）安全監察組組長：安全副礦長成員：安全副總 安監站第一副站長（7）宣傳教育組：組長：黨委副書記成員：宣傳部長 工會副部長 教培科長（8）醫療救護組：組長：安全副礦長成員：醫院院長 調度主任（9）通信信息組組長：機電副礦長成員：調度主任 通訊科

25、長（10）交通運輸組組長：經營副礦長成員：調度主任 運輸一、二區區長 車隊隊長（11）財力保障組組長：經營副礦長成員：財務科長 工資科長2.應急行動組應急職責（1）技術分析專家組 a.正確科學地分析事故發生原因及可能波及的范圍及損失程度;b.研究合理的救援行動方案，做到減少傷亡及損失；c.災后查明主要原因，并吸取教訓，改進安全管理工作，并制定今后的防范措施；d.事故處理后，根據設備設施的損壞程度，確定并提出修復或報廢處理意見。（2）搶險救援組a.按照總指揮部的安排，調集搶險隊伍，救災設備、物資、工具、車輛進入災區進行搶險；b.按照災情的發展，指揮各救援小組，有計劃地搶救、撤離人員和財產；c.組

26、織好搶險隊伍，有計劃、有步驟搶險，保證搶險人員及災區人員安全；d.減少災害中的次生災害，如著火、觸電及建筑物倒塌傷人等；e.組織有關人員檢查水、電、氣、通風設施損壞情況，做好修復工作。（3）后勤服務及善后處理組a.做好群眾疏散及臨時安置工作；b.做好受災群眾生活物資的發放管理工作；c.組織醫療救護隊奔赴災區，做好傷病員救護；d.做好傷亡人員的善后處理工作。（4）物資裝備供應組a.做好救災物資的保障、發放、登記工作；b.做好外界物資的接收、登記、統計等管理。（5）治安保衛組a.對易燃易爆及要害部位現場保護；b.對受災地區和重點設施采取周密的保護措施，嚴防哄搶和破壞；c.公布臨時特別治安措施，組織

27、群眾搞好治安聯防，保證治安秩序。（6）安全監察組a.確保在搶險救災過程中的安全、防止造成不必要的傷亡；b.對采取應急措施中存在的安全漏洞及時提出，并改進。（7）宣傳教育組a.加強全員應急救援知識的宣傳教育；b.搞好應急救援教育，提高群眾防范意識，提高員工自保互保能力；c.注意群眾動態，平息謠言，穩定情緒。（8）醫療救護組a.搞好受傷人員的搶救和救治工作、積極做好重傷人員的轉院工作；b.搞好各類急救藥品，器械的清點、保管工作。（9）通信信息組a.做好通信維修及保障工作，確保通信線路暢通無阻；b.負責建立臨時通信系統。（10）交通運輸組a.負責迅速調集車輛將受傷人員送往醫院救治；b.及時將救助物資

28、送往事故現場，保障應急救援；c.檢查通往災區的道路、巷道是否暢通，如有損壞立即組織搶修，保證車輛順利通行。（11）財力保障組a.保障應急救援經費及時到位；b.制定經費使用管理辦法，確保經費專款專用。3.應急行動組日常管理職責 （1）加強礦井日常安全生產監管，對存在的安全問題及時解決。（2）定期組織有關人員檢查重要場所、重要設施情況，做好維修保養。 （3）研究制定合理的應急預案，促進應急管理工作;（4）做好對員工的應急預案培訓學習，提高員工應急響應能力。（5）按計劃組織預案演練，提高搶險救援能力。（6）加強救災設備物資的日常管理工作。（7）加強急救車輛的日常管理，確保搶險時車輛能及時到位。（8）

29、確保應急救援經費及時到賬，專項使用。（9）落實好治安防范措施，加強宣傳，保障社會治安。4. 預防與預警4.1 危險源監控瓦斯事故的監控及預防措施 1.加強通風管理，防止瓦斯積聚，合理配風，抓好日常的監督檢查工作。 2.充分利用好瓦斯監控系統，實行安全監控系統不間斷監控。 3.采用多種方式加強對礦井瓦斯的治理。 4、嚴格按作業規程及措施執行。 火災事故的監控及預防措施 1.井上下建立相應的防火滅火系統和安全監測、監控系統。 2.嚴格執行各類消防規程，各類消防器材必須按相關規定配置到位，做好日常監督檢查。 3.開展自然火災的預測預報預測、 煤塵事故的監控及預防措施 1.配置相應的測塵人員及設備，增

30、加測塵種類、地點和次數。 2.充分使用通風除塵、煤層注水、風流凈化水幕等多種技術手段進行有效防塵。 3.強化職業健康建設，落實定期體檢制度，降低和預防職業病發生幾率。 水災事故的監控及預防措施 1.建立水文觀測制度，加強對全礦范圍的水情水害的預防預測工作，編制科學合理的排水作業規程。 2.重點監測采空區、陷落柱等重點區域積水、地質情況，并采取有針對性效措施進行有效防控。 3.加強對井下地面排水設備的維護、檢修工作。 頂板事故的監控及預防措施 1.每天對巷道支護情況進行全面檢查，及時發現并處理出現的隱患和問題 2.對使用時間較長，年久失修的巷道要及時組織專業人員進行搶險維修。 3.采取加大工作面

