1、泰興市xx醫藥原料有限公司環保應急預案編制單位：泰興市xx醫藥原料有限公司編 制 人：耿 鵬審 核 人：周興林 朱吉宏編制日期：2010年5月編 號：201002目錄1總則2基本情況3環境風險源與環境風險評價4組織機構及職責5工作程序6應急保障救援7報警和通信聯絡方式8事故發生后的報告程序和注意事項9預案分級響應條件10.事故應急救援終止程序11.應急培訓計劃12.演練計劃13.獎懲14預案的評審、備案、發布和更新15.預案的實施和生效時間16.附件1 總則1.1 編制目的本應急預案的編制目的是說明我公司應急救援組織具有的資源和運作的方法，以處理我公司可能發生的環境突發事故。為了在事故發生時能

2、以最快的速度發揮最大的效能，有序的實施救援，盡快控制事態發展，降低事故造成的危害，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財產損失，保障公司員工和附近居民的健康、安全。1.2 編制依據國家突發公共事件總體應急預案；國家突發環境事件應急預案；江蘇省突發公共事件總體應急預案；危險物質名錄（國家安全生產監督管理局公告2003第1號）；劇毒化學品名錄（國家安全生產監督管理局等8部門公告2003第2號）；國家危險廢物名錄；危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別（GB 5081-2007）危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩（GB 5082-2007）危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別（GB 5083-2007）危險廢物鑒別標準

3、易燃性鑒別（GB 5084-2007）危險廢物鑒別標準 反應性鑒別（GB 5085-2007）危險廢物鑒別標準 毒性物質含量鑒別（GB 5086-2007）危險廢物鑒別技術規范（HJ/T 298-2007）重大危險源辨識（GB 18218-2009）；建設項目環境風險評價技術導則（HJ/T 169-2004）；建設項目環境影響評價分類管理名錄；地表水環境質量標準（GB 3838-2002）地下水質量標準（GB/T 14848-93）環境空氣質量標準（GB 3095-1996）；大氣污染物綜合排放標準（GB 16297-1996）；污水綜合排放標準（GB 8978-2002）；惡臭污染物排放標準

4、（GB 14554-93）；工業企業設計衛生標準（GBZ1-2002）；工作場所有害因素職業接觸限值（GBZ2-2002）；1.3 適用范圍本應急預案適用于泰興市xx醫藥原料有限公司發生的環境污染突發事故的預防和處理。1.4 應急預案體系總指揮：周興林副總指揮：朱吉宏安全員：耿鵬治安后勤隊：陳龍喜醫療救護隊：王曉燕通訊聯絡隊：許嬌春消防隊：沈文康搶險搶修隊：許文平1.5 工作原則事故應急預案救援工作實行“預防為主、自救為主、預先準備、快速反應、統一指揮、分工負責”的工作原則。2 基本情況2.1單位概況 我公司成立于2006年，企業性質為有限公司，現有員工27人，技術人員8人，碩士1人。公司坐落

5、于泰興市黃橋鎮工業園區，交通便利。主要成品及年生產能力：年產2噸瑞莫那班及其中間體（2-氨基丁酸，3,4,5三氟苯酚，六氫吡啶并吲哚二酮）2.2 地理位置泰興市xx醫藥原料有限公司位于泰興市黃橋鎮工業園區，東側為榮拓實驗設備，北側為裕峰有限公司，西側為恒吉服飾有限公司，南側為工業園區管理委員會。黃橋鎮地處蘇中平原，長江下游北岸，屬長江三角洲范圍，距上海、南京和蘇南等地均不到2小時車程。黃橋鎮是泰興市東部的交通樞紐，316國道、229省道過鎮區，鎮東有新常鐵路貫通，鎮西有寧靖鹽、寧通兩條高速公路，水路交通也十分便捷。2.3自然條件本地區為長江沖積平原的河漫灘地，屬于第四紀全新統沖積層，具有典型的

