1、蚌埠學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu)2.2 組織框架3 預(yù)防、預(yù)警3.1 預(yù)防3.2 預(yù)警 3.3 預(yù)警級別及確認(rèn)3.4 預(yù)警發(fā)布4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng) 42 響應(yīng)程序5 后期處置 51 善后處置52調(diào)查和總結(jié)6 信息管理 61 信息監(jiān)測與報告 62 信息共享和處理63 信息發(fā)布和新聞報道7 保障措施8 宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí) 81 宣傳教育 82 培訓(xùn)83 演習(xí)9 預(yù)案管理91 應(yīng)急預(yù)案制定92 應(yīng)急預(yù)案修訂93 解釋與實施94 預(yù)案實施時間10 附錄1 總則1.1 編制目的為有效預(yù)防、

2、及時控制和妥善處理各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)急、指揮、保障、防控體系，全面提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障全院師生員工生命、財產(chǎn)安全，促進(jìn)我院持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國教育法等有關(guān)法律法規(guī)和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于全院各類突發(fā)事件。法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級部門的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 學(xué)院總體應(yīng)急預(yù)案是制定本院各專項應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)；各專項應(yīng)急預(yù)案是

3、學(xué)院總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分。本預(yù)案所指的突發(fā)事件主要包括自然災(zāi)害類突發(fā)事件，事故災(zāi)害類突發(fā)事件，公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件，社會安全事件類突發(fā)事件，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類突發(fā)事件，教育考試安全事件類突發(fā)事件以及其他事件。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，積極預(yù)防。充分發(fā)揮每個成員的主觀能動性及各方面力量的基礎(chǔ)性作用，建立、健全、組織和動員師生員工參與應(yīng)對突發(fā)事件的有效機(jī)制。把保障師生員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。學(xué)院各部門對已經(jīng)發(fā)生或

4、者可能發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)直接負(fù)責(zé)。涉及兩個或兩個以上部門的突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)，由學(xué)院協(xié)調(diào)處置。部門、個人應(yīng)服從學(xué)院對突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 1.4.3 科學(xué)規(guī)范，整合資源。按照條塊結(jié)合、降低成本、提高效率的原則，立足現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息應(yīng)急資源，科學(xué)整合，避免重復(fù)投資。1.4.4 把握主動，正確引導(dǎo)。掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動性，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按職責(zé)權(quán)限及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權(quán)威信息，準(zhǔn)確引導(dǎo)輿論。 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1 組織

5、機(jī)構(gòu)2.1.1 學(xué)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院黨委書記、院長擔(dān)任，副組長由院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任，成員由黨政機(jī)關(guān)部門、教學(xué)系部、教輔單位、各研究中心、后勤保障部門及安徽廣播電視大學(xué)蚌埠分校、繼續(xù)教育學(xué)院等單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組成。2.1.3 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）定期召開會議，聽取有關(guān)部門和單位關(guān)于突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作的匯報，分析有關(guān)突發(fā)事件的重要信息、發(fā)展趨勢,抓好預(yù)防工作。（二）審議、決定突發(fā)事件應(yīng)對工作中的重大事項，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全院各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，重大問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)

6、和有關(guān)部門請示匯報。（三）決定啟動預(yù)警和專項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（四）組織力量處置重大、特別重大的突發(fā)事件。（五）全面檢查、督促各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定、保障人身及財產(chǎn)安全的法律、法規(guī)和政策，及時協(xié)調(diào)應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。 2.1.4 領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室（以下稱應(yīng)急辦公室），應(yīng)急辦公室設(shè)在院辦公室，應(yīng)急辦公室主任由院辦公室主任兼任，負(fù)責(zé)日常突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.1.5 應(yīng)急辦公室職責(zé)（一）督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決定和指示。（二）擬訂、組織實施應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。（三）督促檢查有關(guān)部門和單位對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。（四）匯總有關(guān)突發(fā)事件的各種重要信息，進(jìn)行綜合分析， 并提出

7、建議。（五）組織制訂安全常識、應(yīng)急知識的宣傳培訓(xùn)計劃和應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計劃。（六）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志交辦的其他工作。2.1.6 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、社會安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、教育考試安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組等六個專項應(yīng)急處置工作組。各專項應(yīng)急處置工作組織機(jī)構(gòu)由各分預(yù)案制定。2.1.7 專項應(yīng)急處置工作組職責(zé)（一） 自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)是涉及學(xué)院的洪澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等突發(fā)