31、支護力度，加快工作面推進速度等技術手段來降低冒頂片幫事故發生的幾率 4.一線生產單位嚴格按照作業規程作業。 礦井提升運輸事故的監控及預防措施 1.強化礦井運輸設備的監管力度，嚴禁無關人員或非專業人員操作和使用相關設備。 2.對礦井主要運輸設備進行定期檢查和維護，及時排除各類隱患。 3.對操作和接觸礦井運輸設備的人員進行專業化培訓并持證上崗，有效降低非意外事故的發生幾率。 電氣安全事故的監控及預防措施 1.嚴格執行各項監測、檢查制度，礦井嚴禁使用不合格電氣設備，及時更換老舊電氣設備，排查各類電氣隱患。 2.按規定對各類電氣設備定期維護，及時檢修。 3.對礦井供電系統和線路進行合理規劃，確保采掘供

32、電分開，降低各類意外事故的發生幾率。 機械傷害事故的監控及預防措施 1.加強對各類機械設備的檢修、維護和監管力度，并張貼或懸掛相應的危險警示標志。 2.對易造成各類傷害的大型機械要有專人監管，嚴格執行無作業時斷電、斷電時懸掛警示標志制度。 3.強化專業培訓，對操作和使用各類機械人員要求必須做到持證上崗 。 爆破材料爆炸事故的監控及預防措施 1.嚴格審核涉爆人員的專業資格，加強對涉爆人員的專業培訓力度。 2.嚴格按照國家有關規程運輸、儲存、管理和使用爆破材料。 3.嚴格監管爆破材料的運輸、儲存、管理、使用的各個環節，專人監管，專人負責。4.2 預警行動 預警級別劃分按照可能發生的突發公共事件的危

33、害程度、緊急程度和發展態勢、根據國家突發公共事件總體應急預案、國家安全產事故災難應急預案有關規定，將預警級別分為特別重大事故（級）、重大事故（級）、較大事故（級）和一般事故（級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。（1）級指造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響等。 （2）級指造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重傷，或造成0.51億元直接經濟損失，或重大社會影響等。 （3）級指造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重傷，或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。 （4）級指造成或可能造成13人死

34、亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。根據事態發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或消除。 預警方式、方法 1.常規預警方式、方法電視廣播預警：以礦電視新聞、電臺廣播的形式發布預警信息；平面媒體預警：以報紙，張貼告示、通知，印發文件的形式發布預警信息；電話預警：以撥打電話、發送短信的形式發布預警信息；電子媒體預警：以發送電子郵件的形式發布預警信息；警示標志預警：以設立相應的警示標志或警戒隔離區的形式發布預警信息； 2.緊急預警方式、方法人力預警：以人為喊話、鳴鑼吹哨、宣傳車流動廣播、逐戶通知的形式進行緊急預警； 專業設備預警：以防空警報、媒體緊急廣播、高音喇叭、手搖式報警器

35、等特殊設備進行緊急預警； 預警方式應隨險情或隱患的解除、緩解和加劇而做出相應改變。在預警過程中，應對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。 信息發布程序 1.報警接警 作業人員（井下作業人員及地面作業人員）發現險情或隱患，需立即向礦調度室（報警電話：*；井下電話：按*鍵或*）報告，報告內容應包括：險情或隱患發生的地點、類型、現場的具體情況。 2.確定預警級別 礦調度室接警后，應根據所發生險情或隱患的具體情況，匯同相關部門迅速確定險情或隱患的預警級別。 3.發布預警信息 在確定預警之后，礦調度室應根據預警級別直接或提請上級機關發布相應的預警信息。預警信息內容應

36、包括可能發生的突發公共事件類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。特別嚴重（級）、嚴重（級）的預警信息，由集團公司報請市政府發布、調整和解除。較重（級）的預警信息，由集團公司發布、調整和解除。一般（級）的預警信息，由礦發布、調整和解除。4.3信息報告與處置.信息報告與通知1. 值守電話 （1）本礦接報警電話設在礦調度室，（報警電話：* ；井下電話：按*鍵或*）； （2）除礦調度室外，地面險情（火災、爆炸、群體性事件等）也可向*派出所110指揮中心報警（報警電話：*）。2.停息接收接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質和規模等初始信息，

37、并記錄在案。具體了解、記錄內容見下表：事故匯報人姓名匯報時間事故性質事故發生時間事故發生地點人員傷亡情況事故地點通風情況事故可能波及的區域是否伴生其它災害事故區域有何異常現象備 注3.事故及未遂傷亡事故信息報告程序（1）作業人員在發現事故或災情時，在保護好自身安全的情況下，應及時檢查事故部位，并立即向本單位上級有關領導和礦調度室匯報。有關人員接到報告后，必須立即向礦調度室報警。 （2）報警時應講明事故單位、事故發生時間、地點、事故的性質（外溢、爆炸、火災、化學品名稱和泄露量等）、初判原因、危險程度、有無人員傷亡、涉及范圍及聯系電話等。（3）礦調度室工作人員在接（聽）到現場人員或事故單位報警后，