6、三角洲河相沖淤地貌特點。本地區位于北亞熱帶海洋性季風氣候區，兼受西風帶和副熱帶以及熱帶天氣系統的共同影響。總的氣候特征是：溫和濕潤，雨量豐沛，四季分明，陽光充足，無霜期較長。境內河流以人工河渠為主，統屬長江水系。天然植被已大部分轉化為人工植被。本區范圍內以生產蔬菜為主糧食為輔。糧食作物以小麥、稻谷為主，油料作物以油菜籽為主，主要種植銀杏等樹種，畜牧業以養豬為主，水產品以魚類為主。3環境風險源與環境風險評價我公司生產中涉及的危險化學品主要是：瑞莫那班及其中間體年產量2噸。具體情況見主要原輔材料表和主要設備、設施清單。產品序號原材料名稱規格年用量（kg/a）最大存儲量（T/a）2-氨基丁酸12-溴

7、丁酸99%833.32甲醇99%666.7103氨333.323,4,5-三氟苯酚43，4，5-三氟苯硼酸99%6255雙氧水99%406.36丙酮99%321.5107甲苯31252六氫吡啶并吲哚二酮8氨基酸99%384.629甲醇153.851010胡椒醛99%267.9211乙酸乙脂99%192.3412乙醇99%9615.38813氯乙酰氯99%192.3114三氟乙酸99%415.3815甲胺醇576.92瑞莫那班3-羧酸乙酯99%416.67KOH99%83.334哌啶胺99%416.67氯化亞砜99%2503乙酸乙脂4166.678主要設備、設施清單名稱規格型號數量材質生產廠家出

8、廠日期反應釜300L2搪瓷上海06.3反應釜500L15搪瓷上海06.3反應釜1000L1搪瓷上海06.3反應釜500L2不銹鋼上海06.3烘箱4鐵常州06.3過濾桶50L2不銹鋼泰興06.3冷凍機5萬大卡1泰州06.3離心機SCC-6002不銹鋼泰州06.3危險目標的確定危險目標指危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。（1） 重大危險源根據GB182182000重大危險源辯識標準對我公司危險化學品品種、數量及儲存方式、儲存地點的分析，確認我公司不構成重大危險源。危險目標按定義，我公司的危險目標確定為：1）液體原料庫為1號目標該地點存放溶劑，溶劑最高可達20T。2）固體存放庫為

9、2號目標該地點存放最高可達2T3）主要危險目標的危險因素危險因素目標序號火災爆炸中毒化學灼傷泄露觸電1號目標2號目標4）主要危險目標的主要危險物質1號目標中的主要危險物質為：胡椒醛、甲醇、三乙胺、乙酸乙脂2號目標中的主要危險物質為：乙醇3.2危險物質的特性本公司危險化學品危險、有害性分析本項目使用的原材料有：胡椒醛、乙酸乙脂、三乙胺、無水乙醇、甲醇等。主要產品為瑞莫那班，無副產品產生。按GB50160-1992石油化工企業設計防火規范火災危險性分類，乙酸乙脂屬于甲B類，當產生的氣體達到一定濃度，與空氣形成可燃性或爆炸性混合物時，一旦遇到火源，就會發生爆炸事故。氯乙酰氯等能通過皮膚滲透到人體中對

10、人體產生極其不利的影響，吸入、咽下后產生的后果更加嚴重。因此從以上分析可以確定本項目存在一定的火災、爆炸中毒等職業危險有害特性。危險物質特性介紹本公司主要涉及的易燃體有如下幾種：氯乙酰氯、乙酸乙酯等。這類物質按現行國家標準GB1369092常用危險化學品的分類及標志來分類，屬于3、8類危險化學品易燃液體。定義指出：易燃體系指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質的液體，便不包括由于其危險特性已列入其他類別的液體。其閉杯試驗閃點等于或低于61度。易燃易燃液體一般具有大致辭相同的危險特性，如下表所示：易燃液體危險特性簡表危險特性易燃性蒸氣易爆性毒害性積聚靜電流動性擴散性直接后果火災火災、爆炸麻醉、中