8、事件的應(yīng)急處置。（二）事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)是校園內(nèi)重大交通事故；各類大型群體活動、軍訓(xùn)、參觀、實習(xí)等集體活動期間發(fā)生的安全事故；冰面或水面溺水事故；學(xué)院樓堂館舍發(fā)生的火災(zāi)、建設(shè)工程倒塌、擁擠踩踏造成的各類重大安全事故；造成重大影響和損失的供水、供電、供氣、供熱、供油事故；化學(xué)危險品、特種設(shè)備等安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（三）公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)是涉及學(xué)院的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物衛(wèi)生和食物中毒，生活飲用水污染，以及其他造成或可能造成嚴(yán)重影響師生員工健康與生命安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。 （四）社會安全

9、事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)是校園內(nèi)涉及師生員工的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、非法的政治性活動、針對師生員工的各類恐怖襲擊事件，師生員工非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)破壞校園和社會穩(wěn)定等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（五）網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)是對發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政部門和學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)正常運行等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。（六）教育考試安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。主要職責(zé)是由教育系統(tǒng)組織的國家和省、市統(tǒng)一考

10、試及學(xué)院的各種考試，在命題管理，試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試和評卷過程中發(fā)生的違規(guī)事件等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.2 組織框架學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室社會安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組教育考試安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組 事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組3 預(yù)防、預(yù)警3.1 預(yù)防3.1.1 各單位、各部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常安全管理制度，定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實情況。職能部門

11、要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。 3.1.2 各單位、各部門要做好隱患排查工作，對排查出的每一個隱患，都要明確整改措施，落實責(zé)任人，限期整改，同時做好防范、監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對重大隱患和一些影響大，師生反映強(qiáng)烈的普遍性和傾向性問題，要立即研究采取治本措施，力求從根本上解決。必要時，要立即向應(yīng)急辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.1.3 各單位、各部門要建立突發(fā)事件風(fēng)險評估機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估和趨勢分析。加強(qiáng)各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患日常管理，依法對各類危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，有針對性地采取安全防范措施。3.1.4 各單位、各部門每年年底要組織對下一年度突發(fā)事件可能

12、發(fā)生發(fā)展的趨勢進(jìn)行預(yù)測分析，并提出相應(yīng)的防范和整改措施。3.2 預(yù)警321 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作，要提高信息收集、分析和處理能力，及時預(yù)測不同等級影響校園安全穩(wěn)定事件出現(xiàn)的可能性，提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議。 322 應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)測對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警建議，確認(rèn)預(yù)警信息后及時預(yù)警。323 應(yīng)急辦公室在確認(rèn)可能引發(fā)某類影響校園安全穩(wěn)定事件的預(yù)警信息后，相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組根據(jù)分預(yù)案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)單位、部門采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。 324 學(xué)院接到教育廳、蚌埠市突發(fā)事件應(yīng)急部門或其他突

13、發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的有可能影響學(xué)院安全穩(wěn)定事件預(yù)警信息后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息對本校可能產(chǎn)生影響的程度決定是否提出預(yù)警。 3.3 預(yù)警級別及確認(rèn)3.3.1 預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，由高到低劃分為I級 (特別重大)、級(重大)、級(較大)、級(一般) 四個預(yù)警級別，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.3.2 預(yù)警確認(rèn)（一） 特別重大突發(fā)事件(I級)。指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對全院的安全穩(wěn)定帶來特別嚴(yán)重的危害或威脅，已經(jīng)或者可能造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，在學(xué)院的力量和資源全力投入的同時，需要省教育廳、市委、市公安部門給予關(guān)注和支持，

14、需要依靠上級黨政部門和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。（二） 重大突發(fā)事件 (II級)。指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對全校的安全穩(wěn)定造成比較嚴(yán)重的危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，需要在院黨委和行政的統(tǒng)一指揮下，調(diào)動學(xué)院各個部門、單位的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置，并需要公安部門給予配合和指導(dǎo)的緊急事件。（三） 較大突發(fā)事件 (III級)。指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，在學(xué)院一定范圍內(nèi)如多個系和重點敏感部位的安全穩(wěn)定造成危害或威脅，已經(jīng)或可能造成師生的人身傷害和較大財產(chǎn)損失，需要學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)動多個部門的力量和資源進(jìn)行處置的事件。（四） 一般突發(fā)事件 (IV級)。