38、要做好事故的詳細記錄，并立即通知值班礦長和總指揮，并按照本預案的要求通知相關領導和部門，按照指揮部指令進行統一調度指揮，啟動相應的預警或應急救援程序。 信息上報程序1.事故發生后，應急救援指揮部總指揮需根據事故的嚴重程度和財產損失大小在事故發生后及時（接警后1小時內）上報集團公司及上級政府機關。2.應急救援指揮部在上報事故及未遂傷亡事故時，應詳細說明事故的發生時間、地點、發生原因、人員傷亡情況、預計財產損失大小和已經采取的處置措施等情況，并在事故發生1小時內填報“安全事故報告表”報送集團公司相關部門。 信息傳遞程序1.事故發生后，應急救援指揮部總指揮需根據事故的嚴重程度和財產損失大小在事故發生

39、后及時（一般事故不得超過接警后1小時，重特大事故不得超過接警后1小時）向有關部門（省市級安全生產監督管理部門、省市級煤礦安全監察機構）及與應急救援工作相關的其他部門（集團公司救護大隊、消防大隊、*分局、醫院、周邊企事業單位等）通報。2.應急救援指揮部在通報事故及未遂傷亡事故時，應詳細說明事故的發生時間、地點、發生原因、人員傷亡情況、預計財產損失大小和已經采取的處置措施等情況。5.應急響應5.1 響應分級為有效處置各類突發事件，依據其可能造成的危害程度、影響范圍、破壞力大小以及涉及人員和財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四個級別。響應級別的定義1.特

40、別重大事故（級）：是指突然發生，事態非常復雜，對企業公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態環境破壞，需要集團公司統一組織協調，調度各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。2.重大事故（級）：指突然發生，事態復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重生態環境破壞，需要尋求集團公司多個部門進行處置的緊急事件。3.較大事故（級）：指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、重大財

41、產損失或嚴重生態環境破壞，需要調度集團公司多個部門的力量和資源就能夠處置事件。4.一般事故（級）:指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡和財產損失，只需要本礦的力量和資源就能夠處置的事件。響應主體的劃分1.特別重大事故（級）、重大事故（級）和較大事故（級）：由礦應急救援指揮部報請上一級應急部門，并立即組織專家到現場進行復核確認，啟動相關應急預案，應急救援指揮部領導及相關成員立即趕赴現場，負責事件的具體指揮和救援工作。2.一般事故（級）：礦應急救援指揮部啟動相關應急預案，并報請上一級應急部門。相關應急救援指揮部領導及相

42、關救援組成員立即趕赴現場，制定方案，按事故應急預案的程序立即投入搶險救災。5.2 響應程序危險報警撥打報警電話:*（井下電話: 按*字鍵或*撥號）向礦應急救援中心報告。啟動應急應急指揮中心一旦接到發生事故的報警，應認真詢問并記錄該事故的基本情況，判定響應級別后，應立即按以下程序啟動應急救援系統，并在第一時間匯報值班領導，在最短的時間內，以最快的速度調動各方人力和物力，投入事故緊急救援，迅速控制事態發展。1.接到災害通知后，相關人員立即趕赴指揮部集中，由總指揮統一安排工作，不準擅離職守。2.根據事故發生情況，提出救災方案，由總指揮決定后，立即分頭實施搶險救災。3.通知礦專業救護人員或消防人員趕赴

43、現場對傷員進行搶救。4.調度指揮、礦公安部門對事故現場進行緊控制，避免事態擴大或波及范圍擴大。5.向有關醫療部門求援，派遣醫護人員趕赴現場搶救，協調聯系醫療部門做好對傷員的搶救準備工作。6.通知礦材料、機電、運輸部門，及時組織和提供一切搶險搶救所需的材料設備，保證事故救援需要。7.通知礦通訊、信息網絡部門，做好搶險救援的通信保障。8.如果控制事態有困難，應向上級部門及鄰近單位請求增援。應急指揮1.礦應急救援中心根據事故現場需要設立現場指揮部。2.由礦應急救援總指揮根據事故類型指派一名分管礦領導擔任現場指揮長。3.由現場指揮長發布命令組織召集相關職能部門負責人及事故發生單位行政領導。4.現場指揮

44、長按照分設的專業搶險組、物資供應組、治安保衛組、事故調查組、善后處理組 等五個專業小組分工安排，同步行動，進入搶險工作。5.各專業行動組應統一指揮，協調聯動，將事故救援進展情況及時匯報現場指揮長。6.現場指揮長要及時向總指揮部報告事態發展及搶險救護情況，提出救援意見和建議，執行指揮部決策、指示、命令、指揮現場處置行動。應急行動事故發生后，按照礦應急救援中心指揮部指示，各相關科室和救援單位應召集足夠人員，調集搶險救援裝備器材物資迅速趕赴現場；在現場指揮部統一指揮下，按各自職責分工開展搶險救護工作，并由現場指揮長統一發布指令。1.查明事故現場基本情況；2.科學分析，認真制定現場搶險方案；3.在安全