11、毒火災增加事故發生的可能現將上述幾種危險、有害物質作如下安全技術說明。（1）氯乙酰氯英文名：chloroacetyl choloride危險性類別：第8.1類酸性腐蝕品化學類別：酰類主要成分：含量一級大于等于99.5%；二級大于等于99.0%外觀及性狀：無色透明液體，有刺激性氣味主要用途：用于有機合成侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收健康危害：對眼睛、皮膚、黏膜和呼吸道有強烈的刺激作用急性中毒：吸入后可能由于喉、支氣管的痙攣、水腫、炎癥、化學性肺炎或肺水腫而死慢性影響：中毒表現有燒灼感、咳嗽、喘氣、喉炎、氣短、頭痛、惡心和嘔吐急救措施皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用大量流動清水沖洗，至少15分鐘

12、，就醫。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫。吸入：迅速脫離一現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫。食入：誤服者用水漱口，給飲牛奶或蛋清，就醫。燃爆特性與消防：燃燒性 不燃危險特性：不燃。能與很多物質發生劇烈反應導致燃燒爆炸。受熱或遇水分解放熱，放出有毒的腐蝕性咽氣。具有較強的腐蝕性。滅火方法：消防人員必須佩帶氧氣呼吸器、穿全身防護服。滅火劑：干粉、二氧化碳、沙土。禁止用水或泡沫滅火器。泄漏應急處理：迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離150M，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼

13、吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用活性碳或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗耳恭聽，洗液稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容：幫泡沫覆蓋。用防爆泵轉移至槽車或專用集器內，回收或去到廢物處理場所處置。儲運注意事項：儲存于干燥清潔的倉庫內。遠離火種、熱源。包裝必須密封，切勿受潮。應與氧化劑、堿類分開存放。分裝和搬運作業要注意個人防護。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。雨天不宜運輸。運輸按照規定路線行駛，勿在居民區和人口稠密區停留。防護措施：呼吸系統防護：可能接觸其蒸氣時，必須佩帶自吸過濾式防毒面具（全面罩）隔離式

14、呼吸器。緊急事態搶救或撤離時，建議佩戴隔離式呼吸器。眼睛防護：呼吸系統中已作防護。身體防護：穿橡膠耐酸堿服。手防護：穿橡膠耐酸堿手套。其它：工作現場嚴禁吸煙、進食、和飲水。工作畢，淋浴更衣。注意個人清潔衛生。包裝方法：小開口鋼桶：螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屑桶（罐）外木板箱。（2）乙酸乙脂理化性狀：無色澄清液體，有芳香氣味，易揮發。熔點：-83.6度，沸點：77.2度，相對密度（水=1）：0.90，相對密度（空氣=1）：3.04，飽和蒸氣壓（KPa）：13.33/27度，溶解性：微溶于水，溶于氯仿、丙酮、醇、醚等多數有機溶劑。燃燒熱（kJ/mol）:2244.2危險情況：其蒸氣與

15、空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴大到相當遠的地方，遇到火源引著回燃。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。用途：用途很廣。主要做溶劑，及用于染料和一些醫藥中間體的合成。運輸要求：禁止使用易產生火花的機械設備和工具。定期檢查是否有泄露現象。灌裝時應注意流速（不超過3m/s），且有接地裝置，防止靜電積聚，搬運時要輕裝輕卸，防止包裝和容器損壞。滅火措施：發生火災時，用泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。用水無效。3.3事故預測及其影響經重大危險源辨識、預先危險性分析、危險度評價和作業條件危險性分評價可知：我公司不構成重大危險源，但預

16、先危險性分析指出，我公司存在火災爆炸的危險，其危險等級是四級破壞的，其危險特性具體體現在易燃性、易爆性：本項目使用的易燃的液體材料有：乙醇、甲醇、乙酸乙脂等。根據建筑設計防火規范規定，可燃液體根據其閃點來劃分火災危險性，并可分為甲、乙、丙等5類。甲類火災危險性液體閃點小于28度，乙類閃點：2860度，丙類閃點大于60度。本項目的原料乙酸乙酯危規號分類為3.2，屬于乙類火災危險物質。根據石油化工企業設計防火規范中的火災危險性分類，甲醇、甲醛、乙醚、乙醇為甲B類可燃液體。如按GB50018氣體爆炸性混合物分級分組，上述物質均屬于I IAT2。因此從以上分析可以確定這些原料具有易燃性，而且燃燒時迅速