15、指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對學(xué)院較小范圍內(nèi)如個別系和部位的安全穩(wěn)定造成一定程度的危害或威脅，可能造成人身傷害和財產(chǎn)損失，只需要學(xué)院應(yīng)急辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由相關(guān)應(yīng)急處置工作組調(diào)動個別部門的力量和資源能夠處置的事件。3.4 預(yù)警發(fā)布3.4.1 一般(藍(lán)色)或較大(黃色)級別的預(yù)警，在應(yīng)急辦公室參照預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，報請主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室組織發(fā)布或宣布取消。重大(橙色)或特別重大(紅色)級別的預(yù)警信息發(fā)布，在報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布或宣布取消。3.4.2 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。3.4.3 預(yù)警信息發(fā)布后

16、，相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組及各相關(guān)單位、部門應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，并根據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別，適時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，履行各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急辦公室要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組。 4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng) 各級各類影響校園安全穩(wěn)定的突發(fā)事件發(fā)生后，各應(yīng)急處置工作組根據(jù)各自的分預(yù)案響應(yīng)。 42 響應(yīng)程序 421 基本響應(yīng) (一) 當(dāng)確認(rèn)影響校園安全穩(wěn)定事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，應(yīng)急辦公室依據(jù)分預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急處置工作組及相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場組成現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，迅速了解事件情況，

17、指揮、協(xié)調(diào)院內(nèi)有關(guān)職能部門和相關(guān)人員先期開展救援行動，組織、動員和幫助師生開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。 (二) 現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)部位的治安秩序，做好交通保障、人員疏散、傷員救治、師生安置等各項工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時掌握事件進(jìn)展情況，隨時向應(yīng)急辦公室報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。 (三) 現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室提出請求，由應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。同時及時向事件可能波及的部位通報有關(guān)情況，必要時發(fā)出預(yù)警。 (四) 當(dāng)影響校園安全穩(wěn)定事件涉及院內(nèi)外籍人

18、員時，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告，以便學(xué)院有關(guān)部門派出專業(yè)人員參與現(xiàn)場指揮部工作。 422 擴(kuò)大響應(yīng) (一) 預(yù)計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大影響校園安全穩(wěn)定事件時，應(yīng)急辦公室在做出響應(yīng)的同時，應(yīng)及時向省教育工委、市委和公安機(jī)關(guān)報告。 (二) 當(dāng)影響校園安全穩(wěn)定事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計依靠本校現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置時，應(yīng)急辦公室在做出響應(yīng)、動員力量控制事態(tài)發(fā)展的同時，應(yīng)及時報告省教育工委、市委和公安部門，建議調(diào)動社會應(yīng)急資源和人力進(jìn)行處置。 423 應(yīng)急動員 (一) 應(yīng)急辦公室依據(jù)影響校園安全穩(wěn)定事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況，報請領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急動員的等級，并啟動全院

19、或部分單位、部位的應(yīng)急處置預(yù)案，向師生發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員，提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。 (二) 應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急動員方案后，各專項處置工作組制定相應(yīng)的工作方案并組織實施。 (三) 各單位、部門決定并實施局部小范圍內(nèi)的應(yīng)急動員后，應(yīng)急辦公室對涉及學(xué)院的應(yīng)急處置工作給予積極支持。 43 應(yīng)急結(jié)束 431 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作已基本完成，事件危害被基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。 432 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急辦公室需將應(yīng)急處置工作的總結(jié)上報領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后應(yīng)急結(jié)束。 433 一般和較大影響校園安全穩(wěn)定的突發(fā)事件由應(yīng)急辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。重大、特