45、第一前提下，救治和轉移受傷人員到安全區域，減少傷亡損失；4.明確分工，迅速組織搶險，如滅火、打撈、破拆、打井巷通道、挖掘坍塌建筑物土石方、設法恢復通訊、輸送食物等；5.安全轉移各類危險品、關閉危險泄漏源等行動，防止事故擴大；6.最大限度地搶救材料及設備財產，減少經濟損失。資源調配1.搶險材料、設備及有關物資的調度、調配和落實，保證搶險物資及時到位；2.設置警戒區，實施交通管制，對危害區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖；3.在開展搶險救治過程中，應注意組織協調各種救援力量，落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發生其它意外事故。應急避險1.應急避險原則 （1）先救人，后救助，以人為先的原則；

46、竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。（2）先排險，后救助，安全第一的原則；搶救時一定要先排除險情，保證搶險救災人員的自身安全，不得冒然行動。（3）先重點，后次要，抓住關鍵的原則；分清事故類別，及時掌握事故現場情況采取相應措施展開救援工作。（4）先疏散，后救災，防止意外的原則；及時疏散現場群眾，引導災民脫離險境，以防發生意外傷害。（5）先控制，后消除，防止擴展的原則；設法控制災情，防止事態擴大，必要時向上級指揮部提出增援請求。2.應急避險措施（1）事故現場被困人員的應急自救措施如果發生事故時，現場人員為災害最前沿人員，應首先根據事故發生狀況及現場的可利用條件采取緊急自救措施首先是進行人生安全

47、自保和互保，利用現場的一切有利條件進行自救，同時應及時向調度指揮報告事故發生情況及將會影響的后果。其次是在自身安全得到保障時，要進行減災搶救工作，在現場負責人的指揮下，開展最及時搶險工作，以達到最大限度地減少國家或人民財產的損失。（2）事故現場救援人員的自身安保措施首先是應急隊伍或應急人員應按現場指揮部的管理要求，進入事故現場或撤離事故現場均要迅速。其次是根據事故的性質，確定個體防護等級，合理配備個人防護設備，特別是在收集到事故現場更多的信息后，要重新評估所需的個體防護設備，以確保正確選配和使用個體防護設備；第三是所有應急人員、救護隊要在平時加強應急訓練和演習，要進行有關保證自身安全的培訓，提

48、高應急處置能力，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶險任務。（3）事故現場救援人員的施救措施在發生事故時，應急救援中心指揮部應在接到報告后，及時迅速調動救援人員趕赴現場，采取有效的施救措施進行搶救工作。a救援人員趕赴事故現場后，首先要盡最大努力搶救受傷人員的人身安全。b要采取最有效措施控制事態的發展，對可能受到事故波及的范圍采取最有效的保障。c事故現場的負責人有權指揮鄰近作業單位人員對事故現場進行控制性搶救工作。d現場負責人為處理控制事故狀態，有權向有關部門提出支援請示，各單位必須配合行動，如：用于事故搶險的材料設備或救護人員的車輛等。e現場指揮人員必須對

49、現場的狀況及處理事故進展情況不斷地向指揮部進行報告。f如果事故狀態得不到控制，應及時向指揮部提出繼續增援的請救。g在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。h事故物質有毒時，必須佩帶合適的個人防護用品，并有相應的監護措施。i在警戒區域設置警示標志。j救援人員不得單獨行動，出口始終保持清潔和暢通。k化學品火災的撲救由專業消防隊來進行。其他人員不可盲目行動，待消防隊到達后，介紹物料介質，配合撲救。l當救援人員接近被困人員時，應用燈光、響笛或有規律的敲打物體來通知受害人員。擴大應急1.當特大、重大事故發生

50、或本級應急響應過程中事故擴大無法控制時，礦應急救援中心立即進行擴大應急響應，第一時間向上級匯報，本單位必須做到：2.迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延。3.如實報告集團公司、上級安全生產監督管理部門和有關部門等，請求緊急救援。4.立即撥打110報警和119消防，請求緊急救援。5.事故報告的內容（1）發生事故的單位、時間、地點；（2）事故的簡要經過、傷亡人數；（3）事故原因、化學品名稱和數量、性質的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；（6）事故的報告單位、報告時間、報告人和聯系電話。5.事故報告的時限礦長在1小時內向上級有關

51、部門匯報5.3 應急結束應急終止明確應急終止的條件為：1.事故現場得以控制，環境符合有關標準；2.次生、衍生事故隱患消除；3.經事故現場指揮部現場審核并報請總指揮核準發布應急終止的命令。應急恢復搶險救援行動完成后，在總指揮宣布應急結束后，正式進入臨時應急恢復階段。1.現場指揮部領導及相關救援組成員要組織現場清理、人員清點和撤離。2.救援工作結束后，專家技術組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部領導組織實施，恢復正常狀態的程序。具體可按如下次序進行恢復：現場警戒和清理；損失狀況評估；受影響區域的連續檢測；恢復損壞區的水電供應；恢復被事故影響的設備、設施；組織重新進入和人群返回。3