17、而猛烈，當封閉受熱時極易由迅速的爆炸而轉為爆炸，所以撲救時應特別注意爆炸的危險性。本生產項目中危險目標對周圍最終產生的危險是火災、爆炸事故。4 組織機構及職責4.1指揮機構設置1、成立環境污染事故應急處理領導小組，由公司董事長任組長，公司總經理任副組長，小組成員由等組成。應急救援辦公室設在安環科，日常工作由安全科兼管。應急處理領導小組組成如下：組 長：周興林（董事長）副組長：朱吉宏（總經理）成 員：辦公室全體人員，安全科全體人員應急救援指揮成員職責及分工（1）總指揮（組長）：負責指揮協調整體的應急救援；（2）副總指揮（副組長）：具體負責搶險、搶修、救護、供應、事故通報、安置工作的指揮；（3）辦

18、公室：協助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責事故現場通訊網絡和對外聯系；負責疏散、隔離工作的指揮。（4）生產管理部（安全科）：負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作；負責事故處置時生產系統開、停頓工作；必要時可代表指揮部處理相關事宜。2、發生重大事故時，以事故應急救援領導小組為基礎，立即成立重大事故應急救援指揮部，負責現場應急救援工作的組織和指揮。3、協助救援組織：辦公室、安全科等相關部門。4.2應急救援領導小組和指揮部職責 領導小組（指揮部）負責受理轄區內環境污染和生態破壞事故報告，調查事故原因，污染源性質及發展過程，立即作出應急處置措施反應；及時向上級領導報告轄

19、區內重大環境污染和生態破壞事故及其處理情況；組織轄區內重大環境污染及生態破壞事件的現場監察、監測及處理；領導環境監察應急小組的應急處理工作。環境監察應急小組由辦公室和安全科組成。負責應急事故的現場調查、取證；提供應急處置措施建議；協助有關單位做好人員撤離、隔離、和警戒工作；立案調查事故責任；做好應急處理領導小組交辦的其它任務。具體職責（1）組織制定環保事故應急救援預案；（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動； （3）確定現場指揮人員；（4）協調事故現場有關工作；（5）批準本預案的啟動與終止；（6）明確事故狀態下各級人員的職責；（7）事故信息的上報工作；（8）接受公司董事長、總經理的領導指令和

20、調動，接受安監與環保部門的監督和指導；（9）組織應急預案的演練；（10）負責保護事故現場及相關數據。4.3專業隊伍的組成及職責（1）搶險搶修隊隊 長： 許文平組成人員： 許嬌春、顧志明職 責：1 搶修隊接到通知后，迅速集合隊伍奔赴現場，正確佩戴個人防護用具，切斷事故源；根據指揮部下達的搶修指令，迅速搶修設備、管道，控制事故，以防擴大。2 有計劃、有針對性地預測 、管道泄漏部位，進行計劃性搶修，并進行封圍、堵等搶救措施的訓練和實戰演習。（2）消防隊 隊 長：沈文康、 組成人員：盧春余、胡前進 職 責： 1 消防隊接到報警后，消防隊人員佩戴好個人防護用具，趕赴事故現場。 2 現場指導搶救被困人員，

21、消除危險物品，切斷事故源，并開啟和使用現場消防裝置進行滅火。 3 按規定對消防器材、消防栓、滅火器進行定期檢測，確保其處于良好的備用狀態 4 有計劃的開展滅預案演習，熟悉消防危險目標的滅火預案和消防器材的使用。 （3）通訊聯絡隊隊 長：許嬌春組成人員：袁海濤職 責：1 通訊隊接到報警后，立即通知廠指揮部及有關人員，確保電話暢通。保證指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。2 根據指揮部的指令下達應急預案處理事故的指令，采取緊急措施防止事故擴大。(4)醫療救護隊隊 長：王曉燕組成人員：張培華 吳志龍職 責：1 熟悉溶劑及涂料的有害蒸汽及其他物質、粉塵對人體危害的特性及相應的醫療急救措施。2 有計劃