20、別重大影響校園安全穩(wěn)定的突發(fā)事件由應(yīng)急辦公室審核，并報領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。 434 突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)急辦公室應(yīng)將情況及時通知參與事件處置的各相關(guān)部門，必要時還應(yīng)通過院內(nèi)廣播、校園網(wǎng)等媒體向師生發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。 5 后期處置 51 善后處置 影響校園安全穩(wěn)定事件的后期處置工作由各分預(yù)案制定。 52調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急辦公室適時成立事件原因調(diào)查小組，會同有關(guān)部門調(diào)查分析事件發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果并報領(lǐng)導(dǎo)小組。處置結(jié)束一周內(nèi)，應(yīng)急辦公室應(yīng)將總結(jié)報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組。 6 信息管理 61 信息監(jiān)測與報告 611 按照上級部門信息報送程序的規(guī)定，建立學(xué)院的信息監(jiān)測制度，規(guī)范

21、信息的獲取、報送、分析、發(fā)布格式和程序。 612 信息報送內(nèi)容及時限 (一)初次報告 各單位、部門發(fā)生影響校園安全穩(wěn)定事件后，15分鐘內(nèi)按照信息分級報送原則向相關(guān)部門或應(yīng)急辦公室進(jìn)行口頭報告，內(nèi)容應(yīng)包括影響校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員情況、初步判定事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢，已采取的措施等。60分鐘內(nèi)報送簡要書面報告。各職能部門接報后應(yīng)立即上報主管院領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急辦公室。 較大以上影響校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生后，應(yīng)急辦公室立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組。對于事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大影響校園安全穩(wěn)定事件的信息，要及時上報省教育工委、市委和公安機(jī)關(guān)。 (二)

22、后續(xù)報告 影響校園安全穩(wěn)定事件處置過程中，各應(yīng)急處置工作組及各單位應(yīng)及時上報事件控制情況與事件發(fā)展變化情況、造成事故原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的工作措施。應(yīng)急辦公室視事件發(fā)展及演化情況及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(三)結(jié)案報告 事件結(jié)束后，應(yīng)急辦公室及時將事件處理結(jié)果、整改措施情況、責(zé)任追究情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。 613 對于涉密的重要信息，上報信息的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定，做好信息的保密工作。 614 對于影響校園安全穩(wěn)定事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的其他各種隱患，學(xué)院所屬的任何單位和個人都有義務(wù)向?qū)W院應(yīng)急辦公室報告，并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。 62 信息共享和處理 應(yīng)急辦公室及時收集、分

23、析、匯總學(xué)院各類影響校園安全穩(wěn)定事件的信息，并負(fù)責(zé)收集、整理和研究可能對本院安全穩(wěn)定造成重大影響的事件信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測可能發(fā)生的情況，并及時通報給各相關(guān)部門。 63 信息發(fā)布和新聞報道 631 影響校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生后，要注意把握信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，執(zhí)行學(xué)院新聞發(fā)布制度，統(tǒng)一新聞宣傳報道口徑，按照有利于校園安全穩(wěn)定的原則對外界發(fā)布信息。 632 特別重大、重大影響校園安全穩(wěn)定事件發(fā)生后，由應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)信息上報工作；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草信息發(fā)布稿和情況報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布信息。 7 保障措施 突發(fā)事件應(yīng)急處置的保障措施由

24、各分預(yù)案制定。 8 宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí) 81 宣傳教育 應(yīng)急辦公室制定應(yīng)對突發(fā)事件的宣傳教育規(guī)劃，將相關(guān)應(yīng)急知識納入教育內(nèi)容，針對教職員工和學(xué)生的特點組織多種形式的宣傳教育活動。 82 培訓(xùn) 根據(jù)學(xué)院總體安排和應(yīng)急管理需求，應(yīng)急辦公室組織各單位、各部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，將影響校園安全穩(wěn)定事件的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，以增加其應(yīng)對突發(fā)事件的知識和能力。 83 演習(xí)應(yīng)急辦公室根據(jù)學(xué)院的特點，制定預(yù)案應(yīng)急演練計劃并組織實施。9 預(yù)案管理91 應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急辦公室依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國教育法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，負(fù)責(zé)制定蚌埠學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。92 應(yīng)急預(yù)案修訂隨著應(yīng)急機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門適時對蚌埠學(xué)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并上報。93 解釋與實施本預(yù)案由應(yīng)急辦公室制定、解釋與組織實施。94 預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。2014年8月13日