52、.受影響區域有在現場清理過程均要由安全監察組進行持續跟蹤監測，為長期恢復提供指導和建議，直至現場恢復到事故發生前原有的一個基本穩定狀態。應急總結應急結束后，應急人員撤回，應急救援中心在應急恢復過程中要組織有關人員對本次應急救援工作進行認真總結。1.應急結束后，認真搜集總結本次事故的有關情況。2.向事故調查組移交有關事故情況，為事故調查提供科學依據。3.吸取事故經驗教訓，對事故救援工作進行全面總結。4.完成事故應急救援工作總結報告。附應急體系響應程序（附件二）。6.信息發布礦對外信息發布由應急救援指揮中心辦公室指定專人，現場對外信息發布由現場指揮部指定專人，相關事故信息應及時對外發布。信息發布遵

53、循以下原則：1. 尊重客觀，實事求是；2. 及時發布，消除謠傳。7.后期處置7.1 生產恢復1.搶險救援行動完成后，由總指揮宣布應急結束進入短期恢復階段，現場指揮部領導及相關應急小組成員展開后期處置工作。2.專家技術組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃，由現場指揮部領導組織實施，恢復正常狀態的程序。3.妥善安排災區人員基本生活，保證正常生活秩序。（1）搞好受災人員生活和救災物質的發放工作。（2）做好受害家屬的善后賠償及安置。4.現場清理和受影響區域要由安全監察組負責組織進行連續監測；控制此時仍存在的潛在危險，將現場恢復到一個基本穩定的狀態，為長期恢復提供指導和建議。（1）做好巷道、道路疏通

54、工作，保證運輸暢通。（2）做好災后水、電的恢復供應。（3）恢復被事故影響的設備、設施。5.加緊修復工作，恢復生產，重建家園（1）開展生產自救，對遭受破壞的生產建筑設施，加緊修復，盡快恢復生產、生活秩序。（2）繼續做好災民防病、治病工作。（3）做好職工家屬思想穩定工作。（4）維護社會穩定，打擊不法行為。6.事故現場恢復到相對穩定相對安全的基本狀態（1）組織重新進入和人群返回；（2）受影響區域的后續檢測；7.2應急處置能力評估及修訂1.災后指揮部要立即對災害情況進行詳細的摸底和調查工作，并如實向上級反映受災情況、事故調查與后果評價等。2.組織相關專家對應急處置能力進行評估，將評估結果報應急救援辦公

55、室備案。3.針對具體應急救援過程中發現的預案不足之處，組織人員及時修訂完善應急預案相關內容，提高應急預案的操作性和指導性。8.保障措施8.1 通信與信息保障1.利用有線電話、無線電話通訊及網絡通信等多種通信方式，及時傳遞相關信息，保證搶險救援的信息聯絡順暢。2.礦應急指揮中心應建立重要生產管理成員通訊聯絡方式，以便查詢。3.礦應急指揮中心人員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態，隨時待命，隨時響應。4.通訊科要制定礦應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠實現通信暢通，信息傳遞及時。5.通訊科要認真做好日常維修工作，確保下述應急組織之間的通信暢通。（1） 應急指揮部與各應急救援部

56、門之間；（2） 各應急救援部門之間；（3） 應急指揮部與外部應急機構之間；（4） 應急指揮部與負責后勤服務部門之間；（5） 應急指揮部與負責技術支持部門之間；（6） 井下各工作面、各硐室之間以及與調度室之間。6.通訊科應按照指揮部的工作要求，在應急響應時，為隨時修復和建立通信線路提供可靠保障。7、附應急救援相關人員通訊聯絡方式（附表三）。8.2 應急隊伍保障1. 救護隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，完成總指揮部交給的任務； （1）*礦按照煤礦安全規程要求及*煤礦集團公司安排，配備了礦山救護隊（屬礦山輔助救護隊），隸屬于通風區管理。 （2）礦救護隊現有救護

57、隊員22名，其中隊長1人（兼職）、副隊長3名、小隊長4人、充氣修理工1人、隊員13人。 （3）所配備裝備如下:AHY.6型氧氣呼吸器20臺；AHG.2型氧氣呼吸器5臺；HYZ4型正壓氧氣呼吸器10臺；AHZ.30型蘇生器2臺；RT.1型正壓氧氣呼吸器校驗儀1臺；XK.26型電動氧氣呼吸器校驗儀3臺；AJH.2型氧氣呼吸器校驗儀1臺;AE.102型氧氣充填泵2臺；R2tek紅外線測溫儀1臺；BW.CO型一氧化碳測定儀2臺；PZ.4型中倍數泡沫產生器1套；災區電話1套。其次還有瓦檢儀、擔架、急救包等。并按要求每人每年配備一身帶有反光標志的戰斗服， （4）礦救護隊全部管理按軍事化要求執行，白天全部出

58、勤上崗，夜間必須留有4人值班，每天早晨定時出早操訓練，日常執行排放瓦斯、啟封密閉等工作。在發生事故時，根據災情由指揮部調用實施搶險救災任務。2.*派出所（公安科）要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序；3.安監站、生產技術科、通風區等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監督，把好安全關；4.各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推誘扯皮。 5.由武裝部、機關科室、公安科、通風區、南山區、實業公司、機電科、基層區隊等組成200人隊