22、的開展對中毒、受傷人員的搶救演習。3 儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用。4 環境突發事故發生后，應迅速做好準備工作，根據中毒者的癥狀，及時采取相應的急救措施。5 當本公司救援力量無法滿足救援需求時，向上級醫療單位請求支援并迅速轉移傷員。（5）治安后勤隊隊 長：陳龍喜組成人員：朱民慶 錢桂榮職 責：1 治安隊接到報警后，應立即設置禁區，加強警戒，維護廠內秩序，引導外來救援力量有序進入。2 指揮搶救車輛行駛路線，指揮群眾疏散。3 根據現場實際需要、，提供搶救物資及工具、設備等。4 控制事故現場，禁止外來人員進入、圍觀。5工作程序5.1任務受領及要求環境污染事故應急處理領導小組在接到污染事故發

23、生的警報后，應立即通知環境監察應急小組趕赴現場，當出現重、特大突發性環境污染事件時，領導小組應有一名以上成員到現場指揮應急救援工作。環境監察應急小組受領導任務后，應盡可能了解一下內容并及時向當地環境污染事故應急救援領導小組匯報：1、事故發生的時間、地點、性質、原因及已造成的污染范圍；2、污染源種類、數量、性質。3、事故危害程度、發展趨勢、可控性及預采取的措施；4、本小組基本任務、到達時限等要求；5、上級指揮機構（指揮員）位置、指揮關系、聯絡方法；6、受領任務后24小時內發出速報，報告事故發生的時間地點、污染源、經濟損失、人員受害情況等。7、其他需要清楚的情況。5.2趕赴現場環境污染事故應急處理

24、領導小組組織環境監察應急人員和車輛趕赴現場，明確聯絡方法。5.3應急處置環境監察應急小組到達現場后，應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個人防護，進入現場實施應急救援。要盡快弄清污染事故的種類、性質，污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料，經綜合情況后及時向領導小組提出科學的污染處置方案，經批準后迅速根據任務分工，按照應急與處置程序和規范組織實施，并及時將處理過程、情況和數據報指揮部。現場污染控制（1）立即采取有效措施，與相關部門配合，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散；（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民；（3）參與對受危害人員的救治。實行通道控制，防止有毒、有害物質擴

25、散。應急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和安全，應建議有關部門對事故現場附近和受事故影響區域的通道實行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質的種類、性質后，建議當地組織果斷采取有效防護措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害及放射性物質污染人數范圍。并及時向上級有關部門報告。現場調查與報告（1）污染事故現場勘察；（2）技術調查取證；（3）配合環境監測部門采取污染跟蹤監測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。6應急救援保障（一）內部保障為能在事故發生后迅速準確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度，具體

26、措施有：（1）落實應急救援組織，救援指揮部成員和救援專業隊伍應按照專業分工。本著專業對口，便于領導、便于集結和開展救援的原則建立組織，落實人員，每年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。（指揮部名單見附錄）（2）按照任務分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊、報警、搶修等器材，上述各種器材應指定專人保管，并定期檢查、保養，使其處于良好狀態。（3）定期組織救援訓練和學習，各隊按照專業分工每年訓練一次，提高指揮水平和救援能力。（4）完善各項制度1、值班制度：安排管理干部輪流值班。2、檢查制度：每月結合安全生產工作檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況。3、例會制度：在月末的安全總結中

27、，匯報本月安全生產工作情況，布置下月救援防護工作。4、總結改進制度：與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵，對排查的隱患制定整改措施并有效落實。（二）外部救援事故發生后，應急救援指揮部根據現場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現場時，應及時向政府有關部門求援，由政府部門來協調政府救援力量。（三）運輸保障車輛的安排，運轉的確認和調度由應急領導小組實施。（四）其他保障1、醫療保障。應急過程中如出現人員中毒或受傷，可就近送至醫院救治或及時與醫療單位聯系，組織現場救治。應急終止后根據實際情況組織轉院或繼續治療。2、生活保障。由應急領導小組擬定計劃統一組織實施。7報警和通訊聯絡方式8事故發生后的報