59、伍的兼職應急救援志愿者隊伍。8.3 應急物資裝備保障1.材料科、機電科、行政科、機關事務科要制定應急物資設備保障措施，保證全礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）；2.各單位、各部門的應急物資、設備要按規定的數量配齊配足，要加強日常檢查和管理，帳、卡、物一致，不得隨意挪用；3.各單位、各部門在接到應急救援通知后，應按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等及時送到指定地點；4*礦井上、下應急材料倉庫嚴格按照應急物資配備計劃配備，并保證齊全有效。（1）全礦應急材料倉庫分別為：材料科地面應急材料倉庫、機電科地面應急材料倉庫、運輸

60、一區所負責的井下南、北巷應急材料倉庫、通風區所負責的南山井下應急材料倉庫。（2）以上所有應急材料倉庫由相應單位設專人看管。（應急物資配備見附表四。8.4應急經費保障1.計劃科要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急資金項目，保證應急管理運行中各項活動的開支；2.計劃科、財務科必須保證全礦發生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。8.5其他保障交通運輸保障1.車隊要保證24小時都有應急車輛、司機，以便遇到特殊情況可以隨時為搶險救災服務。2.附車輛、司機聯系表（附表五）。 治安保障1.根據事故現場情況，設置警戒區，實施交通管制，對危害區外圍的交通路口實施定向、定時

61、封鎖，嚴格控制進出事故現場的人員及車輛，避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂；2.組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區域內的其他人員；3.必要時參與現場搶險救災工作。醫療衛生保障1.與*礦社區醫院簽署醫療救助協議，保證各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員；2.建立有效的聯系方式并按月進行更新，并報應急救援辦公室備案。應急聯動保障1.充分利用外部資源，與集團公司礦山救護大隊、集團公司消防大隊、云泉分局、集團公司經濟民警支隊、集團公司武裝部、集團公司醫衛中心、集團公司物資供應中心、集團公司機電管理處及其它職能部門等建立聯絡，以保證應急聯動行之有效；2.與鄰近的礦、地區及駐

62、地部隊建立正式的互助協議，并做好相應的安排，以便在應急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助；3.應與社會專業技術服務機構、物資供應企業等簽署相應的互助協議。9.培訓與演練9.1培訓培訓計劃根據*礦應急救援隊伍人員的組成情況，由應急救援指揮部制定“*礦應急培訓計劃”，培訓工作由礦安監站及各單位負責，培訓計劃應包括以下內容：1.應急救援人員應熟悉應急救援預案的內容和應急方式；2.應急救援人員應明確各自在應急行動中的任務和行動措施；3.有關人員應及時知曉應急救援預案和實施程序修正和變動的情況；4.應急救援人員應熟知礦井災害的特性及一般處理方案；5.應急救援人員應熟悉安全防護用品的正確使用和維護。6

63、.救護隊要強化實戰演練，熟悉掌握礦井通風圖和避災路線圖，熟悉井下采掘工程布置，保證事故發生時能按時按質完成救援任務。7.培訓計劃應包括對全礦各單位管理人員和員工的應急響應的培訓，培訓科要采取跟蹤調查、參與演練的方式對應急響應培訓進行效果評估，根據結果進行相應調整。培訓方式培訓科聘請應急救援相關專業人員，對全礦班組長以上人員進行集中培訓；各單位利用班前時間讓本單位接受過應急救援培訓的技術人員對各班人員進行培訓學習。培訓要求1.全礦員工應熟悉礦井危險源的特性；2.全礦員工應熟知緊急事故的報警方法和報警程序，一旦發現緊急情況能及時向礦調度室報警；3.全礦員工應懂得在緊急情況發生后根據不同的風向和路線

64、采取有效的逃生方法。9.2演練為驗證預案的有效性，礦每年必須組織礦井救災演習，對預案進行模擬演練，發現問題，及時糾正。應急救援指揮部辦公室應針對預案要求，制訂應急演練計劃和演練方案。認真做好演練前的檢查情況說明和動員，演練實施過程中要做好演練記錄，演練結束后做好評審和總結。總結內容應包括：演練目的、時間和地點，參演單位和人員，演練方案演練項目和內容、參加演練的單位、部門、人員和演練的地點、起止時間、演練過程中的環境條件、演練動用設備、物資、演練效果、改進的建議、演練過程記錄(文字、音像資料等)。演練組織為加強對應急救援預案演練工作的組織領導，成立礦生產安全事故及突發事件應急救援預案演練領導小組

65、。組長：*副組長：*成員：* 演練相關單位負責人1領導小組職責（1）負責組織制訂各專項應急救援預案演練方案，并領導和組織應急預案演練工作。（2）督促礦屬各單位對干部職工進行生產安全事故及突發事件應急預案、應急救援知識的貫徹、學習，提高應急救援能力。（3）負責應急救援預案演練時宣布啟動和終止應急預案。（4）根據事故演練情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發生的爭議問題進行決策和組織處理。（5）在演練中指揮、調度礦山救護、醫療工傷搶救、后勤支援等各項工作，調度解決搶險救災所需資金、物資、設備等救災資源。2領導小組人員職責組 長：是應急預案演練的全權指揮者，宣布應急救援預案的啟動和終止

66、。在礦總工程師和礦山救護隊的協助下，制定演練營救遇險人員和處理事故的救援計劃。副組長：在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。根據營救遇險人員和處理事故計劃，負責組織好救援力量，及時調集救災中所必須的設備材料。成 員：負責本戰線應急預案演練計劃和方案的制訂和落實，在演練時準備好必需的圖紙和資料，并負責某一方面的搶救工作。演練的準備針對全礦存在的危險源較多的情況，對專項預案的演練工作進行分解落實，由礦調度室牽頭組織，各相關業務科室具體負責演練。各業務科室針對專項預案制訂演練實施方案，詳細計劃，充足準備。演練方案突出針對性和可操作性，在安全的前提下力求做到內容充實、場景逼真、組織嚴密

67、，確保演練成功。演練的范圍與頻次演練內容為*礦生產安全事故及突發事件應急救援預案中所列舉的各個專項應急預案。演練范圍覆蓋全礦危險源所造成的各種危害及危險源所涉及的各個地點。演練頻次為每個預案每年演練一次。評估與總結各單位在進行單項應急處置演練結束后，由礦組織專家組成員對單項（專項）應急救援演練進行書面評估，并將評估事宜通報全礦，演練后三天內將演練總結報礦有關科室備案；礦組織的綜合應急救援演練或礦專項救援演練時，邀請*集團公司有關職能部門參加并對演練進行評估，提出不足之處，要以會議紀要形式發放到各單位、各科室做為修訂的主要依據，演練結束后要做好總結、匯報有關事宜。 改進對演練中暴露出來的問題，演

68、練組織單位和參與單位應按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，包括修改完善應急預案、有針對性地加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃地更新等。演練總結與講評結束后，演練組織單位和參與單位應指派專人，按規定時間對改進情況進行監督檢查，確保演練對自身暴露出的問題做出改進和完善。10.獎懲在突發公共事件應急處理過程中，要從全礦整體利益出發，互相配合，積極開展應急工作，杜絕互相干擾、推諉現象的發生。礦應急指揮部根據具體情況對相關部門和人員給予獎勵或處罰。1.在突發事件應急處理過程中，對表現積極，貢獻顯著的，給予相應獎勵。2.在突發事件應急處置過程中，對不服從指揮、履行職責不到

69、位或者未按時按質完成任務的，視情節進行處理。情節嚴重的，建議紀檢部門追究責任；情節特別嚴重,可能構成犯罪的，移送有關司法機關追究法律責任。11.附則11.1應急預案備案按照規定將預案分別報集團公司安監局和*市煤礦安全監察局備案。11.2維護和更新1.應急預案的評審是對計劃的評估和修訂，在制定計劃和演練過程中，應讓熟悉設施的工人，包括相應的安全小組共同參與。2.對預案的制定、修改、更新、批準和發布做出管理規定，并保證定期或在應急演習、應急救援后對應急預案進行評審，針對實際情況的變化以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。3.分管領導每季度組織分管范圍內的事故分析，制定措

70、施以補充本預案。4.每一次演練后，應核對該計劃是否被全面執行，并發現不足和缺陷。5.適時修改事故應急救援預案，以適應現場設施和危險物的變化。（1）日常應急管理中發現預案的缺陷；（2）訓練和演練過程中發現預案的缺陷；（3）實際應急過程中發現預案的缺陷；（4）原材料、生產工藝的危險性發生變化；（5）組織機構發生變化；（6）人員及通訊方式發生變化；（7）有關法律法規標準發生變化；（8）其它情況。應急救援預案在修改之后由，編制及主管單位下發預案更改通知單，及時下發到各單位和相關人員，以便能及時進行更新和貫徹。根據搶險過程及應急救援過程中的實際情況，對本礦的搶險及救援能力進行綜合評價，并及時修訂事故應急

71、救援預案，以適應現場設施和危險物的變化。預案修訂應通知所有與事故應急救援預案有關的人員。11.3制定和解釋1.成立應急救援預案編制小組組 長：總工程師副組長：安全副總成 員：技術科、地質科、安監站、調度室、武裝部、通風區、材料科、機電科、九宮派出所、供熱科、計劃科等單位負責人2.基本應急救援預案由安監站牽頭，組織有關部門制定、修改及更新。3.各專項應急救援預案及現場預案由各分口及分管部門負責組織制定、修改及更新。4.本預案解釋權歸礦應急救援預案編制小組。11.4應急預案實施1.應急救援預案在編制完畢后由礦長、安全礦長組織相關部門人員進行預審。2.應急救援預案在經集團公司會審修訂后，提交礦長辦公

72、會審核通過，經集團公司批復后，方可由行政負責人簽署發布，并貫徹執行。3.應急救援預案從下發之日起執行，同時原預案廢止。4.由礦辦負責各種預案的打印和印刷，由安監站進行發放。附 錄一、各應急預案明細1*礦綜合事故應急預案 abcYA012*礦井下瓦斯爆炸事故應急預案 ABCYA023*礦井下煤塵爆炸事故應急預案 ABCYA034*礦特種設備事故應急預案 ABCYA045*礦井下大面積停電事故應急預案 ABCYA056*礦主扇停運轉事故應急預案 ABCYA067*礦主排水系統事故應急預案 ABCYA078*礦通信線路和設施事故應急預案 ABCYA089*礦井下突水事故應急預案 ABCYA0910*