28、告程序和注意事項8.1處置事件的組織主要是事件當事人、單位領導、后勤領導、各個分廠領導。 8.2報告程序（1）發生突發中毒事件，應立即向應急救援領導小組組長報告。（2）事故單位領導向分管領導和應急救援領導小組組長報告。（3）經應急救援領導小組組長批準后，向上級部門報告。8.3注意事項（1）穩定職工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由有關部門做好思想工作和接待工作。（3）事故發生后，要維護正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩定工作。9預案分級響應條件在值班人員或生產人員遇到下列情況時，應立即啟動事故應急救援預案。1、

29、突發性環境污染和生態破壞。2.發現中毒現象或發現投毒情況。10事故應急救援終止程序101當事故現場事態被完全控制，確信已消除毒物擴散污染的根源，警戒區內無毒害危險時，傷員撤離現場后，由事故現場總指揮確定并宣布應急救援工作結束。10.2報告和發布信息由通訊聯絡人員通知本單位各相關部門，以及事故發生時所涉及的周邊社區，人員發布危險解除的信息，若事故發生時有請求政府協調程序時，由指揮人員向上級主管部門和當地人民政府報告，危險解除。10.3事故調查事故調查報告和生產恢復工作按正常程序進行。11應急培訓計劃11.1應急救援人員的培訓本預案制定后實施后，所有應急救援指揮部成員，各專業救援隊成員應認真學習本

30、預案內容，明確在救援現場所擔負的責任和義務。由應急救援領導小組對救援專業隊成員每年進行兩次應急培訓，學習救援專業知識和有可能出現的新情況的處理辦法。每個人都應做到熟知救援內容，明確自己的分工，業務熟練，成為重大事故應急救援的骨干力量。11.2員工應急響應的培訓 由應急救援領導小組對所有員工每年進行一次應急響應培訓，了解事故應急預案相應條件，能夠在現場第一時間做出判斷事故大小，是否符合事故應急預案響應條件，以便下步工作的順利進行。11.3員工應急響應知識的宣傳根據環境污染有可能出現的事故情況，印制宣傳資料，向員工發放，了解相關的應急響應知識。12演練計劃12.1內容（1）防護行動演練：指導公眾撤

31、離，通道封鎖與交通管制，發放藥物與自救呼救練習，食物與飲用水控制，特殊人群的行動安排，保衛重點目標報警的演練；（2）救護行動演練；（3）指揮協調能力演練12.2演練頻次每年一次12.3演練組織在公司總經理的指導下，由主要負責人組織并實施。13獎懲（一）有下列事跡之一的單位和個人，可以申請表彰和獎勵：1、在處置應急事故中，組織嚴密，指揮得當，防守有力，奮力搶險，出色完成任務者；2、在危險關頭，保護企業和人民生命財產，搶救有功者；3、為處置應急事故獻計獻策者；4、其他特殊貢獻，成績顯著者。（二）有下列行為之一者，視其情節和危害后果給與嚴肅處理。1、在應急事故發生后玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報事

32、件情況，延誤處置的；2、在處理應急事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關頭臨陣逃脫的；3、阻礙工作人員執行任務的；4、其他危害應急增援救助工作的。14 預案的評審、備案、發布和更新應明確預案評審、備案、發布和更新要求。（1）內部評審；（2）外部評審；（3）備案的時間及部門；（4）發布的時間、抄送的部門、園區、企業等；（5）更新計劃與及時備案。15 預案的實施和生效時間本預案于2010年5月5日頒布，2010年5月15日實施生效。16附件1危險廢物登記文件及委托處理合同（單位與危險廢物處理中心簽訂）；2應急設施（備）3區域位置及周圍環境保護目標分布、位置關系圖；4重大環境風險源、應急設施（備）、應急物資儲備分布、雨水、清凈下水和污水收集管網、污水處理設施平面布置圖；5企業（或事業）單位周邊區域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。6內部應急人員的職責、姓名、電話清單；7外部聯系單位、人員、電話；8各種制度、程序、方案等；