73、礦提升系統事故應急預案 ABCYA1011*礦地震應急預案 ABCYA1112*礦地質災害應急預案 ABCYA1213*礦供熱網絡突發事故應急預案 ABCYA1314*礦地面供電事故應急預案 ABCYA1415*礦供水水源事故應急預案 ABCYA1516*礦地面建（構）筑物事故應急預案 ABCYA1617*礦民用爆炸物品事故應急預案 ABCYA1718*礦環境事故應急預案 ABCYA1819*礦地面火災事故應急預案 ABCYA1920*礦公共設施及社區安全應急預案 ABCYA2021*礦封閉空間作業應急預案 ABCYA2122*礦職業危害應急預案 ABCYA2223.*二、應急響應程序事故發生

74、專家支持警戒與交通管制擴大應急N信息反饋接警YYN救援行動應急結束應急恢復應急啟動警情判斷響應級別總結評審現場監測環境保護人群疏散醫療救護工程搶險人員救助事故調查善后處理現場清理解除警戒申請增援現場指揮到位應急資源調配報警信息網絡開通中心人員到位事態控制三、應急救援相關人員通訊聯絡方式本礦礦領導通訊聯系方式順序主要負責人電話號碼電話通知時間通知人備注辦公室手機123456789101112131415161718192021外部救助單位通訊聯系方式序號主要負責人電話號碼電話通知時間通知人備注辦公室手機四、井下應急材料庫配備物資明細表序號材料名稱規格單位*井下存放數量*井下存放數量1CO2滅火器

75、個30302干粉滅火器8Kg個30303消防水龍帶75mm米1001004消防水龍帶50mm米1001005膠管15mm米1001006膠管10mm米1001007導風筒600mm米1001008導風筒800mm米1001009安全帶條505010塑料編織帶條1000100011磚塊2000200012料石M3101013方木M33314木板M35515黃土M35516砂子M34417水泥425#T4418鐵釘2、4Kg各10kg各10kg19平板鍬把202020尖鍬把101021水桶只202022扁擔條101023泥抹把5524木工斧把4425刀鋸把4426快馬把3327大錘把4428洋鎬小

76、號把101029鉛絲10#Kg505030篷布4*4塊101031擔架付101032局扇30Kw臺1133風筒彎頭，三通800mm1000mm條各5條各5條34潛水泵臺1135接管工具套4436伸縮風筒600mm米10010037石灰T4438救生繩每根20米根4439石棉毯塊4440滅火巖粉Kg50050041大鏟把5542千斤臺5543倒鏈各型臺各2臺各2臺44消防斧把5545消防鍬把5546消防鉤個5547消防桶個5549壓縮氧自救器個20020050地面應急救援物資儲備臺帳物資名稱規格型號數量存放位置管理責任人聯系人電話膠管50mm60m應急救援庫尖鍬100把應急救援庫方鍬20把應急救

77、援庫抬桿60根應急救援庫抬筐60個應急救援庫鉛絲10#2盤應急救援庫大錘12P12個應急救援庫盤鉗4把應急救援庫活扳手4把應急救援庫麻繩10KG應急救援庫棕繩50KG應急救援庫油氈7卷應急救援庫篷布6塊應急救援庫木工斧子7把應急救援庫泥抹5個應急救援庫鐵釘40KG應急救援庫消防水帶50mm 75mm各400m應急救援庫盤條30m應急救援庫物資名稱規格型號數量存放位置卸扣24mm2個應急救援庫水桶28個應急救援庫安全帶5條應急救援庫快馬3個應急救援庫鎬頭20個應急救援庫水泵380V2個應急救援庫救生繩6根應急救援庫大鏟10個應急救援庫刀鋸3個應急救援庫消防斧4個應急救援庫消防鉤6個應急救援庫編織

78、袋1000個應急救援庫滅火劑500KG應急救援庫石棉毯4塊應急救援庫風筒600mm30條應急救援庫風筒800mm30條應急救援庫擔架6個應急救援庫五、應急車輛一覽表序號車型車號司機上戶日期噸（座）位聯系電話所屬單位備注1全順旅行2002.915座車隊2依維柯2006.1110座車隊3長 城2009.15座車隊4江鈴皮卡2009.10.5T車隊5江鈴皮卡2009.10.5T車隊6東風皮卡2006.100.5T愛衛會 7丹東黃海2008.647座車隊8丹東黃海2008.647座車隊9丹東黃海2010.0147座車隊10丹東黃海2007.847座車隊11丹東黃海2007.847座車隊12金 龍2006.447座車隊13金 龍2006.447座車隊14丹東黃海2010.0143座車隊15黃海通道2003.12108座車隊16黃 海2005.845座車隊 17黃 海2005.845座車隊18丹東黃海2010.0147座車隊19運 王2005.126.5T車隊20東風1402004.15T車隊21東 風2006.118T車隊22東 風2006.128T車隊23東 風2007.118T車隊24東 風2008.68T車隊25東 風2008.65T車隊26北起吊車2009.18T吊車隊